区城市理局2017年工作总结2018年工作思路
2017年城市理工作区委区政府正确领导坚持三重三抓手问题导查足抓整改促提升较完成项工作务年连续10月绩效考评五城区排名第现2017年工作完成情况2018年工作思路报告：
2017年工作完成情况
（）市容精细化理取长足进步
1创新推行片长制网格化理坚持信息化手段支撑华鼓东两街道试运片长制网格化理系统基础全面普推广片长制网格化理市容环卫两违建筑垃圾等城市理容全部纳入片长制网格化理范畴安排精兵强担网格处置员确保辖区69社区147网格均城队员负责网格处置确保第时间作出质处置截2017年12月18日接收网格案件183151件期处置数达152608件期处置率达8332初步形成全面覆盖高效便捷具鼓楼特色城市精细化理体系
2狠抓门前三包责落实进步督促街商家觉遵守门前三包责4月份十街镇城执法队员逐街逐店全区商户发放致街商户封信发放10055份宣传教育商户觉落实门前三包责时未签订门前三包责书新开业店面进行排查统计重新组织签订补签门前三包责书3571份保证辖区街商户门前三包签订率达100全年门前三包责落实商户法严处罚行政处罚1809件罚款200万元
3加摊点排档等市容整治力度实行错时班制度步行骑行落实网格化理常性开展拉网式整治行动相邻中队周落实少1次联合整治局领导带队月少2次集中整治注重抓全国文明城市创建代会春节等重活动节日等保障截止10月份清理取缔占道摊点12950起查扣摊车742部电子秤 280台桌椅580张占道物品2300件清理取缔夜间排档烧烤摊132起查扣机动车占道售货车辆44部取明显成效辖区次干道实现流动摊点夜间长期固定占道排档烧烤摊
4落实街长制精细化理年初选择五五四湖滨等30条道路开展三30市容理活动（群众中聘30名街长30名联络员30名观察员）加强日常巡查整治力度局领导月2次带队集中整治中队周少1次联合整治辖区夜间烧烤摊特夜间12点前明显减少辖区市容精细化理取较明显成效
5提升城市理精细化水进步提升区城市理水落实精细化理理念参福州市城市精细化理工作方案结合区实际立足省会核心城区造全省洁净城区标准求坚持片长制网格化理等信息化手段抓手拟制区城市精细化理工作方案梳理明确城市精细化理时发现问题－快速解决问题－实现长效理工作流程建立理责边界明确问题诉求渠道畅通应急处置机制完善考评奖惩措施明晰城市精细化理体系实现辖区洁化序化绿化亮化建设整洁序设施完善清新亮丽环境优美新鼓楼
6规范辖区早夜市理全面规范早夜市理提升城区城市理水根实际情况取缔红墙巷早市鳌峰坊早市王里全日市加洋巷全日市安泰中心夜市祭酒岭夜市3月份出台早夜市规范理细建立规范理长效常态化理机制落实定定责全区9早夜市理取明显成效
7率先规范享单车理年初针量享单车序投放区造成交通拥堵严重影响城区市容市貌问题局根薛书记指示精神积极动作全市率先出台鼓楼区享单车规范理实施意见享单车企业规范理承诺书应划划原新增两车停放区域1239处35万余辆建立城社区享单车企业微信群加强日常监全年纠正乱停放15万余辆（次）搬离暂扣45万辆（次）取较成效福建电视台福州电视台东南网福建日报福州日报海峡市报福州晚报等类报纸先16次报道区率先规范享单车理验做法福州市城委率四城区次区学鉴验做法
（二）环卫改革创新持续深入推进
1开展公厕长制公厕革命工作根区委领导指示拟制开展公厕长制活动实施方案全市率先开展公厕长制活动十四养目标全区105座公厕落实精细化理座公厕落实名领导干部担公厕长检查督促公厕日常养情况二落实走保原日洗2次增加日洗4次三座公厕增加污清洁剂等臭品四座公厕免费增设洗手液纸巾等设施方便厕员提高服务水五座公厕条件位置摆放绿色植物净化空气美化公厕环境六公厕百度图榕城家APP等均搜全面提升民群众获感满意度省市领导肯定验做法尤市长批示全市推广
2席坐标准序推进新轮道路清扫保洁市场化改革席坐标准确保辖区道路保洁始终保持粉尘见色开展新轮道路市场化改革9月份温泉华鼓东水部安泰东街南街落实新轮保洁标准洪山五凤鼓西3街镇计划12月底合期组织移交新轮保洁4方面进行提升延长道路保洁时间提升保洁标准辖区街巷原保洁16时提升19时保洁实现辖区815条道路全部落实19时保洁二拓展保洁范围实现卫生保洁死角电线杆28米立面保洁河河面岸线保洁全部纳入合包解决部门分界清保洁推诿问题三转变作业模式提高机扫率增加道路洗频次机械设备增加77辆实现清扫高压洗转变辖区二级道路保洁原天清扫降尘提升天洗两机扫两降尘街巷周清洗行道保洁现合没硬性求提升两日洗四改善工遇提高劳动效率工月实际收入2200元提升3000元提升工工作积极性提高劳动效率
3率先推进垃圾收运模式改革全部取消垃圾板车彻底解决垃圾收运脏乱差臭问题年初福州市开展垃圾收运模式市场化改革工作方案指导垃圾落暴露途渗漏原年6月份全市率先完成垃圾收运模式改革全部取消垃圾板车收运提升改造斗池杨桥西甘洪天泉4转运站4垃圾转运站进行减量严格设计容量进行转运（4垃圾转运站日超负荷350吨运转降设计容量150吨）解决超负荷运转造成脏乱臭等问题二改变收运模式取消垃圾板车4垃圾转运站服务辖区垃圾收运全部实施市场化减量垃圾通增加保障车辆44辆适宜现场直运采取次性压缩形式进行收运适宜现场直运采取置换垃圾桶方式实施收运实现辖区约1000辆垃圾板车全部取消目标彻底解决垃圾板车滴洒漏问题
4规范整治垃圾桶摆放解决辖区垃圾桶长时间占道滞留意摆放等乱象全面规范辖区9000垃圾桶摆放提升区市容环境卫生水次实调研基础5月份拟制出台鼓楼区规范整治垃圾桶理实施意见发执行根运行情况时征求居民意见落实区策性化安排时间天收集3次（午5：307：00中午14：0016：00晚19：3022：30）收集点安排2名工收集完成点位时进行清理通明确规范调整垃圾直运收集点道路清扫保洁垃圾桶边角’摆放等7项强制措施解决交通拥堵扰民问题辖区垃圾桶摆放乱象整治取明显成效
5积极开展垃圾分类改革根福州市关开展生活垃圾分类试点工作实施方案通知求2017年开展分类试点2020年全市强制推广区积极响应4月份率先南街街道名湖豪门林徐学福州学致诚学院3单位开展垃圾分类试点试点取成功形成复制推广验力争2019年全区强制推开目前做4项工作：3月份完成试点单位摸底核数工作二5月份完成垃圾桶分类标识设置制作56干垃圾湿垃圾害垃圾收集桶分类标识摆放位三6月份开展宣传教育培训联系省环保志愿者协会中国天楹环保公司等专家团队试点单位先试点单位垃圾分类工作进行2次宣传教育培训指导帮助试点单位开展垃圾分类工作10月份联合省环保志愿者协会名湖豪门区举办垃圾分类推进会现场分发300份垃圾分类宣传手册进行现场问答30余次做试点区掌握分类基知识11月旬采取逐家逐户门宣传方式联合柳河社区物业名湖豪门区居民发放分类垃圾桶（20L）400四正筹划增加辖区省市区政府机关院区属学校作垃圾分类试点方案
6狠抓环卫基础设施建设区委区政府指导凤垃圾转运站建设序完成土建工程建设目前正安装垃圾处理设备预计年底完成建设投入建成成全省首座花园式垃圾转运站二新建12座公厕完善公厕布局童医院白马路勺园怡山文创园江滨腹山步道旅客服务中心茉莉园福岩石园五凤山公园9座公厕已建设完成投入文林路西洪路口六中路79号河边绿海底路五路口福新路301号旁4座公厕正建设中年度前时完工投入三完成19座老旧公厕提升改造务目前公益路2江厝路道山路乌山路北街钱塘巷6座公厕提升改造已完成投入庆城市场安泰中心井银湖广积营察院庄鳌峰坊东水路等公厕提升改造正提升改造中计划年底前完成投入四更新环卫配套设施年更新500果皮箱新增垃圾桶房50新建环卫工休息室2座（湖头街软件园工休息室）目前全区环卫工休息室48座
（三）两违整治超额完成务
1圆满完成全国省区召开两违现场会2015年省评第批违建示范区2016年东街街道省评违建示范街道年3月份福建省两违治理福州现场会区召开4月份全国城市违法建设专项治理历史文化街区划定历史建筑确定工作推进会区召开区先全省全国住建系统领导介绍区年两违整治取成绩验做法年申报50街镇违建示范街镇计划工作算进行汇报省市领导全国行业参会员高度肯定
2狠抓攻坚2017两违整治狠抓新增控始终新增控作两违治理工作重中重严格落实分片包干责网格化理机制建立物业联络机制加控区新增力度时运机高层楼顶进行巡航实行全方位动态监做新增两违巡查死角新增两违行露头出土拆2017年排查发现时拆新增违建63起面积50155方米实现新增零违建二序时进度完成年度务年市达区两违治理年度目标务35万方米月完成全年务量10工作进度推进2017年全区拆两违591起面积1179万方米完成市达年度务序时进度3368三积极消化历史存量2012年2016年查处建档历史遗留案件全年历史存量降20目标区2012年2016年查处建档历史遗留案件391起面积411万方米2017年已拆84起面积17500075方米历史存量面积降率4123历史存量起数降率2148
3积极开展河线两违专项整治配合城区水系治理工作局深入河线周边排查摸底发现违建立立案调查法快速进行拆截止10月底发出执法文书138份累计出动城队员3000余次拆河周边违建88起7074方米坚持清租先行积极参联合执法全区河线已累计清租208户做保驾护航积极参保护性施工出动城队员1565次参保护性施工46次拆面积约17万方米
（四）渣土整洁取新突破
年底市城委渣土执法权限放区做渣土执法工作局坚持领导线指挥员线服务机制线创新工作线落实问题线解决作风线转变形象线树立等七工作方法切入点常性开展渣土专项联合整治确保巡查效果稳步推进工理精细化规范化
1坚持做源头控制实行提前介入事先告知工程开工前执法员立深入施工工利工墙报宣传栏等种形式广泛宣传关工理法律法规相关执法程序处罚标准增强工方法律意识促文明施工日常理中推行工部连环监督责制规范工施工行
2坚持握重点精细理辖区工开工日起工程名称开发单位施工单位路面硬化围墙设置等关情况进行登记入册工具体情况分登记日常发生类违章时间点整改处理结果理效果建立规范齐全建筑工施工档案加巡查监力度实施24时巡查辖区56工落实日必查构建全方位全程定时反复巡查执法机制动态踪监机制施工渣土出土运输车辆倾倒起点途中终点抓环节细节监督理减少运输车辆带泥污染路面乱卸倒行
3坚持法严执法常性辖区范围开展城市建筑垃圾处置专项整治行动先6次联合公安交警部门实施联合整治年督查类渣土车辆970余辆结案313起扣车114辆处罚8582万元中查处农车报备运输卡未密闭65起罚款125万元渣土车报备运输卡未密闭26起罚款845万元查处工出口未硬化未净车出场13起555万元查处工施工噪音扰民51起罚款135万元查处渣土车滴洒漏污染路面1起罚款5万元效遏制违章行次发生
（五）积极推进城执法体制改革
根福州市推进城市执法体制改革改进城市理工作总体部署局积极作序推进较完成定改革工作务
1建立城市执法体制联席工作会议制度区委区政府高度重视城执法体制改革工作先次召开专题会议研究讨执法体制改革关事项8月份加速推进执法体制工作区政府朱训志区长组织区直相关部门十街镇官召开专题会议研究成立鼓楼区城市理执法体制改革工作联席工作领导组朱区长亲组长郑炳锋副区长副组长力推动区城执法体制改革工作
2拟制印发城执法体制改革方案根中央省市深入推进城市执法体制改革改进城市理工作关求拟制区城执法体制改革方案方案目标务求进行全面细化明确8月份区政府常务会议区委常会议获通印发全区执法全面掀起推进执法体制改革工作
3规范部门名称推进综合执法工作落实10月15日根福州市城市理联席会议通知改革方案务求局举行新执法部门揭牌仪式原福州市鼓楼区市容理局更名福州市鼓楼区城市理局加挂福州市鼓楼区城市综合执法局标志着城市综合执法体制改革取阶段性成功正式福州市鼓楼区城市理局行职责
4统执法服装规范城市理综合执法行根省住建厅财政厅关推进城市理执法制式服装标志标识配备工作通知求区委区政府高度重视区财政统拔款全区正式城队员聘队员全部套新式服装求进行配发10月25日召开全区城队员换装暨宣誓保仪式会全区439名城队员正式着新式城制服班
5加强执法培训提高执法员业务力执法员综合执法力次城体制改革重容根省市求执法队员必须落实业务培训区分5批选送副科级干部10参加省住建厅组织科级执法干部培训分10批选送190参加福州市城委组织科级执法员培训时45月份局托区委校分2批组织全区城执法骨干78赴中山学进行期7天业务培训7月份局分3批组织全区城执法队员福建省高炮训练基进行封闭式军事化集训全区执法员综合执法水较幅度提升
6梳理责权清单做综合执法移交工作根次城体制改革容建设园林环保工商交通水务食药监等6类157项行政处罚权进行梳理区建设局环保局园林局房局员编制执法责权进行次接初步完成市政员编制职权移交步全面组织执法责权移交做准备
（六）机关全面建设断提升
1坚持建作首工作抓紧抓实严格落实建工作五抓五制度落实建体责注重完善三会课民生活会民评议员等制度健全完善组书记负总责分领导具体抓级抓级层层抓落实建工作中心工作谋划部署考核工作格局深入学领会十九精神省市区常委（扩）会议精神创建城家谈建品牌月开展次活动积极开展扶贫等帮扶活动年先两次深入罗源县中房镇慰问困难群众
2坚持线干部考察全面提振精气神深入学领会市委关进步提拔干部干事创业精气神指示精神结合局前工作实际坚持攻坚2017两违整治三重三水系治理城市精细化理活动中锤炼考察线干部全区线城干部精气神全面提升全区城市精细化理水幅提升工作绩效连续排名全市第名
3坚守服务意识群众关心关切切身利益问题做件件着落认真落实马办真抓实干求群众投诉问题严格落实四：负责分负责具体办理踪督查官支笔签发做事事回应件件落实截止10月份局接收处理群众电话诉求2938起12345网投诉5321件信访件71余件协协提案23件中央环保督查等级督办件273件属职权范围均做时处置回应职权范围第时间移交相关部门注重加强媒体社会保持良性沟通互动鼓励群众反映监督工作牢固树立民群众城市理念努力做民呼应
二存足
回顾2017年工作成绩时标三意识精品精细精致求然取成绩存瓶颈足表现：
1市容理提升流动摊点占道营现象路段背街巷时发生两车停放特享单车乱停放现象普遍存
2执法中队规范化建设差距提升调离占编较全区历年提升调离干部45占市容局编制导致基层执法力量足二执法车辆足街镇城中队1辆5座皮卡车车辆配置中队日常执法务处置突发事件需求完全相适应
3道路保洁存短板足道路清扫保洁席坐粉尘风色差距垃圾收运保洁桶理规范
三2018年工作思路
2018年工作总体思路：坚持十九会议精神省市区委常委（扩）会议精神指导围绕区委区政府中心工作城市精细化理抓手力发扬马办真抓实干作风标首善区幸福城找差距补短板定措施见成效全面提升区城市精细化理水市民更获感
（）加强思想政治建设进步提振干事创业精气神
加强两学做教育十九报告省市区委（扩）会议精神纳入两学做重容深入组织学领会精神实质筑牢全局干部思想政治建设二加强风廉政建设严格落实民生活会等项制度抓体责岗双责机制落实三抓城家谈建品牌建设严格落实月少次课教育四坚持线干部考察机制措举提振全局干部干事创业精气神
（二）深入推进城市理执法体制改革
根省市城执法体制改革统部署鼓楼区深入推进城市执法体制改革改进城市理工作实施方案求进步理住房城乡建设领域行政处罚权集中行等城市理执法体制优化执法力量结构逐步补充配齐执法员组织执法力量培训托校组织骨干线城市参观交流提升执法力量综合素质造星级中队标准补充配齐执法车执法记录仪等执法装备全部实现三星规范化中队
（三）深化推进城市理精细化理
鼓楼区城市理精细化提升工作方案求片长制网格化理台抓手配齐补强线网格处置员落实责提高处置效率建立理责边界明确问题诉求渠道畅通应急处置机制完善考评奖惩措施明晰城市精细化理体系加快消城市理短板集中攻克城市理重难点巩固扩城市理成果进步提升市容环卫两违渣土市政等城市精细化理水实现辖区洁化序化绿化亮化建设整洁序设施完善清新亮丽环境优美新鼓楼
（四）进步提升城市理信息化水
根数字鼓楼三年行动计划255实施方案坚持智慧鼓楼台托加快建设城执法指挥系统环卫信息监控系统员执法车辆动态监控市容两违渣土市政行政执法案卷综合考核等城市理容全部纳入城执法指挥系统道路清扫保洁公厕保养垃圾收运情况保洁员保洁车辆运行保洁设施完情况全部纳入环卫信息监控系统实现辖区城市理情况死角适时动态视频监提高发现问题快速处置问题力
（五）持续深入推进环卫改革
巩固提升新轮道路保洁市场化公厕长制等环卫改革成果基础紧紧围绕造全省洁净城区目标改革突破口狠抓转运站建设垃圾分类试点公厕精细化提升等工作力推进垃圾分类试点争取2018年底前辖区机关院区属32属学校开展垃圾分类试点形成套复制推广垃圾分类试点成功验2019年辖区全面普奠定基础二开展二次装修垃圾件废弃物市场化改革提升资源利解决二次装修垃圾件废弃物乱堆乱运乱卸问题三进步推进垃圾收运模式改革计划半年凤垃圾转运站南街鼓东鼓西东街垃圾收运实行市场化改革提高垃圾收运效率时抓杨桥西垃圾转运站迁移新建确保快投入四开展公厕新轮市场化改革进步提升区公厕日常精细化养水新建9座公厕提升改造6座老旧公厕完善辖区公厕布局造精美城市家具
（六）继续保持两违治理高压态势
狠抓新增两违治理始终保持新增控高压态势建立两违黑名单理系统落实两违网格化巡查零报告制度充分利物业理单位发现报告作发挥两违手机执法台作利机航拍巡查全方面控新增努力实现新增两违巡查死角新增违建发现起拆起实现新增两违零增长二狠抓历史两违存量递减坚持历史两违存量逐年降目标省市工作年度拆违务求围绕四重点五部位六先拆三边三节点结合重点工程重点项目计划步骤分类分阶段开展题样专项拆违行动妥善处理历史遗留违建确保超额完成年度拆违务历史存量降务三狠抓机制制度落实根区两违治理精细化理求鼓楼区两违治理工作绩效考核办法严格落实考评制度月十街镇两违治理进行综合考评进行通报新增两违未时查处历史两违处置推进力鼓楼区两违综合治理奖惩办法关规定加问责力度实现两违治理长效常态
（七）全面落实渣土精细化理
进步细化建工控明确责分工理监责单位坚持工净车出场精细理严格求工设置净车出场设施监控探头签订净车出场承诺书时登记出土车辆号车次斗密闭情况净车出场情况落实工网格监督精细控建立建筑垃圾处置项目工执法监督网格责制辖区中队严格落实天巡查辖建工2次二强化部门联动区街联动保障机制加强整治力度加区建设局区交警队街（镇）办事处相关部门协作定期开展联合整治行动解决处理渣土黑车运输运输交通安全应急处置等重问题三积极做消纳配额精细统筹根全区工渣土出土情况落实专负责月更新回填信息合理指导调度施工单位做渣土区消纳工作时超出回填消纳量渣土指导做跨区消纳工作
（八）抓市政规范化理
实行精细化理市政日常理纳入片长制网格化系统中街镇配备1名专职市政网格处置员提高辖区市政设施日常养快速处置力二规范市政执法进步梳理市政执法责权清单规范执法流程探索建立市政执法辖区城中队互联互通机制提高执法效率三加强辖区市政设施维护保养
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2017年城市理工作区委区政府正确领导坚持三重三抓手问题导查足抓整改促提升较完成项工作务年连续10月绩效考评五城区排名第现2017年工作完成情况2018年工作思路报告：
2017年工作完成情况
（）市容精细化理取长足进步
1创新推行片长制网格化理坚持信息化手段支撑华鼓东两街道试运片长制网格化理系统基础全面普推广片长制网格化理市容环卫两违建筑垃圾等城市理容全部纳入片长制网格化理范畴安排精兵强担网格处置员确保辖区69社区147网格均城队员负责网格处置确保第时间作出质处置截2017年12月18日接收网格案件183151件期处置数达152608件期处置率达8332初步形成全面覆盖高效便捷具鼓楼特色城市精细化理体系
2狠抓门前三包责落实进步督促街商家觉遵守门前三包责4月份十街镇城执法队员逐街逐店全区商户发放致街商户封信发放10055份宣传教育商户觉落实门前三包责时未签订门前三包责书新开业店面进行排查统计重新组织签订补签门前三包责书3571份保证辖区街商户门前三包签订率达100全年门前三包责落实商户法严处罚行政处罚1809件罚款200万元
3加摊点排档等市容整治力度实行错时班制度步行骑行落实网格化理常性开展拉网式整治行动相邻中队周落实少1次联合整治局领导带队月少2次集中整治注重抓全国文明城市创建代会春节等重活动节日等保障截止10月份清理取缔占道摊点12950起查扣摊车742部电子秤 280台桌椅580张占道物品2300件清理取缔夜间排档烧烤摊132起查扣机动车占道售货车辆44部取明显成效辖区次干道实现流动摊点夜间长期固定占道排档烧烤摊
4落实街长制精细化理年初选择五五四湖滨等30条道路开展三30市容理活动（群众中聘30名街长30名联络员30名观察员）加强日常巡查整治力度局领导月2次带队集中整治中队周少1次联合整治辖区夜间烧烤摊特夜间12点前明显减少辖区市容精细化理取较明显成效
5提升城市理精细化水进步提升区城市理水落实精细化理理念参福州市城市精细化理工作方案结合区实际立足省会核心城区造全省洁净城区标准求坚持片长制网格化理等信息化手段抓手拟制区城市精细化理工作方案梳理明确城市精细化理时发现问题－快速解决问题－实现长效理工作流程建立理责边界明确问题诉求渠道畅通应急处置机制完善考评奖惩措施明晰城市精细化理体系实现辖区洁化序化绿化亮化建设整洁序设施完善清新亮丽环境优美新鼓楼
6规范辖区早夜市理全面规范早夜市理提升城区城市理水根实际情况取缔红墙巷早市鳌峰坊早市王里全日市加洋巷全日市安泰中心夜市祭酒岭夜市3月份出台早夜市规范理细建立规范理长效常态化理机制落实定定责全区9早夜市理取明显成效
7率先规范享单车理年初针量享单车序投放区造成交通拥堵严重影响城区市容市貌问题局根薛书记指示精神积极动作全市率先出台鼓楼区享单车规范理实施意见享单车企业规范理承诺书应划划原新增两车停放区域1239处35万余辆建立城社区享单车企业微信群加强日常监全年纠正乱停放15万余辆（次）搬离暂扣45万辆（次）取较成效福建电视台福州电视台东南网福建日报福州日报海峡市报福州晚报等类报纸先16次报道区率先规范享单车理验做法福州市城委率四城区次区学鉴验做法
（二）环卫改革创新持续深入推进
1开展公厕长制公厕革命工作根区委领导指示拟制开展公厕长制活动实施方案全市率先开展公厕长制活动十四养目标全区105座公厕落实精细化理座公厕落实名领导干部担公厕长检查督促公厕日常养情况二落实走保原日洗2次增加日洗4次三座公厕增加污清洁剂等臭品四座公厕免费增设洗手液纸巾等设施方便厕员提高服务水五座公厕条件位置摆放绿色植物净化空气美化公厕环境六公厕百度图榕城家APP等均搜全面提升民群众获感满意度省市领导肯定验做法尤市长批示全市推广
2席坐标准序推进新轮道路清扫保洁市场化改革席坐标准确保辖区道路保洁始终保持粉尘见色开展新轮道路市场化改革9月份温泉华鼓东水部安泰东街南街落实新轮保洁标准洪山五凤鼓西3街镇计划12月底合期组织移交新轮保洁4方面进行提升延长道路保洁时间提升保洁标准辖区街巷原保洁16时提升19时保洁实现辖区815条道路全部落实19时保洁二拓展保洁范围实现卫生保洁死角电线杆28米立面保洁河河面岸线保洁全部纳入合包解决部门分界清保洁推诿问题三转变作业模式提高机扫率增加道路洗频次机械设备增加77辆实现清扫高压洗转变辖区二级道路保洁原天清扫降尘提升天洗两机扫两降尘街巷周清洗行道保洁现合没硬性求提升两日洗四改善工遇提高劳动效率工月实际收入2200元提升3000元提升工工作积极性提高劳动效率
3率先推进垃圾收运模式改革全部取消垃圾板车彻底解决垃圾收运脏乱差臭问题年初福州市开展垃圾收运模式市场化改革工作方案指导垃圾落暴露途渗漏原年6月份全市率先完成垃圾收运模式改革全部取消垃圾板车收运提升改造斗池杨桥西甘洪天泉4转运站4垃圾转运站进行减量严格设计容量进行转运（4垃圾转运站日超负荷350吨运转降设计容量150吨）解决超负荷运转造成脏乱臭等问题二改变收运模式取消垃圾板车4垃圾转运站服务辖区垃圾收运全部实施市场化减量垃圾通增加保障车辆44辆适宜现场直运采取次性压缩形式进行收运适宜现场直运采取置换垃圾桶方式实施收运实现辖区约1000辆垃圾板车全部取消目标彻底解决垃圾板车滴洒漏问题
4规范整治垃圾桶摆放解决辖区垃圾桶长时间占道滞留意摆放等乱象全面规范辖区9000垃圾桶摆放提升区市容环境卫生水次实调研基础5月份拟制出台鼓楼区规范整治垃圾桶理实施意见发执行根运行情况时征求居民意见落实区策性化安排时间天收集3次（午5：307：00中午14：0016：00晚19：3022：30）收集点安排2名工收集完成点位时进行清理通明确规范调整垃圾直运收集点道路清扫保洁垃圾桶边角’摆放等7项强制措施解决交通拥堵扰民问题辖区垃圾桶摆放乱象整治取明显成效
5积极开展垃圾分类改革根福州市关开展生活垃圾分类试点工作实施方案通知求2017年开展分类试点2020年全市强制推广区积极响应4月份率先南街街道名湖豪门林徐学福州学致诚学院3单位开展垃圾分类试点试点取成功形成复制推广验力争2019年全区强制推开目前做4项工作：3月份完成试点单位摸底核数工作二5月份完成垃圾桶分类标识设置制作56干垃圾湿垃圾害垃圾收集桶分类标识摆放位三6月份开展宣传教育培训联系省环保志愿者协会中国天楹环保公司等专家团队试点单位先试点单位垃圾分类工作进行2次宣传教育培训指导帮助试点单位开展垃圾分类工作10月份联合省环保志愿者协会名湖豪门区举办垃圾分类推进会现场分发300份垃圾分类宣传手册进行现场问答30余次做试点区掌握分类基知识11月旬采取逐家逐户门宣传方式联合柳河社区物业名湖豪门区居民发放分类垃圾桶（20L）400四正筹划增加辖区省市区政府机关院区属学校作垃圾分类试点方案
6狠抓环卫基础设施建设区委区政府指导凤垃圾转运站建设序完成土建工程建设目前正安装垃圾处理设备预计年底完成建设投入建成成全省首座花园式垃圾转运站二新建12座公厕完善公厕布局童医院白马路勺园怡山文创园江滨腹山步道旅客服务中心茉莉园福岩石园五凤山公园9座公厕已建设完成投入文林路西洪路口六中路79号河边绿海底路五路口福新路301号旁4座公厕正建设中年度前时完工投入三完成19座老旧公厕提升改造务目前公益路2江厝路道山路乌山路北街钱塘巷6座公厕提升改造已完成投入庆城市场安泰中心井银湖广积营察院庄鳌峰坊东水路等公厕提升改造正提升改造中计划年底前完成投入四更新环卫配套设施年更新500果皮箱新增垃圾桶房50新建环卫工休息室2座（湖头街软件园工休息室）目前全区环卫工休息室48座
（三）两违整治超额完成务
1圆满完成全国省区召开两违现场会2015年省评第批违建示范区2016年东街街道省评违建示范街道年3月份福建省两违治理福州现场会区召开4月份全国城市违法建设专项治理历史文化街区划定历史建筑确定工作推进会区召开区先全省全国住建系统领导介绍区年两违整治取成绩验做法年申报50街镇违建示范街镇计划工作算进行汇报省市领导全国行业参会员高度肯定
2狠抓攻坚2017两违整治狠抓新增控始终新增控作两违治理工作重中重严格落实分片包干责网格化理机制建立物业联络机制加控区新增力度时运机高层楼顶进行巡航实行全方位动态监做新增两违巡查死角新增两违行露头出土拆2017年排查发现时拆新增违建63起面积50155方米实现新增零违建二序时进度完成年度务年市达区两违治理年度目标务35万方米月完成全年务量10工作进度推进2017年全区拆两违591起面积1179万方米完成市达年度务序时进度3368三积极消化历史存量2012年2016年查处建档历史遗留案件全年历史存量降20目标区2012年2016年查处建档历史遗留案件391起面积411万方米2017年已拆84起面积17500075方米历史存量面积降率4123历史存量起数降率2148
3积极开展河线两违专项整治配合城区水系治理工作局深入河线周边排查摸底发现违建立立案调查法快速进行拆截止10月底发出执法文书138份累计出动城队员3000余次拆河周边违建88起7074方米坚持清租先行积极参联合执法全区河线已累计清租208户做保驾护航积极参保护性施工出动城队员1565次参保护性施工46次拆面积约17万方米
（四）渣土整洁取新突破
年底市城委渣土执法权限放区做渣土执法工作局坚持领导线指挥员线服务机制线创新工作线落实问题线解决作风线转变形象线树立等七工作方法切入点常性开展渣土专项联合整治确保巡查效果稳步推进工理精细化规范化
1坚持做源头控制实行提前介入事先告知工程开工前执法员立深入施工工利工墙报宣传栏等种形式广泛宣传关工理法律法规相关执法程序处罚标准增强工方法律意识促文明施工日常理中推行工部连环监督责制规范工施工行
2坚持握重点精细理辖区工开工日起工程名称开发单位施工单位路面硬化围墙设置等关情况进行登记入册工具体情况分登记日常发生类违章时间点整改处理结果理效果建立规范齐全建筑工施工档案加巡查监力度实施24时巡查辖区56工落实日必查构建全方位全程定时反复巡查执法机制动态踪监机制施工渣土出土运输车辆倾倒起点途中终点抓环节细节监督理减少运输车辆带泥污染路面乱卸倒行
3坚持法严执法常性辖区范围开展城市建筑垃圾处置专项整治行动先6次联合公安交警部门实施联合整治年督查类渣土车辆970余辆结案313起扣车114辆处罚8582万元中查处农车报备运输卡未密闭65起罚款125万元渣土车报备运输卡未密闭26起罚款845万元查处工出口未硬化未净车出场13起555万元查处工施工噪音扰民51起罚款135万元查处渣土车滴洒漏污染路面1起罚款5万元效遏制违章行次发生
（五）积极推进城执法体制改革
根福州市推进城市执法体制改革改进城市理工作总体部署局积极作序推进较完成定改革工作务
1建立城市执法体制联席工作会议制度区委区政府高度重视城执法体制改革工作先次召开专题会议研究讨执法体制改革关事项8月份加速推进执法体制工作区政府朱训志区长组织区直相关部门十街镇官召开专题会议研究成立鼓楼区城市理执法体制改革工作联席工作领导组朱区长亲组长郑炳锋副区长副组长力推动区城执法体制改革工作
2拟制印发城执法体制改革方案根中央省市深入推进城市执法体制改革改进城市理工作关求拟制区城执法体制改革方案方案目标务求进行全面细化明确8月份区政府常务会议区委常会议获通印发全区执法全面掀起推进执法体制改革工作
3规范部门名称推进综合执法工作落实10月15日根福州市城市理联席会议通知改革方案务求局举行新执法部门揭牌仪式原福州市鼓楼区市容理局更名福州市鼓楼区城市理局加挂福州市鼓楼区城市综合执法局标志着城市综合执法体制改革取阶段性成功正式福州市鼓楼区城市理局行职责
4统执法服装规范城市理综合执法行根省住建厅财政厅关推进城市理执法制式服装标志标识配备工作通知求区委区政府高度重视区财政统拔款全区正式城队员聘队员全部套新式服装求进行配发10月25日召开全区城队员换装暨宣誓保仪式会全区439名城队员正式着新式城制服班
5加强执法培训提高执法员业务力执法员综合执法力次城体制改革重容根省市求执法队员必须落实业务培训区分5批选送副科级干部10参加省住建厅组织科级执法干部培训分10批选送190参加福州市城委组织科级执法员培训时45月份局托区委校分2批组织全区城执法骨干78赴中山学进行期7天业务培训7月份局分3批组织全区城执法队员福建省高炮训练基进行封闭式军事化集训全区执法员综合执法水较幅度提升
6梳理责权清单做综合执法移交工作根次城体制改革容建设园林环保工商交通水务食药监等6类157项行政处罚权进行梳理区建设局环保局园林局房局员编制执法责权进行次接初步完成市政员编制职权移交步全面组织执法责权移交做准备
（六）机关全面建设断提升
1坚持建作首工作抓紧抓实严格落实建工作五抓五制度落实建体责注重完善三会课民生活会民评议员等制度健全完善组书记负总责分领导具体抓级抓级层层抓落实建工作中心工作谋划部署考核工作格局深入学领会十九精神省市区常委（扩）会议精神创建城家谈建品牌月开展次活动积极开展扶贫等帮扶活动年先两次深入罗源县中房镇慰问困难群众
2坚持线干部考察全面提振精气神深入学领会市委关进步提拔干部干事创业精气神指示精神结合局前工作实际坚持攻坚2017两违整治三重三水系治理城市精细化理活动中锤炼考察线干部全区线城干部精气神全面提升全区城市精细化理水幅提升工作绩效连续排名全市第名
3坚守服务意识群众关心关切切身利益问题做件件着落认真落实马办真抓实干求群众投诉问题严格落实四：负责分负责具体办理踪督查官支笔签发做事事回应件件落实截止10月份局接收处理群众电话诉求2938起12345网投诉5321件信访件71余件协协提案23件中央环保督查等级督办件273件属职权范围均做时处置回应职权范围第时间移交相关部门注重加强媒体社会保持良性沟通互动鼓励群众反映监督工作牢固树立民群众城市理念努力做民呼应
二存足
回顾2017年工作成绩时标三意识精品精细精致求然取成绩存瓶颈足表现：
1市容理提升流动摊点占道营现象路段背街巷时发生两车停放特享单车乱停放现象普遍存
2执法中队规范化建设差距提升调离占编较全区历年提升调离干部45占市容局编制导致基层执法力量足二执法车辆足街镇城中队1辆5座皮卡车车辆配置中队日常执法务处置突发事件需求完全相适应
3道路保洁存短板足道路清扫保洁席坐粉尘风色差距垃圾收运保洁桶理规范
三2018年工作思路
2018年工作总体思路：坚持十九会议精神省市区委常委（扩）会议精神指导围绕区委区政府中心工作城市精细化理抓手力发扬马办真抓实干作风标首善区幸福城找差距补短板定措施见成效全面提升区城市精细化理水市民更获感
（）加强思想政治建设进步提振干事创业精气神
加强两学做教育十九报告省市区委（扩）会议精神纳入两学做重容深入组织学领会精神实质筑牢全局干部思想政治建设二加强风廉政建设严格落实民生活会等项制度抓体责岗双责机制落实三抓城家谈建品牌建设严格落实月少次课教育四坚持线干部考察机制措举提振全局干部干事创业精气神
（二）深入推进城市理执法体制改革
根省市城执法体制改革统部署鼓楼区深入推进城市执法体制改革改进城市理工作实施方案求进步理住房城乡建设领域行政处罚权集中行等城市理执法体制优化执法力量结构逐步补充配齐执法员组织执法力量培训托校组织骨干线城市参观交流提升执法力量综合素质造星级中队标准补充配齐执法车执法记录仪等执法装备全部实现三星规范化中队
（三）深化推进城市理精细化理
鼓楼区城市理精细化提升工作方案求片长制网格化理台抓手配齐补强线网格处置员落实责提高处置效率建立理责边界明确问题诉求渠道畅通应急处置机制完善考评奖惩措施明晰城市精细化理体系加快消城市理短板集中攻克城市理重难点巩固扩城市理成果进步提升市容环卫两违渣土市政等城市精细化理水实现辖区洁化序化绿化亮化建设整洁序设施完善清新亮丽环境优美新鼓楼
（四）进步提升城市理信息化水
根数字鼓楼三年行动计划255实施方案坚持智慧鼓楼台托加快建设城执法指挥系统环卫信息监控系统员执法车辆动态监控市容两违渣土市政行政执法案卷综合考核等城市理容全部纳入城执法指挥系统道路清扫保洁公厕保养垃圾收运情况保洁员保洁车辆运行保洁设施完情况全部纳入环卫信息监控系统实现辖区城市理情况死角适时动态视频监提高发现问题快速处置问题力
（五）持续深入推进环卫改革
巩固提升新轮道路保洁市场化公厕长制等环卫改革成果基础紧紧围绕造全省洁净城区目标改革突破口狠抓转运站建设垃圾分类试点公厕精细化提升等工作力推进垃圾分类试点争取2018年底前辖区机关院区属32属学校开展垃圾分类试点形成套复制推广垃圾分类试点成功验2019年辖区全面普奠定基础二开展二次装修垃圾件废弃物市场化改革提升资源利解决二次装修垃圾件废弃物乱堆乱运乱卸问题三进步推进垃圾收运模式改革计划半年凤垃圾转运站南街鼓东鼓西东街垃圾收运实行市场化改革提高垃圾收运效率时抓杨桥西垃圾转运站迁移新建确保快投入四开展公厕新轮市场化改革进步提升区公厕日常精细化养水新建9座公厕提升改造6座老旧公厕完善辖区公厕布局造精美城市家具
（六）继续保持两违治理高压态势
狠抓新增两违治理始终保持新增控高压态势建立两违黑名单理系统落实两违网格化巡查零报告制度充分利物业理单位发现报告作发挥两违手机执法台作利机航拍巡查全方面控新增努力实现新增两违巡查死角新增违建发现起拆起实现新增两违零增长二狠抓历史两违存量递减坚持历史两违存量逐年降目标省市工作年度拆违务求围绕四重点五部位六先拆三边三节点结合重点工程重点项目计划步骤分类分阶段开展题样专项拆违行动妥善处理历史遗留违建确保超额完成年度拆违务历史存量降务三狠抓机制制度落实根区两违治理精细化理求鼓楼区两违治理工作绩效考核办法严格落实考评制度月十街镇两违治理进行综合考评进行通报新增两违未时查处历史两违处置推进力鼓楼区两违综合治理奖惩办法关规定加问责力度实现两违治理长效常态
（七）全面落实渣土精细化理
进步细化建工控明确责分工理监责单位坚持工净车出场精细理严格求工设置净车出场设施监控探头签订净车出场承诺书时登记出土车辆号车次斗密闭情况净车出场情况落实工网格监督精细控建立建筑垃圾处置项目工执法监督网格责制辖区中队严格落实天巡查辖建工2次二强化部门联动区街联动保障机制加强整治力度加区建设局区交警队街（镇）办事处相关部门协作定期开展联合整治行动解决处理渣土黑车运输运输交通安全应急处置等重问题三积极做消纳配额精细统筹根全区工渣土出土情况落实专负责月更新回填信息合理指导调度施工单位做渣土区消纳工作时超出回填消纳量渣土指导做跨区消纳工作
（八）抓市政规范化理
实行精细化理市政日常理纳入片长制网格化系统中街镇配备1名专职市政网格处置员提高辖区市政设施日常养快速处置力二规范市政执法进步梳理市政执法责权清单规范执法流程探索建立市政执法辖区城中队互联互通机制提高执法效率三加强辖区市政设施维护保养
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