关强化监督执纪问责开展扶贫领域突出问题专项整治实施方案
根浏专治组办发〔201x〕x号文件精神严查处扶贫领域违纪违法问题决定201x年8月起开展扶贫领域突出问题专项整治工作特制定实施方案：
目标求
全面贯彻落实总书记关脱贫攻坚工作系列重讲话精神围绕落实全省脱贫攻坚 五批七行动全市脱贫攻坚2+14政策支撑体系全面实施紧盯精准扶贫精准脱贫路线图时间表加强单位联系扶贫村扶贫户扶贫政策措施项目资金等落实情况监督检查严肃查处违纪违法问题赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障
二工作容
扶贫领域突出问题专项整治工作坚持问题导紧盯脱贫攻坚重领域重环节重岗位重员重点查处纠正四方面突出问题：
1查处贯彻落实中央省市脱贫攻坚决策部署坚决位问题
重点查处扶贫工作财物保障力落实扶贫政策坚决执行搞变通兑现折扣等问题开展精准扶贫精准脱贫程中出现扶贫象识精准脱贫质量高等突出问题
2查处形式义官僚义扶贫工作做表面文章问题
重点查处驻村工作队员驻村者驻村时间达求村社区贫困户具体情况掌握够驻村日志造假等问题帮扶干部挂虚名户走访做样子走访次数达求贫困户情况掌握帮扶方式图简单送钱送物代帮扶帮扶手册填写实等问题帮扶干部工作中玩忽职守庸懒散拖推诿扯皮办事公态度恶劣等突出问题
3查处财政专项扶贫资金理中违纪问题
重点查处帮扶资金理中出现贪污挪截留私分虚报领等问题吃卡索处费雁拔毛官贪等突出问题
4查处扶贫项目实施理中违纪问题
重点查处易扶贫搬迁危房改造事关群众利益重点扶贫项目中贪污贿赂弄虚作假克扣群众钱物拖欠群众钱款乱摊派乱收费等突出问题
三工作措施
专项工作2017年8月开始全市脱贫攻坚工作步实施通全力排查问题线索挂牌督办重点问题查处问责违纪违规员通报曝光典型案例深度剖析问题根源切实强化扶贫领域监督执纪问责
（）全力排查突出问题认真开展查纠根查问题清单结合省市督查反馈问题线索财政专项扶贫资金审计发现问题梳理排查出查性较强问题线索畅通信访举报渠道公布脱贫攻坚监督执纪问责举报电话广泛收集问题线索种渠道收集问题线索进行分类整理建立健全问题线索台帐
（二）挂牌督办典型问题单位排查问题线索进行查纠市纪委转办件进行重点查办建立问题线索重点督办件核查情况月报制度
（三）查处问责违纪违规员严格落实浏阳市脱贫攻击责追究办法(试行)文件精神组织领导力政策执行位工作作风扎实脱贫攻坚工作造成负面影响扶贫项目实施扶贫资金中出现违纪违规问题工作员进行查处问责
（四）通报曝光典型案例适时级单位查处典型案例进行通报曝光扩监督执纪问责震慑效果案释纪身边事教育身边效发挥震慑警示教育作
（五）深度剖析问题根源针全市脱贫攻坚中存普遍性倾性问题选取典型案例进行剖析分析查摆问题产生根源提出预防问题发生策措施进步完善监制度机制
四工作求
（）加强组织领导专项整治市雁拔毛式腐败问题专项整治协调领导组统领导进行扶贫领域监督执纪问责工作纳入年度风廉政建设责制检查考核绩效评价重容中心工作步谋划步部署步推进扶贫领域突出问题作执纪审查重点容加强专业部门接实现信息享积极建立扶贫领域监督执纪问责工作协作机制
（二）强化宣传教育加宣传力度充分利报刊网页微信等种媒体加强扶贫领域监督执纪问责工作宣传报道营造良舆氛围注重抓典型宣传先进典型起示范引领作曝光反面典型起警示作
（三）做信息报送实行工作进展报告制度季度扶贫领域突出问题专项整治工作进行结形成结报告报送市纪委风政风监督室重案件查处情况时报告专项整治工作纳入季度讲评容总结工作验分析问题足推动专项整治深入开展关印发开展扶贫领域突出问题专项
整治工作方案通知
村支部村委会乡直单位：
切实发现解决乡扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题县纪委岳纪[2017]34号文件求结合毛尖山乡实际乡委政府研究现开展扶贫领域专项整治工作制定实施方案
总体求
全面贯彻落实十八十八届三中四中五中六中全会精神深入学总书记系列重讲话特视察安徽重讲话精神总书记中央扶贫开发工作会议讲话求认真落实十八届中央纪委七次全会精神省市关求维护广民群众利益出发点全面检查分类指导突出重点务求实效原建立扶贫领域资金理防控长效机制目标紧紧抓住查纠重点查处整改落实三关键环节切实发现解决扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题突出问题导严格落实责建立长效机制促进全乡济政治文化社会生态文明建设项事业断进步确保乡期实现全面脱贫目标坚决赢扶贫攻坚战
二工作容重点
次专项治理容重点包括：扶贫象精准识脱贫象验收扶贫项目实施理精准扶贫相关政策落实等方面专项整治中具体排查否方面问题：
1扶贫象精准识程中扶贫项目建设验收脱贫验收中否弄虚作假问题
2否存虚报扶贫项目套取骗取截留挤占挪财政专项扶贫资金领私分贫困户扶贫补贴资金问题
3否存违规扶贫资金安排扶贫项目优亲厚友谋取正利益问题
4扶贫政策项目资金落实程中否吃卡问题
5否存财政专项扶贫资金拨付时足额违规截存规定程序擅调整变更扶贫项目问题
6否存违反政府集中采购公开招投标等规定实施扶贫项目问题否存群众举报反映强烈问题
三方法步骤
次专项整治工作分三阶段进行
第阶段：查纠（2017年6月18日—2017年7月10日）村乡直关单位严格治理容梳理相关政策项目资金开展全面查纠查发现问题深入分析原明确整改措施整改时限整改目标确保问题整改扎实效查出违纪违规问题群众举报问题必须实报（查纠书面报告报乡纪委）隐匿报少报漏报否追究负责直接责责
第二阶段：重点检查抽查（2017年7月11日—2017年8月31日）查纠基础乡纪委开展重点检查抽查
第三阶段：整改落实建章立制（2017年9月1日—2017年12月10日）村乡直关单位次专项治理工作进行全面总结根查纠情况重点检查反馈意见问题性质分类制定方案限期进行整改般性问题线索纪乡委督促相关单位限期纠正整改违规违纪问题线索乡纪委关程序进行处置相关责严肃处理涉嫌违法时移送司法机关处理坚持查处整改相结合纠正问题完善制度相结合剖析问题根源加强教育监推动建章立制筑牢制度笼子
四工作求
（）加强组织领导全乡开展扶贫领域专项整治工作年全乡部署项重工作保障扶贫政策落实项重容改进工作作风密切联系群众项重举措村单位切实提高思想认识加强组织领导专项整治工作摆重议事日程规定时限高质量完成整治务次全乡扶贫领域专项整治工作乡委乡政府负体责成立全乡扶贫领域专项整治领导组负责次扶贫领域专项整治具体工作责领导负第责整治务责分解求带头抓分领域整治工作带头指导村单位整治
（二）强化整改措施谁谁负责求创新方法强化措施认真做查纠整改落实工作检查中发现群众反映问题认真梳理统建立台账逐进行排查实行销号整改确保整改工作走场做问题解决放整改位通
（三）严肃问责追责专项整治中发现问题严格查宽查严原加责追究力度查纠阶段动发现问题时整改实报视情节轻重责单位责法轻减轻免予处理查阶段结束督查群众举报查实违纪违法问题收缴违纪违法外法责单位责严处理弄虚作假抗检查销毁证纪法重处理
（四）注重建章立制通全乡开展扶贫领域专项整治切实查清扶贫工作缺失漏洞时加修订完善建立健全相关监办法切实源头防范扶贫领域种违纪违规违法行确保扶贫工作稳步推进
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根浏专治组办发〔201x〕x号文件精神严查处扶贫领域违纪违法问题决定201x年8月起开展扶贫领域突出问题专项整治工作特制定实施方案：
目标求
全面贯彻落实总书记关脱贫攻坚工作系列重讲话精神围绕落实全省脱贫攻坚 五批七行动全市脱贫攻坚2+14政策支撑体系全面实施紧盯精准扶贫精准脱贫路线图时间表加强单位联系扶贫村扶贫户扶贫政策措施项目资金等落实情况监督检查严肃查处违纪违法问题赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障
二工作容
扶贫领域突出问题专项整治工作坚持问题导紧盯脱贫攻坚重领域重环节重岗位重员重点查处纠正四方面突出问题：
1查处贯彻落实中央省市脱贫攻坚决策部署坚决位问题
重点查处扶贫工作财物保障力落实扶贫政策坚决执行搞变通兑现折扣等问题开展精准扶贫精准脱贫程中出现扶贫象识精准脱贫质量高等突出问题
2查处形式义官僚义扶贫工作做表面文章问题
重点查处驻村工作队员驻村者驻村时间达求村社区贫困户具体情况掌握够驻村日志造假等问题帮扶干部挂虚名户走访做样子走访次数达求贫困户情况掌握帮扶方式图简单送钱送物代帮扶帮扶手册填写实等问题帮扶干部工作中玩忽职守庸懒散拖推诿扯皮办事公态度恶劣等突出问题
3查处财政专项扶贫资金理中违纪问题
重点查处帮扶资金理中出现贪污挪截留私分虚报领等问题吃卡索处费雁拔毛官贪等突出问题
4查处扶贫项目实施理中违纪问题
重点查处易扶贫搬迁危房改造事关群众利益重点扶贫项目中贪污贿赂弄虚作假克扣群众钱物拖欠群众钱款乱摊派乱收费等突出问题
三工作措施
专项工作2017年8月开始全市脱贫攻坚工作步实施通全力排查问题线索挂牌督办重点问题查处问责违纪违规员通报曝光典型案例深度剖析问题根源切实强化扶贫领域监督执纪问责
（）全力排查突出问题认真开展查纠根查问题清单结合省市督查反馈问题线索财政专项扶贫资金审计发现问题梳理排查出查性较强问题线索畅通信访举报渠道公布脱贫攻坚监督执纪问责举报电话广泛收集问题线索种渠道收集问题线索进行分类整理建立健全问题线索台帐
（二）挂牌督办典型问题单位排查问题线索进行查纠市纪委转办件进行重点查办建立问题线索重点督办件核查情况月报制度
（三）查处问责违纪违规员严格落实浏阳市脱贫攻击责追究办法(试行)文件精神组织领导力政策执行位工作作风扎实脱贫攻坚工作造成负面影响扶贫项目实施扶贫资金中出现违纪违规问题工作员进行查处问责
（四）通报曝光典型案例适时级单位查处典型案例进行通报曝光扩监督执纪问责震慑效果案释纪身边事教育身边效发挥震慑警示教育作
（五）深度剖析问题根源针全市脱贫攻坚中存普遍性倾性问题选取典型案例进行剖析分析查摆问题产生根源提出预防问题发生策措施进步完善监制度机制
四工作求
（）加强组织领导专项整治市雁拔毛式腐败问题专项整治协调领导组统领导进行扶贫领域监督执纪问责工作纳入年度风廉政建设责制检查考核绩效评价重容中心工作步谋划步部署步推进扶贫领域突出问题作执纪审查重点容加强专业部门接实现信息享积极建立扶贫领域监督执纪问责工作协作机制
（二）强化宣传教育加宣传力度充分利报刊网页微信等种媒体加强扶贫领域监督执纪问责工作宣传报道营造良舆氛围注重抓典型宣传先进典型起示范引领作曝光反面典型起警示作
（三）做信息报送实行工作进展报告制度季度扶贫领域突出问题专项整治工作进行结形成结报告报送市纪委风政风监督室重案件查处情况时报告专项整治工作纳入季度讲评容总结工作验分析问题足推动专项整治深入开展关印发开展扶贫领域突出问题专项
整治工作方案通知
村支部村委会乡直单位：
切实发现解决乡扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题县纪委岳纪[2017]34号文件求结合毛尖山乡实际乡委政府研究现开展扶贫领域专项整治工作制定实施方案
总体求
全面贯彻落实十八十八届三中四中五中六中全会精神深入学总书记系列重讲话特视察安徽重讲话精神总书记中央扶贫开发工作会议讲话求认真落实十八届中央纪委七次全会精神省市关求维护广民群众利益出发点全面检查分类指导突出重点务求实效原建立扶贫领域资金理防控长效机制目标紧紧抓住查纠重点查处整改落实三关键环节切实发现解决扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题突出问题导严格落实责建立长效机制促进全乡济政治文化社会生态文明建设项事业断进步确保乡期实现全面脱贫目标坚决赢扶贫攻坚战
二工作容重点
次专项治理容重点包括：扶贫象精准识脱贫象验收扶贫项目实施理精准扶贫相关政策落实等方面专项整治中具体排查否方面问题：
1扶贫象精准识程中扶贫项目建设验收脱贫验收中否弄虚作假问题
2否存虚报扶贫项目套取骗取截留挤占挪财政专项扶贫资金领私分贫困户扶贫补贴资金问题
3否存违规扶贫资金安排扶贫项目优亲厚友谋取正利益问题
4扶贫政策项目资金落实程中否吃卡问题
5否存财政专项扶贫资金拨付时足额违规截存规定程序擅调整变更扶贫项目问题
6否存违反政府集中采购公开招投标等规定实施扶贫项目问题否存群众举报反映强烈问题
三方法步骤
次专项整治工作分三阶段进行
第阶段：查纠（2017年6月18日—2017年7月10日）村乡直关单位严格治理容梳理相关政策项目资金开展全面查纠查发现问题深入分析原明确整改措施整改时限整改目标确保问题整改扎实效查出违纪违规问题群众举报问题必须实报（查纠书面报告报乡纪委）隐匿报少报漏报否追究负责直接责责
第二阶段：重点检查抽查（2017年7月11日—2017年8月31日）查纠基础乡纪委开展重点检查抽查
第三阶段：整改落实建章立制（2017年9月1日—2017年12月10日）村乡直关单位次专项治理工作进行全面总结根查纠情况重点检查反馈意见问题性质分类制定方案限期进行整改般性问题线索纪乡委督促相关单位限期纠正整改违规违纪问题线索乡纪委关程序进行处置相关责严肃处理涉嫌违法时移送司法机关处理坚持查处整改相结合纠正问题完善制度相结合剖析问题根源加强教育监推动建章立制筑牢制度笼子
四工作求
（）加强组织领导全乡开展扶贫领域专项整治工作年全乡部署项重工作保障扶贫政策落实项重容改进工作作风密切联系群众项重举措村单位切实提高思想认识加强组织领导专项整治工作摆重议事日程规定时限高质量完成整治务次全乡扶贫领域专项整治工作乡委乡政府负体责成立全乡扶贫领域专项整治领导组负责次扶贫领域专项整治具体工作责领导负第责整治务责分解求带头抓分领域整治工作带头指导村单位整治
（二）强化整改措施谁谁负责求创新方法强化措施认真做查纠整改落实工作检查中发现群众反映问题认真梳理统建立台账逐进行排查实行销号整改确保整改工作走场做问题解决放整改位通
（三）严肃问责追责专项整治中发现问题严格查宽查严原加责追究力度查纠阶段动发现问题时整改实报视情节轻重责单位责法轻减轻免予处理查阶段结束督查群众举报查实违纪违法问题收缴违纪违法外法责单位责严处理弄虚作假抗检查销毁证纪法重处理
（四）注重建章立制通全乡开展扶贫领域专项整治切实查清扶贫工作缺失漏洞时加修订完善建立健全相关监办法切实源头防范扶贫领域种违纪违规违法行确保扶贫工作稳步推进
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