第季度济运行基情况
年XX市深入贯彻落实中央省市济工作会议精神坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念贯彻落实巩固增强提升畅通八字方针遵循六稳求坚决三攻坚战实施三战略行动守牢发展生态两条底线全面落实市委五届五次六次全会决策部署全力抓稳增长促改革调结构惠民生防风险项工作全市济运行总体稳稳中进受宏观济形势影响部分济指标幅滑行业领域问题凸显稳增长面前未困难压力
()济增长幅放缓年XX市济行趋势愈加明显济指标程度出现滑特财政社零区生产总值等指标滑尤严重初步统计13月XX市区生产总值增长82滑33百分点进入新世纪首次位数增长增速全省垫底黔东南列第8位500万元固定资产投资增长15回落56百分点规模工业增加值增长99回落32百分点社会消费品零售总额增长31回落95百分点般公预算收入增长77回落401百分点金融机构
存贷款余额10回落25百分点城镇居民均支配收入增长93农村居民均支配收入增长103
(二)投资保持较快增长全年计划实施重工程项目881年度计划完成投资2023亿元13月完成4266亿元季度度务数108613月计划新开工重工程项目138累计实现开工147年期(139)8 推动投资继续保持两位数高速增长排全省第4位较12月提升1位扎实推进六网会战桐梓楠木务川双岔河骨干水源工程开工建设启动XX港三星港区码头前期工作建成物联网基站150开通5G实验网3渝贵高铁已开展预研编制启动XX铜仁铁路昭通XX黔江铁路前期方案研究XX市城市轨道交通期建设规划环评报告已正式报送国家生态环境部新舟机场二期改扩建工程扎实推进瓮马铁路北延伸线部分控制性工程已开工江津水古蔺高速公路XX仁怀高速公路等8条建高速公路加快建设金沙仁怀桐梓道真武隆高速公路等4条建高速公路2019年开工建设国省道改造项目579公里新(改)建农村公路949公里扎实做资金保障审核推荐报企业债券3支35亿元已争取中央预算投资63亿元2019年全市预计争取省级转贷方政府债券资金16609亿元已推荐水县桐梓县余庆县湄潭县凤冈县5县作全省第批争取新增政府债务限额省两单申报项目202新增审批贷款规模105726亿元放贷3499亿元
(三)工业生产稳中聚焦五届六次全会工业高质量发展求围绕白酒装备制造农产品加工等七导产业出台1+1+6政策保障体系全市工业企业节复工复产正常生产稳推动规模工业继续保持稳较快增长增速较12月提升呈现稳态势全市工业重心仁怀茅台难点13月仁怀(81)外全市工业增长122年期提高72百分点季度茅台集团增长76年期(372)回落296百分点全市工业电量增长448高全省(434)014百分点季度完成工业投资11461亿元XX卷烟厂年产70万箱生产线建设项目全面进入试生产务川氧化铝项目成功投料点火绥阳煤电锰项目4台电冶炉已投产力争半年全面投产正安页岩气勘探项目1号井已完钻2号3号正钻探XX钢绳厂异搬迁播州区年产320万吨氧化铝等项目加快建设
(四)市场需求较疲软13月社会消费品销售总额增长7年期低128百分点汽车石油白酒类商品零售回落导致全市限零售增速回落原中汽车类(203)白酒类(511)石油(59低70百分点)狠抓消费升级促增长13月报批准入库商贸企业48家排查培育潜力商贸企业80家引导开展年货节汽车通讯建材服装等商品展销(博)会活动20余场次持续推进创A工程季度全市接游客333848万次增长194实
现旅游综合收入42099亿元增长316金融集聚区加快建设扎实推进XX银行赴港市相关工作安银行XX分行选址开业等序推进已华夏银行贵阳分行签订战略合作协议赤水绥阳湄潭农商旅综合体建设序推进启动新雪域农产品交易中心信息化改造XX茶叶集团开展遵茶入沪流通业务全市新登记市场体2万户总量5058万户排全省第位13月新舟机场旅客吞吐量539万增长155茅台机场旅客吞吐量289万增长1046
(五)农业生产运行稳聚焦全年减少贫困口1098万目标务全力四场硬仗扎实推进脱贫攻坚春季攻势务川道真迎第三方评估验收易扶贫搬迁预计6月底全部搬迁入住获取第季度中央专项扶贫资金558亿元春耕备耕势头良春耕春播生产序开展已完成夏收粮食作物播种面积2384万亩全年计划1011蔬菜种植面积累计1365万亩占计划546减少1516辣椒种植已落实14793万亩占计划6295累计新增中药材58万亩已签订红粱种植订单85万亩完全统计新种植花椒
545万亩畜牧业稳步发展季度全市肉类总产量2059万吨增加135农业园区建设进展利全市60省级现代农业示范园区预计实现产值40亿元入驻园区企业达790园区业农民总数110万全市500亩坝区计220总面积5728万亩推荐正安凤冈湄潭播州省级样板坝区创建单位全市累计注册农民专业合作社8217家家庭农场1942家
(六)质量效益效提升财政总收入税收收入般公预算支出保持两位数快速增长13月财政总收入增长108般公预算支出增长148般公预算收入中税收占824高全省 117 百分点排市(州)第位全市税收收入完成 27559 亿元增长 133排市(州)第位城镇新增业553万农业富余劳动力转移业558万企业产销回升效益13月规模工业产销率达1025提高33百分点规模工业企业利润14862亿元增长233
(七)存困难问题
1稳增长压力加剧受宏观济形势影响投资形势容乐观工业面幅滑风险社零般公预算收入等济指标增速回落较严重工业导投资拉动型城市XX讲稳增长面前未困难压力
2区域济两极分化表现济指标县区高达两位数快速增长县区位数增长甚负两位数增长县域济呈现严重两极分化现象13月投资正安红花岗高达17快速增长绥阳(39)湄潭(34)凤冈(45)余庆(49)般公预算收入道真(722)仁怀(1925)赤水(15)播州(462)余庆(429)凤冈(376)务川(361)等8负增长
3入规入统差距较统计执法理解失偏颇部分企业市场体分担心执法检查少报瞒报甚退库情况较严重加新增培育工作差距导致企业退库新增入库少应统统入规入统存差距库数量幅减少传导济增长动力支撑明显足投资方面年累计新开工重项目14713月仅入库47年减少61已开工处建重工程项目604161项目未入库形成实物投资量105亿元工业方面年已退库工业企业达209户占库企业数20商贸企业方面目前全市限额商贸企业1049家退库265家营利性服务企业143家年少54家摸底全市具备进入规入统住宿业企业152家尚未入库未形成新增量
4财政收支矛盾突出全市税收完成较消费税企业税占全市税收增量1173消费税企业税基属中央省级收入市县基增量造成市财政总收入高达10快速增长般公预算收入负增长税务部门初步预计国家减税降负预计减收3936亿元财力降加项刚性支出逐年增加政府防控债务风险压力财政收支矛盾突出预算衡难度加
二做步济工作策建议
面宏观济形势行压力客观实际全市认真贯彻落实市委市政府战略决策部署聚焦时间半务半具体求提高政治站位坚定发展信心千方百计挖存量扩增量抓重点补短板全力推动济稳健康高质量发展
()千方百计抓统筹全力确保稳增长牵头抓总抓调度聚焦时间半务半目标求坚持目标变务减力度松稳增长提速度保位次作前济工作首务达第二季度济运行调度通知细化分解部门确保全市半年完成区生产总值1500亿元农业增长6工业增长11服务业增长12投资增长18社零增长115般公预算收入完成13485亿元城乡居民收入分增长910城镇新增业35万二紧盯短板抓督促部门完成情况精准分类指导督促
调度特23项支撑GDP基础性指标欠账较差距较批零住餐增长速度盈利性服务业营业收入增长速度公路水运增长速度等深入查找原进步夯实基础千方百计补齐短板迎头赶三握节点抓协调认真握数报时间节点督促市直单位抓级部门沟通协调客观实指导企业项目业报数真实反映XX济发展实际前讲尤高度重视金融机构民币项存贷款余额增速邮政业务总量增速保费收入增速电信业务总量增速营利性服务业营业收入增速等错月指标15月份数填报确保支撑减弱提速进位
(二)千方百计抓项目补齐短板稳投资抓项目入库工作161未入统已形成实物投资量105亿元重工程项目拟出清单印发相关县(市区)市直关部门加强统计配合督促抓项目入库确保第二季度见实效二加快重工程建设扎实推进建604项目建设进度特季度应开工未开工5项目(凤冈3务川1交旅投1)二季度计划开工未开工65项目需建成完工26项目必须督促业单位序时推进确保二季度重项目完成投资5246亿元重点项目市级作表率力
争年实质性开工新舟机场二期改扩建城市轨道交通1号线等重项建设三更加注重两张清单申报足国家省关保持基础设施领域补短板力度政策落实XX省补短板重项目清单XX省必存量隐性债务建项目清单筛送工作前五批次已纳入省两张清单202项目新增审批贷款规模105726亿元督促业单位动接金融机构争取支持早日放贷时加强批次项目储备进步金融机构协调接扎实做项目审贷前准备工作提高落率四加强项目谋划推进围绕十三五收官十四五良开局认真研究国家产业导资金投指导督促相关县区市直部门提前思考积极谋划生成批项目项目产业带动引领作强项目扎实推进前期工作采取力效措施干快项目保持投资强度减弱五扎实做资金保障积极做中央预算投资争取方政府债券专项债绿色产业扶贫投资基金等工作妥善化解债务风险加强政金企深度合作力争二季度争取中央预算投资18亿元
(三)千方百计抓三产深挖潜力扩消费加快三区三中心建设紧扣黔川渝结合部中心城市战略定位围绕构建500万口中心城市框架加快推进三区三中心建设XX绥阳湄潭桐梓仁怀快速通道武汉路新南快线航新快线等骨干道路建设制宜推进播州泮水仁怀九仓中国酒城等30特色城镇建设夯实第三产业发展基础二抓企业规范入库扎实开展限商业企业批零住餐企业入规入统专项行动已退库企业户户见面深入核查原帮助企业解决实际困难问题达入库条件企业重新入
库做应统统绝漏统三抓市场体培育进步压实市场体培育目标建立健全沉乡镇社区级工作专班加踪检查力度狠抓务落实深入研究转企问题重点推动殡葬理机关事业单位教育医疗机构勤服务实体市场化组织化企业化转型工作千方百计挖掘存量培育增量新增动四抓市场消费刺激深入推进产业招商营商环境提升行动加快绿红城会展中心乌江古村落等会展文化项目建设深化XX美酒神州行活动办茶博会辣博会旅发会省五届健康产业发展会等展会活动着力提升XX知名度美誉度
(四)千方百计抓工业建强基础提质量
深入贯彻市委五届六次全会关工业高质量发展相关精神推进1+1+6政策体系进实施集中力量造白酒新材料农产品加工三支柱产业统筹推进高端装备制造电子信息新源新医药四产业集群重点稳住仁怀特茅台集团
XX卷烟厂正常生产实报抓白酒源材料等重点行业专题调度分析抓煤电油运生产素保障稳定工业济基础充分利省领导领衔十产业发展良机遇加强接汇报采取企策措施做209户退库企业帮扶切实帮助企业破难题抓生产抢市场量帮助企业达入规入统条件时继续抓电子信息新源汽车健康医药等新兴产业培育抓重点项目建设深入推进双千工程推动务川氧化铝遵钛集团搬迁复产期3500吨海绵钛等项目6月份前全面投产力争务川氧化铝绥阳煤电锰等重点项目快投产
(五)千方百计抓县域精准指导稳进位加强分类重指导市委市政府四区域产业布局发展定位加强县域济分类指导指导县域抓特色济指标产业发展特济增长速度低全市均水汇川播州道真务川凤冈湄潭仁怀等7县(市区)帮助分析原查找差距寻求策确保半年全部实现两位数增长二坚定信心保位次县(市区)理抓发展防风险关系切实提高政治站位勇逆境中坚定发展信心容应济行压力客观现实提升驾驭济发展力聚焦增进位43项指标千方百计挖存量扩增量抓重点补短板全力推动济稳健康高质量发展务必确保全省增进位低年期水三千方百计水县(市区)高度重视济发展工作政领导亲心手尤前宏观济形势督促指导辖乡镇部门抓固定资产投资重项目建设特色产业发展乡村振兴等项
工作前特抓两单申报续放贷工作踪督促银行资金快位项目建设争取扭转季度落局面千方百计提升济发展质量水四注重联动强配合济工作方方面面涉部门领域广县(市区)作济发展阵尤搞联动左右互动特统计部门乡镇部门搞密切配合入规入统数报等方面信息互通资源享聚力发力效齐心协力推动济社会快速发展
(六)千方百计抓脱贫办牢实事惠民生深入实施脱贫攻坚三年行动计划重抓脱贫质量巩固提升脱贫成果重点全力聚焦四场硬仗确保剩余45贫困村全部出列贫困发生率降04加快推进XX市乡村振兴战略规划专项实施方案编制实施超前做乡村振兴脱贫攻坚效衔接深入推进农村产业革命扎实推进220500亩坝区结构调整力发展茶竹花椒等长线产业推进十件民生实事工程做2356万易扶贫搬迁全面解决45498万农村饮水安全问题认真落实项减税降费政策提高收入征水强化预算理优化支出结构保民生办实事提高资金质量效益
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