2020年政协提案建议深化城市环境综合治理建议
年X区着城市建设整体发展城区面貌环境质量改善城区功品位特色显著提升目前X区已实现市级卫生区创建目标城市综合环境状况城区居民期盼存定差距时生态城区文明城区创新示范区建设迫切需通创建国家卫生城区目标深化城市环境综合治理
积极推进城市环境综合治理课题组通座谈走访参观考察资料查阅收集等活动发现X区X年实现创建市级卫生区城市市容环境提升改善空间具备定济然文区位优势
着积极探索实践重程推动课题组通调研提出创建国家卫生城区目标深化城市环境综合治理建议
X区城市环境理现状
X区X年命名市级卫生城区济建设社会发展环境质量发生巨变化
年懈努力城市环境面貌较改善X区创建国家卫生城区目标深化城市环境综合治理潜力紧迫性
X科技X建设极提升环境保护水年X区加快济结构调整力推进科技X建设造楼宇济提高服务业重水加减排力度严格控制污染促进绿色循环低碳发展生态环境保护治理力度断加生态文明建设创造良发展环境
X建设美丽学府幸福X成识区委区政府建设美丽学府幸福X放突出位置纳入X区五位体建设总体布局作推动项工作总抓手全区形成合力创建国家卫生城区提供强力组织保障思想支撑
X市容环境综合整治成效显著年市容环境综合整治区干线道路居民区脏乱点位城中村公园重点区全方位综合整治市容环境面貌显著提升区域环境呈现出气洋气清新靓丽市氛围
X城市理考评监体系断完善信息技术数字技术等手段运加强监督理机制进步完善数字化城市理体系基实现防技防转变城市理水载体功提升完善区域招商引资提供良基础条件
X旧楼区提升改造面貌新X年X年底X区连续三年成片旧楼区进行提升改造总X区X万方米X万余户约X万居民受益总工程量连续三年位居全市第基实现成片旧楼区综合提升改造全覆盖制定关进步加强旧楼区提升改造长效理实施细工程竣工物业接实现效衔接促旧楼区物业理社区建设紧密结合进步改善社区环境条件提高居民生活质量生态文明宜居水力推进社区环境卫生面貌整体提升
二X区城市环境治理存问题
成绩时必须清醒X区城市环境综合治理存缺口环境实际状况未达公众期水环境理够规范存诸问题卫生城市创建国卫标准差距
X硬件设施建设需进步完善市政园林环卫等设施数量足布局合理公厕数量足选址难度居民区环卫设施进步完善新建垃圾转运站公厕等环境卫生设施更换公休息座椅果皮箱等基础设施资金投入足
X公环境整治问题突出五已成影响城区环境卫生重隐患占路市场私开门脸马路烧烤证营占路摆卖违章建筑等问题突出环境脏乱问题时发生老问题没根治
X环境基础设施历史欠账区域存条土路段老旧道路需加改造力度绿化设施尚需完善设备水高布局欠合理老化破损严重社区公基础设施养班组房急缺仅造成养保洁功充分发挥带系列环境卫生安全隐患问题菜市场规划建设进程缓慢
X城区绿化结构合理东强西弱南北差成片林面积偏少绿化生态价值提高城区绿化总量分布适应城市发展需热岛现象严重
X宣传教育需加强创建国家卫生城区宣传渠道台较少宣传力度足健康教育工作没应重视控烟工作难落实部分市民文明卫生意识提高
X食品现场加工制售监难超市食厨房菜市场外食品制售监职责目前确定道路居民区乱设摊点脏乱现象严重影响食品安全达标四害力度反复性强达标难巩固更难
三策建议
()加强组织保障强化顶层设计
成立区委区政府领导组长相关部门领导成员创建国家卫生城区领导机构
设区部门牵头创建国家卫生城区指挥部建立相关工作运行机制创建国家卫生城区纳入十三五规划制定创建国家卫生城区时间节点确定申报时限
二创建国家卫生城区工作中培养发现选拔干部组织部门创建国家卫生城区中选拔勇攻坚克难干事干部创建国家卫生城区提供强力组织保证
(二)创建国家卫生城区目标深化城市环境综合治理工作纳入相关部门年度绩效考核范围
政府相关单位签订创建国家卫生城区目标责书采取建立创建国家卫生城区工作目标责制考核结果绩效考核目标体系挂钩区级领导职责分工分项包干进步理理机制创建国家卫生城区计划目标考核督查切实做务落实部门责落实
二国家卫生城市考核命名监督理办法制定十方面考核条件进行详细务分解职部门标准进行分析研究根职责开展摸底调查城区生活垃圾害化处理率粪便害化处理率全年API指数<
X天数占全年天数例等基础数目前少创建国家卫生城区标准差距少制定行效措施保证监达标
三通渠道加宣传力度吸引公众广泛参建立网络台进行公众评议吸纳公众意见公众充分参创建国家卫生城区中特学校增加创卫教育活动学生带动家庭辐射社区社会通X时讯X线等新闻媒体创建国家卫生城区程中出现典型进行宣传全区营造创建国家卫生城区良氛围时出现问题时曝光相关部门整改情况进行踪渠道充分发挥舆监督作
(三)整体推进差异化提升渐进达标
月创建国家卫生城区工作整体序推进国家卫生城市标准(附件)中项标准步步营稳扎稳严格落实职范围标准时允许部门根实际情况实现差异化提升创建国家卫生城区目标渐进达标
二深入解X市市容园林委年工作总体思路创建国家卫生城区工作支持程度全市城市建设发展总体思路开展创建国家卫生城区工作确定实现创建国家卫生城区总目标根区爱卫办创建国家卫生城区工作实际进展情况规划出阶段性目标务工作措施
(四)加资金投入加强城市基础设施建设理
积极争取市级政策资金支持解决城市理资金足问题
二政府年度财政预算中年度财政收入递增例增加区域公基础设施建设理专项资金投入实现创建国家卫生城区落实长效理机制良物质基础
三筹措资金渠道元化运市场济手段营城市理念城市基础设施建设理市场渡通服务外包方式城市基础设施建设通招投标方式外包市场公竞争中选优中选优
(五)强化综合理机制突破五治理难点
坚决治理证营现象彻底整顿中饮食店五生产营改善卫生状况创建国家卫生城区程中应繁华区周边背街里巷作治理重点证营超范围营具备业条件坚决取缔达标企业单位限期整改逐步达标五行业采取行效方法制定高标准长效理措施实现突破
(六)建立健全奖惩机制强化监督
建立合法合理便操作奖励晋升体系调动层级工作员积极性创造性强化责心促进法行政深入形成长效化常态化理机制保障创建国家卫生城区工作利实施
二建立城建城问责制度强化监督整体效应增强干部责心创建国家卫生城区程中作部门干部力遏止时追究
三针前城市环境治理难点问题建议争取市市政府支持法规规章形式佳简易程序授权综合执法部门现场处置违法违章行权利
(七)加强环境污染病媒生物防治工作
气污染防治通网格化理部门联动等系列措施空气环境质量提升国家卫生城区水
二严格食品市场准入标准加强食品流通环节监加惩处力度提高企业违法成确保食品安全
三病媒生物防治工作达标直接关系国家卫生城区申报专业部门保证员费投入彻底解决病媒生物防治设施建设孳生治理化学防治等方面问题
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年X区着城市建设整体发展城区面貌环境质量改善城区功品位特色显著提升目前X区已实现市级卫生区创建目标城市综合环境状况城区居民期盼存定差距时生态城区文明城区创新示范区建设迫切需通创建国家卫生城区目标深化城市环境综合治理
积极推进城市环境综合治理课题组通座谈走访参观考察资料查阅收集等活动发现X区X年实现创建市级卫生区城市市容环境提升改善空间具备定济然文区位优势
着积极探索实践重程推动课题组通调研提出创建国家卫生城区目标深化城市环境综合治理建议
X区城市环境理现状
X区X年命名市级卫生城区济建设社会发展环境质量发生巨变化
年懈努力城市环境面貌较改善X区创建国家卫生城区目标深化城市环境综合治理潜力紧迫性
X科技X建设极提升环境保护水年X区加快济结构调整力推进科技X建设造楼宇济提高服务业重水加减排力度严格控制污染促进绿色循环低碳发展生态环境保护治理力度断加生态文明建设创造良发展环境
X建设美丽学府幸福X成识区委区政府建设美丽学府幸福X放突出位置纳入X区五位体建设总体布局作推动项工作总抓手全区形成合力创建国家卫生城区提供强力组织保障思想支撑
X市容环境综合整治成效显著年市容环境综合整治区干线道路居民区脏乱点位城中村公园重点区全方位综合整治市容环境面貌显著提升区域环境呈现出气洋气清新靓丽市氛围
X城市理考评监体系断完善信息技术数字技术等手段运加强监督理机制进步完善数字化城市理体系基实现防技防转变城市理水载体功提升完善区域招商引资提供良基础条件
X旧楼区提升改造面貌新X年X年底X区连续三年成片旧楼区进行提升改造总X区X万方米X万余户约X万居民受益总工程量连续三年位居全市第基实现成片旧楼区综合提升改造全覆盖制定关进步加强旧楼区提升改造长效理实施细工程竣工物业接实现效衔接促旧楼区物业理社区建设紧密结合进步改善社区环境条件提高居民生活质量生态文明宜居水力推进社区环境卫生面貌整体提升
二X区城市环境治理存问题
成绩时必须清醒X区城市环境综合治理存缺口环境实际状况未达公众期水环境理够规范存诸问题卫生城市创建国卫标准差距
X硬件设施建设需进步完善市政园林环卫等设施数量足布局合理公厕数量足选址难度居民区环卫设施进步完善新建垃圾转运站公厕等环境卫生设施更换公休息座椅果皮箱等基础设施资金投入足
X公环境整治问题突出五已成影响城区环境卫生重隐患占路市场私开门脸马路烧烤证营占路摆卖违章建筑等问题突出环境脏乱问题时发生老问题没根治
X环境基础设施历史欠账区域存条土路段老旧道路需加改造力度绿化设施尚需完善设备水高布局欠合理老化破损严重社区公基础设施养班组房急缺仅造成养保洁功充分发挥带系列环境卫生安全隐患问题菜市场规划建设进程缓慢
X城区绿化结构合理东强西弱南北差成片林面积偏少绿化生态价值提高城区绿化总量分布适应城市发展需热岛现象严重
X宣传教育需加强创建国家卫生城区宣传渠道台较少宣传力度足健康教育工作没应重视控烟工作难落实部分市民文明卫生意识提高
X食品现场加工制售监难超市食厨房菜市场外食品制售监职责目前确定道路居民区乱设摊点脏乱现象严重影响食品安全达标四害力度反复性强达标难巩固更难
三策建议
()加强组织保障强化顶层设计
成立区委区政府领导组长相关部门领导成员创建国家卫生城区领导机构
设区部门牵头创建国家卫生城区指挥部建立相关工作运行机制创建国家卫生城区纳入十三五规划制定创建国家卫生城区时间节点确定申报时限
二创建国家卫生城区工作中培养发现选拔干部组织部门创建国家卫生城区中选拔勇攻坚克难干事干部创建国家卫生城区提供强力组织保证
(二)创建国家卫生城区目标深化城市环境综合治理工作纳入相关部门年度绩效考核范围
政府相关单位签订创建国家卫生城区目标责书采取建立创建国家卫生城区工作目标责制考核结果绩效考核目标体系挂钩区级领导职责分工分项包干进步理理机制创建国家卫生城区计划目标考核督查切实做务落实部门责落实
二国家卫生城市考核命名监督理办法制定十方面考核条件进行详细务分解职部门标准进行分析研究根职责开展摸底调查城区生活垃圾害化处理率粪便害化处理率全年API指数<
X天数占全年天数例等基础数目前少创建国家卫生城区标准差距少制定行效措施保证监达标
三通渠道加宣传力度吸引公众广泛参建立网络台进行公众评议吸纳公众意见公众充分参创建国家卫生城区中特学校增加创卫教育活动学生带动家庭辐射社区社会通X时讯X线等新闻媒体创建国家卫生城区程中出现典型进行宣传全区营造创建国家卫生城区良氛围时出现问题时曝光相关部门整改情况进行踪渠道充分发挥舆监督作
(三)整体推进差异化提升渐进达标
月创建国家卫生城区工作整体序推进国家卫生城市标准(附件)中项标准步步营稳扎稳严格落实职范围标准时允许部门根实际情况实现差异化提升创建国家卫生城区目标渐进达标
二深入解X市市容园林委年工作总体思路创建国家卫生城区工作支持程度全市城市建设发展总体思路开展创建国家卫生城区工作确定实现创建国家卫生城区总目标根区爱卫办创建国家卫生城区工作实际进展情况规划出阶段性目标务工作措施
(四)加资金投入加强城市基础设施建设理
积极争取市级政策资金支持解决城市理资金足问题
二政府年度财政预算中年度财政收入递增例增加区域公基础设施建设理专项资金投入实现创建国家卫生城区落实长效理机制良物质基础
三筹措资金渠道元化运市场济手段营城市理念城市基础设施建设理市场渡通服务外包方式城市基础设施建设通招投标方式外包市场公竞争中选优中选优
(五)强化综合理机制突破五治理难点
坚决治理证营现象彻底整顿中饮食店五生产营改善卫生状况创建国家卫生城区程中应繁华区周边背街里巷作治理重点证营超范围营具备业条件坚决取缔达标企业单位限期整改逐步达标五行业采取行效方法制定高标准长效理措施实现突破
(六)建立健全奖惩机制强化监督
建立合法合理便操作奖励晋升体系调动层级工作员积极性创造性强化责心促进法行政深入形成长效化常态化理机制保障创建国家卫生城区工作利实施
二建立城建城问责制度强化监督整体效应增强干部责心创建国家卫生城区程中作部门干部力遏止时追究
三针前城市环境治理难点问题建议争取市市政府支持法规规章形式佳简易程序授权综合执法部门现场处置违法违章行权利
(七)加强环境污染病媒生物防治工作
气污染防治通网格化理部门联动等系列措施空气环境质量提升国家卫生城区水
二严格食品市场准入标准加强食品流通环节监加惩处力度提高企业违法成确保食品安全
三病媒生物防治工作达标直接关系国家卫生城区申报专业部门保证员费投入彻底解决病媒生物防治设施建设孳生治理化学防治等方面问题
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