污水处理系统应急预案
（） 指导思想
贯彻安全第预防安全生产方针确保单位社会民生命财产安全预防重环保事发生事发生迅速效控制处理根厂污水处理工艺特点着预防救统指挥分工责原制定污水处理系统应急预案
（二） 编制说明
该预案应急领导组组长宣布启动发生情况该预案然启动
1 发现出水水质超标时
2 污水水量超设计标准时
3 面积长时间停电时
（三） 事应急指挥机构职责分工
（四） 应急处理原
1时控制进入污水处理厂污染物总量
2加强运行控制保证运行正常
3加强设备运行维护
（五） 事预防措施
1操作员应严格操作规程进行操作防止检查周失误造成事
2时合理调节运行工况严禁超负荷运行
3加强设备理认真做设备道阀门检查工作存安全隐患设备道阀门时进行修理更换
（六） 事应急措施注意事项
紧急事处理流程：
1)发现班员立领导组组长汇报事处理程中时保持领导组联系
2)领导组接报告应时业环保部门汇报事处理程中时保持业环保部门联系
3)班员排查造成事原：
①发现进水超出设计标准
a 立领导汇报减少进水量
b立进水水质工艺运行参数出水水质数进行分析根化验数相关工艺流程进行时调整
②突发暴雨
a根天气预报预先设备进行检查确保完组织力量厂区雨水线进行疏通确保畅通
b岗位门窗关紧防止雨水流入影响设备运行
c 时观察调节池水位领导汇报
d 外出巡视必须两组注意防滑
③水量超生化系统设计处理力
时领导联系取水样化验COD马业请示部分污水外运处置投加适量氧化剂正常流程出水混合排放业指示处理
④突然停电
a 现场设备退出运行状态
b 长时间停电超6时通知级部门时送电
c 电操作规程时开启设备恢复运行
（七） 事恢复重新进入
事应急指挥领导组宣布应急状态结束恢复正常运行状态开始事原进行调查进行事损失评估组织力量进行污染区清消恢复
3 预防预警
31 环境污染事源
311企业基信息
然概况理位置气象水文资料周围居民点敏感点信息
312环境污染事源
厂区面布置工艺流程排污线（求标明产污环节排污口位置）
产品原料→产品存储生产程中发生潜环境污染事源基情况包括事源名称数量位置发生事时空特点
32 预防工作
企业生产程中产生贮存运输销毁废弃化学品放射源等事源进行调查掌握企业潜事源环境优先污染物产生种类分布情况针污染物特点提出相应应急措施
建立优先污染物快速监测方法购置优先污染物快速监测设备 建立优先污染物处置技术
33 预警措施
突发事严重性紧急程度波范围突发性环境污染事预警进行分级根事态发展情况采取措施效果预警升级降级解
收集关信息证明突发性环境污染事发生者发生性增时相关应急预案执行
进入预警状态应采取措施：
（1）立启动相关应急预案
（2）发布预警公告
（3）转移撤离者疏散受危害员进行妥善安置
（4）指令环境应急救援队伍进入应急状态企业环境监测部门立开展应急监测时掌握报告事态进展情况
（5）针突发事造成危害封闭隔离者限制关场中止导致危害扩行活动
（6）调集环境应急需物资设备确保应急保障工作
4 应急响应
41 应急响应程序
42 信息报送处理
421 突发性环境污染事报告时限程序
突发性环境污染事责部门责负监责部门发现突发性环境污染事应立1时县级民政府报告时级相关专业部门报告立组织进行现场调查紧急情况越级报
422 突发性环境污染事报告方式容
突发性环境污染事报告分初报续报处理结果报告三类初报发现事件立报续报查清关基情况时报处理结果报告事件处理完毕立报
初报电话直接报告容包括：环境事类型发生时间点污染源污染物质员受害情况事件潜危害程度转化方式趋等初步情况
续报通网络书面报告初报基础报告关确切数事件发生原程进展情况采取应急措施等基情况
处理结果报告采书面报告处理结果报告初报续报基础报告处理事件措施程结果事件潜间接危害社会影响处理遗留问题参加处理工作关部门工作容
43 指挥协调
431 指挥协调机制
根需企业成立环境应急指挥部负责指导协调突发性环境污染事应工作
环境应急指挥部根突发性环境污染事情况通知关部门应急机构救援队伍事民政府应急救援指挥机构应急机构接事信息通报应立派出关员队伍赶赴事发现场现场救援指挥部统指挥预案处置规程相互协密切配合实施环境应急紧急处置行动现场应急救援指挥部成立前应急救援专业队伍必须政府事发单位协调指挥坚决迅速实施先期处置果断控制切断污染源全力控制事件态势严防二次污染次生衍生事件发生
应急状态时专家组组织关专家迅速事件信息进行分析评估提出应急处置方案建议供指挥部领导决策参考根事件进展情况形势动态提出相应策意见突发性环境污染事危害范围发展趋势作出科学预测环境应急领导机构决策指挥提供科学参污染程度危害范围事件等级判定污染区域隔离解禁员撤离返回等重防护措施决策提供技术指导应急分队进行应急处理处置指导环境应急工作评价进行事件中长期环境影响评估
发生环境事关部门时动环境应急指挥部提供应急救援关基础资料
432 指挥协调容
环境应急指挥部指挥协调容包括：
（1）提出现场应急行动原求
（2）派出关专家员参现场应急救援指挥部应急指挥工作
（3）协调级专业应急力量实施应急支援行动
（4）协调受威胁周边区危险源监控工作
（5）协调建立现场警戒区交通制区域确定重点防护区域
（6）根现场监测结果确定转移疏散群众返回时间
（7）时政府级部门报告应急行动进展情况
44 应急监测
企业环境监测部门第时间突发性环境污染事进行环境应急监测掌握第手监测资料配合方环境监测机构进行应急监测工作
根监测结果综合分析突发性环境污染事污染变化趋势通专家咨询讨方式预测报告突发性环境污染事发展情况污染物变化情况作突发性环境污染事应急决策
45 信息发布
突发性环境污染事发生时发布准确权威信息正确引导社会舆
46 安全防护
461 应急员安全防护
现场处置员应根环境事特点配备相应专业防护装备采取安全防护措施严格执行应急员出入事发现场程序
462 受灾群众安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众安全防护工作工作容：
（1）根突发性环境污染事性质特点告知群众应采取安全防护措施
（2）根事发时气象理环境员密集度等确定群众疏散方式指定关部门组织群众安全疏散撤离
（3）事发安全边界外设立紧急避难场
47 应急终止
471 应急终止条件
符合列条件满足应急终止条件：
（1）事件现场控制事件条件已消
（2）污染源泄漏释放已降规定限值
（3）事件造成危害已彻底消继发
（4）事件现场种专业应急处置行动已继续必
（5）采取必防护措施保护公众免受次危害事件引起中长期影响趋合理量低水
472 应急终止程序
（1）现场救援指挥部确认终止时机事件责单位提出现场救援指挥部批准
（2）现场救援指挥部属专业应急救援队伍达应急终止命令
（3）应急状态终止应根关指示实际情况继续进行环境监测评价工作
473 应急终止行动
⑴ 突发性环境污染事应急处理工作结束应组织相关部门认真总结分析吸取事教训时进行整改
⑵ 组织专业组应急计划实施程序效性应急装备行性应急员素质反应速度等作出评价提出应急预案修改意见
⑶ 参加应急行动部门负责组织指导环境应急队伍维护保养应急仪器设备始终保持良技术状态
5 应急保障
51 资金保障
52 装备保障
53 通信保障
企业建立完善环境安全应急指挥系统环境应急处置系统环境安全科学预警系统配备必线线通信器材确保预案启动时应急部门间联络畅通
54 力资源保障
企业建立突发性环境污染事应急救援队伍培训支常备懈熟悉环境应急知识充分掌握类突发性环境污染事处置措施预备应急力量保证突发事发生迅速参完成抢救排险消毒监测等现场处置工作
55 技术保障
建立环境安全预警系统组建专家组确保启动预警前事件发生相关环境专家迅速位指挥决策提供服务
56 宣传培训演练
561 应加强环境保护科普宣传教育工作普环境污染事件预防常识增强职工防范意识相关心理准备提高公众防范力
562 加强环境事专业技术员日常培训事源工作员培训理培养批训练素环境应急处置检验监测等专门
563 定期组织环境应急实战演练提高防范处置突发性环境污染事技增强实战力
57 应急力评价
保障环境应急体系始终处良战备状态实现持续改进级环境应急机构设置情况制度工作程序建立执行情况队伍建设员培训考核情况应急装备费理情况等环境应急力评价体系中实行监督检查考核工作机制
6 期处置
组织实施环境恢复计划
7 附
71 名词术语定义
环境事：指违反环境保护法律法规济社会活动行意外素影响抗拒然灾害等原致环境受污染体健康受危害社会济民群众财产受损失造成良社会影响突发性事件
突发性环境污染事：指突然发生造成者造成重员伤亡重财产损失全国者某区济社会稳定政治安定构成重威胁损害重社会影响涉公安全环境事
环境应急：针已发生突发性环境污染事需立采取某超出正常工作程序行动避免事件发生减轻事件果状态称紧急状态时泛指立采取超出正常工作程序行动
泄漏处理：泄漏处理指危险化学品危险废物放射性物质毒气体等污染源事件发生泄漏时采取应急处置措施泄漏处理时避免重事件发生泄漏处理般分泄漏源控制泄漏物处置两部分
应急监测：环境应急情况发现查明环境污染情况污染范围进行环境监测包括定点监测动态监测
应急演：检验应急计划效性应急准备完善性应急响应力适应性应急员协性进行种模拟应急响应实践活动根涉容范围分单项演（演练）综合演指挥中心现场应急组织联合进行联合演
72 预案理更新
着应急救援相关法律法规制定修改完善部门职责应急资源发生变化者应急程中发现存问题出现新情况应时修订完善预案
73 方沟通协作
建立方环境应急机构联系组织参方救援活动开展相关交流合作
74 奖励责追究
741 奖励
突发性环境污染事应急救援工作中应关规定予奖励
742 责追究
突发性环境污染事应急工作中关法律规定关责员视情节危害果追究相应责
75 预案实施时间
预案印发日起施行
应急预案容
序 号 项 目 容求
1总 13 事分级 生命财产损失环境污染事严重性紧急程度进行分级
14 适范围 应急计划区：危险目标（装置区贮罐区环境保护目标）
2 组织机构职责 工厂区应急组织机构员组织机构图
3
预防
预警 31 环境污染事源 ⑴企业基信息：然概况理位置气象水文资料环境保护目标（居民点敏感点）
⑵厂区面布置图工艺流程排污线（标明产污环节排污口位置）
⑶潜事源名称数量位置发生事时空特点
32 预防 ⑴ 潜事源环境优先污染物产生种类分布相应应急处理措施
⑵ 优先污染物快速监测方法处置技术
⑶ 公众毒物应急剂量控制规定医疗救护公众健康
33 预警措施 ⑴规定预案级分级响应条件
⑵规定应急状态报警通讯联络方式
4 应急
响应 41 应急响应程序 应急响应程序方框图
43 指挥协调 ⑴协调级专业应急组实施应急支援工作
⑵界定事现场邻区域控制防火区域控制清污染（泄漏）措施相应设备
续附表1： 应急预案容
序 号 项 目 容求
4 应急
响应 44 应急监测 专业队伍负责事现场进行侦察监测事性质参数果进行评估指挥部门提供决策
46 安全防护 ⑴应急员安全防护
⑵事现场邻区域受事影响区域员撤离组织计划救护
47 应急终止 ⑴规定应急状态终止程序
⑵事现场善处理恢复措施
⑶邻区域解事警戒
5 应急
保障 53 通信保障 应急状态组织机构间外联机构通讯方式
55 技术保障 专家组基情况
56 宣传培训演练 工厂邻区开展公众教育培训发布关信息
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（） 指导思想
贯彻安全第预防安全生产方针确保单位社会民生命财产安全预防重环保事发生事发生迅速效控制处理根厂污水处理工艺特点着预防救统指挥分工责原制定污水处理系统应急预案
（二） 编制说明
该预案应急领导组组长宣布启动发生情况该预案然启动
1 发现出水水质超标时
2 污水水量超设计标准时
3 面积长时间停电时
（三） 事应急指挥机构职责分工
（四） 应急处理原
1时控制进入污水处理厂污染物总量
2加强运行控制保证运行正常
3加强设备运行维护
（五） 事预防措施
1操作员应严格操作规程进行操作防止检查周失误造成事
2时合理调节运行工况严禁超负荷运行
3加强设备理认真做设备道阀门检查工作存安全隐患设备道阀门时进行修理更换
（六） 事应急措施注意事项
紧急事处理流程：
1)发现班员立领导组组长汇报事处理程中时保持领导组联系
2)领导组接报告应时业环保部门汇报事处理程中时保持业环保部门联系
3)班员排查造成事原：
①发现进水超出设计标准
a 立领导汇报减少进水量
b立进水水质工艺运行参数出水水质数进行分析根化验数相关工艺流程进行时调整
②突发暴雨
a根天气预报预先设备进行检查确保完组织力量厂区雨水线进行疏通确保畅通
b岗位门窗关紧防止雨水流入影响设备运行
c 时观察调节池水位领导汇报
d 外出巡视必须两组注意防滑
③水量超生化系统设计处理力
时领导联系取水样化验COD马业请示部分污水外运处置投加适量氧化剂正常流程出水混合排放业指示处理
④突然停电
a 现场设备退出运行状态
b 长时间停电超6时通知级部门时送电
c 电操作规程时开启设备恢复运行
（七） 事恢复重新进入
事应急指挥领导组宣布应急状态结束恢复正常运行状态开始事原进行调查进行事损失评估组织力量进行污染区清消恢复
3 预防预警
31 环境污染事源
311企业基信息
然概况理位置气象水文资料周围居民点敏感点信息
312环境污染事源
厂区面布置工艺流程排污线（求标明产污环节排污口位置）
产品原料→产品存储生产程中发生潜环境污染事源基情况包括事源名称数量位置发生事时空特点
32 预防工作
企业生产程中产生贮存运输销毁废弃化学品放射源等事源进行调查掌握企业潜事源环境优先污染物产生种类分布情况针污染物特点提出相应应急措施
建立优先污染物快速监测方法购置优先污染物快速监测设备 建立优先污染物处置技术
33 预警措施
突发事严重性紧急程度波范围突发性环境污染事预警进行分级根事态发展情况采取措施效果预警升级降级解
收集关信息证明突发性环境污染事发生者发生性增时相关应急预案执行
进入预警状态应采取措施：
（1）立启动相关应急预案
（2）发布预警公告
（3）转移撤离者疏散受危害员进行妥善安置
（4）指令环境应急救援队伍进入应急状态企业环境监测部门立开展应急监测时掌握报告事态进展情况
（5）针突发事造成危害封闭隔离者限制关场中止导致危害扩行活动
（6）调集环境应急需物资设备确保应急保障工作
4 应急响应
41 应急响应程序
42 信息报送处理
421 突发性环境污染事报告时限程序
突发性环境污染事责部门责负监责部门发现突发性环境污染事应立1时县级民政府报告时级相关专业部门报告立组织进行现场调查紧急情况越级报
422 突发性环境污染事报告方式容
突发性环境污染事报告分初报续报处理结果报告三类初报发现事件立报续报查清关基情况时报处理结果报告事件处理完毕立报
初报电话直接报告容包括：环境事类型发生时间点污染源污染物质员受害情况事件潜危害程度转化方式趋等初步情况
续报通网络书面报告初报基础报告关确切数事件发生原程进展情况采取应急措施等基情况
处理结果报告采书面报告处理结果报告初报续报基础报告处理事件措施程结果事件潜间接危害社会影响处理遗留问题参加处理工作关部门工作容
43 指挥协调
431 指挥协调机制
根需企业成立环境应急指挥部负责指导协调突发性环境污染事应工作
环境应急指挥部根突发性环境污染事情况通知关部门应急机构救援队伍事民政府应急救援指挥机构应急机构接事信息通报应立派出关员队伍赶赴事发现场现场救援指挥部统指挥预案处置规程相互协密切配合实施环境应急紧急处置行动现场应急救援指挥部成立前应急救援专业队伍必须政府事发单位协调指挥坚决迅速实施先期处置果断控制切断污染源全力控制事件态势严防二次污染次生衍生事件发生
应急状态时专家组组织关专家迅速事件信息进行分析评估提出应急处置方案建议供指挥部领导决策参考根事件进展情况形势动态提出相应策意见突发性环境污染事危害范围发展趋势作出科学预测环境应急领导机构决策指挥提供科学参污染程度危害范围事件等级判定污染区域隔离解禁员撤离返回等重防护措施决策提供技术指导应急分队进行应急处理处置指导环境应急工作评价进行事件中长期环境影响评估
发生环境事关部门时动环境应急指挥部提供应急救援关基础资料
432 指挥协调容
环境应急指挥部指挥协调容包括：
（1）提出现场应急行动原求
（2）派出关专家员参现场应急救援指挥部应急指挥工作
（3）协调级专业应急力量实施应急支援行动
（4）协调受威胁周边区危险源监控工作
（5）协调建立现场警戒区交通制区域确定重点防护区域
（6）根现场监测结果确定转移疏散群众返回时间
（7）时政府级部门报告应急行动进展情况
44 应急监测
企业环境监测部门第时间突发性环境污染事进行环境应急监测掌握第手监测资料配合方环境监测机构进行应急监测工作
根监测结果综合分析突发性环境污染事污染变化趋势通专家咨询讨方式预测报告突发性环境污染事发展情况污染物变化情况作突发性环境污染事应急决策
45 信息发布
突发性环境污染事发生时发布准确权威信息正确引导社会舆
46 安全防护
461 应急员安全防护
现场处置员应根环境事特点配备相应专业防护装备采取安全防护措施严格执行应急员出入事发现场程序
462 受灾群众安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众安全防护工作工作容：
（1）根突发性环境污染事性质特点告知群众应采取安全防护措施
（2）根事发时气象理环境员密集度等确定群众疏散方式指定关部门组织群众安全疏散撤离
（3）事发安全边界外设立紧急避难场
47 应急终止
471 应急终止条件
符合列条件满足应急终止条件：
（1）事件现场控制事件条件已消
（2）污染源泄漏释放已降规定限值
（3）事件造成危害已彻底消继发
（4）事件现场种专业应急处置行动已继续必
（5）采取必防护措施保护公众免受次危害事件引起中长期影响趋合理量低水
472 应急终止程序
（1）现场救援指挥部确认终止时机事件责单位提出现场救援指挥部批准
（2）现场救援指挥部属专业应急救援队伍达应急终止命令
（3）应急状态终止应根关指示实际情况继续进行环境监测评价工作
473 应急终止行动
⑴ 突发性环境污染事应急处理工作结束应组织相关部门认真总结分析吸取事教训时进行整改
⑵ 组织专业组应急计划实施程序效性应急装备行性应急员素质反应速度等作出评价提出应急预案修改意见
⑶ 参加应急行动部门负责组织指导环境应急队伍维护保养应急仪器设备始终保持良技术状态
5 应急保障
51 资金保障
52 装备保障
53 通信保障
企业建立完善环境安全应急指挥系统环境应急处置系统环境安全科学预警系统配备必线线通信器材确保预案启动时应急部门间联络畅通
54 力资源保障
企业建立突发性环境污染事应急救援队伍培训支常备懈熟悉环境应急知识充分掌握类突发性环境污染事处置措施预备应急力量保证突发事发生迅速参完成抢救排险消毒监测等现场处置工作
55 技术保障
建立环境安全预警系统组建专家组确保启动预警前事件发生相关环境专家迅速位指挥决策提供服务
56 宣传培训演练
561 应加强环境保护科普宣传教育工作普环境污染事件预防常识增强职工防范意识相关心理准备提高公众防范力
562 加强环境事专业技术员日常培训事源工作员培训理培养批训练素环境应急处置检验监测等专门
563 定期组织环境应急实战演练提高防范处置突发性环境污染事技增强实战力
57 应急力评价
保障环境应急体系始终处良战备状态实现持续改进级环境应急机构设置情况制度工作程序建立执行情况队伍建设员培训考核情况应急装备费理情况等环境应急力评价体系中实行监督检查考核工作机制
6 期处置
组织实施环境恢复计划
7 附
71 名词术语定义
环境事：指违反环境保护法律法规济社会活动行意外素影响抗拒然灾害等原致环境受污染体健康受危害社会济民群众财产受损失造成良社会影响突发性事件
突发性环境污染事：指突然发生造成者造成重员伤亡重财产损失全国者某区济社会稳定政治安定构成重威胁损害重社会影响涉公安全环境事
环境应急：针已发生突发性环境污染事需立采取某超出正常工作程序行动避免事件发生减轻事件果状态称紧急状态时泛指立采取超出正常工作程序行动
泄漏处理：泄漏处理指危险化学品危险废物放射性物质毒气体等污染源事件发生泄漏时采取应急处置措施泄漏处理时避免重事件发生泄漏处理般分泄漏源控制泄漏物处置两部分
应急监测：环境应急情况发现查明环境污染情况污染范围进行环境监测包括定点监测动态监测
应急演：检验应急计划效性应急准备完善性应急响应力适应性应急员协性进行种模拟应急响应实践活动根涉容范围分单项演（演练）综合演指挥中心现场应急组织联合进行联合演
72 预案理更新
着应急救援相关法律法规制定修改完善部门职责应急资源发生变化者应急程中发现存问题出现新情况应时修订完善预案
73 方沟通协作
建立方环境应急机构联系组织参方救援活动开展相关交流合作
74 奖励责追究
741 奖励
突发性环境污染事应急救援工作中应关规定予奖励
742 责追究
突发性环境污染事应急工作中关法律规定关责员视情节危害果追究相应责
75 预案实施时间
预案印发日起施行
应急预案容
序 号 项 目 容求
1总 13 事分级 生命财产损失环境污染事严重性紧急程度进行分级
14 适范围 应急计划区：危险目标（装置区贮罐区环境保护目标）
2 组织机构职责 工厂区应急组织机构员组织机构图
3
预防
预警 31 环境污染事源 ⑴企业基信息：然概况理位置气象水文资料环境保护目标（居民点敏感点）
⑵厂区面布置图工艺流程排污线（标明产污环节排污口位置）
⑶潜事源名称数量位置发生事时空特点
32 预防 ⑴ 潜事源环境优先污染物产生种类分布相应应急处理措施
⑵ 优先污染物快速监测方法处置技术
⑶ 公众毒物应急剂量控制规定医疗救护公众健康
33 预警措施 ⑴规定预案级分级响应条件
⑵规定应急状态报警通讯联络方式
4 应急
响应 41 应急响应程序 应急响应程序方框图
43 指挥协调 ⑴协调级专业应急组实施应急支援工作
⑵界定事现场邻区域控制防火区域控制清污染（泄漏）措施相应设备
续附表1： 应急预案容
序 号 项 目 容求
4 应急
响应 44 应急监测 专业队伍负责事现场进行侦察监测事性质参数果进行评估指挥部门提供决策
46 安全防护 ⑴应急员安全防护
⑵事现场邻区域受事影响区域员撤离组织计划救护
47 应急终止 ⑴规定应急状态终止程序
⑵事现场善处理恢复措施
⑶邻区域解事警戒
5 应急
保障 53 通信保障 应急状态组织机构间外联机构通讯方式
55 技术保障 专家组基情况
56 宣传培训演练 工厂邻区开展公众教育培训发布关信息
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