扫黑恶专项斗争实施方案
中央省市县关开展扫黑恶专项斗争部署求全力做法治宣传教育社区矫正律师监民调解项工作维护社会谐稳定坚决赢扫黑恶专项斗争攻坚战局决定2018年1月2020年12月开展期三年扫黑恶专项斗争现结合局实际制定实施方案
指导思想
全面贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实总体国家安全观针前涉黑涉恶问题新动切实专项治理系统治理综合治理法治理源头治理结合起力击震慑黑恶势力犯罪形成压倒性态势效铲黑恶势力滋生土壤形成长效机制断增强民获感幸福感安全感切实维护社会谐稳定加速融城加快发展创造安全稳定社会环境
二实施步骤
（）精心组织部署切实履行司法行政工作职责扫黑恶专项斗争作项重政治务列入重议事日程召开班子会议进行专题研究成立局长夏伟清组长副局长龙水成副组长股室长成员扫黑恶专项斗争领导组结合实际精心制定工作方案2月旬召开专题会议进行宣传动员传达级扫黑恶专项斗争会议精神部署全县司法行政系统扫黑恶专项行动
（二）营造浓厚氛围充分利公法律服务中心法治文化长廊电子显示屏滚动播放扫黑恶宣传标语采取开辟固定宣传栏悬挂宣传横幅发放宣传资料现场集中宣传等形式扫黑恶专项斗争做家喻户晓时发挥法治宣传教育功结合七五普法规划实施广泛宣传宪法刑法社会治安方面法规扫黑恶相关法律法规切实形成扫黑恶专项斗争强声势
（三）形成工作合力结合司法行政工作职动承担扫黑恶专项斗争中职责务全县司法行政系统涉黑涉恶总体情况表现形式成等进行全面排查分析做底数清情况明坚持法行政法履职强化重点领域特殊群体安全监明确政策法律界限统执法思想加强协调配合形成执法合力建立健全线索发现移交机制日常执法检查中发现涉黑涉恶线索时公安机关通报限度挤压黑恶势力滋生空间
三措施
（）加强扫黑恶法治宣传教育
1谁执法谁普法原协调指导相关行政执法责部门力宣传扫黑恶相关法律法规全县形成体横边底扫黑恶专项法治宣传教育工作格局
2聚焦重点时间重点区域重点群充分发挥法治宣传功广泛宣传国家扫黑恶信心决心宣传扫黑恶目意义方式方法扫黑恶专项斗争家喻户晓营造广群众广泛参良氛围形成扫黑恶专项斗争强声势时加强舆引导做法律政策宣讲解疑释惑等工作时发现封堵删害信息避免消社会误解
3扫黑恶法治宣传教育七五普法相结合深入开展法律进机关进单位活动击黑恶势力犯罪反腐结合起突出反腐宣传教育坚持标兼治源头治理营造良防范击黑恶势力氛围力开展法律进乡村进社区活动面面基层干部群众讲解扫黑恶政策求引导广群众积极揭发检举村霸宗族恶势力保护伞等黑恶势力违法犯罪线索
4围绕全国两会农村法治宣传教育月626国际禁毒日124国家宪法日等题宣传活动创新宣传载体形式力宣传涉黑涉恶相关法律常识发挥互联网+法治宣传传播优势力开展新媒体法治宣传活动线线体发力集中开展系统性扫黑恶法治宣传活动提升专项法治宣传教育渗透力
（二）加强涉黑社区服刑员监
1认真摸排社区服刑员中涉黑员涉黑前科员做漏起该列入严级列入严该警告予警告该提请原审判机关收监时效协调收监
2严格执行社区矫正审前调查项规定适合减刑假释暂予监外执行员时审判机关提出调查评估建议
3切实加强改进监工作突出重点象重点时段控确保社区服刑员脱漏重新违法犯罪加强刑释员安置帮教 预防阻止刑释员黑恶势力引诱拉拢确保漏失控现象
（三）加强矛盾纠纷排查化解工作
1抓民调解责业探索民调解司法调解力序效衔接具体措施办法引导事少审判庭找民调解委员会量民间矛盾纠纷化解基层消萌芽状态
2开展拉网式矛盾纠纷排查整治行动加强社会矛盾纠纷排查黑恶势力摸排时发现报告黑恶势力犯罪案件线索时化解矛盾纠纷维护全县谐稳定构筑起第道防线
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中央省市县关开展扫黑恶专项斗争部署求全力做法治宣传教育社区矫正律师监民调解项工作维护社会谐稳定坚决赢扫黑恶专项斗争攻坚战局决定2018年1月2020年12月开展期三年扫黑恶专项斗争现结合局实际制定实施方案
指导思想
全面贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实总体国家安全观针前涉黑涉恶问题新动切实专项治理系统治理综合治理法治理源头治理结合起力击震慑黑恶势力犯罪形成压倒性态势效铲黑恶势力滋生土壤形成长效机制断增强民获感幸福感安全感切实维护社会谐稳定加速融城加快发展创造安全稳定社会环境
二实施步骤
（）精心组织部署切实履行司法行政工作职责扫黑恶专项斗争作项重政治务列入重议事日程召开班子会议进行专题研究成立局长夏伟清组长副局长龙水成副组长股室长成员扫黑恶专项斗争领导组结合实际精心制定工作方案2月旬召开专题会议进行宣传动员传达级扫黑恶专项斗争会议精神部署全县司法行政系统扫黑恶专项行动
（二）营造浓厚氛围充分利公法律服务中心法治文化长廊电子显示屏滚动播放扫黑恶宣传标语采取开辟固定宣传栏悬挂宣传横幅发放宣传资料现场集中宣传等形式扫黑恶专项斗争做家喻户晓时发挥法治宣传教育功结合七五普法规划实施广泛宣传宪法刑法社会治安方面法规扫黑恶相关法律法规切实形成扫黑恶专项斗争强声势
（三）形成工作合力结合司法行政工作职动承担扫黑恶专项斗争中职责务全县司法行政系统涉黑涉恶总体情况表现形式成等进行全面排查分析做底数清情况明坚持法行政法履职强化重点领域特殊群体安全监明确政策法律界限统执法思想加强协调配合形成执法合力建立健全线索发现移交机制日常执法检查中发现涉黑涉恶线索时公安机关通报限度挤压黑恶势力滋生空间
三措施
（）加强扫黑恶法治宣传教育
1谁执法谁普法原协调指导相关行政执法责部门力宣传扫黑恶相关法律法规全县形成体横边底扫黑恶专项法治宣传教育工作格局
2聚焦重点时间重点区域重点群充分发挥法治宣传功广泛宣传国家扫黑恶信心决心宣传扫黑恶目意义方式方法扫黑恶专项斗争家喻户晓营造广群众广泛参良氛围形成扫黑恶专项斗争强声势时加强舆引导做法律政策宣讲解疑释惑等工作时发现封堵删害信息避免消社会误解
3扫黑恶法治宣传教育七五普法相结合深入开展法律进机关进单位活动击黑恶势力犯罪反腐结合起突出反腐宣传教育坚持标兼治源头治理营造良防范击黑恶势力氛围力开展法律进乡村进社区活动面面基层干部群众讲解扫黑恶政策求引导广群众积极揭发检举村霸宗族恶势力保护伞等黑恶势力违法犯罪线索
4围绕全国两会农村法治宣传教育月626国际禁毒日124国家宪法日等题宣传活动创新宣传载体形式力宣传涉黑涉恶相关法律常识发挥互联网+法治宣传传播优势力开展新媒体法治宣传活动线线体发力集中开展系统性扫黑恶法治宣传活动提升专项法治宣传教育渗透力
（二）加强涉黑社区服刑员监
1认真摸排社区服刑员中涉黑员涉黑前科员做漏起该列入严级列入严该警告予警告该提请原审判机关收监时效协调收监
2严格执行社区矫正审前调查项规定适合减刑假释暂予监外执行员时审判机关提出调查评估建议
3切实加强改进监工作突出重点象重点时段控确保社区服刑员脱漏重新违法犯罪加强刑释员安置帮教 预防阻止刑释员黑恶势力引诱拉拢确保漏失控现象
（三）加强矛盾纠纷排查化解工作
1抓民调解责业探索民调解司法调解力序效衔接具体措施办法引导事少审判庭找民调解委员会量民间矛盾纠纷化解基层消萌芽状态
2开展拉网式矛盾纠纷排查整治行动加强社会矛盾纠纷排查黑恶势力摸排时发现报告黑恶势力犯罪案件线索时化解矛盾纠纷维护全县谐稳定构筑起第道防线
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