赴外学考察报告
学发达区先进验石攻玉实现崛起月日日市委市政府组成政考察团市委书记市带队市领导市直关职部门负责志计30余参加赴江苏省泰州市全方位考察工业发展招商引资企业改革等方面工作考察团行重点参观该市春兰集团林海集团扬子江药业集团梅兰集团该市辖兴化市戴南镇张郭镇该市辖姜堰市双登科技园等考察点听取泰州市贸委外贸局姜堰市政府发改委关工业发展招商引资企业改革方面情况介绍考察时间短家感思想受强烈震撼处感受益匪浅体会良通次考察家解放思想开阔视野找差距进步理清思路更加坚定实现奋力崛起信心决心
基印象
泰州处江苏省中部长江北岸辖靖江泰兴姜堰兴化四县级市海陵高港两区面积5793方公里口504万中市区6281万泰州行留印象
（）企业数量规模泰州市现类工业企业34万家中规模企业1905家形成机电化工纺织食品轻工医药建材等体支柱行业全市100产品生产规模市场占率全国名列前茅中56产品产销量居全国行前三位17产品成单冠军春兰集团扬子江药业集团兴达钢帘线等批销售突破10亿元利税亿元顶天立集团企业兴化市锈钢姜堰市五金机械等铺天盖产业集群世界著名跨国公司韩国lg公司日雅马哈久保田公司瑞士魏德曼美国gmt公司荷兰阿克苏公司等均已泰州落户中春兰集团全国50家企业集团扬子江药业集团规模总量效益指标1996年起连续7年全国行蝉联榜首仅泰州市身辖市区企
业数量规模令惊叹姜堰市仅工业企业5000家利税超千万元企业40家亿元5家
（二）城市规划面貌新泰州市着二千年历史文化名城座新兴现代化城市年泰州市坚持走营城市路先投入100亿元中95市场运作启动民间资建起新城城市建设中注意保存老城区中文化底蕴部分拆迁古民居时注意白墙青瓦遮住路边老房子保持市容美观注意新区高标准规划政务商务金融电信学校等分片规划住宅区建设时十分注意性化设计楼楼间留出足够距离体现出现代化城市居环境质量该市结合创建全国文明卫生城活动加绿化美化亮化净化力度努力建设生态型现代化园林城市城市道路基实现三线入行道板色彩明快路灯款式新颖路面清洁卫生绿化新颍美观路两边均整齐划风景树绿化带绿树红花草坪塑造出道道亮丽风景线走进泰州满眼皆绿处处漾生机仅泰州城区姜堰市城市规划档次品味高
（三）集镇变化快档次高泰州市坚持统筹城乡发展加快城镇化进程农村城市差天天缩城市现代文明正步步走广农民参观戴南张郭二镇镇区道路四通八达宽敞整洁建筑设计美观方墅成群市民广场音乐缭绕喷泉注难想象十年前张郭镇条巷两排瓦房城镇常住口足3600商业兴气旺交通闭塞连公路通典型农业镇工业镇财政穷镇现城镇常住口2万建成区面积1997年04方公里扩28方公里筹资金3000万元接通宁靖盐高速破长期束缚发展交通瓶颈实现镇村道路水泥化网络化村村开通公交车成远闻名乡村市先命名全国文明镇全国卫生镇全国先进基层组织成建设社会义新农村雏形特值提张郭镇投资500万元建成农民公园——晨秀园融江南园林风格水乡文化体实现桥流水家现代文明 机融合镇农民休闲娱乐场该镇集镇建设实行政府统规划征开发开
发带建设建设促发展实现生财房养路滚动建设综合开发效益部分基础设施建设通种措施吸引先富起农民进镇落户购房兴业力物力财力集镇集中该镇设计集镇规划时斥巨资济学请专家确保集镇规划现代化独特文特色达20年落
（四）企业改制韧劲强措施实泰州市企业改制作场硬仗围绕三置换保障（换国集体产权服务职工身份土权实行社会保障）XX年起出三年时间进行集中攻坚充分说明改制韧劲足改制中采取资产评估清查关改制方案制订关置换标准确定关法治理结构关工商注册关工关（考核验收）等六关确保企业改制扎实序列推进姜堰市企业改制中提出四利原改制利公资退出利营机制转换利职工妥善安置利存量资产盘活利改制改革企业发展什办法措施效采取什办法企业改制取成功全市应改制2161家企业目前已改制2146家改制面达99甚连市属场圃乡镇农业技术推广站收支生产营性事业单位改企业全面推市场民营企业适时引导摒弃家族式作坊式理方式加快建立现代企业制度粗放型科技型转变戴南镇东方锈钢制品公司法代表翟宝银文化水高动辞公司总理职务聘请位专长学生总理
（五）发展劲足潜力年该市积极推进题园区建设取重阶段性成果成区域济工业济重新增长点亮点成发展规模济新型载体扬子江药业春兰梅兰兴达钢帘线等批重点企业建立题园区已初具规模双登梅兰戴南锈钢等批乡镇企业纷纷规划发展区逐步形成区域特色产业集聚企业集群优势通挂专院校科研院实现科研成果转化企业持续发展注入强动力目前泰州传统产业企业日中天新兴产业层出穷集群优势日益凸现泰州市县市区干部精神状态热情干事创业激情充分显示出泰州市发展劲潜力限量
二做法
泰州市陪员介绍泰州原苏中区县级市1996年前济发展水相落皖北区差1996年升格级市短短12年时间实现异军突起跨越式发展探究成功秘诀纳方面：
坚持工业立市泰州市产业定位发展目标明确工业化第方略发展工业作强市富民第途径始终坚持工业立市动摇泰州市目前三次产业例3：83：14工业济支柱位非常突出泰州言必谈工业XX年泰州市财政收入866亿元年截11月24日已完成10038亿元份额工业提供泰州市辖四市二区乡镇项目名牌产品优势企业产品江苏省全国较强影响力足见发展工业济重视程度泰州组建级市直坚持培育企业集团发展规模济作加快济发展重战略采取系列措施加推进早1997年11月市委市政府作出关全市开展春兰集团公司学决定提出全市力弘扬春兰精神推广春兰验XX年初提出通34年时间努力重点培植春兰扬子江代表30家春兰式企业群体集中力量造工业30强建立政领导干部30强企业挂钩联系制度研究出台关加快重点工业企业做做强政策意见明确关鼓励扶持型企业集团联合重组技术进步引进等方面12条配套政策特着重帮助企业落实级类政策功夫突出贡献企业家市委市政府市区先级财政中出1000万元实行重奖时30强企业实行动态理企业年实现销售收入利税等济指标增幅确定保护重点企业增加压力通工业发展坚持懈扶持倾斜泰州市年类工业企业集团产业集群断涌现力支撑壮该市济实力
二注重科技创新泰州感受深产品产业科技含量高市场竞争力强企
业发展红红火火始终注重科技创新分开该市济快速飞跃式发展时惜花费巨资建设企业技术研发中心投入巨资改善科技专家工作生活条件突出贡献科技实行重奖企业技术中心建设程中坚持走中心两结合三提高路子中心：提高企业技术开发力高新技术成果转化力增强企业济效益市场竞争力中心两结合：产学研结合技术中心企业外科研院高等院校联合采取形式：①高等院校科研院科研成果企业进行中试产业化研究加速科技成果转化②企业根市场需定出课题进行合作研究③企业部分课题委托高等院校科研院做出资高等院校建立合作机构④科研院技术部门建技术中心江苏新世纪造船股份限公司江苏科技学等合作成立江苏省船舶先进制造技术中心⑤吸引企业外科研力量课题研究室整研究单位整建制进入企业成企业技术中心部分第二结合引进智力利国外科技力量结合技术中心加强国际交流合作方面提高产品质量理水方面赶超先进国家产品走世界占领国际市场三提高：提高起点企业技术中心建设起点高员精干研究开发条件重课题研究水高重点抓适销路产品开发基础超前意识必须考虑年市场需产品技术条件企业进行基础性研究做技术储备二提高水高水积极创造条件企业外高学历高水调整吸引技术中心吸引硕士博士进企业科研骨干送出培养成硕士博士技术中心重基培养造批技术带头技术骨干三提高费投入强度提高前两提高保证技术中心建设企业投入充分认识企业技术中心工作重性想办法筹资舍投入目前止全市建企业研发中心达112家企业博士科研工作站9家企业博士技术创新中心5家数量众技术中心博士工作站摆设切实发挥科技第生产力巨作通企业科研院高等院校开展技术转合作开发建技术中心员培训等种形式产学研联合增强企业技术创新力效促进科技力量济战场转移促进科技济紧密结合目前泰州工业增加值45科技创新
三动承接辐射作长三角重城市泰州定位苏中接受海辐射先
导区承接苏南量北移桥头堡动海苏南发达城市接轨市领导班子次率企业负责赴张家港苏州江阴等考察学次组团赴日韩欧洲国开展专题招商积极寻求合作支持动承接发达区产业转移济辐射扎实推进江重点项目工程建设断加快江开发步伐江区已成承接辐射强磁场年110月江区协议利外资656亿美元实际利外资262亿美元均占全市70园区建设开展五五赛（投入强度赛设施完善开工项目赛帐外资增长幅度赛发展速度综合效益赛贡献份额投资环境赛外商满意度）题园区竞赛活动促进园区建设发展泰州市敢破行政区划推动靖江跨越长江天堑锡江阴牵手搞跨江开发江阴开发区延伸江北两联合成立联动开发协调委员会全力支持配合靖江园区开发建设协商解决联动开发程中重问题联动开发取更进展创造良政策环境公认加快融入苏南海梯登高远举措走出条优势互补市场运作发展实现赢联动开发新路子110月江阴开发区靖江园区累计新批企业12家协议利外资162亿美元中新批项目中11项目投资总额1000万美元
四善做强放身优势泰州市身资源优势善发现机遇整合资源形成做强放身优势推动城乡建设工业济飞速发展基础设施建设目标：三年形成城市框架五年达城市标准扎实推进新区建设老城改造高起点高标准进行交通通信等基础设施建设交通区位优势逐步凸现迅速膨胀成苏中区承接南北交通力吸引苏南发达区产业项目资金转移吸引外商投资泰州注重托产业优势开展产业链招商姜堰市积极整合资源着力造华东五金第城谋求产业招商新突破海陵工业园发挥韩资企业入驻优势加配套服务功开展产业配套招商靖江市围绕江产业优势重点发展造船修造等产业泰兴市托精细化工产业园强化产业链招商等等工业发展泰州市注重形成区域特色产业集聚企业集群优势靖江市西镇微特电机特色规划发展区泰兴市溪桥镇提琴特色规划发展区高港区口岸镇绳网带特色规划发展区海陵区九龙镇车件特色规划发展区等体现产业特色性
传统性瞄准身优势做产业规模兴化市戴南镇做法尤典型戴南钢铁矿产资源针镇群众历史收购传统强化引导搞服务锈钢产业简单收购锈钢废旧材料手工作坊式敲敲发展生产拉拉丝标准件日品十系列千种规格锈钢产品遍布全国农民纪购买全国废旧钢铁甚俄罗斯购买退役军飞机进行加工前冶炼污染严重企业争原料媒体曝光年该镇力调整锈钢产品结构加环保整治力度逐渐冶炼转变目前生产锈钢制成品形成锈钢原材料采购冶炼轧制终制品直销售完整产业链条目前全镇60锈钢产业息息相关常年4000分布全国130中城市开店商专门销售戴南锈钢产品年销售额达15亿元XX年全镇锈钢产量达25万吨占全国年产量七分成闻名全国锈钢乡
五坚持真抓实干泰州整齐美观楼房干净宽阔街道规范序厂房感受泰州真抓实干精神气魄领导企业改制园区建设新品开发等谈起头头道听谈发展议发展实实感受加快发展劲头足信心感受思想超前敢想敢干真正做发展英雄实绩英雄兴化市张郭镇样幅宣传标语：干部干部带领群众致富干部足说明干部价值追求工作态度激发广干部带领群众致富热情张郭镇推行干部年薪制干部工资结构调整基础年薪岗位年薪实绩年薪三部分体实绩年薪实绩年薪考核中招商引资工业济集镇建设等八项工作业绩作重点招商引资作重中重完成招商引资务项目投入固定资产定例计酬没完成务定目标差额例扣年薪破年干部吃财政饭捧铁饭碗惯极增强镇村干部责感危机感激发广干群聪明智创业热情动员已江阴置业定居徐开泉回乡创业镇委书记先六江南登门拜访终徐开泉回张郭投资办起生物化学制品厂该厂年实现销售收入1020万元交税金50万元成功示范效应批批外商纷纷回乡创业目前全镇500万元企业52家中亿元企业3家1000万元企业达25家已初步形成新型材料
轻工包装冶金铸造生物医药精细化工电热电器五特色产业集群说巨济成取正真抓实干结果
三发展建议
泰州考察学鉴先进区实现跨越式发展范例反思足改进方法谋划重点明确方机遇泰州成功实践圈点联系实际应抓方面：
首先坚持解放思想动摇决解放思想作口号喊强调思想解放首先求级干部必须实现解放需牺牲利益时解放思想做解放思想特面前先进区包括周边县市正拉开发展距离逐步边缘化严峻形势面前更没什理口务急千方百计谋发展抓发展定意义讲时发展级干部什想什做赋予解放思想实实容市委市政府前久组织沭阳考察回学沭阳发展工业园做法干部款建市工业园实实解放思想体现肯定说果采取办法市工业园会天发展速度成效注意通外出考察选派员先进区挂职学聘请先进区专家市举办培训班等方式先进工作理念工作作风优惠政策发展验认真学认真怕点滴学手会产生意想效果会思想解放前迈出步
次坚持攻工业动摇定工业基础公认学泰州工业作重中重抓坚持攻工业动摇首先继续抓企业改制企业改革正处关键阶段情改革情操作原合理握改制力度进度力求改制成功发展次提高园三区建设水应继续加强基础设施建设提高园区档次力争七通十通达美化绿化亮化工业园区委会抓紧进园行政服务中心济环境治理办公室
进步提高服务质量简化办事程序客商业提供保姆式服务时园三区建设招商引资相结合项目建设相结合强化入园项目严格审核关高科技含量高附加值项目实现入驻项目数量质量断突破第三加强企业技术创新体系建设断增强创新力市企业什常盛衰成立研发机构托科技力量支持坚定移走产学研相结合路子条件企业建立研发中心加强企业高等院校科研院联姻通科技创新实现企业持续发展
第三坚持东发展动摇省委省政府作出东发展决策提出鼓励边县市加强东部区政策研究苏浙区实际效果显著政策举措执行属边缘县市抓住政策机遇解放思想更新观念积极走出引进融入长三角特牵手泰州扬子江制药业双登蓄电池等企业市医药制药生铅等产业定互补空间建议托目前建立关系筹备两企业家联谊会通合作设立分厂方式延伸铅冶炼制药汽车零部件产业链做做强成市东发展试验田
第四坚持培育导产业动摇学泰州市力实施工兴城做规模企业做强产业集群做法利市现废旧塑料生铅制药食品等产业集群利外资民间资建成市场力求造出全省中原区全国知名铅业城药业城食品城等外引导培育牛肉干机械等产业断延伸产业链生命力更加旺盛
第五坚持项目建设动摇项目投资载体招商引资国家投资项目建设形式实现没项目形成现实生产力发展速度质量没保证国家产业政策投资导搞项目储备认真扎实做项目前期工作狠抓批起点高效益起带动作项目树立落实科学发展观坚持五统筹重视济发展项目重视社会发展项目综合运行政引导市场机制充分发挥行政引导服务项目建设作
第六坚持加投入动摇没投入没产出二三产业科技创新体系建设加投入增强发展劲然市济处负重爬坡阶段财政增加投入 进步解放思想拓宽融资渠道通政策吸引土优惠财政税收返等方式吸引利外资金民间资金时通信担保体系建设吸引金融部门投资总通全方位领域筹集资金加投入推动市济社会持续协调快速发展
第七坚持全民创业动摇市委关全民创业部署已段时间目前进展全民创业首先干部创业带头姜堰市鼓励政干部离岗创业五年保留现职务工资福利遇五年愿意回遇变措施激发批干部海商办企业鉴做法力实施全民创业工程允许干部离岗招商离职办企业现街巷角角落落少麻场光老中年年轻中青年占数种严重劳动力资源浪费通加宣传力度采取激励措施等渠道激发创业热情引导实现赶麻场奔市场转变加宣传力度方面学泰州等先进区验市进行家强烈反差中产生出羞愧感胜心时先进区验做法进行宣传家耳濡目染中觉校正行刻意营造出创业光荣发展责浓厚氛围建立激励机制方面坚持实绩英雄招商引资项目建设优化环境方面做出贡献干部职工群众济重奖政治荣誉形成正确发展导
第八坚持优化环境动摇环境代表着形象蕴藏着生产力体现着实力现代社会竞争更突出投资综合环境竞争学泰州树立亲商安商富商意识创造引留住投资环境加吃卡行政作乱作查处力度破坏济环境案件发现起严处起加强行政服务中心建设彻底改变中心挂号部门办事现象做办事出中心切实解决办事层次环节弊病行政服务中心真正发挥出应作济部门执法执纪部门身工作职责出发努力优化市济环境出力做实
事做事真正投资环境事事关系投资环境变成家觉行动生发出实实效果
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学发达区先进验石攻玉实现崛起月日日市委市政府组成政考察团市委书记市带队市领导市直关职部门负责志计30余参加赴江苏省泰州市全方位考察工业发展招商引资企业改革等方面工作考察团行重点参观该市春兰集团林海集团扬子江药业集团梅兰集团该市辖兴化市戴南镇张郭镇该市辖姜堰市双登科技园等考察点听取泰州市贸委外贸局姜堰市政府发改委关工业发展招商引资企业改革方面情况介绍考察时间短家感思想受强烈震撼处感受益匪浅体会良通次考察家解放思想开阔视野找差距进步理清思路更加坚定实现奋力崛起信心决心
基印象
泰州处江苏省中部长江北岸辖靖江泰兴姜堰兴化四县级市海陵高港两区面积5793方公里口504万中市区6281万泰州行留印象
（）企业数量规模泰州市现类工业企业34万家中规模企业1905家形成机电化工纺织食品轻工医药建材等体支柱行业全市100产品生产规模市场占率全国名列前茅中56产品产销量居全国行前三位17产品成单冠军春兰集团扬子江药业集团兴达钢帘线等批销售突破10亿元利税亿元顶天立集团企业兴化市锈钢姜堰市五金机械等铺天盖产业集群世界著名跨国公司韩国lg公司日雅马哈久保田公司瑞士魏德曼美国gmt公司荷兰阿克苏公司等均已泰州落户中春兰集团全国50家企业集团扬子江药业集团规模总量效益指标1996年起连续7年全国行蝉联榜首仅泰州市身辖市区企
业数量规模令惊叹姜堰市仅工业企业5000家利税超千万元企业40家亿元5家
（二）城市规划面貌新泰州市着二千年历史文化名城座新兴现代化城市年泰州市坚持走营城市路先投入100亿元中95市场运作启动民间资建起新城城市建设中注意保存老城区中文化底蕴部分拆迁古民居时注意白墙青瓦遮住路边老房子保持市容美观注意新区高标准规划政务商务金融电信学校等分片规划住宅区建设时十分注意性化设计楼楼间留出足够距离体现出现代化城市居环境质量该市结合创建全国文明卫生城活动加绿化美化亮化净化力度努力建设生态型现代化园林城市城市道路基实现三线入行道板色彩明快路灯款式新颖路面清洁卫生绿化新颍美观路两边均整齐划风景树绿化带绿树红花草坪塑造出道道亮丽风景线走进泰州满眼皆绿处处漾生机仅泰州城区姜堰市城市规划档次品味高
（三）集镇变化快档次高泰州市坚持统筹城乡发展加快城镇化进程农村城市差天天缩城市现代文明正步步走广农民参观戴南张郭二镇镇区道路四通八达宽敞整洁建筑设计美观方墅成群市民广场音乐缭绕喷泉注难想象十年前张郭镇条巷两排瓦房城镇常住口足3600商业兴气旺交通闭塞连公路通典型农业镇工业镇财政穷镇现城镇常住口2万建成区面积1997年04方公里扩28方公里筹资金3000万元接通宁靖盐高速破长期束缚发展交通瓶颈实现镇村道路水泥化网络化村村开通公交车成远闻名乡村市先命名全国文明镇全国卫生镇全国先进基层组织成建设社会义新农村雏形特值提张郭镇投资500万元建成农民公园——晨秀园融江南园林风格水乡文化体实现桥流水家现代文明 机融合镇农民休闲娱乐场该镇集镇建设实行政府统规划征开发开
发带建设建设促发展实现生财房养路滚动建设综合开发效益部分基础设施建设通种措施吸引先富起农民进镇落户购房兴业力物力财力集镇集中该镇设计集镇规划时斥巨资济学请专家确保集镇规划现代化独特文特色达20年落
（四）企业改制韧劲强措施实泰州市企业改制作场硬仗围绕三置换保障（换国集体产权服务职工身份土权实行社会保障）XX年起出三年时间进行集中攻坚充分说明改制韧劲足改制中采取资产评估清查关改制方案制订关置换标准确定关法治理结构关工商注册关工关（考核验收）等六关确保企业改制扎实序列推进姜堰市企业改制中提出四利原改制利公资退出利营机制转换利职工妥善安置利存量资产盘活利改制改革企业发展什办法措施效采取什办法企业改制取成功全市应改制2161家企业目前已改制2146家改制面达99甚连市属场圃乡镇农业技术推广站收支生产营性事业单位改企业全面推市场民营企业适时引导摒弃家族式作坊式理方式加快建立现代企业制度粗放型科技型转变戴南镇东方锈钢制品公司法代表翟宝银文化水高动辞公司总理职务聘请位专长学生总理
（五）发展劲足潜力年该市积极推进题园区建设取重阶段性成果成区域济工业济重新增长点亮点成发展规模济新型载体扬子江药业春兰梅兰兴达钢帘线等批重点企业建立题园区已初具规模双登梅兰戴南锈钢等批乡镇企业纷纷规划发展区逐步形成区域特色产业集聚企业集群优势通挂专院校科研院实现科研成果转化企业持续发展注入强动力目前泰州传统产业企业日中天新兴产业层出穷集群优势日益凸现泰州市县市区干部精神状态热情干事创业激情充分显示出泰州市发展劲潜力限量
二做法
泰州市陪员介绍泰州原苏中区县级市1996年前济发展水相落皖北区差1996年升格级市短短12年时间实现异军突起跨越式发展探究成功秘诀纳方面：
坚持工业立市泰州市产业定位发展目标明确工业化第方略发展工业作强市富民第途径始终坚持工业立市动摇泰州市目前三次产业例3：83：14工业济支柱位非常突出泰州言必谈工业XX年泰州市财政收入866亿元年截11月24日已完成10038亿元份额工业提供泰州市辖四市二区乡镇项目名牌产品优势企业产品江苏省全国较强影响力足见发展工业济重视程度泰州组建级市直坚持培育企业集团发展规模济作加快济发展重战略采取系列措施加推进早1997年11月市委市政府作出关全市开展春兰集团公司学决定提出全市力弘扬春兰精神推广春兰验XX年初提出通34年时间努力重点培植春兰扬子江代表30家春兰式企业群体集中力量造工业30强建立政领导干部30强企业挂钩联系制度研究出台关加快重点工业企业做做强政策意见明确关鼓励扶持型企业集团联合重组技术进步引进等方面12条配套政策特着重帮助企业落实级类政策功夫突出贡献企业家市委市政府市区先级财政中出1000万元实行重奖时30强企业实行动态理企业年实现销售收入利税等济指标增幅确定保护重点企业增加压力通工业发展坚持懈扶持倾斜泰州市年类工业企业集团产业集群断涌现力支撑壮该市济实力
二注重科技创新泰州感受深产品产业科技含量高市场竞争力强企
业发展红红火火始终注重科技创新分开该市济快速飞跃式发展时惜花费巨资建设企业技术研发中心投入巨资改善科技专家工作生活条件突出贡献科技实行重奖企业技术中心建设程中坚持走中心两结合三提高路子中心：提高企业技术开发力高新技术成果转化力增强企业济效益市场竞争力中心两结合：产学研结合技术中心企业外科研院高等院校联合采取形式：①高等院校科研院科研成果企业进行中试产业化研究加速科技成果转化②企业根市场需定出课题进行合作研究③企业部分课题委托高等院校科研院做出资高等院校建立合作机构④科研院技术部门建技术中心江苏新世纪造船股份限公司江苏科技学等合作成立江苏省船舶先进制造技术中心⑤吸引企业外科研力量课题研究室整研究单位整建制进入企业成企业技术中心部分第二结合引进智力利国外科技力量结合技术中心加强国际交流合作方面提高产品质量理水方面赶超先进国家产品走世界占领国际市场三提高：提高起点企业技术中心建设起点高员精干研究开发条件重课题研究水高重点抓适销路产品开发基础超前意识必须考虑年市场需产品技术条件企业进行基础性研究做技术储备二提高水高水积极创造条件企业外高学历高水调整吸引技术中心吸引硕士博士进企业科研骨干送出培养成硕士博士技术中心重基培养造批技术带头技术骨干三提高费投入强度提高前两提高保证技术中心建设企业投入充分认识企业技术中心工作重性想办法筹资舍投入目前止全市建企业研发中心达112家企业博士科研工作站9家企业博士技术创新中心5家数量众技术中心博士工作站摆设切实发挥科技第生产力巨作通企业科研院高等院校开展技术转合作开发建技术中心员培训等种形式产学研联合增强企业技术创新力效促进科技力量济战场转移促进科技济紧密结合目前泰州工业增加值45科技创新
三动承接辐射作长三角重城市泰州定位苏中接受海辐射先
导区承接苏南量北移桥头堡动海苏南发达城市接轨市领导班子次率企业负责赴张家港苏州江阴等考察学次组团赴日韩欧洲国开展专题招商积极寻求合作支持动承接发达区产业转移济辐射扎实推进江重点项目工程建设断加快江开发步伐江区已成承接辐射强磁场年110月江区协议利外资656亿美元实际利外资262亿美元均占全市70园区建设开展五五赛（投入强度赛设施完善开工项目赛帐外资增长幅度赛发展速度综合效益赛贡献份额投资环境赛外商满意度）题园区竞赛活动促进园区建设发展泰州市敢破行政区划推动靖江跨越长江天堑锡江阴牵手搞跨江开发江阴开发区延伸江北两联合成立联动开发协调委员会全力支持配合靖江园区开发建设协商解决联动开发程中重问题联动开发取更进展创造良政策环境公认加快融入苏南海梯登高远举措走出条优势互补市场运作发展实现赢联动开发新路子110月江阴开发区靖江园区累计新批企业12家协议利外资162亿美元中新批项目中11项目投资总额1000万美元
四善做强放身优势泰州市身资源优势善发现机遇整合资源形成做强放身优势推动城乡建设工业济飞速发展基础设施建设目标：三年形成城市框架五年达城市标准扎实推进新区建设老城改造高起点高标准进行交通通信等基础设施建设交通区位优势逐步凸现迅速膨胀成苏中区承接南北交通力吸引苏南发达区产业项目资金转移吸引外商投资泰州注重托产业优势开展产业链招商姜堰市积极整合资源着力造华东五金第城谋求产业招商新突破海陵工业园发挥韩资企业入驻优势加配套服务功开展产业配套招商靖江市围绕江产业优势重点发展造船修造等产业泰兴市托精细化工产业园强化产业链招商等等工业发展泰州市注重形成区域特色产业集聚企业集群优势靖江市西镇微特电机特色规划发展区泰兴市溪桥镇提琴特色规划发展区高港区口岸镇绳网带特色规划发展区海陵区九龙镇车件特色规划发展区等体现产业特色性
传统性瞄准身优势做产业规模兴化市戴南镇做法尤典型戴南钢铁矿产资源针镇群众历史收购传统强化引导搞服务锈钢产业简单收购锈钢废旧材料手工作坊式敲敲发展生产拉拉丝标准件日品十系列千种规格锈钢产品遍布全国农民纪购买全国废旧钢铁甚俄罗斯购买退役军飞机进行加工前冶炼污染严重企业争原料媒体曝光年该镇力调整锈钢产品结构加环保整治力度逐渐冶炼转变目前生产锈钢制成品形成锈钢原材料采购冶炼轧制终制品直销售完整产业链条目前全镇60锈钢产业息息相关常年4000分布全国130中城市开店商专门销售戴南锈钢产品年销售额达15亿元XX年全镇锈钢产量达25万吨占全国年产量七分成闻名全国锈钢乡
五坚持真抓实干泰州整齐美观楼房干净宽阔街道规范序厂房感受泰州真抓实干精神气魄领导企业改制园区建设新品开发等谈起头头道听谈发展议发展实实感受加快发展劲头足信心感受思想超前敢想敢干真正做发展英雄实绩英雄兴化市张郭镇样幅宣传标语：干部干部带领群众致富干部足说明干部价值追求工作态度激发广干部带领群众致富热情张郭镇推行干部年薪制干部工资结构调整基础年薪岗位年薪实绩年薪三部分体实绩年薪实绩年薪考核中招商引资工业济集镇建设等八项工作业绩作重点招商引资作重中重完成招商引资务项目投入固定资产定例计酬没完成务定目标差额例扣年薪破年干部吃财政饭捧铁饭碗惯极增强镇村干部责感危机感激发广干群聪明智创业热情动员已江阴置业定居徐开泉回乡创业镇委书记先六江南登门拜访终徐开泉回张郭投资办起生物化学制品厂该厂年实现销售收入1020万元交税金50万元成功示范效应批批外商纷纷回乡创业目前全镇500万元企业52家中亿元企业3家1000万元企业达25家已初步形成新型材料
轻工包装冶金铸造生物医药精细化工电热电器五特色产业集群说巨济成取正真抓实干结果
三发展建议
泰州考察学鉴先进区实现跨越式发展范例反思足改进方法谋划重点明确方机遇泰州成功实践圈点联系实际应抓方面：
首先坚持解放思想动摇决解放思想作口号喊强调思想解放首先求级干部必须实现解放需牺牲利益时解放思想做解放思想特面前先进区包括周边县市正拉开发展距离逐步边缘化严峻形势面前更没什理口务急千方百计谋发展抓发展定意义讲时发展级干部什想什做赋予解放思想实实容市委市政府前久组织沭阳考察回学沭阳发展工业园做法干部款建市工业园实实解放思想体现肯定说果采取办法市工业园会天发展速度成效注意通外出考察选派员先进区挂职学聘请先进区专家市举办培训班等方式先进工作理念工作作风优惠政策发展验认真学认真怕点滴学手会产生意想效果会思想解放前迈出步
次坚持攻工业动摇定工业基础公认学泰州工业作重中重抓坚持攻工业动摇首先继续抓企业改制企业改革正处关键阶段情改革情操作原合理握改制力度进度力求改制成功发展次提高园三区建设水应继续加强基础设施建设提高园区档次力争七通十通达美化绿化亮化工业园区委会抓紧进园行政服务中心济环境治理办公室
进步提高服务质量简化办事程序客商业提供保姆式服务时园三区建设招商引资相结合项目建设相结合强化入园项目严格审核关高科技含量高附加值项目实现入驻项目数量质量断突破第三加强企业技术创新体系建设断增强创新力市企业什常盛衰成立研发机构托科技力量支持坚定移走产学研相结合路子条件企业建立研发中心加强企业高等院校科研院联姻通科技创新实现企业持续发展
第三坚持东发展动摇省委省政府作出东发展决策提出鼓励边县市加强东部区政策研究苏浙区实际效果显著政策举措执行属边缘县市抓住政策机遇解放思想更新观念积极走出引进融入长三角特牵手泰州扬子江制药业双登蓄电池等企业市医药制药生铅等产业定互补空间建议托目前建立关系筹备两企业家联谊会通合作设立分厂方式延伸铅冶炼制药汽车零部件产业链做做强成市东发展试验田
第四坚持培育导产业动摇学泰州市力实施工兴城做规模企业做强产业集群做法利市现废旧塑料生铅制药食品等产业集群利外资民间资建成市场力求造出全省中原区全国知名铅业城药业城食品城等外引导培育牛肉干机械等产业断延伸产业链生命力更加旺盛
第五坚持项目建设动摇项目投资载体招商引资国家投资项目建设形式实现没项目形成现实生产力发展速度质量没保证国家产业政策投资导搞项目储备认真扎实做项目前期工作狠抓批起点高效益起带动作项目树立落实科学发展观坚持五统筹重视济发展项目重视社会发展项目综合运行政引导市场机制充分发挥行政引导服务项目建设作
第六坚持加投入动摇没投入没产出二三产业科技创新体系建设加投入增强发展劲然市济处负重爬坡阶段财政增加投入 进步解放思想拓宽融资渠道通政策吸引土优惠财政税收返等方式吸引利外资金民间资金时通信担保体系建设吸引金融部门投资总通全方位领域筹集资金加投入推动市济社会持续协调快速发展
第七坚持全民创业动摇市委关全民创业部署已段时间目前进展全民创业首先干部创业带头姜堰市鼓励政干部离岗创业五年保留现职务工资福利遇五年愿意回遇变措施激发批干部海商办企业鉴做法力实施全民创业工程允许干部离岗招商离职办企业现街巷角角落落少麻场光老中年年轻中青年占数种严重劳动力资源浪费通加宣传力度采取激励措施等渠道激发创业热情引导实现赶麻场奔市场转变加宣传力度方面学泰州等先进区验市进行家强烈反差中产生出羞愧感胜心时先进区验做法进行宣传家耳濡目染中觉校正行刻意营造出创业光荣发展责浓厚氛围建立激励机制方面坚持实绩英雄招商引资项目建设优化环境方面做出贡献干部职工群众济重奖政治荣誉形成正确发展导
第八坚持优化环境动摇环境代表着形象蕴藏着生产力体现着实力现代社会竞争更突出投资综合环境竞争学泰州树立亲商安商富商意识创造引留住投资环境加吃卡行政作乱作查处力度破坏济环境案件发现起严处起加强行政服务中心建设彻底改变中心挂号部门办事现象做办事出中心切实解决办事层次环节弊病行政服务中心真正发挥出应作济部门执法执纪部门身工作职责出发努力优化市济环境出力做实
事做事真正投资环境事事关系投资环境变成家觉行动生发出实实效果
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