区卫计委2017年工作总结2018年工作谋划
2017 年委区委区政府正确领导市卫计 委指导紧紧围绕年度项目标务强化措施狠抓 落实项工作正稳步推进具体情况汇报：
2017 年工作总结
()围绕中心务抓卫生计生民生工程 1深入推进健康脱贫工程加强组织领导成立 区乡村三级健康脱贫工作机构二明确目标务制 定工作销帐表采取挂图作战方式确保目标务清晰三 结包户帮扶开展卫计系统贫困户包村包户工作形 成区乡村三级包村包户联动机制四强化政策宣传 通张贴印制健康脱贫优惠政策宣传画成立医 疗服务队开展健康体检集中宣讲走访解读等形式确保 政策知晓率全面覆盖五做综合保障完成全区建档立 卡贫困口新农合参合费缴部分财政代缴市农合 办站式结算系统步开通启贫困口门诊慢性病 180补充医保信息系统保障351180步精准 核算结报六强化服务质量印制发放谢家集区 健康脱贫服务手册全面完成五便民服务(名家 庭医生次健康体检册健康档案健康指导书 份诊疗方案)七加强疾病防控种宣传方式进行疾病 防控宣传开展传染病监测评估提供艾滋病咨询检测开展贫困乡镇饮水质监测工作重点开展灭四害活动 防止病媒生物传染病发生八提升服务水组织区里三 家二级医院口帮扶三贫困乡镇(新华医院帮扶杨公 镇李医院帮扶孤堆回族乡谢医院帮扶孙庙乡)建 立基层首诊双转诊急慢分治联动分级诊 疗模式组织罹患病员前市第民医院开展集中救 治组织佳乐妇产医院贫困口适龄妇女开展两癌筛查 限度保障贫困口享受优质医疗服务
2强化医疗队伍建设积极扩农村订单定免 费医学生培养规模完善业履约激励等理措施完 成2017 年农村订单定医学生免费培养项目协议签订3 床医学科1中医学科1 中医学专科1 2014 年招录农村订单定医学免费培养专科生2 已毕业乡 镇卫生院签订服务协议求前规培医院开展规培 组织新华医院唐山镇卫生院杨公镇卫生院孤堆回族乡 卫生院孙庙乡卫生院签订家庭医生签约服务转诊工作协 议组织专家乡乡医进院针性开展培养学 交流义诊工作组织基层医疗机构床员参加市级中 医技长适宜技术中医确专长等技术学考试全 面提升单位中医服务力贫困务三乡镇卫生院 辖区二级医疗机构建立口帮扶机制加强交 流提升医疗服务力圆满完成新农合筹资务截止2017 全区x参加新型农村合作医疗参合率达109取 全市新农合筹资工作第二名优异成绩年前5 月受 次补偿医疗费x万元中疾病住院x 次
4持续做公卫生服务妇幼健康计生特扶工作 (1)基公卫生服务助国家基公卫生服务 规范(第三版)改版契机鉴兄弟县区绩效考核先进 验制定谢家集区 2017 年基公卫生服务项目绩效考 核办法(x 卫计2017x 号)奖懒罚勤考核宗旨 切实提高基公卫服务质量保障居民更享受基公 卫生服务持续开展居民健康档案理服务110 月份全 区电子档案建档265 万份规范化电子建档率达97全区 基层医疗卫生机构更新宣传栏458 期组织健康教育咨 询讲座412 次受教育群众x 次健康教育进社区 落实处
开展严重精神障碍患者理工作筛查病x 规范理x例规范理率 x中医药健康理服务目标 群覆盖率达100卫生监督协覆盖率达100 传染病 疫情报告时率突发公卫生事件信息报告率100强 化基层医疗机构业务指导组织防疫站妇幼保健计划 生育服务中心基公卫生服务重公卫项目开展落 单位实施约谈帮扶措施力提高 落单位工作进度妇女童健康水提升工程截止目前区免费 婚前医学检查完成 1230 疾病检出 380 检出率 16发放农村住院分娩补助1000 完成总务125 农村育龄妇女发放叶酸 4297 瓶服务数 805 完成 全年务101完成免费孕前优生健康检查 1128 完成06岁童保健理 次成立卫计委组长出生医学证明理领导组加强出生医学证明理签发单位完成 2017 年专项 督查 (3)计划生育家庭特扶助3 月初区卫计委区财政 局时组织资金全区440 名计划生育特扶助象卡 发放扶助金提前完成2017 年计生特扶民生工程目标务 截止2017 月15日全区计生特扶象卡发放扶助 金工作已全部结束确认符合政策计划生育家庭特扶助 象x 中伤残家庭象228 死亡家庭象196 计划生育手术发症员16 发放扶助金x 万元
(二)抓重点工作确保完成年度工作务 1计划生育服务水进步提升 (1)提升计生群众满意度切实提升辖区群众口 计生健康服务政策知晓率工作满意度制定出台谢家 2017年度计划生育健康服务工作群众满意度提升活 精品文档 2016 全新精品资料全新公文范文全程指导写作 –独家原创 15动实施方案召开次会议制定工作方案明确目标 群落实包保责专门开展计生群众满意度督查实时掌 握满意度工作进度实时反馈实时整改确保政策全面知 晓切实提高计生群众满意度
(2)综合治理出生口性完善两非案件查处 机制出台谢家集区计划生育法查处两非案件考核 方案联动凝聚合力 例两非案非法实施选择性终止妊娠手术涉案医生予吊销执业证书处罚款非法进行胎 性鉴定涉案夫妇予罚款步完成两非案件 电子台录入相关工作 (3)深化流动口服务理全面推进全区流动口卫 生计生基公服务均等化建立统筹协调三级联动考 核评估三项机制开展流动口健康体检流动孕产妇 童保健理计生基公服务健康教育促进四 项工作构筑信息享医疗服务文化宣传教育业 家庭发展五台开展留守童信息摸底录入工作 开展留守童关怀关爱活动
(4)夯实服务力基础时会代训时3 月 旬组织举办谢家集区卫生计暨计划生育培训班邀请市卫计 委关专家授课全区乡镇街道村(居)计生专干 乡镇卫生院村医 300 参加培训8 月底举办集区村级计生专干健康教育转岗培训班通培训进步提 高业务水服务力进步提升
(5)积极实施创新创建工作家庭十百千工程 实施方案积极申报山社区争创省级家庭发展服务中心 推进康源老年公寓申报创建医养结合社区示范中心推动 全区医养结合事业发展
2卫生监督理力度进步加强
(1)切实加强行政许理工作严许准入门槛 目前受理公场行政许47 户办结40 办理中办理业员健康证5799份开展年度村卫生 室校验工作重点全区 56 家村卫生室员资质房屋 设置基设施配备医疗废物处置药品理传染 病理消毒隔离制度执行等情况进行现场审核完成 级医疗机构校验年审工作校验检查体诊 64 家做饮水监完成农村枯水期饮水采样 测全部合格加强卫生监督信息化建设推行双机全市率先实施卫生监督执法全程影记录
(2)全面推进医疗机构法执业专项检查出动执法 员264 次检查6 家乡镇卫生院5 家社区卫生服务机 家级民营医院2家门诊部28 家体诊
(3)部门联动形成长效非机制区委区政府高度 重视击非法行医工作年元月初区政府组织卫计公 精品文档 2016 全新精品资料全新公文范文全程指导写作 –独家原创 15安检察院市场监督等部门召开非工作联席会时财 政部门拨 10 万元非专项费全区非工作提供 强力保障元月旬区卫计委联合公安市场监督部 门城区四环城中村城乡结合部等重点区域开展拉网 式检查重点查处象 2106 年查处非法行医户抄报 公安部门两次非法行医黑名单户专项整治行动 法取缔证行医门店13 户没收药品48 箱器械25 发取缔公告13 家立案 13 户办结 12 户已执行罚没 款787 万元起正申请法院强制执行 3疾病预防控制工作进步落实 (1)做计划免疫工作19 月累计接种疫苗51200 针剂 完成计划务831建卡建证率达100联合市疾控 中心区接种单位开展425 全国预防接种宣传日活动 宣传 发放宣传材料 10000 份宣传袋 4000 开展预防 接种门诊规范化建设佳乐社区卫生服务中心预防接种门 诊朱集分院预防接种门诊年 10 月份通市级验收 全市率先实现规范门诊100全覆盖组织实施第二类疫苗 集中采购进行遴选选出24 种类39 品种规格
(2)全力做感染H7N9 禽流感等传染病防控工作二 月份根感染 H7N9 禽流感防控工作求区卫计委迅 速行动立调整成立感染 H7N9 禽流感疫情防控工作领 导组专家组加强培训时宣传教育联合新华医院举 精品文档 2016 全新精品资料全新公文范文全程指导写作 –独家原创 15办区医疗卫生机构感染禽流感防控知识培训班级医 疗机构医护员136 参加培训印制防控折页x 份发 街道乡镇医疗机构开展感染 H7N9 禽流感防控督 导工作城乡活禽市场休市开展环境禽流感病毒监测 采集类样品100 份形成通报送达相关部门
(3)做疾病防治工作做疟疾防治工作完成发热 病血检 529 例做市级消疟疾资料准备工作做碘 缺乏病防治完成采样300 份加强传染病信息理19 累计报告法定乙丙类传染病9种1064 例年期(1093 相降291开展食源性疾病监测工作19 月 报审核305 例理艾滋病感染者50 例开展进学校 进社区进工妇女面面宣传宣传500 次开展食 源性疾病监测工作完成病例报告305 例认真做肿瘤登 记死登记报告工作目前完成肿瘤登记报告913 成年度务x死报告1220例完成年度务x
(4)开展贫困口重点疾病防控工作针贫困口 易发发慢性病传染病方病等坚持防治结合 标兼治实行分类防控精准施策全面落实国家基公 卫生重公卫生项目加强贫困口公卫生服务工 作强化心血脑卒中糖尿病等慢性病干预艾滋病 结核病手足口病等传染病防控强化宣传提高群众传 染病慢病防治知识知晓度区卫计委开展 精品文档 2016 全新精品资料全新公文范文全程指导写作 –独家原创 15贫困口送健康活动印制15000 份慢性病传染病宣传 块版牌进村入户针贫困口开展面面宣传提高群众健康脱贫政策防病知识知晓度深入开展全 民健康素养促进行动结合全民健康素养促进行动开展健 康单位健康家庭等全民健康生活方式行动创建活动倡导 科学健康生活方式加强饮水卫生监测力建设100 完成抽检务结合创建市级卫生城市求 月份实施爱国卫生运动进步加强四害密度监测效防控病 媒传染性疾病发生确保健康脱贫攻坚工作放矢收 成效
(三)想办法出新招造谢区特色工作亮点 区卫计委折扣完成项工作务基础断 创新工作思路想办法出新招造具谢区特色工作 亮点
1组织开展贫困口健康走访贫困口送 健康健康脱贫工程服务月等活动组织扶贫务 三乡镇村医走访力全区贫困口进行走访讲解健 康脱贫政策救治报销流程发放健康脱贫手册张贴联 系卡动态掌握贫困口疾病基础信息安排二级医 疗机构组建医疗专家团队贫困口开展免费诊疗提供 健康指导提出合理治疗意见采购婴营养包免费 发放 24月龄婴幼童贫困家庭家中确保健康脱贫 精品文档 2016 全新精品资料全新公文范文全程指导写作 –独家原创 10 15政策全面覆盖落实位
2开展贫困口慢性病集中救治活动组织贫困口 未鉴定慢性病患者轻重缓急救治原集中前定 点医院开展集中救治救治完成住院材料分批次送市 农合办进行鉴定全力全区贫困口中罹患慢性病患者 时效治疗
3实施贫困口医疗商业补充保险135政策 限度降低贫困口医费支出区卫计委探索运商 业保险工具支持健康脱贫工程新模式安徽省健康脱贫 综合医保351慢性病门诊补偿180基础 商业保险二度保障确定贫困口区市省三级付 费封顶 100030005000 元切实贫困群众缓解医 疗救治压力限度降低贫困群众医疗费支出
4进步提升预防接种门诊规范化建设工作持续 开展预防接种门诊规范化建设10 10日淮南市卫计委 市疾病中心组织专业员区佳乐社区卫生服务中心 杨公镇中心卫生院朱集分院预防接种门诊创建工作进 行复审验收次性通 截止目前谢家集区十家预 防接种门诊全部次性通市级验收全市唯规范化 预防接种门诊全覆盖县区通开展预防接种门诊规范 化创建切实提升预防接种工作质量安全理服务水 5建立击证行医长效机制区卫计委联合市卫生监督局区公安市场监督部门开展城区四环城 中村城乡结合部等重点区域开展拉网式检查重点查处 2106年查处非法行医户抄报公安部门两次非法 行医黑名单户专项整治行动法取缔证行医门店13 户立案13 户办结12 户时建立专项整治日常巡查 相结合长效制强化日常监截止目前立案查处16 办结15 起区成全市唯家 年开展联合专项行动县区年办案办结率高县区非工 作市充分肯定维护民群众医安全
二存问题 然区卫生计生工作取成绩级 求居民需求相存亟解决困难问题
()优质医疗资源相足卫生资源布局均衡尤 农村医疗基础薄弱设备相落时医学高端 等优质资源素聚集足基医疗基公卫融合
(二)医药卫生体制改革攻坚公立医院体制机制等深层次改革难题逐渐凸显医疗费增长快分级诊疗 远程会诊系统等建设务刚刚起步民众公立医院改革 获感没效体现 (三)公卫生服务体系建设全健康教育精神病防 治卫生应急等基础设施社会发展需求力建设相 精品文档 2016 全新精品资料全新公文范文全程指导写作 –独家原创 12 15滞健康促进工作没形成效联动全民健康 理意识力薄弱
三2018 年工作谋划
()总体思路 坚持十九会议精神指导忘初心牢记 命服务三区建设统领践行五发展新理念持续推 进健康脱贫工程深化医疗卫生体制改革提升计划生育工 作水增强公卫生保障力健全卫生计生服务体系 推进健康服务业中医药事业发展实现全区卫生计生事业 良开局
(二)举措
1三区建设统领造专科医疗产业高立足 三导产业区委区政府明确提出造产业转 型先行区现代服务聚集区生态修复示范区战略目标 围绕三区建设目标通谋划医疗机构布局加招商引资 力度引导民营医院升级种方式突出重点集中资源 着力造谢区特色医疗品牌快区建设成区域性专 科医疗卫生中心
2健康脱贫重点保障脱贫工程进展序2018 年区卫计委继续健康脱贫工作重点紧省市健 康脱贫工作步伐级工作考核求进步细化职责 明确流程环节工作求完善措施方案加强督 精品文档 2016 全新精品资料全新公文范文全程指导写作 –独家原创 13 15导理总结验整体工作提升群众知晓率核心继 续强化宣传断创新宣传形式群众更加喜闻乐见宣 传方式更针性宣传容确保政策知晓率全面覆盖 提升群众满意度宗旨举措方式贫困群众提供优 质医疗服务强化项健康脱贫政策落实切实保障限 度降低贫困群众医疗费支出防止病致贫病返 贫情况发生断增强贫困群众获感幸福感 赢脱贫攻坚战役奠定扎实基础
3深化医改动力造医疗力提升台
(1)进步完善基公卫生服务免费签约偿签约 等层次签约服务认真开展家庭医生签约履约服务提升 履约质量
(2)充分发挥城市医联体作促进优质医疗资源沉 提升基层医疗服务水
(3)加强药品监认真执行药品医保支付参考价推 进药品分类采购推进公立医疗机构药品采购两票制 价格高量药品实行单品种带量采购加重点 监控药品监控理力度 (4)健全综合监制度继续严厉击违法医疗广告 非法行医行进步规范医疗市场秩序推进乡镇医 疗机构积极参加医疗责保险降低医疗机构医务员执 业风险充分发挥法律顾问作维护医疗市场秩序四终期评估线提升计划生育工作水
(1)提升妇幼健康力开展提升全区妇幼健康力 容集中服务月活动通服务月活动全面提升 区妇幼健康力效提升工作效率服务力
(2)狠抓两非案案查处充分鉴县区 办案验进步扩案源增量提质
(3)强化流动口服务理加强信息台监督摸清 流动口底数全面落实流动口卫生计生基公服务均 等化完善家庭发展相关配套政策积极整合辖区资源
(4)探索基层卫计融合模式整合乡村(居)卫生计 生服务力量夯实基层工作网络队伍全面提升服务理 水
(5)切实提升群众满意度提升服务质量水坚持 法行政简化办证程序常门访时兑现优惠政 策树立计生工作者良形象切实提升群众满意度 五健康谢区核心增强公卫生保障力 (1)全面提高基公卫生服务项目服务水减少 健康危险素效预防控制传染病慢性病提 高基公卫生服务突发公卫生事件应急处置力逐 步实现基公卫生服务均等化全面提高居民健康水
(2)加强重疾病防控爱国卫生工作着力做血吸 虫病艾滋病结核病等重点传染病防控工作推进严重精神障碍患者救治理工作巩固发展卫生创建成果开展 健康城市建设确保省级卫生城市创建通
(3)积极提升卫生应急综合监督力健全卫生应急 体系增强公众卫生应急力全面提升突发公卫生事件 预警处置水开展法律法规实施情况监督检查执法稽 查维护医疗服务市场秩序保障群众健康权益
(4)切实加强妇幼健康服务工作进步健全妇幼卫生 服务网络增强妇幼卫生计划生育技术服务力全面实 施孕前优生健康检查项目着力提高检查评估干预水 建立出生缺陷防治协调推进机制加强避孕药具理良 反应监测 总书记十九报告卫计工作提出新 求接日子里卫计工作迎新挑战新机遇 关键时期委区委区政府正确领导级 部门力指导继续坚持心协力改革创新务实进 取拼搏奉献工作作风群众满意工作导确保圆 满完成年度目标务全力推进卫生计生工作新台
2017年工作总结2018年工作计划
年县紧紧围绕卫生计生重点工作持续推进健康民乐建设断深化医药卫生综合改革创新计生服务理体系卫生计生项重点业务工作协调推进
重点业务工作完成情况
（）公立医院综合改革持续深化 紧紧围绕县级公立医院315改革模式巩固提高药品零差率销售服务价格调整等改革成果基础统筹推进监机制补偿机制服务机制改革
深化绩效分配机制改革全面推行县级公立医院绩效考核县级公立医院院科两级收支结余30作绩效工资总额绩效评价结果分配绩效工资实现劳优绩优酬工酬二深化财政补偿机制改革全面落实公立医院床位定额补助药品零差率销售专项补助县级公立医院综合改革试点中央财政专项补助资金中央省县财政补助2县级公立医院134345万元中中央财政补助300万元省级财政补助6645万元县财政补助977万元三深化理体制改革强化县级公立医院编制配置县级公立医院员编制总额达336名规范县级公立医院岗位设置效稳定专业技术员队伍四药品零差率销售实现全覆盖医疗机构取消药品（中药饮片外）加成实现县乡村三级医疗机构药品零差率销售全覆盖基层医疗卫生机构基药物配备率网采购率巩固100县级综合医院中医医院基药物配备率分达54635012
（二）分级诊疗核心制度初步建立 推行3236分级诊疗模式部门医疗机构医疗机构业务科室业务科室医务员分级签订服务协议动态调整分级诊疗病种结合全县分级诊疗运行情况定点医疗机构充分调研病种费基础组织县级分级诊疗病种评价委员会县乡医疗服务力进行合理评估科学限定县乡医疗机构定额费标准增补县级分级诊疗病种19种乡级9种审核评定县级分级诊疗病种270种乡级分级诊疗病种74种年8月成立专家委员会服务价格进行新轮调整110月县乡定点医疗机构住院患者实际补偿分达69937509县乡住院诊率分达63402965转外医率仅696分级诊疗双转诊医新秩序基形成
（三）基医疗保障力持续增强 基医疗保障力持续增强新农合参合数196258参合率达9977均筹资额540提高600元中财政补助450元缴纳150元目前累计审核报销新农合补偿资金1084384万元中门诊统筹审核报销445696次报销金额195162万元报销例8651住院补偿审核报销31715次报销金额768818万元普通住院病实际补偿达6517二重疾病补偿政策调整完善提高病保险筹资标准2017年起城乡居民病保险筹资标准均30元提高55元增加25元全部通财政新增基医保补助资金进行补助缴病保险基金106833万元落实病保险二次报销政策病患者现行基医疗保险病保险报销负合规医疗费超3万元部分(含3万元)病保险次予例分段递增报销三支付方式改革持续深化全面实施补偿基金总额预付制度住院率住院天数次均住院费患者负等指标纳入总额预付考核范围保障基金安全运行前提通指标刚性约束控制医疗机构诊疗费群众受益水断提升四城乡医保整合加快实施县政府常务会议讨通民乐县整合城乡居民基医疗保险制度实施方案印发实施通整合城乡居民医保制度实施统覆盖范围统筹资政策统保障遇统医保目录统定点理统基金理六统理政策医保理体制更加完善
（四）基层卫生运行活力断提升 基层医疗卫生服务力提升年建设群众满意乡镇卫生院村卫生室活动扎实开展民联丰乐南丰3卫生院开展第三周期全国群众满意乡镇卫生院创建活动二全面推行家庭医生签约服务卫计发改财政等7部门联合出台关推进家庭医生签约服务实施意见推行2357家庭医生签约服务目前全县般群签约率达316重点群签约率达6099建档立卡贫困户计划生育特殊家庭签约率达96三乡村卫生体化理持续加强严格村设置标准行政村规范设置承担基公卫生服务村卫生室落实乡镇卫生院村卫生室行政员业务药械财务绩效考核六统理体制乡村医疗机构直通互动体化理机制更加完善四乡村医生养老政策全面落实255名离岗乡村医生发放半年养老补贴2954万元全年205名岗乡村医生缴纳养老保险13783万元发放乡村医生定额补助8172万元国家基药物补助7208万元
（五）医养融合发展步伐持续加快 全面推进医养结合试点工作断规范医养结合服务机构准入审批监民乐医养结合养老护理院社区卫生服务中心金山卫生院尚福佳苑综合生态养老基期工程等批医养项目投入县级公立医院乡镇中心卫生院全部开设老年医疗服务绿色通道65岁老年健康理率幅提升 县财政中医床位补助标准提高12万元县级中医医院设立针灸康复中心建成骨伤科心科等省级中医药重点专科2县级综合医院独立设置中医科住院床位49张开展中医药特色诊疗服务县级妇幼保健院发挥中医特色机构优势力发展童中医药保健服务持续实施基层中医药服务力提升工程造永固南古三堡等3乡镇卫生院中医药特色诊疗区域10乡镇卫生院全部建成中医药特色科室
（六）基公卫生服务提质增效 公卫生综合理更加完善力实施6146公卫生责抓工程县乡村规范建设公卫生科公卫生理办公室基层医疗机构公卫生服务员占达40公卫生服务六标准化阵进步完善肺结核患者健康理纳入基公卫生服务范畴免费服务项目达13类46项居民健康档案建档率达9802公卫生服务质量进步提升落实6项精细服务修订完善绩效考核方案考核细专业公卫生机构季度开展业务督导技术指导县卫计委半年开展公卫生综合督导绩效考核公卫生补助绩效考核结果挂钩排名扣减补助费公卫生责抓责理机制更加完善严格传染病登记报告制度加强脊灰麻疹等重传染病防控措施疫情报告率报告时率网络直报率均达100认真落实疫情分析报告制度月分析报告县域传染病疫情形势目前重传染病疫情发生县卫计委规范设置卫生应急办确定分领导专职员负责应急理时修订完善鼠疫防控震救援等类应急预案应急指挥力更加强化
（七）综合监督执法水稳步提升 法行政工作规范开展认真贯彻执行法行政工作求整合卫生计生行政执法力量细化量化行政处罚裁量权办理类卫生行政案件48件积极承接省市放行政审批权限公开行政审批流程办结时限时规范受理类行政审批事项未发生行政复议案件深入开展击非法行医专项行动查处未取医疗机构执业许证开展诊疗活动6家医疗废物未分置防渗漏防锐器穿透专包装容器8家非卫生技术员事口腔诊疗活动1家非卫生技术员事西医诊疗活动2家未建立消毒理制度购进消毒产品未建立进货检查验收制度消毒效果符合医院消毒卫生标准标准7家未变更执业点开展诊疗活动1家未规定放射员进行健康体检剂量监1家未取放射诊疗许证开展放射诊疗6家16件2017年累计28家医疗机构进行良执业积分计75分68名医务员进行良执业积分计141分深入开展饮水卫生放射卫生专项整治全县7家集中式供水单位监督检查14户（次）现场抽检出厂水水样18份合格14份合格率778抽检末梢水水样3份合格2份合格率667全县17家放射诊疗单位监督检查34户（次）放射诊疗合格率达100强化基层医疗机构卫生监督协职13乡镇卫生院1社区卫生服务中心定期辖区学校公场医疗机构等进行巡查时发现问题隐患报整改效保障群众健康权益查处两非案 件3例案件查处率信息系统应率达100
（八）计划生育基层基础断强化 加强基础建设断提升口计生服务保障力改革完善生育服务理全面执行生育登记服务生育审批制度简化服务程序推进网办证年审批生育象74网络微信办理生育登记270流出育龄妇女办证率达98二推进计生信息化建设认真做数工作继续开展全员口数库清理核查活动全员口基础信息准确率达98更新时率达95出生口实名登记系统信息时报率达90深化流动口服务理三百工程流动口案信息合格率达95计划生育信息接收综合反馈率保持98三认真开展计划生育技术服务工作推进国家免费孕前优生健康检查项目城乡居民全覆盖目前免费检查计划怀孕夫妇916高危群健康指导275完成年度目标务81出生缺陷干预访1372免费药具发放服务覆盖率达目标群95访服务覆盖率达100四完善流动口均等化服务机制流动员全部纳入基卫生计生公服务均等化范围深入开展创建流动口健康示范点活动目前建立流动口计生协会10造流动口健康促进示范社区1健康促进示范学校1流动口健康家庭1户建立流动口健康档案137份建档率达100技术指导咨询服务覆盖率达95避孕节育免费服务目标群覆盖率达100
（九） 全面落实计生家庭项政策 年发放计生利益导政策资金33165万元惠全县2154户家庭18207名 相关部门积极落实计生项优先优惠政策涉资金57326万元惠49895完善计生特殊家庭关怀扶助机制制定发关进步加强计划生育特殊家庭扶助工作通知全县计生特殊家庭成员全部代缴医疗保险参合金健全4+1联系帮扶制度开设计生特殊家庭绿色医通道加医疗保障生活扶助力度形成长效机制落实计生家庭住院护理补贴131万元次性救助24万元政策资金6436万元认真开展计生特殊家庭签约服务计生特殊家庭购买中级包服务项目年满49周岁特殊家庭成员进行免费体检落实率目标群资格确认准确率达100奖扶时率达100
（十）健康扶贫示范工程扎实创建 全面贯彻落实国家省市健康扶贫措施调整完善贫困口新农合补偿政策建档立卡贫困口新农合政策门诊住院费报销例普通农户提高10百分点起付线普通农户降低30截10月底建档立卡贫困员住院1293次报销金额32189万元实际补偿7066普通农户高550百分点扎实开展健康扶贫工程示范县创建工作制定出台民乐县创建健康扶贫工程示范县工作实施方案深入实施三批行动计划着力提升贫困口健康保障力制定民乐县农村贫困口病专项救治工作实施方案病集中救治病种增加50种县级公立医院全部申报定点医院扶贫民政等部门调查摸底筛选符合条件象50进行救治推行重点群签约服务乡村两级医疗机构联合成立签约服务团队围绕建档立卡贫困口开展针性签约服务组织开展健康体检乡镇卫生院优先组织贫困老年慢性病患者进行健康检查时发现健康问题早予干预措施促进贫困口常少病病少花钱
（十二）卫生计生项目建设进展利 县妇幼保健院产科综合楼建设项目概算总投资145227万元总建筑面积56507方米体六层框架结构体工程已完工目前正进行设施设备完善二南古中心卫生院杨坊分院业务综合楼扩建项目概算总投资300万元总建筑面积800方米（含附属工程）体三层框架结构5月底开工建设目前体完工正进行室粉刷部分科室装潢预计11月底建成投入三南古中心卫生院职工周转宿舍建设项目概算总投资320万元总建筑面积1000方米（含附属工程）体三层目前体已完工正进行基室装饰装潢工程预计2018年4月底建成投入
二存问题足
全县卫生计生事业发展步伐持续加快具体工作中存进展均衡统筹难度等问题： 公立医院改革进展均衡服务价格调整幅度远远低省标准法治理结构改制尚未取实质性进展公立医院改革惠民效益尚未彰显 二 卫生专业队伍薄弱县级公立医院队伍引进业务发展需求乡镇卫生院专业技术员动态补充机制尚未建立村卫生室服务员年老退出新补进矛盾存卫生队伍总量足结构合理优质匮乏问题突出 三 基层计生理职弱化计划生育理队伍流动性较计生员缺口突出服务职转型较缓慢出生口性偏高问题然存综合治理务十分艰巨
三2018年工作计划
2018 年全县卫生计生工作紧紧围绕国家省市卫生健康会精神严格县年初确定指导思想奋斗目标突出改革创新突出民生保障全面实施健康民乐建设工程继续造公卫生全民健康信息台统筹推进公立医院理体制基层卫生运行机制计划生育服务机制公卫生服务机制综合改革着力提升居民健康保障水全面建成康社会建设幸福美新民乐提供保障深化公立医院改革推进法治理结构全员竞聘编制核定等改革措施组建成立县级公立医院理委员会筹建县级公立医院理事会监事会全面推行岗位聘制度员竞聘岗提升县级公立医院部运行活力二加强服务体系建设投入金山卫生院业务综合楼整合金山北滩2卫生院诊疗设备力资源满足工业园区基医疗公卫生健康养生需求全面完成中医药健康养老服务中心标准化建设引领带动全县健康养老产业发展争取县级妇幼保健机构产科病区乡镇卫生院业务综合楼建设项目三创新基层服务模式强化医师点执业3236分级诊疗乡村签约服务群众满意卫生院建设等基层卫生改革措施积极推进县域医疗资源整合遴选乡镇卫生院开展县乡体化理试点进步提升县域医疗服务力四创新公卫生台整合居民健康档案信息系统新农合理信息系统医院理HIS系统村卫生室理信息系统计划生育全员口信息系统信息资源建立全县统健康理信息台实现居民健康信息实时查询互联享五推进医联体建设通医疗联合体技术理等资源流动促进资源沉强扶弱带分工协作医疗互补提升医疗服务力区域医疗资源效率实现基层首诊双转诊急慢分治联动促进医疗资源享效控制医药费减轻群众负担实现城乡居民享公系统连续预防治疗康复健康促进等健康服务六创新药品购销机制遴选12乡镇卫生院探索推行药品购销全部配送企业整体托降低医院运行成建立医药分开药品购销新机制七深化计生服务改革稳妥实施全面两孩政策严格控制政策外孩生育转变基层计划生育服务重心规范设立乡镇健康教育活动中心开展针性健康宣教服务发挥村级计生办育龄妇女组长网底服务职全部培养健康教育宣传员村卫生室合力提供健康服务提升健康促进模式改革工作水
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2017 年委区委区政府正确领导市卫计 委指导紧紧围绕年度项目标务强化措施狠抓 落实项工作正稳步推进具体情况汇报：
2017 年工作总结
()围绕中心务抓卫生计生民生工程 1深入推进健康脱贫工程加强组织领导成立 区乡村三级健康脱贫工作机构二明确目标务制 定工作销帐表采取挂图作战方式确保目标务清晰三 结包户帮扶开展卫计系统贫困户包村包户工作形 成区乡村三级包村包户联动机制四强化政策宣传 通张贴印制健康脱贫优惠政策宣传画成立医 疗服务队开展健康体检集中宣讲走访解读等形式确保 政策知晓率全面覆盖五做综合保障完成全区建档立 卡贫困口新农合参合费缴部分财政代缴市农合 办站式结算系统步开通启贫困口门诊慢性病 180补充医保信息系统保障351180步精准 核算结报六强化服务质量印制发放谢家集区 健康脱贫服务手册全面完成五便民服务(名家 庭医生次健康体检册健康档案健康指导书 份诊疗方案)七加强疾病防控种宣传方式进行疾病 防控宣传开展传染病监测评估提供艾滋病咨询检测开展贫困乡镇饮水质监测工作重点开展灭四害活动 防止病媒生物传染病发生八提升服务水组织区里三 家二级医院口帮扶三贫困乡镇(新华医院帮扶杨公 镇李医院帮扶孤堆回族乡谢医院帮扶孙庙乡)建 立基层首诊双转诊急慢分治联动分级诊 疗模式组织罹患病员前市第民医院开展集中救 治组织佳乐妇产医院贫困口适龄妇女开展两癌筛查 限度保障贫困口享受优质医疗服务
2强化医疗队伍建设积极扩农村订单定免 费医学生培养规模完善业履约激励等理措施完 成2017 年农村订单定医学生免费培养项目协议签订3 床医学科1中医学科1 中医学专科1 2014 年招录农村订单定医学免费培养专科生2 已毕业乡 镇卫生院签订服务协议求前规培医院开展规培 组织新华医院唐山镇卫生院杨公镇卫生院孤堆回族乡 卫生院孙庙乡卫生院签订家庭医生签约服务转诊工作协 议组织专家乡乡医进院针性开展培养学 交流义诊工作组织基层医疗机构床员参加市级中 医技长适宜技术中医确专长等技术学考试全 面提升单位中医服务力贫困务三乡镇卫生院 辖区二级医疗机构建立口帮扶机制加强交 流提升医疗服务力圆满完成新农合筹资务截止2017 全区x参加新型农村合作医疗参合率达109取 全市新农合筹资工作第二名优异成绩年前5 月受 次补偿医疗费x万元中疾病住院x 次
4持续做公卫生服务妇幼健康计生特扶工作 (1)基公卫生服务助国家基公卫生服务 规范(第三版)改版契机鉴兄弟县区绩效考核先进 验制定谢家集区 2017 年基公卫生服务项目绩效考 核办法(x 卫计2017x 号)奖懒罚勤考核宗旨 切实提高基公卫服务质量保障居民更享受基公 卫生服务持续开展居民健康档案理服务110 月份全 区电子档案建档265 万份规范化电子建档率达97全区 基层医疗卫生机构更新宣传栏458 期组织健康教育咨 询讲座412 次受教育群众x 次健康教育进社区 落实处
开展严重精神障碍患者理工作筛查病x 规范理x例规范理率 x中医药健康理服务目标 群覆盖率达100卫生监督协覆盖率达100 传染病 疫情报告时率突发公卫生事件信息报告率100强 化基层医疗机构业务指导组织防疫站妇幼保健计划 生育服务中心基公卫生服务重公卫项目开展落 单位实施约谈帮扶措施力提高 落单位工作进度妇女童健康水提升工程截止目前区免费 婚前医学检查完成 1230 疾病检出 380 检出率 16发放农村住院分娩补助1000 完成总务125 农村育龄妇女发放叶酸 4297 瓶服务数 805 完成 全年务101完成免费孕前优生健康检查 1128 完成06岁童保健理 次成立卫计委组长出生医学证明理领导组加强出生医学证明理签发单位完成 2017 年专项 督查 (3)计划生育家庭特扶助3 月初区卫计委区财政 局时组织资金全区440 名计划生育特扶助象卡 发放扶助金提前完成2017 年计生特扶民生工程目标务 截止2017 月15日全区计生特扶象卡发放扶助 金工作已全部结束确认符合政策计划生育家庭特扶助 象x 中伤残家庭象228 死亡家庭象196 计划生育手术发症员16 发放扶助金x 万元
(二)抓重点工作确保完成年度工作务 1计划生育服务水进步提升 (1)提升计生群众满意度切实提升辖区群众口 计生健康服务政策知晓率工作满意度制定出台谢家 2017年度计划生育健康服务工作群众满意度提升活 精品文档 2016 全新精品资料全新公文范文全程指导写作 –独家原创 15动实施方案召开次会议制定工作方案明确目标 群落实包保责专门开展计生群众满意度督查实时掌 握满意度工作进度实时反馈实时整改确保政策全面知 晓切实提高计生群众满意度
(2)综合治理出生口性完善两非案件查处 机制出台谢家集区计划生育法查处两非案件考核 方案联动凝聚合力 例两非案非法实施选择性终止妊娠手术涉案医生予吊销执业证书处罚款非法进行胎 性鉴定涉案夫妇予罚款步完成两非案件 电子台录入相关工作 (3)深化流动口服务理全面推进全区流动口卫 生计生基公服务均等化建立统筹协调三级联动考 核评估三项机制开展流动口健康体检流动孕产妇 童保健理计生基公服务健康教育促进四 项工作构筑信息享医疗服务文化宣传教育业 家庭发展五台开展留守童信息摸底录入工作 开展留守童关怀关爱活动
(4)夯实服务力基础时会代训时3 月 旬组织举办谢家集区卫生计暨计划生育培训班邀请市卫计 委关专家授课全区乡镇街道村(居)计生专干 乡镇卫生院村医 300 参加培训8 月底举办集区村级计生专干健康教育转岗培训班通培训进步提 高业务水服务力进步提升
(5)积极实施创新创建工作家庭十百千工程 实施方案积极申报山社区争创省级家庭发展服务中心 推进康源老年公寓申报创建医养结合社区示范中心推动 全区医养结合事业发展
2卫生监督理力度进步加强
(1)切实加强行政许理工作严许准入门槛 目前受理公场行政许47 户办结40 办理中办理业员健康证5799份开展年度村卫生 室校验工作重点全区 56 家村卫生室员资质房屋 设置基设施配备医疗废物处置药品理传染 病理消毒隔离制度执行等情况进行现场审核完成 级医疗机构校验年审工作校验检查体诊 64 家做饮水监完成农村枯水期饮水采样 测全部合格加强卫生监督信息化建设推行双机全市率先实施卫生监督执法全程影记录
(2)全面推进医疗机构法执业专项检查出动执法 员264 次检查6 家乡镇卫生院5 家社区卫生服务机 家级民营医院2家门诊部28 家体诊
(3)部门联动形成长效非机制区委区政府高度 重视击非法行医工作年元月初区政府组织卫计公 精品文档 2016 全新精品资料全新公文范文全程指导写作 –独家原创 15安检察院市场监督等部门召开非工作联席会时财 政部门拨 10 万元非专项费全区非工作提供 强力保障元月旬区卫计委联合公安市场监督部 门城区四环城中村城乡结合部等重点区域开展拉网 式检查重点查处象 2106 年查处非法行医户抄报 公安部门两次非法行医黑名单户专项整治行动 法取缔证行医门店13 户没收药品48 箱器械25 发取缔公告13 家立案 13 户办结 12 户已执行罚没 款787 万元起正申请法院强制执行 3疾病预防控制工作进步落实 (1)做计划免疫工作19 月累计接种疫苗51200 针剂 完成计划务831建卡建证率达100联合市疾控 中心区接种单位开展425 全国预防接种宣传日活动 宣传 发放宣传材料 10000 份宣传袋 4000 开展预防 接种门诊规范化建设佳乐社区卫生服务中心预防接种门 诊朱集分院预防接种门诊年 10 月份通市级验收 全市率先实现规范门诊100全覆盖组织实施第二类疫苗 集中采购进行遴选选出24 种类39 品种规格
(2)全力做感染H7N9 禽流感等传染病防控工作二 月份根感染 H7N9 禽流感防控工作求区卫计委迅 速行动立调整成立感染 H7N9 禽流感疫情防控工作领 导组专家组加强培训时宣传教育联合新华医院举 精品文档 2016 全新精品资料全新公文范文全程指导写作 –独家原创 15办区医疗卫生机构感染禽流感防控知识培训班级医 疗机构医护员136 参加培训印制防控折页x 份发 街道乡镇医疗机构开展感染 H7N9 禽流感防控督 导工作城乡活禽市场休市开展环境禽流感病毒监测 采集类样品100 份形成通报送达相关部门
(3)做疾病防治工作做疟疾防治工作完成发热 病血检 529 例做市级消疟疾资料准备工作做碘 缺乏病防治完成采样300 份加强传染病信息理19 累计报告法定乙丙类传染病9种1064 例年期(1093 相降291开展食源性疾病监测工作19 月 报审核305 例理艾滋病感染者50 例开展进学校 进社区进工妇女面面宣传宣传500 次开展食 源性疾病监测工作完成病例报告305 例认真做肿瘤登 记死登记报告工作目前完成肿瘤登记报告913 成年度务x死报告1220例完成年度务x
(4)开展贫困口重点疾病防控工作针贫困口 易发发慢性病传染病方病等坚持防治结合 标兼治实行分类防控精准施策全面落实国家基公 卫生重公卫生项目加强贫困口公卫生服务工 作强化心血脑卒中糖尿病等慢性病干预艾滋病 结核病手足口病等传染病防控强化宣传提高群众传 染病慢病防治知识知晓度区卫计委开展 精品文档 2016 全新精品资料全新公文范文全程指导写作 –独家原创 15贫困口送健康活动印制15000 份慢性病传染病宣传 块版牌进村入户针贫困口开展面面宣传提高群众健康脱贫政策防病知识知晓度深入开展全 民健康素养促进行动结合全民健康素养促进行动开展健 康单位健康家庭等全民健康生活方式行动创建活动倡导 科学健康生活方式加强饮水卫生监测力建设100 完成抽检务结合创建市级卫生城市求 月份实施爱国卫生运动进步加强四害密度监测效防控病 媒传染性疾病发生确保健康脱贫攻坚工作放矢收 成效
(三)想办法出新招造谢区特色工作亮点 区卫计委折扣完成项工作务基础断 创新工作思路想办法出新招造具谢区特色工作 亮点
1组织开展贫困口健康走访贫困口送 健康健康脱贫工程服务月等活动组织扶贫务 三乡镇村医走访力全区贫困口进行走访讲解健 康脱贫政策救治报销流程发放健康脱贫手册张贴联 系卡动态掌握贫困口疾病基础信息安排二级医 疗机构组建医疗专家团队贫困口开展免费诊疗提供 健康指导提出合理治疗意见采购婴营养包免费 发放 24月龄婴幼童贫困家庭家中确保健康脱贫 精品文档 2016 全新精品资料全新公文范文全程指导写作 –独家原创 10 15政策全面覆盖落实位
2开展贫困口慢性病集中救治活动组织贫困口 未鉴定慢性病患者轻重缓急救治原集中前定 点医院开展集中救治救治完成住院材料分批次送市 农合办进行鉴定全力全区贫困口中罹患慢性病患者 时效治疗
3实施贫困口医疗商业补充保险135政策 限度降低贫困口医费支出区卫计委探索运商 业保险工具支持健康脱贫工程新模式安徽省健康脱贫 综合医保351慢性病门诊补偿180基础 商业保险二度保障确定贫困口区市省三级付 费封顶 100030005000 元切实贫困群众缓解医 疗救治压力限度降低贫困群众医疗费支出
4进步提升预防接种门诊规范化建设工作持续 开展预防接种门诊规范化建设10 10日淮南市卫计委 市疾病中心组织专业员区佳乐社区卫生服务中心 杨公镇中心卫生院朱集分院预防接种门诊创建工作进 行复审验收次性通 截止目前谢家集区十家预 防接种门诊全部次性通市级验收全市唯规范化 预防接种门诊全覆盖县区通开展预防接种门诊规范 化创建切实提升预防接种工作质量安全理服务水 5建立击证行医长效机制区卫计委联合市卫生监督局区公安市场监督部门开展城区四环城 中村城乡结合部等重点区域开展拉网式检查重点查处 2106年查处非法行医户抄报公安部门两次非法 行医黑名单户专项整治行动法取缔证行医门店13 户立案13 户办结12 户时建立专项整治日常巡查 相结合长效制强化日常监截止目前立案查处16 办结15 起区成全市唯家 年开展联合专项行动县区年办案办结率高县区非工 作市充分肯定维护民群众医安全
二存问题 然区卫生计生工作取成绩级 求居民需求相存亟解决困难问题
()优质医疗资源相足卫生资源布局均衡尤 农村医疗基础薄弱设备相落时医学高端 等优质资源素聚集足基医疗基公卫融合
(二)医药卫生体制改革攻坚公立医院体制机制等深层次改革难题逐渐凸显医疗费增长快分级诊疗 远程会诊系统等建设务刚刚起步民众公立医院改革 获感没效体现 (三)公卫生服务体系建设全健康教育精神病防 治卫生应急等基础设施社会发展需求力建设相 精品文档 2016 全新精品资料全新公文范文全程指导写作 –独家原创 12 15滞健康促进工作没形成效联动全民健康 理意识力薄弱
三2018 年工作谋划
()总体思路 坚持十九会议精神指导忘初心牢记 命服务三区建设统领践行五发展新理念持续推 进健康脱贫工程深化医疗卫生体制改革提升计划生育工 作水增强公卫生保障力健全卫生计生服务体系 推进健康服务业中医药事业发展实现全区卫生计生事业 良开局
(二)举措
1三区建设统领造专科医疗产业高立足 三导产业区委区政府明确提出造产业转 型先行区现代服务聚集区生态修复示范区战略目标 围绕三区建设目标通谋划医疗机构布局加招商引资 力度引导民营医院升级种方式突出重点集中资源 着力造谢区特色医疗品牌快区建设成区域性专 科医疗卫生中心
2健康脱贫重点保障脱贫工程进展序2018 年区卫计委继续健康脱贫工作重点紧省市健 康脱贫工作步伐级工作考核求进步细化职责 明确流程环节工作求完善措施方案加强督 精品文档 2016 全新精品资料全新公文范文全程指导写作 –独家原创 13 15导理总结验整体工作提升群众知晓率核心继 续强化宣传断创新宣传形式群众更加喜闻乐见宣 传方式更针性宣传容确保政策知晓率全面覆盖 提升群众满意度宗旨举措方式贫困群众提供优 质医疗服务强化项健康脱贫政策落实切实保障限 度降低贫困群众医疗费支出防止病致贫病返 贫情况发生断增强贫困群众获感幸福感 赢脱贫攻坚战役奠定扎实基础
3深化医改动力造医疗力提升台
(1)进步完善基公卫生服务免费签约偿签约 等层次签约服务认真开展家庭医生签约履约服务提升 履约质量
(2)充分发挥城市医联体作促进优质医疗资源沉 提升基层医疗服务水
(3)加强药品监认真执行药品医保支付参考价推 进药品分类采购推进公立医疗机构药品采购两票制 价格高量药品实行单品种带量采购加重点 监控药品监控理力度 (4)健全综合监制度继续严厉击违法医疗广告 非法行医行进步规范医疗市场秩序推进乡镇医 疗机构积极参加医疗责保险降低医疗机构医务员执 业风险充分发挥法律顾问作维护医疗市场秩序四终期评估线提升计划生育工作水
(1)提升妇幼健康力开展提升全区妇幼健康力 容集中服务月活动通服务月活动全面提升 区妇幼健康力效提升工作效率服务力
(2)狠抓两非案案查处充分鉴县区 办案验进步扩案源增量提质
(3)强化流动口服务理加强信息台监督摸清 流动口底数全面落实流动口卫生计生基公服务均 等化完善家庭发展相关配套政策积极整合辖区资源
(4)探索基层卫计融合模式整合乡村(居)卫生计 生服务力量夯实基层工作网络队伍全面提升服务理 水
(5)切实提升群众满意度提升服务质量水坚持 法行政简化办证程序常门访时兑现优惠政 策树立计生工作者良形象切实提升群众满意度 五健康谢区核心增强公卫生保障力 (1)全面提高基公卫生服务项目服务水减少 健康危险素效预防控制传染病慢性病提 高基公卫生服务突发公卫生事件应急处置力逐 步实现基公卫生服务均等化全面提高居民健康水
(2)加强重疾病防控爱国卫生工作着力做血吸 虫病艾滋病结核病等重点传染病防控工作推进严重精神障碍患者救治理工作巩固发展卫生创建成果开展 健康城市建设确保省级卫生城市创建通
(3)积极提升卫生应急综合监督力健全卫生应急 体系增强公众卫生应急力全面提升突发公卫生事件 预警处置水开展法律法规实施情况监督检查执法稽 查维护医疗服务市场秩序保障群众健康权益
(4)切实加强妇幼健康服务工作进步健全妇幼卫生 服务网络增强妇幼卫生计划生育技术服务力全面实 施孕前优生健康检查项目着力提高检查评估干预水 建立出生缺陷防治协调推进机制加强避孕药具理良 反应监测 总书记十九报告卫计工作提出新 求接日子里卫计工作迎新挑战新机遇 关键时期委区委区政府正确领导级 部门力指导继续坚持心协力改革创新务实进 取拼搏奉献工作作风群众满意工作导确保圆 满完成年度目标务全力推进卫生计生工作新台
2017年工作总结2018年工作计划
年县紧紧围绕卫生计生重点工作持续推进健康民乐建设断深化医药卫生综合改革创新计生服务理体系卫生计生项重点业务工作协调推进
重点业务工作完成情况
（）公立医院综合改革持续深化 紧紧围绕县级公立医院315改革模式巩固提高药品零差率销售服务价格调整等改革成果基础统筹推进监机制补偿机制服务机制改革
深化绩效分配机制改革全面推行县级公立医院绩效考核县级公立医院院科两级收支结余30作绩效工资总额绩效评价结果分配绩效工资实现劳优绩优酬工酬二深化财政补偿机制改革全面落实公立医院床位定额补助药品零差率销售专项补助县级公立医院综合改革试点中央财政专项补助资金中央省县财政补助2县级公立医院134345万元中中央财政补助300万元省级财政补助6645万元县财政补助977万元三深化理体制改革强化县级公立医院编制配置县级公立医院员编制总额达336名规范县级公立医院岗位设置效稳定专业技术员队伍四药品零差率销售实现全覆盖医疗机构取消药品（中药饮片外）加成实现县乡村三级医疗机构药品零差率销售全覆盖基层医疗卫生机构基药物配备率网采购率巩固100县级综合医院中医医院基药物配备率分达54635012
（二）分级诊疗核心制度初步建立 推行3236分级诊疗模式部门医疗机构医疗机构业务科室业务科室医务员分级签订服务协议动态调整分级诊疗病种结合全县分级诊疗运行情况定点医疗机构充分调研病种费基础组织县级分级诊疗病种评价委员会县乡医疗服务力进行合理评估科学限定县乡医疗机构定额费标准增补县级分级诊疗病种19种乡级9种审核评定县级分级诊疗病种270种乡级分级诊疗病种74种年8月成立专家委员会服务价格进行新轮调整110月县乡定点医疗机构住院患者实际补偿分达69937509县乡住院诊率分达63402965转外医率仅696分级诊疗双转诊医新秩序基形成
（三）基医疗保障力持续增强 基医疗保障力持续增强新农合参合数196258参合率达9977均筹资额540提高600元中财政补助450元缴纳150元目前累计审核报销新农合补偿资金1084384万元中门诊统筹审核报销445696次报销金额195162万元报销例8651住院补偿审核报销31715次报销金额768818万元普通住院病实际补偿达6517二重疾病补偿政策调整完善提高病保险筹资标准2017年起城乡居民病保险筹资标准均30元提高55元增加25元全部通财政新增基医保补助资金进行补助缴病保险基金106833万元落实病保险二次报销政策病患者现行基医疗保险病保险报销负合规医疗费超3万元部分(含3万元)病保险次予例分段递增报销三支付方式改革持续深化全面实施补偿基金总额预付制度住院率住院天数次均住院费患者负等指标纳入总额预付考核范围保障基金安全运行前提通指标刚性约束控制医疗机构诊疗费群众受益水断提升四城乡医保整合加快实施县政府常务会议讨通民乐县整合城乡居民基医疗保险制度实施方案印发实施通整合城乡居民医保制度实施统覆盖范围统筹资政策统保障遇统医保目录统定点理统基金理六统理政策医保理体制更加完善
（四）基层卫生运行活力断提升 基层医疗卫生服务力提升年建设群众满意乡镇卫生院村卫生室活动扎实开展民联丰乐南丰3卫生院开展第三周期全国群众满意乡镇卫生院创建活动二全面推行家庭医生签约服务卫计发改财政等7部门联合出台关推进家庭医生签约服务实施意见推行2357家庭医生签约服务目前全县般群签约率达316重点群签约率达6099建档立卡贫困户计划生育特殊家庭签约率达96三乡村卫生体化理持续加强严格村设置标准行政村规范设置承担基公卫生服务村卫生室落实乡镇卫生院村卫生室行政员业务药械财务绩效考核六统理体制乡村医疗机构直通互动体化理机制更加完善四乡村医生养老政策全面落实255名离岗乡村医生发放半年养老补贴2954万元全年205名岗乡村医生缴纳养老保险13783万元发放乡村医生定额补助8172万元国家基药物补助7208万元
（五）医养融合发展步伐持续加快 全面推进医养结合试点工作断规范医养结合服务机构准入审批监民乐医养结合养老护理院社区卫生服务中心金山卫生院尚福佳苑综合生态养老基期工程等批医养项目投入县级公立医院乡镇中心卫生院全部开设老年医疗服务绿色通道65岁老年健康理率幅提升 县财政中医床位补助标准提高12万元县级中医医院设立针灸康复中心建成骨伤科心科等省级中医药重点专科2县级综合医院独立设置中医科住院床位49张开展中医药特色诊疗服务县级妇幼保健院发挥中医特色机构优势力发展童中医药保健服务持续实施基层中医药服务力提升工程造永固南古三堡等3乡镇卫生院中医药特色诊疗区域10乡镇卫生院全部建成中医药特色科室
（六）基公卫生服务提质增效 公卫生综合理更加完善力实施6146公卫生责抓工程县乡村规范建设公卫生科公卫生理办公室基层医疗机构公卫生服务员占达40公卫生服务六标准化阵进步完善肺结核患者健康理纳入基公卫生服务范畴免费服务项目达13类46项居民健康档案建档率达9802公卫生服务质量进步提升落实6项精细服务修订完善绩效考核方案考核细专业公卫生机构季度开展业务督导技术指导县卫计委半年开展公卫生综合督导绩效考核公卫生补助绩效考核结果挂钩排名扣减补助费公卫生责抓责理机制更加完善严格传染病登记报告制度加强脊灰麻疹等重传染病防控措施疫情报告率报告时率网络直报率均达100认真落实疫情分析报告制度月分析报告县域传染病疫情形势目前重传染病疫情发生县卫计委规范设置卫生应急办确定分领导专职员负责应急理时修订完善鼠疫防控震救援等类应急预案应急指挥力更加强化
（七）综合监督执法水稳步提升 法行政工作规范开展认真贯彻执行法行政工作求整合卫生计生行政执法力量细化量化行政处罚裁量权办理类卫生行政案件48件积极承接省市放行政审批权限公开行政审批流程办结时限时规范受理类行政审批事项未发生行政复议案件深入开展击非法行医专项行动查处未取医疗机构执业许证开展诊疗活动6家医疗废物未分置防渗漏防锐器穿透专包装容器8家非卫生技术员事口腔诊疗活动1家非卫生技术员事西医诊疗活动2家未建立消毒理制度购进消毒产品未建立进货检查验收制度消毒效果符合医院消毒卫生标准标准7家未变更执业点开展诊疗活动1家未规定放射员进行健康体检剂量监1家未取放射诊疗许证开展放射诊疗6家16件2017年累计28家医疗机构进行良执业积分计75分68名医务员进行良执业积分计141分深入开展饮水卫生放射卫生专项整治全县7家集中式供水单位监督检查14户（次）现场抽检出厂水水样18份合格14份合格率778抽检末梢水水样3份合格2份合格率667全县17家放射诊疗单位监督检查34户（次）放射诊疗合格率达100强化基层医疗机构卫生监督协职13乡镇卫生院1社区卫生服务中心定期辖区学校公场医疗机构等进行巡查时发现问题隐患报整改效保障群众健康权益查处两非案 件3例案件查处率信息系统应率达100
（八）计划生育基层基础断强化 加强基础建设断提升口计生服务保障力改革完善生育服务理全面执行生育登记服务生育审批制度简化服务程序推进网办证年审批生育象74网络微信办理生育登记270流出育龄妇女办证率达98二推进计生信息化建设认真做数工作继续开展全员口数库清理核查活动全员口基础信息准确率达98更新时率达95出生口实名登记系统信息时报率达90深化流动口服务理三百工程流动口案信息合格率达95计划生育信息接收综合反馈率保持98三认真开展计划生育技术服务工作推进国家免费孕前优生健康检查项目城乡居民全覆盖目前免费检查计划怀孕夫妇916高危群健康指导275完成年度目标务81出生缺陷干预访1372免费药具发放服务覆盖率达目标群95访服务覆盖率达100四完善流动口均等化服务机制流动员全部纳入基卫生计生公服务均等化范围深入开展创建流动口健康示范点活动目前建立流动口计生协会10造流动口健康促进示范社区1健康促进示范学校1流动口健康家庭1户建立流动口健康档案137份建档率达100技术指导咨询服务覆盖率达95避孕节育免费服务目标群覆盖率达100
（九） 全面落实计生家庭项政策 年发放计生利益导政策资金33165万元惠全县2154户家庭18207名 相关部门积极落实计生项优先优惠政策涉资金57326万元惠49895完善计生特殊家庭关怀扶助机制制定发关进步加强计划生育特殊家庭扶助工作通知全县计生特殊家庭成员全部代缴医疗保险参合金健全4+1联系帮扶制度开设计生特殊家庭绿色医通道加医疗保障生活扶助力度形成长效机制落实计生家庭住院护理补贴131万元次性救助24万元政策资金6436万元认真开展计生特殊家庭签约服务计生特殊家庭购买中级包服务项目年满49周岁特殊家庭成员进行免费体检落实率目标群资格确认准确率达100奖扶时率达100
（十）健康扶贫示范工程扎实创建 全面贯彻落实国家省市健康扶贫措施调整完善贫困口新农合补偿政策建档立卡贫困口新农合政策门诊住院费报销例普通农户提高10百分点起付线普通农户降低30截10月底建档立卡贫困员住院1293次报销金额32189万元实际补偿7066普通农户高550百分点扎实开展健康扶贫工程示范县创建工作制定出台民乐县创建健康扶贫工程示范县工作实施方案深入实施三批行动计划着力提升贫困口健康保障力制定民乐县农村贫困口病专项救治工作实施方案病集中救治病种增加50种县级公立医院全部申报定点医院扶贫民政等部门调查摸底筛选符合条件象50进行救治推行重点群签约服务乡村两级医疗机构联合成立签约服务团队围绕建档立卡贫困口开展针性签约服务组织开展健康体检乡镇卫生院优先组织贫困老年慢性病患者进行健康检查时发现健康问题早予干预措施促进贫困口常少病病少花钱
（十二）卫生计生项目建设进展利 县妇幼保健院产科综合楼建设项目概算总投资145227万元总建筑面积56507方米体六层框架结构体工程已完工目前正进行设施设备完善二南古中心卫生院杨坊分院业务综合楼扩建项目概算总投资300万元总建筑面积800方米（含附属工程）体三层框架结构5月底开工建设目前体完工正进行室粉刷部分科室装潢预计11月底建成投入三南古中心卫生院职工周转宿舍建设项目概算总投资320万元总建筑面积1000方米（含附属工程）体三层目前体已完工正进行基室装饰装潢工程预计2018年4月底建成投入
二存问题足
全县卫生计生事业发展步伐持续加快具体工作中存进展均衡统筹难度等问题： 公立医院改革进展均衡服务价格调整幅度远远低省标准法治理结构改制尚未取实质性进展公立医院改革惠民效益尚未彰显 二 卫生专业队伍薄弱县级公立医院队伍引进业务发展需求乡镇卫生院专业技术员动态补充机制尚未建立村卫生室服务员年老退出新补进矛盾存卫生队伍总量足结构合理优质匮乏问题突出 三 基层计生理职弱化计划生育理队伍流动性较计生员缺口突出服务职转型较缓慢出生口性偏高问题然存综合治理务十分艰巨
三2018年工作计划
2018 年全县卫生计生工作紧紧围绕国家省市卫生健康会精神严格县年初确定指导思想奋斗目标突出改革创新突出民生保障全面实施健康民乐建设工程继续造公卫生全民健康信息台统筹推进公立医院理体制基层卫生运行机制计划生育服务机制公卫生服务机制综合改革着力提升居民健康保障水全面建成康社会建设幸福美新民乐提供保障深化公立医院改革推进法治理结构全员竞聘编制核定等改革措施组建成立县级公立医院理委员会筹建县级公立医院理事会监事会全面推行岗位聘制度员竞聘岗提升县级公立医院部运行活力二加强服务体系建设投入金山卫生院业务综合楼整合金山北滩2卫生院诊疗设备力资源满足工业园区基医疗公卫生健康养生需求全面完成中医药健康养老服务中心标准化建设引领带动全县健康养老产业发展争取县级妇幼保健机构产科病区乡镇卫生院业务综合楼建设项目三创新基层服务模式强化医师点执业3236分级诊疗乡村签约服务群众满意卫生院建设等基层卫生改革措施积极推进县域医疗资源整合遴选乡镇卫生院开展县乡体化理试点进步提升县域医疗服务力四创新公卫生台整合居民健康档案信息系统新农合理信息系统医院理HIS系统村卫生室理信息系统计划生育全员口信息系统信息资源建立全县统健康理信息台实现居民健康信息实时查询互联享五推进医联体建设通医疗联合体技术理等资源流动促进资源沉强扶弱带分工协作医疗互补提升医疗服务力区域医疗资源效率实现基层首诊双转诊急慢分治联动促进医疗资源享效控制医药费减轻群众负担实现城乡居民享公系统连续预防治疗康复健康促进等健康服务六创新药品购销机制遴选12乡镇卫生院探索推行药品购销全部配送企业整体托降低医院运行成建立医药分开药品购销新机制七深化计生服务改革稳妥实施全面两孩政策严格控制政策外孩生育转变基层计划生育服务重心规范设立乡镇健康教育活动中心开展针性健康宣教服务发挥村级计生办育龄妇女组长网底服务职全部培养健康教育宣传员村卫生室合力提供健康服务提升健康促进模式改革工作水
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