提升城市精细化理水
造宜居宜业生态城区
——赴XX学城市理工作考察报告
深入学先进区发展验更新观念改革创新实现城市建设工作跨越式发展造宜居宜业生态城区X年X月X日X月X日X带领相关负责志赴X考察学城市理工作通次考察学城市理城市街道景观城市游园农贸市场建设理更加具体认识深刻体会先进区敢创新善创新精神区城市理等方面提供丰富验指导
先进验
（）城市理改革创新总书记提出城市理绣花样精细越超城市理越精细精细化理制度先行X市注重城市实施精细化理X年X月X日出台首部囊括市政设施理环境卫生理市容秩序理城市明理广告招牌理固废处置理行政执法理数字化城市理网络理政台安全生产等城市理行业10业务范畴X市城市理精细化标准城市纳入理系统化科学化理二持续推进城体制改革X市城委提请市政府成立扬尘污染治理工作领导组治理非法张贴书写广告工作领导组中优区域两拆增工作联席会议景观明理工作领导组等机构办公室均设市城委健全组织构架完善工作体系解决批城市理组织领导方面历史遗留问题试点推进住建部等六部委关集中行X方面X项行政处罚权工作完成规划建设房X支执法队伍接收整合三定方案调整新组建市城执法支队X住建领域执法队伍执法事项实现集中综合设置X区政府实行城市理笤帚扫底执行街长制理条块结合块事放基层城局保留支督查队伍发展数字化城市理新模式
（二）城市改造制宜老旧区微改造暖心X年XX城市更新工作拆建转微改造老旧区改造成中角老旧区微改造工作2015开始启动2016年确定试点2017年面积展开XX市政府投入X亿元推进X老旧区微改造项目涉X公顷惠群众X万老旧区微改造改造化粪池水电气等X项目列入基项加装电梯等X项目列入优化提升项XX市X区X区微改造拆违植绿河渠治理车位设置加装电梯区景观提升功夫改造中坚持群众需求中心成立社区书记居委会物业公司负责居民代表组成X区微改造建设理委员会次深入居民家中开展入户调查建立区微改造业群广泛收集意见X余条解疑释惑X余条微改造完成社区员义务监督队志愿者服务队社区居民积极参建治断提升区文明整洁安序良环境参观XX老旧区改造程中社区员分享做法区里老旧区改造指标分配街道社区根区情况进行申报前提区居民改造意愿强烈成立规范居民治组织（业委会）制定区治理办法居民公约维修基金求收缴位等街道根区申报情况统筹安排进行改造改造完毕街道社区区日常治理情况进行监考核理补贴续投入予倾斜做法仅提升区改造效果更确保政府投入长态长效提高居民满意度工作提供鉴启发目前少区微改造已成果初现街坊纷纷点赞微改造政府老百姓做件事实事二背街巷改造融文化考察组先参观学X背街巷提升X区X区政府周边居民需求导文化创意融入背街巷游园改造中仅改造背街巷成网红街道改善居民生活环境三游园建设显特色年XX市聚力建设美丽宜居公园城市计划三五年时间建设X城市公园XX市中心城区游园微绿设计时充分考虑市民进入参性项目方案设计面社会公开偿征集广泛吸取社会创意满足园特色建设题
（三）社区治理建引领X区微改造程中始终坚持建引领发动员居民楼栋长等社会力量参社区治理形成1+N+X建引领网格化基层治理组织架构X背街巷改造程中社区委统领导辖区员带头参改造工作机关组织职员创新开展互联网+员双报工作精准接群众需求参基层建治X社区建设红领安居家园示范区成立X社区三方协治理支部形成居委会合社物业公司三方红联盟建引领三方协治理区建引领社区治理工作中方联动开展建治享重点方X造程中充分发动方力量员群众志愿者专业规划设计师建设部门驻区单位等起设计改造维护服务花钱办事造出条温度涵品味符合群众需求特色巷X社区搭建居民体社区参决策行动台鼓励社区生力量积极参公决策社区引进X社会组织发展中心设立建治享基金培育发展社区品牌公益项目发掘培育群众领袖社会组织参社区治理X街道造社会组织服务中心培育台项目驱动系统载体运社会组织培育七步法全面提升社区社工社会组织社区志愿者社会企业五社联动工作机制推动社区治理服务创新
（四）垃圾分类成效显著X年X月X市确定全国垃圾分类首批试点城市X年发展垃圾分类投放分类收集分类运输分类处置竿子底垃圾分类杭州模式基确立基础考察XX市武侯区积极构建立体环境卫生理体系先制定XX公厕精细化理服务指引XX环卫精细化作业规范导XX环卫作业安全手册完善垃圾分类投放分类运输分类处理体系采取政府导+社会参+群众发动运作模式开展分类工作扩餐厨垃圾收运处置体化范围加强街道分散收运体备案监全区生活垃圾害化处置率达100700条街道全面推行街长制理引入民间街长构建元参齐抓常态长效治理格局区进行垃圾理中政府引导区物业理基础引入社会力量参投资运营收良效果
（五）农贸市场优化升级政府支持明晰化次考察X区X市场X委会X市场X市场农贸市场建设提升改造程中政府分土营运转予政策扶持基政府引导导市场化运营通招投标政府予中标市场营方部分奖励资金列入民生工程农贸市场建设提升改造土性质放宽求二资金投入元化农贸市场建设中X市X市农贸市场采取元化投资市场市场营方建设改造投资体杭州市利银行投资市场智化建设注入部分资金X市街道办事处社区提供市场营引入社会资全额投资政府予政策支持奖励三市场理智化X市X市场XX区XX市场硬件设施超市化智化理先进智软件投入尤值学引入智化理系统查询商户种信息食品安全进行溯源
二工作建议
（）城市理工作建议实行街长制进步完善体制机制制定行性实施方案建立城委联席会议制度采取1+N部门联动提升综合执法力量建议区城局执法员沉办事处区城局预留支执法队伍负责日常工作协调监督理遇重突发事件办事处区预留执法队伍处置全员阵形成盘棋齐抓城格局扭转城局单独斗局面二增加城编制提高城队员遇城市理员严重足编制空缺较需增加编制执法员遇方面现协员月实发工资X元建议予协员月工资增发XX元便更区城市理工作发挥积极作三配备城市理装备中央省市城市理执法体制改革求住建部财政部求城市理执法办法规定XX年底县（市）区统规范配备制式服装目前市县区制式服装已配备位区城局执法员配备夏装未配备春秋季冬季服装建议城市理执法制式服装全套予配备
（二）城市建设工作区改造显功成立社区微改造居民治委员会征询居民意见充分考虑群众需求通老旧区实施植绿车位设置安装电梯设置区公场休闲健身设施等容切实提升微改造实效老百姓带更获感幸福感安全感时区微改造做历史文化建筑保护涉历史街区历史风貌区历史建筑老旧区编制改造方案时明确规定严格做改造范围历史建筑文脉肌理保护二背街巷增特色作五时期国家重点兴建工业基区工业文化遗产资源丰富建议进行背街巷整治中根流密集程度周边区文化背景植入相应文化元素增强街区特色美化居民生活环境三游园建设提品质XX书记指示求区坚持规划园协力建园便民园着力造15分钟生态休闲圈建设中提升游园品质鉴武侯区游园理验游园日常养护理方面建议政府购买服务形式增加社会化队伍进行日常养护加强日常考核达求扣相应养护费四步行街建设高起点参海市幸福里步行街建设模式造区XX市场步行街
（三）社区治理工作学鉴XXXX做法老旧区改造契机探索建立建引领社区居民体相关单位协治社区治理模式建议老旧区改造选点程中办事处社区综合考量种素群众意愿集中具备治条件区入手先易难成熟改造形成示范效应区改造程成凝聚心推动治程二建议拟改造区建立社区委居委会员代表居民代表相关单位负责组成区事务建委员会议事会负责征集梳理居民区改造意见建议民决策改造项目具体方案居民全程参改造提升工作牵头制定居民公约居民治制度培养居民角意识参意识三建议改造居民治成效显著区予定政策倾斜奖补支持确保治工作常态长效四建议通政府购买引进社会专业力量孵化培育社区社会组织搭建居民理教育服务台时社区委统领加强驻区单位物业公司业委会政府职部门社会团体等元融合提升社区治理服务创新工作水
（四）垃圾分类工作试点先行市城委达区X户居民生活垃圾分类试点务确定X作生活垃圾分类试点区推动生活垃圾分类试点工作开展二部门联动生活垃圾分类工作项系统社会工程需建立政府导部门联动社会化企业参运行机制建议成立财政住建环卫相关办事处成员领导组区政府领导牵头推进项工作实施三竞争择优等竞争择优录原引进具备资质23家社会企业参区生活垃圾分类试点工作实行公司化运行试点期间生活垃圾分类领导组加运营企业考核力度确保工作实效生活垃圾分类工作全面启动奠定基础
（五）农贸市场改造工作X年区先易难原X市场实施改造提升2020年X市场面改造X市场相较言土性质符规划手续明位城中村旧城改造交通枢纽河渠河堤拆迁范围果投入资金实施改造旦拆迁会造成资金损失浪费建议采取改新建辅改造新建重思路改造批建设批时具备改造条件市场辖区办事处根块开发利情况提升改造进行提改具备条件办事处提拱块开发报时间节点合改关标准提升改造市场予政策支持列入民生工程资金予奖补市场放宽标准予扶持手续相完善XX市场XX市场实施全面改造提升区市场发展中心牵头相关办事处负责XX市农贸市场基理规范实施高标准高规格改造提升全区造诚信农贸市场便民民导增强超市化元素逐步超市型农贸市场转变二市政府农贸市场提升改造求具备提升改造条件农贸市场辖区办事处未拆迁前实施软件提升区市场发展中心牵头指导辖区办事处根实际情况理精细化规范化进行整顿区周边引导新建批生鲜超市分解弱化市场功逐步消化整体开发时予关停取缔XX市场拆群众求重建诉求强烈考虑XX渠改造原址建设便民生鲜超市解决群众需求三市场发展中心牵头指导相关办事处XX旧厂矿闲置块根市民需求进行开发利引进专业化农贸市场运营公司投资建设高质量高标准农贸市场综合体XX路东北角闲置块计划建新型标准化农贸市场做试点带动促进农贸市场逐步转化专业化规范化标准化超市四引入社会资采取市场化运作方式市场进行开发建设改造提升解决农贸市场建设改造提升资金问题
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造宜居宜业生态城区
——赴XX学城市理工作考察报告
深入学先进区发展验更新观念改革创新实现城市建设工作跨越式发展造宜居宜业生态城区X年X月X日X月X日X带领相关负责志赴X考察学城市理工作通次考察学城市理城市街道景观城市游园农贸市场建设理更加具体认识深刻体会先进区敢创新善创新精神区城市理等方面提供丰富验指导
先进验
（）城市理改革创新总书记提出城市理绣花样精细越超城市理越精细精细化理制度先行X市注重城市实施精细化理X年X月X日出台首部囊括市政设施理环境卫生理市容秩序理城市明理广告招牌理固废处置理行政执法理数字化城市理网络理政台安全生产等城市理行业10业务范畴X市城市理精细化标准城市纳入理系统化科学化理二持续推进城体制改革X市城委提请市政府成立扬尘污染治理工作领导组治理非法张贴书写广告工作领导组中优区域两拆增工作联席会议景观明理工作领导组等机构办公室均设市城委健全组织构架完善工作体系解决批城市理组织领导方面历史遗留问题试点推进住建部等六部委关集中行X方面X项行政处罚权工作完成规划建设房X支执法队伍接收整合三定方案调整新组建市城执法支队X住建领域执法队伍执法事项实现集中综合设置X区政府实行城市理笤帚扫底执行街长制理条块结合块事放基层城局保留支督查队伍发展数字化城市理新模式
（二）城市改造制宜老旧区微改造暖心X年XX城市更新工作拆建转微改造老旧区改造成中角老旧区微改造工作2015开始启动2016年确定试点2017年面积展开XX市政府投入X亿元推进X老旧区微改造项目涉X公顷惠群众X万老旧区微改造改造化粪池水电气等X项目列入基项加装电梯等X项目列入优化提升项XX市X区X区微改造拆违植绿河渠治理车位设置加装电梯区景观提升功夫改造中坚持群众需求中心成立社区书记居委会物业公司负责居民代表组成X区微改造建设理委员会次深入居民家中开展入户调查建立区微改造业群广泛收集意见X余条解疑释惑X余条微改造完成社区员义务监督队志愿者服务队社区居民积极参建治断提升区文明整洁安序良环境参观XX老旧区改造程中社区员分享做法区里老旧区改造指标分配街道社区根区情况进行申报前提区居民改造意愿强烈成立规范居民治组织（业委会）制定区治理办法居民公约维修基金求收缴位等街道根区申报情况统筹安排进行改造改造完毕街道社区区日常治理情况进行监考核理补贴续投入予倾斜做法仅提升区改造效果更确保政府投入长态长效提高居民满意度工作提供鉴启发目前少区微改造已成果初现街坊纷纷点赞微改造政府老百姓做件事实事二背街巷改造融文化考察组先参观学X背街巷提升X区X区政府周边居民需求导文化创意融入背街巷游园改造中仅改造背街巷成网红街道改善居民生活环境三游园建设显特色年XX市聚力建设美丽宜居公园城市计划三五年时间建设X城市公园XX市中心城区游园微绿设计时充分考虑市民进入参性项目方案设计面社会公开偿征集广泛吸取社会创意满足园特色建设题
（三）社区治理建引领X区微改造程中始终坚持建引领发动员居民楼栋长等社会力量参社区治理形成1+N+X建引领网格化基层治理组织架构X背街巷改造程中社区委统领导辖区员带头参改造工作机关组织职员创新开展互联网+员双报工作精准接群众需求参基层建治X社区建设红领安居家园示范区成立X社区三方协治理支部形成居委会合社物业公司三方红联盟建引领三方协治理区建引领社区治理工作中方联动开展建治享重点方X造程中充分发动方力量员群众志愿者专业规划设计师建设部门驻区单位等起设计改造维护服务花钱办事造出条温度涵品味符合群众需求特色巷X社区搭建居民体社区参决策行动台鼓励社区生力量积极参公决策社区引进X社会组织发展中心设立建治享基金培育发展社区品牌公益项目发掘培育群众领袖社会组织参社区治理X街道造社会组织服务中心培育台项目驱动系统载体运社会组织培育七步法全面提升社区社工社会组织社区志愿者社会企业五社联动工作机制推动社区治理服务创新
（四）垃圾分类成效显著X年X月X市确定全国垃圾分类首批试点城市X年发展垃圾分类投放分类收集分类运输分类处置竿子底垃圾分类杭州模式基确立基础考察XX市武侯区积极构建立体环境卫生理体系先制定XX公厕精细化理服务指引XX环卫精细化作业规范导XX环卫作业安全手册完善垃圾分类投放分类运输分类处理体系采取政府导+社会参+群众发动运作模式开展分类工作扩餐厨垃圾收运处置体化范围加强街道分散收运体备案监全区生活垃圾害化处置率达100700条街道全面推行街长制理引入民间街长构建元参齐抓常态长效治理格局区进行垃圾理中政府引导区物业理基础引入社会力量参投资运营收良效果
（五）农贸市场优化升级政府支持明晰化次考察X区X市场X委会X市场X市场农贸市场建设提升改造程中政府分土营运转予政策扶持基政府引导导市场化运营通招投标政府予中标市场营方部分奖励资金列入民生工程农贸市场建设提升改造土性质放宽求二资金投入元化农贸市场建设中X市X市农贸市场采取元化投资市场市场营方建设改造投资体杭州市利银行投资市场智化建设注入部分资金X市街道办事处社区提供市场营引入社会资全额投资政府予政策支持奖励三市场理智化X市X市场XX区XX市场硬件设施超市化智化理先进智软件投入尤值学引入智化理系统查询商户种信息食品安全进行溯源
二工作建议
（）城市理工作建议实行街长制进步完善体制机制制定行性实施方案建立城委联席会议制度采取1+N部门联动提升综合执法力量建议区城局执法员沉办事处区城局预留支执法队伍负责日常工作协调监督理遇重突发事件办事处区预留执法队伍处置全员阵形成盘棋齐抓城格局扭转城局单独斗局面二增加城编制提高城队员遇城市理员严重足编制空缺较需增加编制执法员遇方面现协员月实发工资X元建议予协员月工资增发XX元便更区城市理工作发挥积极作三配备城市理装备中央省市城市理执法体制改革求住建部财政部求城市理执法办法规定XX年底县（市）区统规范配备制式服装目前市县区制式服装已配备位区城局执法员配备夏装未配备春秋季冬季服装建议城市理执法制式服装全套予配备
（二）城市建设工作区改造显功成立社区微改造居民治委员会征询居民意见充分考虑群众需求通老旧区实施植绿车位设置安装电梯设置区公场休闲健身设施等容切实提升微改造实效老百姓带更获感幸福感安全感时区微改造做历史文化建筑保护涉历史街区历史风貌区历史建筑老旧区编制改造方案时明确规定严格做改造范围历史建筑文脉肌理保护二背街巷增特色作五时期国家重点兴建工业基区工业文化遗产资源丰富建议进行背街巷整治中根流密集程度周边区文化背景植入相应文化元素增强街区特色美化居民生活环境三游园建设提品质XX书记指示求区坚持规划园协力建园便民园着力造15分钟生态休闲圈建设中提升游园品质鉴武侯区游园理验游园日常养护理方面建议政府购买服务形式增加社会化队伍进行日常养护加强日常考核达求扣相应养护费四步行街建设高起点参海市幸福里步行街建设模式造区XX市场步行街
（三）社区治理工作学鉴XXXX做法老旧区改造契机探索建立建引领社区居民体相关单位协治社区治理模式建议老旧区改造选点程中办事处社区综合考量种素群众意愿集中具备治条件区入手先易难成熟改造形成示范效应区改造程成凝聚心推动治程二建议拟改造区建立社区委居委会员代表居民代表相关单位负责组成区事务建委员会议事会负责征集梳理居民区改造意见建议民决策改造项目具体方案居民全程参改造提升工作牵头制定居民公约居民治制度培养居民角意识参意识三建议改造居民治成效显著区予定政策倾斜奖补支持确保治工作常态长效四建议通政府购买引进社会专业力量孵化培育社区社会组织搭建居民理教育服务台时社区委统领加强驻区单位物业公司业委会政府职部门社会团体等元融合提升社区治理服务创新工作水
（四）垃圾分类工作试点先行市城委达区X户居民生活垃圾分类试点务确定X作生活垃圾分类试点区推动生活垃圾分类试点工作开展二部门联动生活垃圾分类工作项系统社会工程需建立政府导部门联动社会化企业参运行机制建议成立财政住建环卫相关办事处成员领导组区政府领导牵头推进项工作实施三竞争择优等竞争择优录原引进具备资质23家社会企业参区生活垃圾分类试点工作实行公司化运行试点期间生活垃圾分类领导组加运营企业考核力度确保工作实效生活垃圾分类工作全面启动奠定基础
（五）农贸市场改造工作X年区先易难原X市场实施改造提升2020年X市场面改造X市场相较言土性质符规划手续明位城中村旧城改造交通枢纽河渠河堤拆迁范围果投入资金实施改造旦拆迁会造成资金损失浪费建议采取改新建辅改造新建重思路改造批建设批时具备改造条件市场辖区办事处根块开发利情况提升改造进行提改具备条件办事处提拱块开发报时间节点合改关标准提升改造市场予政策支持列入民生工程资金予奖补市场放宽标准予扶持手续相完善XX市场XX市场实施全面改造提升区市场发展中心牵头相关办事处负责XX市农贸市场基理规范实施高标准高规格改造提升全区造诚信农贸市场便民民导增强超市化元素逐步超市型农贸市场转变二市政府农贸市场提升改造求具备提升改造条件农贸市场辖区办事处未拆迁前实施软件提升区市场发展中心牵头指导辖区办事处根实际情况理精细化规范化进行整顿区周边引导新建批生鲜超市分解弱化市场功逐步消化整体开发时予关停取缔XX市场拆群众求重建诉求强烈考虑XX渠改造原址建设便民生鲜超市解决群众需求三市场发展中心牵头指导相关办事处XX旧厂矿闲置块根市民需求进行开发利引进专业化农贸市场运营公司投资建设高质量高标准农贸市场综合体XX路东北角闲置块计划建新型标准化农贸市场做试点带动促进农贸市场逐步转化专业化规范化标准化超市四引入社会资采取市场化运作方式市场进行开发建设改造提升解决农贸市场建设改造提升资金问题
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