关扶贫领域监督执纪问责工作情况汇报
调研通知求现市扶贫领域监督执纪问责工作情况汇报：
贯彻落实中央纪委省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神情况
7月3日中央纪委省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议召开市高度重视迅速采取措施积极贯彻落实
（）市委常委会专题汇报会议精神市纪委市委常委会专题汇报中央纪委省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神研究具体贯彻落实意见市委书记 志听取汇报作讲话提出明确求
（二）召开全市扶贫领域监督执纪问责工作推进会组织召开全市扶贫领域监督执纪问责工作推进会传达学电视电话会议精神部署全市扶贫领域监督执纪问责工作县区纪委书记分副书记风室负责市委巡察办正副巡察组组长市纪委派驻（出）机构负责委局机关副干部乡镇（街）纪委书记参加会议
（三）发关加强扶贫领域监督执纪问责工作实施方案发关加强扶贫领域监督执纪问责工作实施方案全市纪检监察系统重点部署开展三项工作：开展扶贫领域信访线索排查活动排查梳理全市2016年扶贫领域类信访线索区分办结未办结办等情况未办结重点信访线索市县纪委班子成员进行包案督办督促限期办结二开展扶贫领域线索处置检查活动成立检查组采取交叉检查方式全市2016年扶贫领域类问题线索处置办理情况进行检查全面掌握县区部门单位扶贫领域问题线索处置办理情况三开展扶贫领域责追究督查活动全市2016年查处扶贫领域案件案双查情况进行督查严肃追究脱贫攻坚工作中失职失责组织领导干部体责监督责领导责
（四）加扶贫领域典型问题通报曝光力度期市县两级纪委开展脱贫攻坚督查中发现XX区X镇X村关员XX县12名第书记XX开发区关工作员脱贫攻坚工作履职力典型问题X起X进行通报求全市级委政府进步提高政治站位压实工作责落实脱贫攻坚项务求级纪检监察机关动担负起监督执纪问责工作责积极发现查处脱贫攻坚程中失职失责典型问题截目前全市通报扶贫领域典型问题X次X起中市级通报X批次X起涉X
二扶贫领域监督执纪问责工作情况
2016年市集中整治基层侵害群众利益正风腐败问题契机紧盯群众身边正风腐败问题特扶贫领域突出问题强化扶贫领域监督执纪问责工作取定成效情况：
（）基情况
2016年年7月全市关职部门梳理扶贫领域侵害群众利益问题线索XX条目前已全部整改位县区XX济技术开发区X风景名胜区梳理扶贫领域侵害群众利益问题线索X条查处问题X起处理X纪政纪处分X组织处理X移送司法机关X中着力查处XX区X街 外社区工作员杜某低保工作中优亲厚友XX区X镇X村支部书记X某违规收取群众费X县X镇X村妇女X某套取民政补助资金危房改造资金XX县X镇农医原长X某骗取医疗保险基金XX县X乡谭坊村村干部套取私分农业补助资金等批扶贫领域典型问题
（二）做法
坚持督查督办效传导压力市紧紧围绕扶贫领域监督执纪问责部署开展集中整治工作梳理出扶贫领域 项重点项目24项重点项目关资金进行轮拉网式重点检查复核复查效传导扶贫领域监督执纪问责工作压力市纪委机关关派驻机构先派出X督导组采取听取汇报查阅资料单独约谈实踏等形式时发现县区部门单位工作中存问题足督促整改组织开展农村危房改造补助资金政策落实情况重点检查发现X违规问题进行延伸查处收缴违规资金X元处理员干部X指导XX区开展情保关系保复核复查倒查公职员否存优亲厚友权谋私现象发现违规享受低保问题线索X起查处问题X起予纪政纪处分X组织处理2
二开展专项巡察切实发现问题坚持问题导聚焦扶贫领域中危房改造保障性安居工程居民低保等群众反映问题较较集中项目组织开展机动式专项巡察时发现批群众关心关注问题线索查处批民生扶贫领域问题XX区通农村危房改造资金机动式专项巡察追缴虚报领重复领取农村危房改造资金 万余元立案5起X县通林业农业系统惠民资金开展机动式专项巡察中发现问题X立案X起移送司法机关X年4月市委派出三巡察组县区XX济技术开发区X风景名胜区保障性安居工程居民基医疗保险居民低保等扶贫民生项目进行机动式专项巡察中发现问题线索X余条
三突出问责追责推动责落实市问责作推动扶贫领域监督执纪工作重抓手针扶贫领域问题查处难问责难特点动真碰硬强力问责推动工作落实两责落实力导致问题频发突出问题整治力走场查处问题认真责追究位尤零问题零报告分级问责追责形成链条式责追究模式XX县关职部门民生资金监督检查工作中失职失责X名员干部受纪处分时该县农村危房改造资金假配套问题X名县乡员干部问责年5月市纪委机关成立X脱贫攻坚工作督查组深入县区职部门关单位落实脱贫攻坚务情况帮扶员位情况遵守关纪律情况进行督查问责着力查处XX济技术开发区 某X某等脱贫攻坚工作中作风实问题县区关单位结合实际开展轮脱贫攻坚工作督查问责XX区纪委X镇X村脱贫攻坚工作整改力问题追究村第书记贾某支部书记杨某直接责乡镇驻村班子成员刘某领导责XX县围绕脱贫攻坚工作驻村第书记履职情况进行考核基称职X名第书记根态度县纪委约谈X全县通报X进行诫勉谈话
四严通报曝光强化震慑效年2016年扶贫领域问题线索处置情况发生群众身边典型案件查处情况进行系统梳理发2016年全市查处基层侵害群众利益正风腐败问题情况通报时断加基层侵害群众利益问题尤扶贫领域违纪典型问题通报力度年全市公开通报扶贫领域典型问题X批次X起中市级通报X批次X起涉X通报问题广泛利微信微博等台社会公开曝光基层员干部形成强力震慑
（三）存问题
然市扶贫领域监督执纪问责工作取成效扶贫领域侵吞挪克扣强占权谋私等微腐败问题没效遏制工作措施力工作责清执纪问责严等问题然存表现方面：
工作措施够力少数基层单位委（组）中央省委市委求没思深悟透开展扶贫领域监督执纪问责工作认识位重视足工作举措位检查工作重形式走场工作成效明显员干部力水足存问题缺乏敏锐性查找问题停留作风实方面没盯住基层办事办证执法检查等单位没聚焦权谋私等问题时发现问题渠道纪检监察机关牵头开展专项检查群众举报
二工作责够明晰扶贫领域问题涉项目资金市级层面项目理资金理存脱节问题财政部门负责资金拨付具体项目实施理导致情况清责明扶贫民生资金没做事前事中事全程监督特事前事中监督位部分问题事检查发现乡镇层面极少数乡镇未担负起扶贫民生资金项目监直接责体责村级压力传导够导致乡镇村工作成效佳全市乡镇（街）问题线索进行全面梳理发现县区程度存扶贫领域问题线索零问题零报告村（社区）
三执纪问责够严格少数部门单位重问题整改轻问责处理监督检查中发现问题求时整改动提交问题线索愿处理想问责干部间接助长问题滋生基层纪检监察机关执纪问责严处理偏轻偏软进行责倒查县区报扶贫领域问题线索然少执纪审查质量高成案率较低
（四）解决问题思路策
针扶贫领域监督执纪问责工作中存问题厘清职责传导压力问题导细化举措思路方面功夫加扶贫领域监督执纪问责工作力度助推市脱贫攻坚工作
强化责落实层层传导压力开展次专题约谈督促级委落实体责层层传导工作压力级级压实工作责督促级纪检监察机关建立扶贫领域监督执纪问责工作责制领导负总责亲抓脱贫攻坚工作失责追究马办立查坚持刀口中国产问责条例XX省贯彻〈中国产问责条例〉实施办法制度利器扶贫领域监督执纪问责工作中压案查隐瞒报处理失宽失软该问责问责严肃处理严格追究相关单位员责层层传导扶贫领域监督执纪问责工作压力
二开展专题调研摸清工作情况组织次专题调研组织市纪委班子成员全市扶贫领域监督执纪问责工作进行专题调研重点调研解级纪检监察机关贯彻落实中央纪委省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神情况扶贫领域工作开展情况存问题等调研解关部门单位脱贫攻坚决策部署贯彻落实履行职责扶贫资金理情况等形成情况数纳分析建议专题调研报告基摸清市前扶贫领域监督执纪问责工作中存突出问题做情况明数字准责清
三加强监督检查突出执纪问责部署次专项活动全市纪检监察系统部署开展扶贫领域信访线索排查线索处置检查责追究督查活动全面梳理全市2016年扶贫领域信访线索未办结信访线索进行包案督办全面检查县区部门单位扶贫领域问题线索处置办理情况规范处置办理程序开展案双查督查活动严肃追究脱贫攻坚工作中失职失责组织领导干部责等通排查检查督查活动着力发现查处扶贫领域存突出问题强化追责问责全市赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障
四坚持问题导狠抓整改落实狠抓次问题整改针省委办公厅刊发脱贫攻坚督查工作中发现值重视性问题省扶贫开发领导组办公室发关脱贫攻坚督察发现问题情况通报中指出关问题进行核实提出整改意见中涉失职失责单位员进行严肃问责市委巡察组保障性安居工程居民基医疗保险居民低保等扶贫民生项目机动式专项巡察中发现X余条问题线索进行踪督办倾性问题求关部门单位落实整改责立进行整改涉违规违纪问题线索督促关纪检监察机关进行严肃查处追究关单位员责
三省纪委开展扶贫领域监督执纪问责工作意见建议
建议构建工作格局扶贫领域监督执纪问责更服务脱贫攻坚工作必须充分调动组织宣传等部门力量监督执纪问责提供组织保障舆支持时扶贫领域涉项目资金点面广开展监督执纪问责时离开审计财政发改等部门配合建议省纪委针扶贫领域监督执纪问责工作出台专门规定意见整合职部门力量构建工作格局形成合唱局面
二建议强化机动式巡视前扶贫领域监督执纪问责市县两级层面定程度存问责基层干部问责部门领导少问责基层政府问责职部门少现象加职部门监督执纪问责力度倒逼职部门履行监职责建议加职部门机动式巡视巡察力度里问题突出巡视巡察里传导压力时继续保持职部门责压力
三建议采新科技手段扶贫领域资金拨付项目理普遍涉层级部门程序出现问题情况清责明监督执纪问责难度较建议充分运新科技手段建立省级扶贫领域数监台逐步扶贫惠民补助低保医保等类扶贫领域项目资金纳入省级扶贫领域数监台数资金流等方面实行监形成整套科学运行程序监办法堵塞漏洞源头治理时提升监督执纪问责精准性
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调研通知求现市扶贫领域监督执纪问责工作情况汇报：
贯彻落实中央纪委省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神情况
7月3日中央纪委省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议召开市高度重视迅速采取措施积极贯彻落实
（）市委常委会专题汇报会议精神市纪委市委常委会专题汇报中央纪委省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神研究具体贯彻落实意见市委书记 志听取汇报作讲话提出明确求
（二）召开全市扶贫领域监督执纪问责工作推进会组织召开全市扶贫领域监督执纪问责工作推进会传达学电视电话会议精神部署全市扶贫领域监督执纪问责工作县区纪委书记分副书记风室负责市委巡察办正副巡察组组长市纪委派驻（出）机构负责委局机关副干部乡镇（街）纪委书记参加会议
（三）发关加强扶贫领域监督执纪问责工作实施方案发关加强扶贫领域监督执纪问责工作实施方案全市纪检监察系统重点部署开展三项工作：开展扶贫领域信访线索排查活动排查梳理全市2016年扶贫领域类信访线索区分办结未办结办等情况未办结重点信访线索市县纪委班子成员进行包案督办督促限期办结二开展扶贫领域线索处置检查活动成立检查组采取交叉检查方式全市2016年扶贫领域类问题线索处置办理情况进行检查全面掌握县区部门单位扶贫领域问题线索处置办理情况三开展扶贫领域责追究督查活动全市2016年查处扶贫领域案件案双查情况进行督查严肃追究脱贫攻坚工作中失职失责组织领导干部体责监督责领导责
（四）加扶贫领域典型问题通报曝光力度期市县两级纪委开展脱贫攻坚督查中发现XX区X镇X村关员XX县12名第书记XX开发区关工作员脱贫攻坚工作履职力典型问题X起X进行通报求全市级委政府进步提高政治站位压实工作责落实脱贫攻坚项务求级纪检监察机关动担负起监督执纪问责工作责积极发现查处脱贫攻坚程中失职失责典型问题截目前全市通报扶贫领域典型问题X次X起中市级通报X批次X起涉X
二扶贫领域监督执纪问责工作情况
2016年市集中整治基层侵害群众利益正风腐败问题契机紧盯群众身边正风腐败问题特扶贫领域突出问题强化扶贫领域监督执纪问责工作取定成效情况：
（）基情况
2016年年7月全市关职部门梳理扶贫领域侵害群众利益问题线索XX条目前已全部整改位县区XX济技术开发区X风景名胜区梳理扶贫领域侵害群众利益问题线索X条查处问题X起处理X纪政纪处分X组织处理X移送司法机关X中着力查处XX区X街 外社区工作员杜某低保工作中优亲厚友XX区X镇X村支部书记X某违规收取群众费X县X镇X村妇女X某套取民政补助资金危房改造资金XX县X镇农医原长X某骗取医疗保险基金XX县X乡谭坊村村干部套取私分农业补助资金等批扶贫领域典型问题
（二）做法
坚持督查督办效传导压力市紧紧围绕扶贫领域监督执纪问责部署开展集中整治工作梳理出扶贫领域 项重点项目24项重点项目关资金进行轮拉网式重点检查复核复查效传导扶贫领域监督执纪问责工作压力市纪委机关关派驻机构先派出X督导组采取听取汇报查阅资料单独约谈实踏等形式时发现县区部门单位工作中存问题足督促整改组织开展农村危房改造补助资金政策落实情况重点检查发现X违规问题进行延伸查处收缴违规资金X元处理员干部X指导XX区开展情保关系保复核复查倒查公职员否存优亲厚友权谋私现象发现违规享受低保问题线索X起查处问题X起予纪政纪处分X组织处理2
二开展专项巡察切实发现问题坚持问题导聚焦扶贫领域中危房改造保障性安居工程居民低保等群众反映问题较较集中项目组织开展机动式专项巡察时发现批群众关心关注问题线索查处批民生扶贫领域问题XX区通农村危房改造资金机动式专项巡察追缴虚报领重复领取农村危房改造资金 万余元立案5起X县通林业农业系统惠民资金开展机动式专项巡察中发现问题X立案X起移送司法机关X年4月市委派出三巡察组县区XX济技术开发区X风景名胜区保障性安居工程居民基医疗保险居民低保等扶贫民生项目进行机动式专项巡察中发现问题线索X余条
三突出问责追责推动责落实市问责作推动扶贫领域监督执纪工作重抓手针扶贫领域问题查处难问责难特点动真碰硬强力问责推动工作落实两责落实力导致问题频发突出问题整治力走场查处问题认真责追究位尤零问题零报告分级问责追责形成链条式责追究模式XX县关职部门民生资金监督检查工作中失职失责X名员干部受纪处分时该县农村危房改造资金假配套问题X名县乡员干部问责年5月市纪委机关成立X脱贫攻坚工作督查组深入县区职部门关单位落实脱贫攻坚务情况帮扶员位情况遵守关纪律情况进行督查问责着力查处XX济技术开发区 某X某等脱贫攻坚工作中作风实问题县区关单位结合实际开展轮脱贫攻坚工作督查问责XX区纪委X镇X村脱贫攻坚工作整改力问题追究村第书记贾某支部书记杨某直接责乡镇驻村班子成员刘某领导责XX县围绕脱贫攻坚工作驻村第书记履职情况进行考核基称职X名第书记根态度县纪委约谈X全县通报X进行诫勉谈话
四严通报曝光强化震慑效年2016年扶贫领域问题线索处置情况发生群众身边典型案件查处情况进行系统梳理发2016年全市查处基层侵害群众利益正风腐败问题情况通报时断加基层侵害群众利益问题尤扶贫领域违纪典型问题通报力度年全市公开通报扶贫领域典型问题X批次X起中市级通报X批次X起涉X通报问题广泛利微信微博等台社会公开曝光基层员干部形成强力震慑
（三）存问题
然市扶贫领域监督执纪问责工作取成效扶贫领域侵吞挪克扣强占权谋私等微腐败问题没效遏制工作措施力工作责清执纪问责严等问题然存表现方面：
工作措施够力少数基层单位委（组）中央省委市委求没思深悟透开展扶贫领域监督执纪问责工作认识位重视足工作举措位检查工作重形式走场工作成效明显员干部力水足存问题缺乏敏锐性查找问题停留作风实方面没盯住基层办事办证执法检查等单位没聚焦权谋私等问题时发现问题渠道纪检监察机关牵头开展专项检查群众举报
二工作责够明晰扶贫领域问题涉项目资金市级层面项目理资金理存脱节问题财政部门负责资金拨付具体项目实施理导致情况清责明扶贫民生资金没做事前事中事全程监督特事前事中监督位部分问题事检查发现乡镇层面极少数乡镇未担负起扶贫民生资金项目监直接责体责村级压力传导够导致乡镇村工作成效佳全市乡镇（街）问题线索进行全面梳理发现县区程度存扶贫领域问题线索零问题零报告村（社区）
三执纪问责够严格少数部门单位重问题整改轻问责处理监督检查中发现问题求时整改动提交问题线索愿处理想问责干部间接助长问题滋生基层纪检监察机关执纪问责严处理偏轻偏软进行责倒查县区报扶贫领域问题线索然少执纪审查质量高成案率较低
（四）解决问题思路策
针扶贫领域监督执纪问责工作中存问题厘清职责传导压力问题导细化举措思路方面功夫加扶贫领域监督执纪问责工作力度助推市脱贫攻坚工作
强化责落实层层传导压力开展次专题约谈督促级委落实体责层层传导工作压力级级压实工作责督促级纪检监察机关建立扶贫领域监督执纪问责工作责制领导负总责亲抓脱贫攻坚工作失责追究马办立查坚持刀口中国产问责条例XX省贯彻〈中国产问责条例〉实施办法制度利器扶贫领域监督执纪问责工作中压案查隐瞒报处理失宽失软该问责问责严肃处理严格追究相关单位员责层层传导扶贫领域监督执纪问责工作压力
二开展专题调研摸清工作情况组织次专题调研组织市纪委班子成员全市扶贫领域监督执纪问责工作进行专题调研重点调研解级纪检监察机关贯彻落实中央纪委省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神情况扶贫领域工作开展情况存问题等调研解关部门单位脱贫攻坚决策部署贯彻落实履行职责扶贫资金理情况等形成情况数纳分析建议专题调研报告基摸清市前扶贫领域监督执纪问责工作中存突出问题做情况明数字准责清
三加强监督检查突出执纪问责部署次专项活动全市纪检监察系统部署开展扶贫领域信访线索排查线索处置检查责追究督查活动全面梳理全市2016年扶贫领域信访线索未办结信访线索进行包案督办全面检查县区部门单位扶贫领域问题线索处置办理情况规范处置办理程序开展案双查督查活动严肃追究脱贫攻坚工作中失职失责组织领导干部责等通排查检查督查活动着力发现查处扶贫领域存突出问题强化追责问责全市赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障
四坚持问题导狠抓整改落实狠抓次问题整改针省委办公厅刊发脱贫攻坚督查工作中发现值重视性问题省扶贫开发领导组办公室发关脱贫攻坚督察发现问题情况通报中指出关问题进行核实提出整改意见中涉失职失责单位员进行严肃问责市委巡察组保障性安居工程居民基医疗保险居民低保等扶贫民生项目机动式专项巡察中发现X余条问题线索进行踪督办倾性问题求关部门单位落实整改责立进行整改涉违规违纪问题线索督促关纪检监察机关进行严肃查处追究关单位员责
三省纪委开展扶贫领域监督执纪问责工作意见建议
建议构建工作格局扶贫领域监督执纪问责更服务脱贫攻坚工作必须充分调动组织宣传等部门力量监督执纪问责提供组织保障舆支持时扶贫领域涉项目资金点面广开展监督执纪问责时离开审计财政发改等部门配合建议省纪委针扶贫领域监督执纪问责工作出台专门规定意见整合职部门力量构建工作格局形成合唱局面
二建议强化机动式巡视前扶贫领域监督执纪问责市县两级层面定程度存问责基层干部问责部门领导少问责基层政府问责职部门少现象加职部门监督执纪问责力度倒逼职部门履行监职责建议加职部门机动式巡视巡察力度里问题突出巡视巡察里传导压力时继续保持职部门责压力
三建议采新科技手段扶贫领域资金拨付项目理普遍涉层级部门程序出现问题情况清责明监督执纪问责难度较建议充分运新科技手段建立省级扶贫领域数监台逐步扶贫惠民补助低保医保等类扶贫领域项目资金纳入省级扶贫领域数监台数资金流等方面实行监形成整套科学运行程序监办法堵塞漏洞源头治理时提升监督执纪问责精准性
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