兰州市安宁区机关事务理局
关开展治顽疾转作风提效专项行动方案
进步落实全面严治求持恒作风建设效风暴行动引深入积极营造风正劲足干事创业良环境根中兰州市委关开展治顽疾转作风提效专项行动意见（兰发〔2017〕3号）中兰州市安宁区委关开展治顽疾转作风提效专项行动方案（安发[2017]1号）文件精神集中年时间全局开展治顽疾转作风提效专项行动（简称治转提专项行动）力整治作风顽疾切实转变领导班子全体干部职工工作作风着力提升理效结合单位实际特制定方案
重意义
开展治转提专项行动推进全面严治必然求作风建设全面严治重切入点着力点十八志核心中央踏石留印抓铁痕精神狠抓作风建设采取系列重举措直击积弊扶正祛邪风政风明显改善民风社风新作风建设永远路局开展治转提专项行动群众路线教育活动三严三实专题教育活动两学做学教育中初步形成良作风基础坚持抓常抓细抓长持续力久久功抓作风努力作风建设推动全面严治断走深入
二总体求
（）指导思想马列义指导全面贯彻教育方针贯彻落实十八届六中全会精神深入学贯彻志系列重讲话精神坚定移推进全面严治严教育理严执纪问责着力点严厉整治全体干部职工作风中突出问题力营造真抓实干干事创业良风气切实部门员作风转变推动工作环境改善员履职担新作推动局项工作发展
（二）工作目标开展治转提专项行动治基础转关键提目标通作风整治实现六明显：工作作风明显转担意识明显增强落实力度明显加服务质量明显改善行政效明显提高民群众满意度明显升
（三）实施范围全局部门全体干部职工
三整治重点
坚持问题导集中整治作慢作乱作等作风顽疾 严厉惩戒端着架子脱离群众背手干部发号施令纸谈兵挥手干部走马观花工作推脱甩手干部雁拔毛吃卡伸手干部作风建设新成效推动全局项工作提升重点整治问题：
（）庸问题讲政治讲原令行禁止执行级政策搞变通折扣搞政策策欺瞒弄虚作假热衷钻空子擦边球甚闯红灯考虑部门利益胸全局行服服务全局发展观念强面错误言行批评敢真抓真严抓严全局建设发展奉献精神够艰苦奋斗精神足没时争夕拼搏精神紧急重时性工作面前推脱需表明原立场时沉默面矛盾时候承担表态甚决策贯彻落实工作彻底布置工作务讲清楚务性质重程度等问题进行查纠明察暗访督查问责整顿教育建立长效机制
（二）懒问题缺乏学热情疏学思考读书报级政策精神清分业务工作熟贯彻级决策部署逐级衰减思想懒惰观念僵化惯老套路老办法验办事工作缺乏动性创造性新情况新问题调查研究思路清善谋划工作中问题手足措应深入基层线民群众困难视见动应付致矛盾激化造成工作动甚重损失等问题进行查纠明察暗访督查问责整顿教育建立长效机制
（三）散问题组织纪律涣散讲规矩守制度会说会乱说重事项该请示请示该报告报告目组织行素工作纪律松弛迟早退甚缺勤外出规定请假意脱岗擅离职守班时间牌棋网聊天玩游戏办私事会风散漫求参加种会议缺席找会中心利益置民群众利益全局利益意见通正常渠道反映背搞动作散漫观摇摆事关高高挂起社会现象意解读热点敏感话题信口开河说话意举止性缺乏工作精气神等问题进行查纠明察暗访督查问责整顿教育建立长效机制
（四）慢问题责意识差支部全局重决策部署重点工作法实施者规定求落实敷衍塞责推诿扯皮拖延办致政令畅服务意识差法规应办理事项该办办急事慢办拖着办影响企业正常营服务相切身利益需配合协作关事项态度积极支持群众反映热点难点问题置理甚意刁难制造激化矛盾等问题进行查纠明察暗访督查问责整顿教育建立长效机制
（五）混问题事业心强精神振暮气沉沉安现状思进取工作动应付求求硬心浮气躁重权轻责认真履行岗位职责想做官想做事回避矛盾问题敢担争功诿惯搞形式义工作拈轻怕重空喊口号说干怕吃苦怕出力怕担责工作耍滑头办事踢皮球惯矛盾交务派选择性作太官吹吹拍拍横眉冷热衷迎送忙事务应酬等问题进行查纠明察暗访督查问责整顿教育建立长效机制
（六）卡问题想问题办事情局出发群众着想群众企业冷硬横推门进脸事难办办事程序繁杂审批手续复杂群众摸着头脑回奔波反复提交资料费时费力滥职权乱收费乱罚款乱摊派处办事办事群众企业吃卡意刁难搞变相收费搭车收费等问题进行查纠明察暗访督查问责整顿教育建立长效机制
四整治方式
（）思想发动思想行动先导抓住提高认识转变思想关键结合两学做学教育认真学志系列重讲话学中国产章程中国产廉洁律准关新形势政治生活干准中国产纪律处分条例中国产问责条例中国产监督条例等规纪中央八项规定精神省委双十条市委十四条规定三严三实 求四讲四标准强化性宗旨意识责担意识教育引导全局员干部深刻认识种作风顽疾危害性深刻认识作风建设重性深刻认识提升工作效紧迫性觉摆进作风整治作风建设中努力全局员干部中形成 整治作风顽疾没观众改善工作作风责良局面
（二）查摆问题发现问题解决问题全局员干部切实发挥治转提专项行动体作导作紧紧围绕民群众反应强烈问题紧扣部门作风效切实批评批评锐利武器通发动群众深入找症状找征求意见级找志间互相找等种形式深入查摆部门员干部庸懒散慢混卡六方面突出问题号入座深查细找准找实挖深挖透列出问题清单提出整改措施完成时限认真开展场严肃认真作风体检
（三）聚焦重点作风问题具隐蔽性顽固性反复性坚持问题导庸懒散慢混卡等作风顽疾开展轮次全方位角度立体式排查聚焦问题见事见切实提高治转提专项行动针性效性注重民群众怨言呼声中发现问题注重级部门兄弟单位意见建议中发现问题注重举报投诉中发现问题注重第三方评估意见中发现问题年进展缓慢重事项入手深入透视深入解剖深查背作风原
（四）整改落实查摆出问题部门全体员干部职工问题清单明确整改清单雷厉风行刀阔斧抓整改落实够立整改知改立行立改需时间整改制定方案限期整改位做事事回音件件落实整改
（五）严厉问责作风顽疾整治积极提升理效明显落实级区委区政府决策部署力部门发现起查处起公开曝光起综合运谈话告诫通报批评调整岗位等措施相关责坚决予纪政纪处分坚决作风顽疾施药开刀通严厉问责形成强力震慑效应
（六）建章立制加强作风建设现制度进行梳理实践检验行效群众认制度必须长期坚持抓落实适应新形势新务新求制度加力度抓紧修订完善治转提 专项行动中取验做法制度形式固化建立整治作风顽疾长效机制
五实施步骤
2017年1月2月动员部署查摆问题阶段务明确治转提专项行动具体求研究确定工作方案进行全面部署时单位员干部存作风顽疾开展查认真纠建立问题清单整改台账
3月10月督查整治追责问责阶段问题清单全面整治专项行动领导组开展督导巡察发现问题落实时进行通报曝光严厉问责
11月12月测评考核总结提高阶段专项行动领导组办公室牵头全局部门员干部开展治转提专项行动效果进行全面测评考核
六组织保障
（）强化组织领导成立局治转提 专项行动领导组领导组设办公室负责具体工作级抓级层层抓落实局长第责分领导分领域负直接责领导干部必须根职责责扛肩抓手确保专项行动取实效
（二）开展督导巡察督导巡察组紧扣中央省市区委行政重决策部署落实情况重点工作进展情况整治重点突出问题导采取督查指导相结合反馈整改踪回访相结合方式发现类问题严肃处理督促全局部门全体员干部做真治实转快提高
（三）建立处置机构建立治转提专项行动问责处理联席会议制度定期召开会议研究治转提专项行动中突出问题严格执行中国产问责条例中国产监督条例中国产纪律处分条例等相关纪规等规章制度加执纪问责力度发现问题时研究理权限问责处理
正确处理查查关系坚持查宽查严原部门查阶段发现较轻微问题作整改事项免处理般性问题法纪轻宽处理巡察督查中发现问题严查处绝姑息发挥选导作专项行动中创新务实勇担实绩突出干部褒奖重行动迟缓推诿扯皮虚应付干部坚决调整
（四）加宣传力度充分运报刊广播电视网络新媒体等宣传载体显著位置开设专栏张旗鼓宣传治转提专项行动营造良舆氛围充分发挥舆监督作深入基层揭露作风顽疾组织问责处理事点名道姓公开曝光注重发现先进典型挖掘批作风实品行端口碑干部积极开展宣传引导身边身边事教育理干部释放正量树立新形象
兰州市安宁区机关事务理局治顽疾 转作风 提效
专项行动领导组
组 长：曹善斌 局 长
副组长：柴学成 副局长
裴梓汝 副局长
成 员：曹 刚 办公室
赵新华 车办
史 伟 国资办
石园园 节办
领导组办公室设局办公室曹刚志兼领导组办公室负责领导组工作安排部署统筹协调具体实施工作
安宁区机关事务理局
二〇七年月二十日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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关开展治顽疾转作风提效专项行动方案
进步落实全面严治求持恒作风建设效风暴行动引深入积极营造风正劲足干事创业良环境根中兰州市委关开展治顽疾转作风提效专项行动意见（兰发〔2017〕3号）中兰州市安宁区委关开展治顽疾转作风提效专项行动方案（安发[2017]1号）文件精神集中年时间全局开展治顽疾转作风提效专项行动（简称治转提专项行动）力整治作风顽疾切实转变领导班子全体干部职工工作作风着力提升理效结合单位实际特制定方案
重意义
开展治转提专项行动推进全面严治必然求作风建设全面严治重切入点着力点十八志核心中央踏石留印抓铁痕精神狠抓作风建设采取系列重举措直击积弊扶正祛邪风政风明显改善民风社风新作风建设永远路局开展治转提专项行动群众路线教育活动三严三实专题教育活动两学做学教育中初步形成良作风基础坚持抓常抓细抓长持续力久久功抓作风努力作风建设推动全面严治断走深入
二总体求
（）指导思想马列义指导全面贯彻教育方针贯彻落实十八届六中全会精神深入学贯彻志系列重讲话精神坚定移推进全面严治严教育理严执纪问责着力点严厉整治全体干部职工作风中突出问题力营造真抓实干干事创业良风气切实部门员作风转变推动工作环境改善员履职担新作推动局项工作发展
（二）工作目标开展治转提专项行动治基础转关键提目标通作风整治实现六明显：工作作风明显转担意识明显增强落实力度明显加服务质量明显改善行政效明显提高民群众满意度明显升
（三）实施范围全局部门全体干部职工
三整治重点
坚持问题导集中整治作慢作乱作等作风顽疾 严厉惩戒端着架子脱离群众背手干部发号施令纸谈兵挥手干部走马观花工作推脱甩手干部雁拔毛吃卡伸手干部作风建设新成效推动全局项工作提升重点整治问题：
（）庸问题讲政治讲原令行禁止执行级政策搞变通折扣搞政策策欺瞒弄虚作假热衷钻空子擦边球甚闯红灯考虑部门利益胸全局行服服务全局发展观念强面错误言行批评敢真抓真严抓严全局建设发展奉献精神够艰苦奋斗精神足没时争夕拼搏精神紧急重时性工作面前推脱需表明原立场时沉默面矛盾时候承担表态甚决策贯彻落实工作彻底布置工作务讲清楚务性质重程度等问题进行查纠明察暗访督查问责整顿教育建立长效机制
（二）懒问题缺乏学热情疏学思考读书报级政策精神清分业务工作熟贯彻级决策部署逐级衰减思想懒惰观念僵化惯老套路老办法验办事工作缺乏动性创造性新情况新问题调查研究思路清善谋划工作中问题手足措应深入基层线民群众困难视见动应付致矛盾激化造成工作动甚重损失等问题进行查纠明察暗访督查问责整顿教育建立长效机制
（三）散问题组织纪律涣散讲规矩守制度会说会乱说重事项该请示请示该报告报告目组织行素工作纪律松弛迟早退甚缺勤外出规定请假意脱岗擅离职守班时间牌棋网聊天玩游戏办私事会风散漫求参加种会议缺席找会中心利益置民群众利益全局利益意见通正常渠道反映背搞动作散漫观摇摆事关高高挂起社会现象意解读热点敏感话题信口开河说话意举止性缺乏工作精气神等问题进行查纠明察暗访督查问责整顿教育建立长效机制
（四）慢问题责意识差支部全局重决策部署重点工作法实施者规定求落实敷衍塞责推诿扯皮拖延办致政令畅服务意识差法规应办理事项该办办急事慢办拖着办影响企业正常营服务相切身利益需配合协作关事项态度积极支持群众反映热点难点问题置理甚意刁难制造激化矛盾等问题进行查纠明察暗访督查问责整顿教育建立长效机制
（五）混问题事业心强精神振暮气沉沉安现状思进取工作动应付求求硬心浮气躁重权轻责认真履行岗位职责想做官想做事回避矛盾问题敢担争功诿惯搞形式义工作拈轻怕重空喊口号说干怕吃苦怕出力怕担责工作耍滑头办事踢皮球惯矛盾交务派选择性作太官吹吹拍拍横眉冷热衷迎送忙事务应酬等问题进行查纠明察暗访督查问责整顿教育建立长效机制
（六）卡问题想问题办事情局出发群众着想群众企业冷硬横推门进脸事难办办事程序繁杂审批手续复杂群众摸着头脑回奔波反复提交资料费时费力滥职权乱收费乱罚款乱摊派处办事办事群众企业吃卡意刁难搞变相收费搭车收费等问题进行查纠明察暗访督查问责整顿教育建立长效机制
四整治方式
（）思想发动思想行动先导抓住提高认识转变思想关键结合两学做学教育认真学志系列重讲话学中国产章程中国产廉洁律准关新形势政治生活干准中国产纪律处分条例中国产问责条例中国产监督条例等规纪中央八项规定精神省委双十条市委十四条规定三严三实 求四讲四标准强化性宗旨意识责担意识教育引导全局员干部深刻认识种作风顽疾危害性深刻认识作风建设重性深刻认识提升工作效紧迫性觉摆进作风整治作风建设中努力全局员干部中形成 整治作风顽疾没观众改善工作作风责良局面
（二）查摆问题发现问题解决问题全局员干部切实发挥治转提专项行动体作导作紧紧围绕民群众反应强烈问题紧扣部门作风效切实批评批评锐利武器通发动群众深入找症状找征求意见级找志间互相找等种形式深入查摆部门员干部庸懒散慢混卡六方面突出问题号入座深查细找准找实挖深挖透列出问题清单提出整改措施完成时限认真开展场严肃认真作风体检
（三）聚焦重点作风问题具隐蔽性顽固性反复性坚持问题导庸懒散慢混卡等作风顽疾开展轮次全方位角度立体式排查聚焦问题见事见切实提高治转提专项行动针性效性注重民群众怨言呼声中发现问题注重级部门兄弟单位意见建议中发现问题注重举报投诉中发现问题注重第三方评估意见中发现问题年进展缓慢重事项入手深入透视深入解剖深查背作风原
（四）整改落实查摆出问题部门全体员干部职工问题清单明确整改清单雷厉风行刀阔斧抓整改落实够立整改知改立行立改需时间整改制定方案限期整改位做事事回音件件落实整改
（五）严厉问责作风顽疾整治积极提升理效明显落实级区委区政府决策部署力部门发现起查处起公开曝光起综合运谈话告诫通报批评调整岗位等措施相关责坚决予纪政纪处分坚决作风顽疾施药开刀通严厉问责形成强力震慑效应
（六）建章立制加强作风建设现制度进行梳理实践检验行效群众认制度必须长期坚持抓落实适应新形势新务新求制度加力度抓紧修订完善治转提 专项行动中取验做法制度形式固化建立整治作风顽疾长效机制
五实施步骤
2017年1月2月动员部署查摆问题阶段务明确治转提专项行动具体求研究确定工作方案进行全面部署时单位员干部存作风顽疾开展查认真纠建立问题清单整改台账
3月10月督查整治追责问责阶段问题清单全面整治专项行动领导组开展督导巡察发现问题落实时进行通报曝光严厉问责
11月12月测评考核总结提高阶段专项行动领导组办公室牵头全局部门员干部开展治转提专项行动效果进行全面测评考核
六组织保障
（）强化组织领导成立局治转提 专项行动领导组领导组设办公室负责具体工作级抓级层层抓落实局长第责分领导分领域负直接责领导干部必须根职责责扛肩抓手确保专项行动取实效
（二）开展督导巡察督导巡察组紧扣中央省市区委行政重决策部署落实情况重点工作进展情况整治重点突出问题导采取督查指导相结合反馈整改踪回访相结合方式发现类问题严肃处理督促全局部门全体员干部做真治实转快提高
（三）建立处置机构建立治转提专项行动问责处理联席会议制度定期召开会议研究治转提专项行动中突出问题严格执行中国产问责条例中国产监督条例中国产纪律处分条例等相关纪规等规章制度加执纪问责力度发现问题时研究理权限问责处理
正确处理查查关系坚持查宽查严原部门查阶段发现较轻微问题作整改事项免处理般性问题法纪轻宽处理巡察督查中发现问题严查处绝姑息发挥选导作专项行动中创新务实勇担实绩突出干部褒奖重行动迟缓推诿扯皮虚应付干部坚决调整
（四）加宣传力度充分运报刊广播电视网络新媒体等宣传载体显著位置开设专栏张旗鼓宣传治转提专项行动营造良舆氛围充分发挥舆监督作深入基层揭露作风顽疾组织问责处理事点名道姓公开曝光注重发现先进典型挖掘批作风实品行端口碑干部积极开展宣传引导身边身边事教育理干部释放正量树立新形象
兰州市安宁区机关事务理局治顽疾 转作风 提效
专项行动领导组
组 长：曹善斌 局 长
副组长：柴学成 副局长
裴梓汝 副局长
成 员：曹 刚 办公室
赵新华 车办
史 伟 国资办
石园园 节办
领导组办公室设局办公室曹刚志兼领导组办公室负责领导组工作安排部署统筹协调具体实施工作
安宁区机关事务理局
二〇七年月二十日
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