在县委书记座谈会上的发言提纲


    在县委书记座谈会上的发言提纲 尊敬的xx书记、各位领导:   今年以来,面对复杂经济形势带来的重重压力,市委举旗定向、统揽全局,紧扣长江共抓大保护、建设长江经济带绿色发展示范区这一“总引领”,从“保护端”和“发展端”双向发力、双管齐下,扎实推进打造长江“最美岸线”和建设区域航运中心“两大任务”,牢牢扭住了**发展的核心和关键。市委主要领导坚持亲力亲为、以上率下,一锤接着一锤敲,一环紧着一环拧,扎实推动重大项目见效年、“555工程”、创新驱动、“三城同创”、脱贫攻坚、乡村振兴、作风建设等重点工作加快落实,为**加快融入长江经济带、振兴江西北大门,打造区域率先发展战略高地,夯实了基础、抢占了先机。 一年来,我们认真贯彻落实省委十四届六次全会、市委十一届六次全会精神,以及省委**书记、市委**书记视察**的重要指示精神,以打造“长江最美岸线”为统领,凝心聚力、真抓实干,全县经济社会发展保持良好态势。前三季度,全县完成生产总值110.8亿元,增长8.6%;1-10月完成财政总收入37.3亿元,增长33%,总量全市第二、增速全市第一,全年有望突破40亿元。我们重点抓了五个方面的工作:一是突出打造“最美岸线”这个“一号工程”。按照“堤外生态绿化带,堤内生态景观带”要求,总投入近5亿元,扎实推进了沿江“绿岸”工程、裸露山体修复、非法码头整治、“小散乱污”企业整治等系列举措,已完成生态复绿40万平方米、堤顶道路“白改黑”3.5公里、拆除非法码头13个、关停“小散乱污”企业7家,正在加快推进沿江30处裸露山体(共60.7万平方米)生态复绿和柘矶片区生态化改造。二是突出重大项目见效这个“关键支撑”。以“重大项目见效年”为抓手,引进产业项目39个,总投资超300亿元,其中符合全市“555”工程的项目占80%以上。国华**电厂、五星纸业、置远装配式建筑等一批龙头项目建成投产。 五是突出全面从严治党这个“根本保障”。坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,紧盯“怕慢假庸散”作风顽疾和脱贫攻坚、扫黑除恶、环境保护、作风建设等领域的形式主义、官僚主义突出问题,深入开展专项整治,持续巩固风清气正的政治生态。 大力推进权力下放,从省级层面制定政策,把应下放、能下放的权力尽量下放到乡镇,为乡镇开展工作创造条件(我县从去年开始强化乡镇政权建设,将水务、林业等部门属县内管辖的46项权限,通过直接或委托的形式下放到乡镇,有效提升了乡镇的管理和服务水平)。无钱办事是指在村一级,村级集体经济薄弱,从——情况看,相当一部分村没有集体收入。建议:一是用活村级财富积累各项机制,资源丰富的村可盘活好矿山、林木等集体财产,相对缺乏的村可利用好土地流转,搞园区式经营,吸引项目入驻,一些政策资金也会投入进去,土地和这些资金可以作为村里的股份,每年都会有固定收益,这里需要省市给一些支持政策;二是省市县加大帮扶力度,在加强基层建设年活动中,省委整合项目资金进行帮扶的做法,受到基层的欢迎,建议继续坚持和深化这项措施,建立省市县三级帮扶基层工作制度,对帮扶工作实行量化,与帮扶村结成“对子”,长期帮扶,持续用力,做到换人员不换部门,完不成任务不撤出,为村里留下一支永远不走的工作队。 第三,党员群众对基层党组织的归属感需要进一步强化。随着农村改革的不断深入,党员群众的自主意识、独立意识、市场意识、求富意识不断增强,各类专业合作组织不断兴起,而基层党组织服务功能却在弱化,例如党员群众迫切需要农村基层组织为他们提供产前、产中、产后服务,为他们进入市场创造条件,帮助解决一家一户办不了、办不好的事情,但实际上基层党组织因种种因素,在这方面提供的服务是十分有限的,造成党员群众与基层党组织的关系越来越疏远。建议:一是建立联结机制,通过政策引导使各类经济组织与党组织建立密切联系,用党的政治优势参与支持群众生产,用组建社会化服务组织来促进生产,通过党组织和党员帮助群众致富,让群众感受到党组织在自身生产经营中起着重要作用,从而增强群众对党组织的信任感、依赖感。二是创新服务机制,立足实现党员干部与群众零距离对接,乡镇一级推行“两卡四制”服务措施,即为每户建立民情卡,将包村干部姓名、职务、分管工作、联系电话等情况制成联心卡,发放到每名群众手中,建立民情调查、分析、办理、反馈四项制度,设身处地的为群众搞好服务;村一级发挥群众工作室作用,与乡镇群众工作站充分对接,实行无间断、无缝隙服务。三是深化关怀机制,在党内建立党员关怀帮扶基金,对老党员进行慰问,对困难党员、患病党员予以救助,对创业党员予以帮扶,在这方面建议上级财政和党费加大对基层的支持力度。四是完善教育机制,加大对党员群众的教育力度,探索更有效的教育手段,真正让群众乐于参与,真正使群众明白“惠从何来、惠在何处”。 第四,基层干部队伍和农村党员队伍建设亟需加强。一是乡镇力量薄弱,人员补充不足,尤其是受提前离岗政策影响,一些乡镇有岗无编,大学生进不来,人员补充困难,补充的人员在基层锻炼一段时间后也极易向上流动。建议:按照管理力量与担负任务相匹配、管理效能最大化的原则,合理确定机关和基层乡镇人员比例,并通过制定政策引导优秀年轻干部“朝下走”。二是农村党员整体素质不高,高素质的年轻人大多考学、办企业,或远走他乡、闯荡市场,对党的认识不够,培养和管理难度较大。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    E***1

    贡献于2021-07-03

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