**县市场监督理局
食品药品监领域腐败作风问题
查工作整改方案
市局转发省局印发食品药品监领域腐败作风问题查工作方案通知局文件中列出四方面14条容认真开展查工作逐项查摆问题进步压实责细化措施确保整改工作全面完成特制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想引领深入贯彻落实总书记视察甘肃八着力重讲话精神十九届三中全会中央纪委十九届三次全会省委十三届七次全会省纪委十三届三次全会精神切实提高政治站位思想认识食品药品监领域腐败作风问题查工作抓手时纠正思想认识偏差监工作中存问题准确握食品药品监新形势新务新求落实政责政治责践行四严工作准坚决贯彻落实中央国务院省委省政府决策部署正确处理严格监扶持发展关系着力构建亲清 新型政商关系履职责真抓实干确保食品药品干部队伍两安全优良作风饱满干劲勤奋工作优异成绩迎接建国七十周年
二整改目标
整改落实工作坚持标兼治务求实效统筹兼顾突出重点联动合力攻坚原确保件件着落事事回音条条整改真正解决食药监领域贯彻落实总书记关食品药品监工作重指示批示精神中央省市县委关食品药品监工作关重决策部署省纪委十三届三次全会精神食品药品监领域廉政风险防控方面存问题全面提升干部职工拒腐防变意识法行政意识廉洁政意识促进全局风政风行风进步转市场监行进步规范断提升食品药品安全保障水建设幸福美新庆城提供坚实保障
三整改容措施
（） 贯彻落实总书记关食品药品安全重批示精神方面
1新时代中国特色社会义思想武装头脑指导工作推动实践方面新时代中国特色社会义思想关食品药品安存问题：政治理学深入学成效明显全重批示精神学够常态化制度化常化学方式单学够系统深入学结合紧密理指导监实践够力定程度存学两张皮现象中心组理学中读报纸学原文结合单位实际讨少部分员干部理学成效明显部分干部职工两责四全面建应知应会等基理知识熟悉掌握全面干部动抄笔记动思考研讨交流少
整改措施：（1）加强理学理武装摆突出位置认真学新时代中国特色社会义思想十九精神深入学中国产章程中国产监督条例等法规食品药品监知识理创新成果武装头脑坚持月1次组中心组学周二四干部集中学做计划容时间员效果五落实组中心组学交流研讨活动落实次学活动中定期组织开展干部职工学心交流活动半年开展次学效果测试活动激发员领导干部职工学致积极性动性（2）丰富学形式充分运局领导班子带头讲课专题学研讨会警示教育会性教育实践基等学制度形式载体进步增强学系统性针性实效性（3）完善学制度修订完善组中心组学制度干部职工政治业务学制度抓实抓全体干部职工政治业务学提供制度严格执行笔记调阅制度综合业务股季度干部职工学笔记进行调阅学笔记记录简单潦草存应付现象干部责令补记补学确保学效果
责领导：局班子成员
责单位：局机关股室直属单位
整改时限：知改长期坚持
2贯彻落实总书记关食品药品监工作重批示方面
存问题：受方济发展条件影响落实四严方面够力食品药品市场监效果够明显
整改措施：加强业员食品药品安全知识培训教育力度增强合法守法营觉性
责领导：王亚君
责单位：食品股食品稽查局食药监
整改时限：知改长期坚持
3贯彻落实中央国务院省委省政府关食品药品安全决策部署求方面
存问题：然思想高度重视食品药品监工作制定科学长远工作计划级关食品药品安全决策部署够认真贯彻落实落实程中时存脱离实际墨守成规机械落实问题
整改措施：提高创新意识开拓精神面分析寻找食品药品监工作中新情况新问题提高创新工作思维力水
责领导：局班子成员
责单位：局机关股室直属单位
整改时限：知改长期坚持
（二）落实省纪委十三届三次全会精神方面
1落实生活准方面
存问题：政治生活严肃领导班子民生活会征求基层服务象意见建议形式单意见少范围广班子成员间谈工作建议谈批评意见少针性强创造性开展活动特色成效明显干部监督理位制度事体制落实够位干部理制度存漏洞干部监督职缺失
整改措施：（1）严肃政治生活班子成员普通员身份参加支部活动带头开展批评批评示范行动引导员干部消思想顾虑实事求提出批评真心实意听取意见红红脸出出汗成常态切实提高政治生活政治性时代性原性战斗性（2）广泛征求意见建议领导班子着力提高民生活会会前谈心谈话质量注重时解掌握普通员干部思想动态工作情况生活状况解决实际问题激发工作热情创新谈心谈话方式充分利组织生活调查研究督查指导等契机计划基层员干部进行思想交流积极动关怀听取意见建议断提高谈心谈话覆盖面实效时觉接受员干部群众约谈真正问题谈开思想谈通意见谈达沟通思想提高认识动改进目广泛征求意见建议功夫层次渠道方位征求意见建议注重听取监象意见建议（3）加强干部职工教育理筑牢干部规矩意识认真组织干部学中国产员纪律处分条例中国产廉洁律准中国产问责条例等纪法规员干部知底线明纪律组成员谈心谈话提醒约谈等方式掌握干部思想动态切实帮助干部解决思想工作生活中碰实际问题存苗头性趋性员干部进行廉政教育点醒存问题时严明岗位职责提出廉政求断筑牢员领导干部廉洁意识规矩意识（4）严肃追责问责修订完善机关考勤理制度局办公室月干部签外出报告情况进行统计全系统会进行通报定期干部作风进行检查令行禁止工作推诿扯皮刁难群众纪律松懈等问题进行严肃处理切实提高员干部责意识纪律观念全面改进员干部工作作风
责领导：李景瑞
责单位：局机关股室直属单位
整改时限：知改长期坚持
2廉政风险防控方面班子成员岗双责责制落实位干部职工中存苗头性倾性问题时提醒纠正落实全面严治体责研究谋划够抓落实力重点领域重点环节关键岗位采取廉政风险防控措施力
整改措施：（1）加体责传导压力组书记认真负起第责责季度组织召开专题会议分析研究风廉政建设项工作时传达省市县关风廉政建设工作会议精神全面安排部署风廉政建设工作班子成员半年汇报分领域风廉政建设工作情况镇食药监属单位年年底局组进行述纪述廉述作风组书记定期班子成员开展约谈函询班子成员分工作领域干部开展约谈函询活动层层传导压力全面规范权力运行行（2）加强员干部理严格落实中国产纪律处分条例中国产监督条例严加强员干部教育理采取约谈提醒作风通报警示教育诫勉谈话绩效考评追责问效等措施筑牢思想防线提升员干部遵纪守法廉洁律力 （3）严格落实风廉政建设责制健全教育制度监督重惩治预防腐败体系强化重点领域关键环节重岗位权力运行监督制约查找廉政风险点制定防控措施严肃查处种违纪违法违规行
责领导：李景瑞 杨梅
责单位：局机关股室直属单位食药监
整改时限：知改长期坚持
（四）落实食品药品监廉政风险防控方面
1日常监督检查方面
存问题：食品药品执法监力执法监督监全面网格化理措施落实够位更新时监盲区基层食药监理体制畅员配备位镇执法员参包村工作时工作重心放全镇中心工作执法员食品监工作中精力明显足监难做面面俱1造成食品药品监位部分工作员未取执法证影响日常执法工作开展执法工作员业务素质参差齐监督检查实现全覆盖监企业检查次数少覆盖面低
整改措施：（1）加强执法员培训新修订新颁布食品药品法律法规规范标准重点县局年度组织少开展次食品药品业务知识培训组织员参加省市组织外出培训观摩学等方式计划步骤全覆盖开展教育培训逐步提升执法员检验员业务力水（2）严格落实双机公开工作甘肃省食品生产营者查理办法食品生产营者信等级食品安全量化等级优秀等级（A级）单位年检查少次良等级（B级）单位半年检查少次般等级（C级）单位季度检查少次较差等级（D级）单位两月检查少次求扎实做日常监专项整治突出重点品种重点场重点领域食品药品安全监严查安全隐患重处突出问题切实做检查全覆盖重点成效（2）县委县政府关进步加强食品药品安全工作实施意见求进步理食药监理体制积极争取乡镇委政府食品药品监工作支持力度保证食药监工作员专职专全面提高监力水（3）加沟通协调力度时县法制办衔接执法证考试事宜督促工作员认真学积极参考争取证工作员早取执法证时统筹协调全局执法力量确保相关镇造成监工作滞
责领导：局班子成员
责单位：食品股药化股直属单位镇食药监
整改时限：知改长期坚持
2检验检测开展情况
存问题：乡镇食药监检测室作发挥明显利率高
整改措施：建立健全快检室监机制县检验检测中心季度深入镇食药监加乡镇检验检测工作指导力度检验检测工作纳入镇食药监年终考核确保镇快检工作扎实效开展真正发挥技术支撑作
责领导：徐进畅
责单位：食品股食品药品检验检测中心镇食药监
整改时限：知改长期坚持
3稽查执法办案情况
存问题：执法力度避重轻处罚位
整改措施：1严格行政执法加力度击危害民群众生命安全食品药品制假售假非法添加虚假宣传消费欺诈等观恶意违法犯罪行2加强公安机关检察机关协作效震慑违法犯罪活动法保护诚实守信企业营造良营商环境
责领导：刘斌峰马利民安继祖
责单位：局法规股食品稽查局药品稽查局食药监
整改时限：知改长期坚持
4放服改革落实情况位
整改措施：（1）扎实推进行政权力清单清理工作根新成立单位工作职重新梳理行政许行政处罚行政强制行政确认行政奖励等行政权力事项编制行政执法体职权目录行政处罚裁量权基准行政许流程图行政处罚流程图行政强制流程图政务网发布权责清单流程图切实做权必责权受监督（2）充分利政务服务中心互联网+政务服务台进步完善门式受理窗式服务解决次告知位企业群众反复跑等问题全面应食品药品行政许审批系统实现食品药品监系统许事项线办理网通办（3）行政许事项全程实施期提醒限时办结制度杜绝慢作作等问题提升办事服务效率
责领导：马利民
责单位：局行政审批股食药监
整改时限：知改长期坚持
四相关求
（）加强组织领导落实工作责建立健全整改落实工作责制组书记整改落实工作全面负责亲抓班子成员负责带头抓责单位统筹协调具体抓形成级抓级整改落实格局承担具体整改落实责班子成员认真指导督促责单位整改落实措拖求逐落实责责单位加强协作密切配合确保问题整改扎实效
（二）细化目标务强化工作措施单位股室整改分工亲负责明确务分工整改责完成时限逐条逐项抓落实目标务完成时限已明确细化方法步骤节点推进落实需长期落实务制定阶段性计划目标持恒推进落实
（三）严格踪督查力求工作实效单位股室负责定期整改落实情况进行踪解适时局组报告整改落实进展情况局办公室定期整改落实工作进展情况进行督促检查整改落实中工作力单位员提出求限期改正批评教育完成务严肃追究问责倒逼整改责落实位
附件：**县市场监督理局食品药品监领域腐败作风问题查整改台账
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食品药品监领域腐败作风问题
查工作整改方案
市局转发省局印发食品药品监领域腐败作风问题查工作方案通知局文件中列出四方面14条容认真开展查工作逐项查摆问题进步压实责细化措施确保整改工作全面完成特制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想引领深入贯彻落实总书记视察甘肃八着力重讲话精神十九届三中全会中央纪委十九届三次全会省委十三届七次全会省纪委十三届三次全会精神切实提高政治站位思想认识食品药品监领域腐败作风问题查工作抓手时纠正思想认识偏差监工作中存问题准确握食品药品监新形势新务新求落实政责政治责践行四严工作准坚决贯彻落实中央国务院省委省政府决策部署正确处理严格监扶持发展关系着力构建亲清 新型政商关系履职责真抓实干确保食品药品干部队伍两安全优良作风饱满干劲勤奋工作优异成绩迎接建国七十周年
二整改目标
整改落实工作坚持标兼治务求实效统筹兼顾突出重点联动合力攻坚原确保件件着落事事回音条条整改真正解决食药监领域贯彻落实总书记关食品药品监工作重指示批示精神中央省市县委关食品药品监工作关重决策部署省纪委十三届三次全会精神食品药品监领域廉政风险防控方面存问题全面提升干部职工拒腐防变意识法行政意识廉洁政意识促进全局风政风行风进步转市场监行进步规范断提升食品药品安全保障水建设幸福美新庆城提供坚实保障
三整改容措施
（） 贯彻落实总书记关食品药品安全重批示精神方面
1新时代中国特色社会义思想武装头脑指导工作推动实践方面新时代中国特色社会义思想关食品药品安存问题：政治理学深入学成效明显全重批示精神学够常态化制度化常化学方式单学够系统深入学结合紧密理指导监实践够力定程度存学两张皮现象中心组理学中读报纸学原文结合单位实际讨少部分员干部理学成效明显部分干部职工两责四全面建应知应会等基理知识熟悉掌握全面干部动抄笔记动思考研讨交流少
整改措施：（1）加强理学理武装摆突出位置认真学新时代中国特色社会义思想十九精神深入学中国产章程中国产监督条例等法规食品药品监知识理创新成果武装头脑坚持月1次组中心组学周二四干部集中学做计划容时间员效果五落实组中心组学交流研讨活动落实次学活动中定期组织开展干部职工学心交流活动半年开展次学效果测试活动激发员领导干部职工学致积极性动性（2）丰富学形式充分运局领导班子带头讲课专题学研讨会警示教育会性教育实践基等学制度形式载体进步增强学系统性针性实效性（3）完善学制度修订完善组中心组学制度干部职工政治业务学制度抓实抓全体干部职工政治业务学提供制度严格执行笔记调阅制度综合业务股季度干部职工学笔记进行调阅学笔记记录简单潦草存应付现象干部责令补记补学确保学效果
责领导：局班子成员
责单位：局机关股室直属单位
整改时限：知改长期坚持
2贯彻落实总书记关食品药品监工作重批示方面
存问题：受方济发展条件影响落实四严方面够力食品药品市场监效果够明显
整改措施：加强业员食品药品安全知识培训教育力度增强合法守法营觉性
责领导：王亚君
责单位：食品股食品稽查局食药监
整改时限：知改长期坚持
3贯彻落实中央国务院省委省政府关食品药品安全决策部署求方面
存问题：然思想高度重视食品药品监工作制定科学长远工作计划级关食品药品安全决策部署够认真贯彻落实落实程中时存脱离实际墨守成规机械落实问题
整改措施：提高创新意识开拓精神面分析寻找食品药品监工作中新情况新问题提高创新工作思维力水
责领导：局班子成员
责单位：局机关股室直属单位
整改时限：知改长期坚持
（二）落实省纪委十三届三次全会精神方面
1落实生活准方面
存问题：政治生活严肃领导班子民生活会征求基层服务象意见建议形式单意见少范围广班子成员间谈工作建议谈批评意见少针性强创造性开展活动特色成效明显干部监督理位制度事体制落实够位干部理制度存漏洞干部监督职缺失
整改措施：（1）严肃政治生活班子成员普通员身份参加支部活动带头开展批评批评示范行动引导员干部消思想顾虑实事求提出批评真心实意听取意见红红脸出出汗成常态切实提高政治生活政治性时代性原性战斗性（2）广泛征求意见建议领导班子着力提高民生活会会前谈心谈话质量注重时解掌握普通员干部思想动态工作情况生活状况解决实际问题激发工作热情创新谈心谈话方式充分利组织生活调查研究督查指导等契机计划基层员干部进行思想交流积极动关怀听取意见建议断提高谈心谈话覆盖面实效时觉接受员干部群众约谈真正问题谈开思想谈通意见谈达沟通思想提高认识动改进目广泛征求意见建议功夫层次渠道方位征求意见建议注重听取监象意见建议（3）加强干部职工教育理筑牢干部规矩意识认真组织干部学中国产员纪律处分条例中国产廉洁律准中国产问责条例等纪法规员干部知底线明纪律组成员谈心谈话提醒约谈等方式掌握干部思想动态切实帮助干部解决思想工作生活中碰实际问题存苗头性趋性员干部进行廉政教育点醒存问题时严明岗位职责提出廉政求断筑牢员领导干部廉洁意识规矩意识（4）严肃追责问责修订完善机关考勤理制度局办公室月干部签外出报告情况进行统计全系统会进行通报定期干部作风进行检查令行禁止工作推诿扯皮刁难群众纪律松懈等问题进行严肃处理切实提高员干部责意识纪律观念全面改进员干部工作作风
责领导：李景瑞
责单位：局机关股室直属单位
整改时限：知改长期坚持
2廉政风险防控方面班子成员岗双责责制落实位干部职工中存苗头性倾性问题时提醒纠正落实全面严治体责研究谋划够抓落实力重点领域重点环节关键岗位采取廉政风险防控措施力
整改措施：（1）加体责传导压力组书记认真负起第责责季度组织召开专题会议分析研究风廉政建设项工作时传达省市县关风廉政建设工作会议精神全面安排部署风廉政建设工作班子成员半年汇报分领域风廉政建设工作情况镇食药监属单位年年底局组进行述纪述廉述作风组书记定期班子成员开展约谈函询班子成员分工作领域干部开展约谈函询活动层层传导压力全面规范权力运行行（2）加强员干部理严格落实中国产纪律处分条例中国产监督条例严加强员干部教育理采取约谈提醒作风通报警示教育诫勉谈话绩效考评追责问效等措施筑牢思想防线提升员干部遵纪守法廉洁律力 （3）严格落实风廉政建设责制健全教育制度监督重惩治预防腐败体系强化重点领域关键环节重岗位权力运行监督制约查找廉政风险点制定防控措施严肃查处种违纪违法违规行
责领导：李景瑞 杨梅
责单位：局机关股室直属单位食药监
整改时限：知改长期坚持
（四）落实食品药品监廉政风险防控方面
1日常监督检查方面
存问题：食品药品执法监力执法监督监全面网格化理措施落实够位更新时监盲区基层食药监理体制畅员配备位镇执法员参包村工作时工作重心放全镇中心工作执法员食品监工作中精力明显足监难做面面俱1造成食品药品监位部分工作员未取执法证影响日常执法工作开展执法工作员业务素质参差齐监督检查实现全覆盖监企业检查次数少覆盖面低
整改措施：（1）加强执法员培训新修订新颁布食品药品法律法规规范标准重点县局年度组织少开展次食品药品业务知识培训组织员参加省市组织外出培训观摩学等方式计划步骤全覆盖开展教育培训逐步提升执法员检验员业务力水（2）严格落实双机公开工作甘肃省食品生产营者查理办法食品生产营者信等级食品安全量化等级优秀等级（A级）单位年检查少次良等级（B级）单位半年检查少次般等级（C级）单位季度检查少次较差等级（D级）单位两月检查少次求扎实做日常监专项整治突出重点品种重点场重点领域食品药品安全监严查安全隐患重处突出问题切实做检查全覆盖重点成效（2）县委县政府关进步加强食品药品安全工作实施意见求进步理食药监理体制积极争取乡镇委政府食品药品监工作支持力度保证食药监工作员专职专全面提高监力水（3）加沟通协调力度时县法制办衔接执法证考试事宜督促工作员认真学积极参考争取证工作员早取执法证时统筹协调全局执法力量确保相关镇造成监工作滞
责领导：局班子成员
责单位：食品股药化股直属单位镇食药监
整改时限：知改长期坚持
2检验检测开展情况
存问题：乡镇食药监检测室作发挥明显利率高
整改措施：建立健全快检室监机制县检验检测中心季度深入镇食药监加乡镇检验检测工作指导力度检验检测工作纳入镇食药监年终考核确保镇快检工作扎实效开展真正发挥技术支撑作
责领导：徐进畅
责单位：食品股食品药品检验检测中心镇食药监
整改时限：知改长期坚持
3稽查执法办案情况
存问题：执法力度避重轻处罚位
整改措施：1严格行政执法加力度击危害民群众生命安全食品药品制假售假非法添加虚假宣传消费欺诈等观恶意违法犯罪行2加强公安机关检察机关协作效震慑违法犯罪活动法保护诚实守信企业营造良营商环境
责领导：刘斌峰马利民安继祖
责单位：局法规股食品稽查局药品稽查局食药监
整改时限：知改长期坚持
4放服改革落实情况位
整改措施：（1）扎实推进行政权力清单清理工作根新成立单位工作职重新梳理行政许行政处罚行政强制行政确认行政奖励等行政权力事项编制行政执法体职权目录行政处罚裁量权基准行政许流程图行政处罚流程图行政强制流程图政务网发布权责清单流程图切实做权必责权受监督（2）充分利政务服务中心互联网+政务服务台进步完善门式受理窗式服务解决次告知位企业群众反复跑等问题全面应食品药品行政许审批系统实现食品药品监系统许事项线办理网通办（3）行政许事项全程实施期提醒限时办结制度杜绝慢作作等问题提升办事服务效率
责领导：马利民
责单位：局行政审批股食药监
整改时限：知改长期坚持
四相关求
（）加强组织领导落实工作责建立健全整改落实工作责制组书记整改落实工作全面负责亲抓班子成员负责带头抓责单位统筹协调具体抓形成级抓级整改落实格局承担具体整改落实责班子成员认真指导督促责单位整改落实措拖求逐落实责责单位加强协作密切配合确保问题整改扎实效
（二）细化目标务强化工作措施单位股室整改分工亲负责明确务分工整改责完成时限逐条逐项抓落实目标务完成时限已明确细化方法步骤节点推进落实需长期落实务制定阶段性计划目标持恒推进落实
（三）严格踪督查力求工作实效单位股室负责定期整改落实情况进行踪解适时局组报告整改落实进展情况局办公室定期整改落实工作进展情况进行督促检查整改落实中工作力单位员提出求限期改正批评教育完成务严肃追究问责倒逼整改责落实位
附件：**县市场监督理局食品药品监领域腐败作风问题查整改台账
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