**镇扶贫开发情况汇报材料
基情况
**镇位**县东北部距市区15公里全镇幅员面积3317方公里占**县总面积45中耕面积4856公顷二轮承包发证册面积1889公顷草原面积2530公顷集体林面积4988公顷目前**镇户籍2710户户籍口10156常住1821户常住口5643鲜族口1078占总口17贫困村6(西河北碱厂东林新胜凤栖)贫困户数982户1623年扶贫攻坚程中坚持村策户计做精准扶贫想办法贫困村贫困户早日脱贫
二工作做法
1全面调查摸清底数确保扶贫精准位严格执行识标准贫困户贫困贫困户纳入帮扶范围科学合理制定帮扶计划规划村帮扶户责总体思路精心编制精准扶贫精准脱贫实施方案确立贫困村导产业填写发放贫困村贫困户登记表扶贫手册制定贫困户脱贫计划真正做户卡村簿乡册贫困口贫困家庭实行信息动态化理识出贫困村贫困户制定帮扶措施通分析致贫原扶贫象逐户确立帮扶项目建立脱贫规划明白卡台账明确帮扶责单位帮扶员全镇13村982户1623档卡时分析户贫困成做扶贫工作户制宜放矢目前**镇贫困户贫困原病残致贫70周岁老年丧失劳动力（病残致贫占贫困口总数676）
2科学谋划统筹安排确保扶贫项目限度发挥作集中力量集中时间广泛征询群众意见认真倾听贫困群众诉求耐心询问户家庭情况深挖致贫根源逐户走访建档贫困户交心谈心算账制定帮扶计划谋划布局产业项目推进精准扶贫切实村民组织起致富手培育起学生村官驻村工作队合理利起负责协助村两委摸清贫困底数分析致贫原制定帮扶计划产业培育起土流转起村委会建设起医疗体系完善起发展环境优化起村干部积极性调动起着力推动贫困村济项事业健康发展目前基形成新胜沟马铃薯种植加工青林沟食菌产业**村棚膜蔬菜等三产业集群青林村投资130万元新建养菌室1200方米南沟村投资47万元购买食菌菌锅菌筐锯末子会财村投资112万元村新建食菌棚56座16560方米目前**镇已形成年产2000万袋食菌产业规模新胜村投资200万元新建600方米马铃薯淀粉加工厂投资300万元新胜村会财村**村碱场村新建2100方米马铃薯仓储窖河北村投资20万元新建马铃薯粉丝加工厂**村投资94万元新建蔬菜钢架棚9428200方米东明村投资100万元新建温室棚5座凤栖村投资109万新建蔬菜温室棚52285方米贫困村贫困户脱贫致富奠定基础
3强化监确保扶贫资金位加强扶贫项目相关涉农项目资金整合力度统筹考虑方面资金资源明确财政专项资金投破行业部门限制部门专项资金总量原减少时削减专项资金项目数量放财政杠杆作合理整合财政农牧林业扶贫等涉农资金项目资金集中重点产业重点项目倾斜激发农村发展活力着力解决资金安排分散重点突出效果明显问题限资金项目政策够进村入户精准实施全力改善农村居环境通农村环境卫生整治农村危旧房改造等工作效改善群众居住条件环境截止目前全镇危房280户力建房户87户二加产业扶贫力度积极探索创新扶贫模式争取政策支持创造条件开展村级发展互助资金扶贫户贷款贴息扶贫项目贷款贴息等工作充分发挥扶贫资金作重点培育壮扶贫新办企业加农村农业合作社扶持力度推动贫困村退贫致富目前全镇农村合作社35家带动500余脱贫致富
4社会保障确保精准扶贫全面兜底民生改善作社会建设重务认真做教育业医疗等工作健全贫困弱势群体救助病医疗救助等制度坚决防止病灾学致贫返贫继续做低保工作时坚持治贫先治愚促更劳动力贫困口学实技术增强致富力扎实开展农民实技术培训贫困村致富带头培训贫困家庭两生（初高中毕业未继续学未业学生）免费进行业培训保证贫困家庭名劳动力掌握1—2门致富技术加快农村土确权流转着力破解脱贫致富瓶颈制约充分激发农村发展活力
三致贫原分析
1年龄偏村留守空巢老基养老方式土养老社会保障养老连生活理困难养老问题令堪忧务工子女收入低供养学生仅敬奉父母生活费少少回家探致留守老济力非常微弱时心承受着子女思念孤独寂寞煎熬目前**镇单独居住60周岁老年约占贫困总数556
2残疾长年病目前**镇患特殊疾病重残重病约占贫困总数552持残疾证数约占贫困总数12
3项目少产业带动力弱年**镇直围绕特产产业做文章**镇资源偏少马铃薯深加工产业直受制环保等制约条件直难做做强新开辟产业项目规模少带动力差难满足扶贫需
4均耕少产量低价格低**镇均耕面积足05晌耕质量产量较偏低农作物玉米黄豆年粮食价格始终偏低导致农民粮食收入持续走低
四目前存问题
劳动力量流失着工业化城镇化加快推进村庄空心化农村老龄化趋势加重青壮年劳动力量外流增加贫困识整村推进产业扶贫等工作难度
二级资金投入足级财政资金限法满足贫困村扶持需求县整合许项目资金然没充足资金投入贫困村参基础设施产业开发水利建设配套设施完善抗御然灾害力弱交通路网结构完善通村公路等级低质量差晴通雨阻现象突出没足够资金保障
三群众等赖思想严重前农村部分劳动力外出务工留守家里基妇女老孩子劳动力足难组织群众参实际工作中种单度政府行贫困口参动投工投劳筹资金观动性发展决策权没足够重视挖掘增加财政扶贫资金扶贫优势产业投入参产业开发贫困农户予种苗肥料等补贴进步扩扶贫户贷款覆盖面广贫困农户获参产业开发基资金次抓扶贫龙头企业贫困村优势产业贫困农户接推行公司+基+农户公司+基+协会+农户营模式促企业农户形成互相赖产业链利益体实现贫困农户企业发展促进
四产业扶贫投入足形成规模目前**镇基没形成优势新型产业传统种养殖产业劳动力需求风险高济效益低缺少明确奖补政策农户身发展规模营粗放难形成规模化现代化产业发展格局导致帮扶责农户制定发展规划中涉种养殖业落实程度相较差
五致富带头作明显没带头群众否脱贫致富关键素素然目前部分致富带头受中国传统观念影响富安子女成家立业温饱问题解决已感非常满足心市场风险闯缺乏产业进步做做强进取意识总感然发展企业规模群众相收入然较观便满足现状思进取
六政策性补贴额度足例农村危房改造针贫困户等弱势群体国家省州县级政府补助18250元保温补贴2500合计20750元目前盖栋50方米房子少需5万元国家补贴余钱贫困户出
五 步算
1 精神扶贫扶物扶智年批贫困
户惠民政策扶持勤劳双手甩掉贫困帽走进康部分年直帮扶贫困户贫洗贫困户仅仅物质贫穷更精神贫穷没志气没奋斗勇气贫穷惯连致富想法没俗话说：面杖竖面条难扶济开展扶贫工作十分重时放松精神扶贫扶贫先扶志贫困户志气树立起观念更新致富办法干劲然会坐等送钱送物门立志双手聪明智脱贫致富
2 选带头充分发挥村干部示范带头作配齐配强村班子入手拓宽渠道选带头充分发挥领头雁示范带头作村班子成员基致富手产业户二发挥员先锋模范作员带动产业员面旗帜求扶持部分营头脑员带头调整产业结构贫困群众结成帮扶子走致富路子三发挥致富带头帮带作通互帮互带真正员置身群众中员群众携手传帮带学技术闯市场致富形成托基层组织带动群众致富新模式
3选准致富项目形成规模通筛选包装储备批项目积极申报项目重点基础设施建设产业发展方面功夫尤壮新型集体济村带户探索股份合作真正村民受益尤丧失劳动力贫困口受益实现家帮助贫困口脱贫目标
4壮村级集体济股分红成立专业合作社政府引导群众愿原组织成立产业合作社养殖产业合作社分散农户组织起实行产业化营彻底解决生产市场连接问题带动贫困户发展产业增加收入二实行土流转鼓励贫困户土入股参分红土种田手企业流转农民通培训企业工实现农民产业工转变通土流转收入工收入企业分红提高农民收入三托企业探索企业+村+村致富模式**镇村屯规模较少单独村屯劳动力资源存严重足希探索企业龙头负责理销售周边村屯愿原投资入股年底分红种做法解决劳动力足原材料足现状实现全镇村屯脱贫致富
5．务工业开辟脱贫新捷径劳动力转移作扶贫
开发工作二法门集业扶贫提高出国工员综合素质作项系统工程抓加技培训务工员少够掌握1—2门致富技术促进农村劳动力转移业
6低保兜底筑牢扶贫底线低保兜底扶贫道屏障目前**镇低保户五保户726户1123致贫原重残重病丧失劳动力立足兜底保基实现应保保保障贫困群众基生活方面针医疗救助类贫困群众分正治疗病负债两类情况予救助减少医疗费解决病导致家庭收入降低两端力生病者起病病返贫（致贫）减轻负担着力机制解决病致贫问题方面针丧失劳动力低保群众采取贫困群众入股村集体企业（合作社）年底分红方式脱贫
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基情况
**镇位**县东北部距市区15公里全镇幅员面积3317方公里占**县总面积45中耕面积4856公顷二轮承包发证册面积1889公顷草原面积2530公顷集体林面积4988公顷目前**镇户籍2710户户籍口10156常住1821户常住口5643鲜族口1078占总口17贫困村6(西河北碱厂东林新胜凤栖)贫困户数982户1623年扶贫攻坚程中坚持村策户计做精准扶贫想办法贫困村贫困户早日脱贫
二工作做法
1全面调查摸清底数确保扶贫精准位严格执行识标准贫困户贫困贫困户纳入帮扶范围科学合理制定帮扶计划规划村帮扶户责总体思路精心编制精准扶贫精准脱贫实施方案确立贫困村导产业填写发放贫困村贫困户登记表扶贫手册制定贫困户脱贫计划真正做户卡村簿乡册贫困口贫困家庭实行信息动态化理识出贫困村贫困户制定帮扶措施通分析致贫原扶贫象逐户确立帮扶项目建立脱贫规划明白卡台账明确帮扶责单位帮扶员全镇13村982户1623档卡时分析户贫困成做扶贫工作户制宜放矢目前**镇贫困户贫困原病残致贫70周岁老年丧失劳动力（病残致贫占贫困口总数676）
2科学谋划统筹安排确保扶贫项目限度发挥作集中力量集中时间广泛征询群众意见认真倾听贫困群众诉求耐心询问户家庭情况深挖致贫根源逐户走访建档贫困户交心谈心算账制定帮扶计划谋划布局产业项目推进精准扶贫切实村民组织起致富手培育起学生村官驻村工作队合理利起负责协助村两委摸清贫困底数分析致贫原制定帮扶计划产业培育起土流转起村委会建设起医疗体系完善起发展环境优化起村干部积极性调动起着力推动贫困村济项事业健康发展目前基形成新胜沟马铃薯种植加工青林沟食菌产业**村棚膜蔬菜等三产业集群青林村投资130万元新建养菌室1200方米南沟村投资47万元购买食菌菌锅菌筐锯末子会财村投资112万元村新建食菌棚56座16560方米目前**镇已形成年产2000万袋食菌产业规模新胜村投资200万元新建600方米马铃薯淀粉加工厂投资300万元新胜村会财村**村碱场村新建2100方米马铃薯仓储窖河北村投资20万元新建马铃薯粉丝加工厂**村投资94万元新建蔬菜钢架棚9428200方米东明村投资100万元新建温室棚5座凤栖村投资109万新建蔬菜温室棚52285方米贫困村贫困户脱贫致富奠定基础
3强化监确保扶贫资金位加强扶贫项目相关涉农项目资金整合力度统筹考虑方面资金资源明确财政专项资金投破行业部门限制部门专项资金总量原减少时削减专项资金项目数量放财政杠杆作合理整合财政农牧林业扶贫等涉农资金项目资金集中重点产业重点项目倾斜激发农村发展活力着力解决资金安排分散重点突出效果明显问题限资金项目政策够进村入户精准实施全力改善农村居环境通农村环境卫生整治农村危旧房改造等工作效改善群众居住条件环境截止目前全镇危房280户力建房户87户二加产业扶贫力度积极探索创新扶贫模式争取政策支持创造条件开展村级发展互助资金扶贫户贷款贴息扶贫项目贷款贴息等工作充分发挥扶贫资金作重点培育壮扶贫新办企业加农村农业合作社扶持力度推动贫困村退贫致富目前全镇农村合作社35家带动500余脱贫致富
4社会保障确保精准扶贫全面兜底民生改善作社会建设重务认真做教育业医疗等工作健全贫困弱势群体救助病医疗救助等制度坚决防止病灾学致贫返贫继续做低保工作时坚持治贫先治愚促更劳动力贫困口学实技术增强致富力扎实开展农民实技术培训贫困村致富带头培训贫困家庭两生（初高中毕业未继续学未业学生）免费进行业培训保证贫困家庭名劳动力掌握1—2门致富技术加快农村土确权流转着力破解脱贫致富瓶颈制约充分激发农村发展活力
三致贫原分析
1年龄偏村留守空巢老基养老方式土养老社会保障养老连生活理困难养老问题令堪忧务工子女收入低供养学生仅敬奉父母生活费少少回家探致留守老济力非常微弱时心承受着子女思念孤独寂寞煎熬目前**镇单独居住60周岁老年约占贫困总数556
2残疾长年病目前**镇患特殊疾病重残重病约占贫困总数552持残疾证数约占贫困总数12
3项目少产业带动力弱年**镇直围绕特产产业做文章**镇资源偏少马铃薯深加工产业直受制环保等制约条件直难做做强新开辟产业项目规模少带动力差难满足扶贫需
4均耕少产量低价格低**镇均耕面积足05晌耕质量产量较偏低农作物玉米黄豆年粮食价格始终偏低导致农民粮食收入持续走低
四目前存问题
劳动力量流失着工业化城镇化加快推进村庄空心化农村老龄化趋势加重青壮年劳动力量外流增加贫困识整村推进产业扶贫等工作难度
二级资金投入足级财政资金限法满足贫困村扶持需求县整合许项目资金然没充足资金投入贫困村参基础设施产业开发水利建设配套设施完善抗御然灾害力弱交通路网结构完善通村公路等级低质量差晴通雨阻现象突出没足够资金保障
三群众等赖思想严重前农村部分劳动力外出务工留守家里基妇女老孩子劳动力足难组织群众参实际工作中种单度政府行贫困口参动投工投劳筹资金观动性发展决策权没足够重视挖掘增加财政扶贫资金扶贫优势产业投入参产业开发贫困农户予种苗肥料等补贴进步扩扶贫户贷款覆盖面广贫困农户获参产业开发基资金次抓扶贫龙头企业贫困村优势产业贫困农户接推行公司+基+农户公司+基+协会+农户营模式促企业农户形成互相赖产业链利益体实现贫困农户企业发展促进
四产业扶贫投入足形成规模目前**镇基没形成优势新型产业传统种养殖产业劳动力需求风险高济效益低缺少明确奖补政策农户身发展规模营粗放难形成规模化现代化产业发展格局导致帮扶责农户制定发展规划中涉种养殖业落实程度相较差
五致富带头作明显没带头群众否脱贫致富关键素素然目前部分致富带头受中国传统观念影响富安子女成家立业温饱问题解决已感非常满足心市场风险闯缺乏产业进步做做强进取意识总感然发展企业规模群众相收入然较观便满足现状思进取
六政策性补贴额度足例农村危房改造针贫困户等弱势群体国家省州县级政府补助18250元保温补贴2500合计20750元目前盖栋50方米房子少需5万元国家补贴余钱贫困户出
五 步算
1 精神扶贫扶物扶智年批贫困
户惠民政策扶持勤劳双手甩掉贫困帽走进康部分年直帮扶贫困户贫洗贫困户仅仅物质贫穷更精神贫穷没志气没奋斗勇气贫穷惯连致富想法没俗话说：面杖竖面条难扶济开展扶贫工作十分重时放松精神扶贫扶贫先扶志贫困户志气树立起观念更新致富办法干劲然会坐等送钱送物门立志双手聪明智脱贫致富
2 选带头充分发挥村干部示范带头作配齐配强村班子入手拓宽渠道选带头充分发挥领头雁示范带头作村班子成员基致富手产业户二发挥员先锋模范作员带动产业员面旗帜求扶持部分营头脑员带头调整产业结构贫困群众结成帮扶子走致富路子三发挥致富带头帮带作通互帮互带真正员置身群众中员群众携手传帮带学技术闯市场致富形成托基层组织带动群众致富新模式
3选准致富项目形成规模通筛选包装储备批项目积极申报项目重点基础设施建设产业发展方面功夫尤壮新型集体济村带户探索股份合作真正村民受益尤丧失劳动力贫困口受益实现家帮助贫困口脱贫目标
4壮村级集体济股分红成立专业合作社政府引导群众愿原组织成立产业合作社养殖产业合作社分散农户组织起实行产业化营彻底解决生产市场连接问题带动贫困户发展产业增加收入二实行土流转鼓励贫困户土入股参分红土种田手企业流转农民通培训企业工实现农民产业工转变通土流转收入工收入企业分红提高农民收入三托企业探索企业+村+村致富模式**镇村屯规模较少单独村屯劳动力资源存严重足希探索企业龙头负责理销售周边村屯愿原投资入股年底分红种做法解决劳动力足原材料足现状实现全镇村屯脱贫致富
5．务工业开辟脱贫新捷径劳动力转移作扶贫
开发工作二法门集业扶贫提高出国工员综合素质作项系统工程抓加技培训务工员少够掌握1—2门致富技术促进农村劳动力转移业
6低保兜底筑牢扶贫底线低保兜底扶贫道屏障目前**镇低保户五保户726户1123致贫原重残重病丧失劳动力立足兜底保基实现应保保保障贫困群众基生活方面针医疗救助类贫困群众分正治疗病负债两类情况予救助减少医疗费解决病导致家庭收入降低两端力生病者起病病返贫（致贫）减轻负担着力机制解决病致贫问题方面针丧失劳动力低保群众采取贫困群众入股村集体企业（合作社）年底分红方式脱贫
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