xxx副部长2018年水土保持工作视频会议讲话稿
志：
次会议务：深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神全面落实2018年全国水利厅局长会议求总结十八水土保持工作成绩分析新时代中央水土保持工作新求进步理清水土保持工作思路步工作进行安排部署动员广事水土保持工作干部职工忘初心牢记命奋力开创新时代水土保持工作新局面
十八志核心中央治水兴水作国家事业长远计抓明确提出节水优先空间均衡系统治理两手发力新时代水利工作方针水利改革发展作出系列重部署五年全国水土保持工作深入贯彻落实中央决策部署紧紧围绕水利中心务强化顶层设计狠抓务落实取明显成效
水土保持规划体系法制体系更加健全国务院批复全国水土保持规划省级水土保持规划全部编制完成29省x计划单列市通政府批复根新修订水土保持法xx省治区直辖市全部出台省级水土保持法实施办法
二水土保持监督理断强化级水行政部门审批监督实施生产建设项目水土保持方案xx万开展监督检查x万次水土流失治理面积x万方公里严峻水土流失局面基遏制
三水土流失综合治理成效显著紧紧围绕脱贫攻坚战略部署持续推进长江黄河中游东北黑土区西南岩溶区等重点区域水土流失综合治理全国新增水土流失治理面积x万方公里整治坡耕x万亩建成生态清洁流域x治理区群众生产生活条件生态环境明显改善
四水土保持监测力信息化水明显提升水利部印发加强水土保持监测工作通知水土保持信息化工作实施计划国家级重点防治区水土流失动态监测序推进省级水土流失动态监测体系基建立水土保持信息化监试点工作开局良
五水土保持改革成果丰硕会关部门联合印发水土保持补偿费征收理办法水利部财政部联合印发关水土保持工程建设奖代补指导意见方政府水土保持目标责考核加快推进四川xx湖北河北出台省级考核办法持续推进放服改革水土保持行政审批效率服务质量效提升建成批示范带动作明显水土保持示范工程全社会水土保持意识明显增强
成绩取益中央国务院高度重视坚强领导益水利部组正确领导社会界鼎力支持益广水土保持干部职工顽强拼搏扎实工作机会代表水利部长期关心支持水土保持工作关方面级方民政府表示衷心感谢全国水土保持战线志致诚挚问候
前时期全面贯彻十九精神决胜全面建成康社会关键时期落实新时代发展求开启水土保持新征程重时期新时代新思路新举措新领新气象新作新成效
面讲三点意见
准确握新时代水土保持工作新求
新时代中国特色社会义思想写进章宪法确立国家必须长期坚持指导思想实现国家指导思想时俱进新时代中国特色社会义思想马克思义中国化新成果民实践验集体智慧结晶做切工作理指导行动指南决胜全面建成康社会实现社会义现代化强国奋斗目标强思想武器
总书记生态文明建设高度重视次水土保持工作作出重述提出生态兴文明兴山水林田湖草生命体绿水青山金山银山然谐生等关生态文明建设新指示201x年x月推动长江济带发展座谈会总书记明确强调抓保护搞开发实施长江防护林体系建设水土流失岩溶区石漠化治理退耕林草水土保持河湖湿生态保护修复等工程
201x年x月中央政治局第四十次集体学时总书记提出加快推进生态保护修复加快水土流失荒漠化石漠化综合治理年全国两会期间参加蒙古代表团审议时总书记进步强调加强生态环境保护建设统筹山水林田湖草治理精心组织实施京津风沙源治理三北防护林建设天然林保护退耕林退牧草水土保持等重点工程总书记重述重指示做新时代水土保持工作根遵循行动指南级水土保持部门务必学懂弄通务必坚决贯彻落实切实新时代中国特色社会义思想折扣贯彻落实水土保持项工作中奋力开创水土保持工作新局面国家生态文明建设济社会持续发展提供力支撑保障
必须准确握新时代社会矛盾变化水土保持工作提出新求进入新时代国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾民群众求生存发展求生态美干净水清新空气优美环境需求更迫切新历史起点时代特点出发动适应国社会矛盾变化始终坚持民中心发展思想找准新时代水土保持工作定位做传统水土流失治理改善农业生产生活条件时更加注重保护水土资源生态环境更加注重满足提高民生活质量需创造更加丰富更加优质生态产品限度发挥水土保持工作综合效益老百姓实实感受水土保持改革发展成果提升民群众获感幸福感努力实现水土保持工作新作解决发展衡充分问题断满足民群众日益增长美生活需作出新贡献
二必须牢固树立绿水青山金山银山绿色发展理念总书记深刻指出保护生态环境保护生产力绿水青山金山银山绝立关键关键思路绿水青山金山银山宁绿水青山金山银山绿水青山金山银山总书记两山深刻揭示发展保护质关系指明实现发展保护统相互促进协调生方法落实水土保持工作中更加注意处理开发保护关系担负起保护水土资源神圣责彻底征服然损害然破坏然尊重然应然保护然转变坚持节约优先预防优先然修复方针全面加强资源开发行水土保持控全面加快水土流失治理通强化水土保持社会理服务推动形成绿色生产方式生活方式减轻然生态系统破坏扰动然宁静谐美丽促进水土资源持续利
三必须积极践行然谐生生态文明建设基方略总书记指出良生态环境公公产品普惠民生福祉生态环境没代品觉失难存落实水土保持工作中牢固树立生态红线意识进步发挥水土保持优化国土空间开发保护资源节约循环高效利生态系统保护修复中基础性约束性作着力做国家重点生态功区生态敏感区江河源头区重水源水土流失预防筑牢生态安全屏障生产建设项目水土保持方案理抓手促进生产建设单位开发利中减少表扰动做表土保护提高弃渣综合利实现水土资源节约集约利统筹推进山水林田湖草系统治理进步加封山禁牧轮封轮牧封育保护力度充分发挥然生态修复作改善生态环境
四必须全面营造严格制度保护水土资源法治环境总书记指出生态环境保护问题越雷池步否应该受惩罚保护生态环境必须制度法治实行严格制度严密法治生态文明建设提供保障落实水土保持工作中牢固树立法治思维法治意识坚持法行政全面构建水土保持法核心衔接系统完备科学规范运行效水土保持法规制度体系严格监保护水土资源建立负面清单权力清单责清单加监督执法力度实现源头严防程严事追责持续加水土保持普法力度引导级领导干部水土保持干部职工带头尊法学法守法法增强全社会水土保持法治意识法治观念营造全社会保护水土资源保护生态环境良氛围
五必须认真落实关全面深化改革深化国家机构改革决策部署十九指出全面深化改革总目标完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化刚刚闭幕全国两会审议通国家机构改革方案中央着眼国家事业发展全局作出重改革部署次机构改革水土保持工作进步加强定认真贯彻落实坚定改革信心增强改革定力勇担改革责改革创新解决前水土保持工作中衡充分问题深层次矛盾加快推进水土保持治理体系治理力现代化继续推进政府职转变改变重审批轻监理方式水土保持工作重视事前审批更强化事中事监推进水土保持政府职创造良发展环境维护社会公正义转变社会公众提供更加优质更加高效水土保持公服务继续完善水土保持政策机制继续发挥公财政渠道作时增强水土保持融资力引导民间资参功夫充分发挥市场机制重作推动建立全社会抓治工作机制加快构建科学完备水土保持监测服务体系强化监测服务力成果应切实提升工作针性科学性实效性
二进步理清新时代水土保持工作思路
新时代水土保持工作总思路：新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九精神坚持民中心发展思想坚持然谐生基方略牢固树立积极践行绿水青山金山银山绿色发展理念尊重然注重预防强化治理造绿水青山推进水土流失防治体系防治力现代化总体目标基础扎实理规范科技引领生态良百姓受益工作目标坚持问题导法行政加快生态文明建设建设美丽中国推动济社会持续健康发展提供力支撑
新时代水土保持工作目标：202x年重点防治区水土流失效治理水土流失效控制水土流失面积强度持续降全国水土流失状况总体改善水土保持治理体系治理力现代化建设取重进展203x年重点防治区水土流失全面治理水土流失全面控制水土流失面积强度幅降水土流失治理质量效益明显提升全国水土流失状况根转水土保持治理体系治理力现代化基实现
前时期重点抓五项务
紧紧围绕落实严格生态环境保护制度实行严格水土保持监中央严守生态保护红线求结合全国水土保持规划实施科学划定水土保持功重区域水土流失敏感脆弱区域切实做区域水土保持控法落实基础设施资源开发等相关规划征求水土保持意见制度源头预防水土流失严格水土保持方案审批强化刚性约束符合生态保护水土保持求项目坚决予审批进步强化水土保持事中事监法逐级落实监责实现水土保持方案实施情况踪检查全覆盖加生产建设单位验收情况核查力度督促生产建设单位法履行水土流失防治体责建立健全水土保持信评价诚信机制信评价结果纳入国家信台全国水利建设市场信信息台实施联合惩戒惩治未批先建未验先投等违法行重点进步加水土保持执法力度做查处批震慑片带动全局
二紧紧围绕赢脱贫攻坚战重战略部署着力解决重点区水土流失问题充分发挥级水行政部门水土保持工作中组织协调作牵头做全国水土保持规划省级水土保持规划组织实施确保规划求圆满完成水土流失治理务进步加贫困区革命老区支持力度充分发挥水土保持赢脱贫攻坚战中重作进步水土流失治理农村济发展产业结构调整群众增产增收紧密结合起优势脱贫产业聚焦精准配置水土保持措施加强技术服务贫困区发展提供力支撑继续加强坡耕综合整治抓东北黑土区侵蚀沟治理做黄土高原塬面保护加快长江黄河中游西南石漠化区等区水土流失治理切实改善水土流失区群众生产生活条件扎实做黄土高原病险淤坝险加固工作认真落实方防汛体责抓汛前检查安全值守应急处置等确保淤坝工程安全度汛确保民生命财产安全
三紧紧围绕乡村振兴战略实施全面推进生态清洁流域建设生态清洁流域建设实施乡村振兴战略推进生态文明建设建设美丽中国项重举措级水行政部门充分发挥长期流域单元开展水土流失综合治理优势更广范围更高水推进生态清洁流域建设造新时代水土流失综合治理升级版东部区中西部城市周边区条件区水土流失治理应采取生态清洁流域模式乡村振兴战略实施提供力支持坚持山水林田湖草系统治理理念统筹生产生活生态生态清洁流域建设农村居环境整治美丽乡村建设机结合起协推进流域水系整治水土流失综合治理生态农业推广居环境改善实现山青水净村美民富进步创新机制统筹做建设规划项目实施资金措施配置形成政府统领导相关类项目良性互动相融互促生态清洁流域建设格局
四紧紧围绕实现治理体系治理力现代化加快构建科学完备水土保持监测信息化支撑体系全国水土流失动态监测规划（201x202x年）求切实抓水土流失动态监测国家级省级重点防治区重点协整体推进全面掌握县级行政区水土流失动态变化强化监测成果应实现监测理效衔接水土保持目标责考核生态文明评价考核生态安全预警领导干部生态环境损害责追究国家水土保持生态文明宏观决策等提供支撑加强水土保持科技创新推进智慧水保建设建立完善全国水土保持信息理系统服务台加快实施国家水土保持监规划（201x202x年）强化信息资源整合享力新高新技术科研成果政府信息享实现生产建设项目区域信息化监全覆盖加信息化手段国家水土保持重点工程检查验收效益评价中应提升水土保持理水提供支撑
五紧紧围绕制约水土保持事业发展突出问题扎实推进重点领域关键环节改革落实水土保持法全国水土保持规划求加快建立规划实施情况考核评估制度省级民政府水土保持工作进行全面考核加快推进省级民政府建立市县民政府水土保持目标责考核进步落实方政府责抓水土保持工程建设奖代补政策落规范奖补程序加强资金理效发挥中央投入撬动作持续推进水土保持放服改革全面实行正负面权责清单理法履行政府职该放权力放开放位该事情严实年政府工作报告求水土保持方案审批时限压减半理象提供更加优质高效服务
实现新时代水土保持目标务必须进步完善工作思路创新改进工作方法切实增强工作系统性整体性协调性时效性
抓顶层设计符合中央新精神符合法律法规求贴方基层实际具操作性原科学制定完善水土保持工作政策措施坚决贯彻中央决策部署吃透中央精神特总书记治水兴水重思想基础谋划批适应新时代发展求新政策新举措兴调查研究风基层群众走访问计理象问计问策增强政策制定针性操作性中央求方实际紧密结合起制宜细化实化项措施确保政策落生根取实效
二坚持问题导法行政流域水土保持方面性问题性问题前突出问题需提前谋划长远问题必须坚持问题导应生态文明制度行政审批制度等改革求进步梳理分析前水土保持工作中重点难点问题找准突破口着力点关键点做突出问题优先解决长远问题提前谋划坚持法行政觉运法治思维法治方式开展工作解决问题做法定职责必须法授权三定方案权责清单切实法全面履行水土保持职责确保履职位缺位越位
三强化基础性工作基础牢动山摇继续扎实做水土保持基础工作力争通xx年持续努力全面夯实水土保持工作基础提升理力中央精神法律法规明确水土保持方面制度求逐项分析研究制定政策措施确保工作位认真做水土保持法配套法规制定规划编制年报公报调查统计等工作确需实时修订原进步优化水土保持标准体系加快建设完善水土保持信息系统全面实现信息享
四持续推进工作创新创新水土保持理理念方式手段措施水土保持目标责考核信评价生态清洁流域建设等方面开拓创新力争年突破力推动水土保持科技创新逐步提升水土保持理科学化水断完善全国水土保持信息理系统提高工作效信息技术应抓手加快互联网数云计算卫星遥感机等高新技术水土保持业务工作深度融合全面推进互联网+监信息化带动水土保持现代化
五做理规范严格规范水土保持方案国家水土保持生态文明工程科技示范园评审评估工作规范评审评估程序专家遴选落实评审评估单位专家责进步提高工作效率缩短审批时间进步规范生产建设项目水土保持监督检查国家水土保持工程重点督查等检查行防止检查位出现盲区空白避免必头检查重复检查着力提高水土保持监督检查综合效应制定完善水土保持项目实施验收制度加强验收备案理事监工作
三切实加强新时代水土保持工作组织领导
新思想引领新时代新命开启新征程总书记强调分部署九分落实围绕新时代水土保持目标务狠抓关键环节强化责考核精心安排部署确保折扣完成项务
强化组织领导落实目标责充分认识做新时代水土保持工作极端重性紧迫性坚决扛起水土保持生态文明建设中重政治责动做级委政府工作汇报充分发挥方委政府规划实施资金保障组织发动等方面领导作时积极协调关部门职责分工做水土流失预防治理相关工作发挥级水土保持委员会作推动建立健全水土保持部门联席会议制度进步强化政府领导水利牵头部门协作社会参水土保持工作机制
二强化创新引领提升科技支撑总书记强调创新第动力强起创新水土保持工作必须紧紧抓住创新核心通创新推动工作提升水加强水土保持科技创新水土保持理实践提供理指导科技支撑紧紧围绕重水土保持问题开展基础研究技术研发力争取批实实作科技成果加强科技成果转化应技术推广提升水土流失防治成效充分发挥科研院高等院校专家作分领域分层级建立水土保持专家库水土保持发展献智献策适时开展水土保持数分析工作
三强化队伍建设增强力领水土保持系统广干部职工总书记提出信念硬政治硬责硬力硬作风硬五硬求进步加强学严格律创新精神务实作风负责态度断提升干事创业力领做信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁进步加强水土保持干部队伍建设加网络视频培训力度基层志深入解中央政方针准确握法律法规求摸清吃透政策制度规定善结合实际创造性开展工作善运互联网技术信息化手段开展工作着力提高工作前瞻性针性创造性
四强化宣传教育营造良氛围继续深化全国水土保持国策宣传教育进步创新宣传形式手段丰富拓展宣传载体积极发挥微信公众号手机xxx等新媒体作断提升水土保持宣传教育效果持续开展水土保持进校活动强化中学水土保持科普教育积极推动国家水土保持科技示范园生态文明示范工程创建扩水土保持社会影响力围绕改革开放xx周年纪念活动组织开展水土保持先进典型深度宣传效益成系列宣传深度挖掘水土保持典型验做法推出批感染力号召力强水土保持宣传精品力作通渠道全方位宣传增强全民水土保持观念意识营造全社会保护水土资源觉防治水土流失良氛围
五强化廉洁律持续改进作风切实增强全面严治思想觉行动觉牢固树立四意识坚定四信进步提高政治站位坚定移中央决策部署部组求学贯彻落实时刻绷紧廉洁律根弦落实廉政风险防控责措施坚持重事项集体研究决策强化权力运行制约监督严格执行中央八项规定实施细深入实际加强调查研究驰息抓作风建设力戒形式义官僚义牢固树立安全发展理念强化红线意识底线思维全面履行监职责确保工程安全资金安全干部安全水土保持领域风廉政建设新成效保障水土保持事业健康持续发展
志时代出卷答卷民阅卷更加紧密团结志核心中央周围全面贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作真抓实劲敢抓狠劲善抓巧劲常抓韧劲出抓铁痕踏石留印干劲奋力开创新时代水土保持工作新局面实现十九确定宏伟目标努力奋斗
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志：
次会议务：深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神全面落实2018年全国水利厅局长会议求总结十八水土保持工作成绩分析新时代中央水土保持工作新求进步理清水土保持工作思路步工作进行安排部署动员广事水土保持工作干部职工忘初心牢记命奋力开创新时代水土保持工作新局面
十八志核心中央治水兴水作国家事业长远计抓明确提出节水优先空间均衡系统治理两手发力新时代水利工作方针水利改革发展作出系列重部署五年全国水土保持工作深入贯彻落实中央决策部署紧紧围绕水利中心务强化顶层设计狠抓务落实取明显成效
水土保持规划体系法制体系更加健全国务院批复全国水土保持规划省级水土保持规划全部编制完成29省x计划单列市通政府批复根新修订水土保持法xx省治区直辖市全部出台省级水土保持法实施办法
二水土保持监督理断强化级水行政部门审批监督实施生产建设项目水土保持方案xx万开展监督检查x万次水土流失治理面积x万方公里严峻水土流失局面基遏制
三水土流失综合治理成效显著紧紧围绕脱贫攻坚战略部署持续推进长江黄河中游东北黑土区西南岩溶区等重点区域水土流失综合治理全国新增水土流失治理面积x万方公里整治坡耕x万亩建成生态清洁流域x治理区群众生产生活条件生态环境明显改善
四水土保持监测力信息化水明显提升水利部印发加强水土保持监测工作通知水土保持信息化工作实施计划国家级重点防治区水土流失动态监测序推进省级水土流失动态监测体系基建立水土保持信息化监试点工作开局良
五水土保持改革成果丰硕会关部门联合印发水土保持补偿费征收理办法水利部财政部联合印发关水土保持工程建设奖代补指导意见方政府水土保持目标责考核加快推进四川xx湖北河北出台省级考核办法持续推进放服改革水土保持行政审批效率服务质量效提升建成批示范带动作明显水土保持示范工程全社会水土保持意识明显增强
成绩取益中央国务院高度重视坚强领导益水利部组正确领导社会界鼎力支持益广水土保持干部职工顽强拼搏扎实工作机会代表水利部长期关心支持水土保持工作关方面级方民政府表示衷心感谢全国水土保持战线志致诚挚问候
前时期全面贯彻十九精神决胜全面建成康社会关键时期落实新时代发展求开启水土保持新征程重时期新时代新思路新举措新领新气象新作新成效
面讲三点意见
准确握新时代水土保持工作新求
新时代中国特色社会义思想写进章宪法确立国家必须长期坚持指导思想实现国家指导思想时俱进新时代中国特色社会义思想马克思义中国化新成果民实践验集体智慧结晶做切工作理指导行动指南决胜全面建成康社会实现社会义现代化强国奋斗目标强思想武器
总书记生态文明建设高度重视次水土保持工作作出重述提出生态兴文明兴山水林田湖草生命体绿水青山金山银山然谐生等关生态文明建设新指示201x年x月推动长江济带发展座谈会总书记明确强调抓保护搞开发实施长江防护林体系建设水土流失岩溶区石漠化治理退耕林草水土保持河湖湿生态保护修复等工程
201x年x月中央政治局第四十次集体学时总书记提出加快推进生态保护修复加快水土流失荒漠化石漠化综合治理年全国两会期间参加蒙古代表团审议时总书记进步强调加强生态环境保护建设统筹山水林田湖草治理精心组织实施京津风沙源治理三北防护林建设天然林保护退耕林退牧草水土保持等重点工程总书记重述重指示做新时代水土保持工作根遵循行动指南级水土保持部门务必学懂弄通务必坚决贯彻落实切实新时代中国特色社会义思想折扣贯彻落实水土保持项工作中奋力开创水土保持工作新局面国家生态文明建设济社会持续发展提供力支撑保障
必须准确握新时代社会矛盾变化水土保持工作提出新求进入新时代国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾民群众求生存发展求生态美干净水清新空气优美环境需求更迫切新历史起点时代特点出发动适应国社会矛盾变化始终坚持民中心发展思想找准新时代水土保持工作定位做传统水土流失治理改善农业生产生活条件时更加注重保护水土资源生态环境更加注重满足提高民生活质量需创造更加丰富更加优质生态产品限度发挥水土保持工作综合效益老百姓实实感受水土保持改革发展成果提升民群众获感幸福感努力实现水土保持工作新作解决发展衡充分问题断满足民群众日益增长美生活需作出新贡献
二必须牢固树立绿水青山金山银山绿色发展理念总书记深刻指出保护生态环境保护生产力绿水青山金山银山绝立关键关键思路绿水青山金山银山宁绿水青山金山银山绿水青山金山银山总书记两山深刻揭示发展保护质关系指明实现发展保护统相互促进协调生方法落实水土保持工作中更加注意处理开发保护关系担负起保护水土资源神圣责彻底征服然损害然破坏然尊重然应然保护然转变坚持节约优先预防优先然修复方针全面加强资源开发行水土保持控全面加快水土流失治理通强化水土保持社会理服务推动形成绿色生产方式生活方式减轻然生态系统破坏扰动然宁静谐美丽促进水土资源持续利
三必须积极践行然谐生生态文明建设基方略总书记指出良生态环境公公产品普惠民生福祉生态环境没代品觉失难存落实水土保持工作中牢固树立生态红线意识进步发挥水土保持优化国土空间开发保护资源节约循环高效利生态系统保护修复中基础性约束性作着力做国家重点生态功区生态敏感区江河源头区重水源水土流失预防筑牢生态安全屏障生产建设项目水土保持方案理抓手促进生产建设单位开发利中减少表扰动做表土保护提高弃渣综合利实现水土资源节约集约利统筹推进山水林田湖草系统治理进步加封山禁牧轮封轮牧封育保护力度充分发挥然生态修复作改善生态环境
四必须全面营造严格制度保护水土资源法治环境总书记指出生态环境保护问题越雷池步否应该受惩罚保护生态环境必须制度法治实行严格制度严密法治生态文明建设提供保障落实水土保持工作中牢固树立法治思维法治意识坚持法行政全面构建水土保持法核心衔接系统完备科学规范运行效水土保持法规制度体系严格监保护水土资源建立负面清单权力清单责清单加监督执法力度实现源头严防程严事追责持续加水土保持普法力度引导级领导干部水土保持干部职工带头尊法学法守法法增强全社会水土保持法治意识法治观念营造全社会保护水土资源保护生态环境良氛围
五必须认真落实关全面深化改革深化国家机构改革决策部署十九指出全面深化改革总目标完善发展中国特色社会义制度推进国家治理体系治理力现代化刚刚闭幕全国两会审议通国家机构改革方案中央着眼国家事业发展全局作出重改革部署次机构改革水土保持工作进步加强定认真贯彻落实坚定改革信心增强改革定力勇担改革责改革创新解决前水土保持工作中衡充分问题深层次矛盾加快推进水土保持治理体系治理力现代化继续推进政府职转变改变重审批轻监理方式水土保持工作重视事前审批更强化事中事监推进水土保持政府职创造良发展环境维护社会公正义转变社会公众提供更加优质更加高效水土保持公服务继续完善水土保持政策机制继续发挥公财政渠道作时增强水土保持融资力引导民间资参功夫充分发挥市场机制重作推动建立全社会抓治工作机制加快构建科学完备水土保持监测服务体系强化监测服务力成果应切实提升工作针性科学性实效性
二进步理清新时代水土保持工作思路
新时代水土保持工作总思路：新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九精神坚持民中心发展思想坚持然谐生基方略牢固树立积极践行绿水青山金山银山绿色发展理念尊重然注重预防强化治理造绿水青山推进水土流失防治体系防治力现代化总体目标基础扎实理规范科技引领生态良百姓受益工作目标坚持问题导法行政加快生态文明建设建设美丽中国推动济社会持续健康发展提供力支撑
新时代水土保持工作目标：202x年重点防治区水土流失效治理水土流失效控制水土流失面积强度持续降全国水土流失状况总体改善水土保持治理体系治理力现代化建设取重进展203x年重点防治区水土流失全面治理水土流失全面控制水土流失面积强度幅降水土流失治理质量效益明显提升全国水土流失状况根转水土保持治理体系治理力现代化基实现
前时期重点抓五项务
紧紧围绕落实严格生态环境保护制度实行严格水土保持监中央严守生态保护红线求结合全国水土保持规划实施科学划定水土保持功重区域水土流失敏感脆弱区域切实做区域水土保持控法落实基础设施资源开发等相关规划征求水土保持意见制度源头预防水土流失严格水土保持方案审批强化刚性约束符合生态保护水土保持求项目坚决予审批进步强化水土保持事中事监法逐级落实监责实现水土保持方案实施情况踪检查全覆盖加生产建设单位验收情况核查力度督促生产建设单位法履行水土流失防治体责建立健全水土保持信评价诚信机制信评价结果纳入国家信台全国水利建设市场信信息台实施联合惩戒惩治未批先建未验先投等违法行重点进步加水土保持执法力度做查处批震慑片带动全局
二紧紧围绕赢脱贫攻坚战重战略部署着力解决重点区水土流失问题充分发挥级水行政部门水土保持工作中组织协调作牵头做全国水土保持规划省级水土保持规划组织实施确保规划求圆满完成水土流失治理务进步加贫困区革命老区支持力度充分发挥水土保持赢脱贫攻坚战中重作进步水土流失治理农村济发展产业结构调整群众增产增收紧密结合起优势脱贫产业聚焦精准配置水土保持措施加强技术服务贫困区发展提供力支撑继续加强坡耕综合整治抓东北黑土区侵蚀沟治理做黄土高原塬面保护加快长江黄河中游西南石漠化区等区水土流失治理切实改善水土流失区群众生产生活条件扎实做黄土高原病险淤坝险加固工作认真落实方防汛体责抓汛前检查安全值守应急处置等确保淤坝工程安全度汛确保民生命财产安全
三紧紧围绕乡村振兴战略实施全面推进生态清洁流域建设生态清洁流域建设实施乡村振兴战略推进生态文明建设建设美丽中国项重举措级水行政部门充分发挥长期流域单元开展水土流失综合治理优势更广范围更高水推进生态清洁流域建设造新时代水土流失综合治理升级版东部区中西部城市周边区条件区水土流失治理应采取生态清洁流域模式乡村振兴战略实施提供力支持坚持山水林田湖草系统治理理念统筹生产生活生态生态清洁流域建设农村居环境整治美丽乡村建设机结合起协推进流域水系整治水土流失综合治理生态农业推广居环境改善实现山青水净村美民富进步创新机制统筹做建设规划项目实施资金措施配置形成政府统领导相关类项目良性互动相融互促生态清洁流域建设格局
四紧紧围绕实现治理体系治理力现代化加快构建科学完备水土保持监测信息化支撑体系全国水土流失动态监测规划（201x202x年）求切实抓水土流失动态监测国家级省级重点防治区重点协整体推进全面掌握县级行政区水土流失动态变化强化监测成果应实现监测理效衔接水土保持目标责考核生态文明评价考核生态安全预警领导干部生态环境损害责追究国家水土保持生态文明宏观决策等提供支撑加强水土保持科技创新推进智慧水保建设建立完善全国水土保持信息理系统服务台加快实施国家水土保持监规划（201x202x年）强化信息资源整合享力新高新技术科研成果政府信息享实现生产建设项目区域信息化监全覆盖加信息化手段国家水土保持重点工程检查验收效益评价中应提升水土保持理水提供支撑
五紧紧围绕制约水土保持事业发展突出问题扎实推进重点领域关键环节改革落实水土保持法全国水土保持规划求加快建立规划实施情况考核评估制度省级民政府水土保持工作进行全面考核加快推进省级民政府建立市县民政府水土保持目标责考核进步落实方政府责抓水土保持工程建设奖代补政策落规范奖补程序加强资金理效发挥中央投入撬动作持续推进水土保持放服改革全面实行正负面权责清单理法履行政府职该放权力放开放位该事情严实年政府工作报告求水土保持方案审批时限压减半理象提供更加优质高效服务
实现新时代水土保持目标务必须进步完善工作思路创新改进工作方法切实增强工作系统性整体性协调性时效性
抓顶层设计符合中央新精神符合法律法规求贴方基层实际具操作性原科学制定完善水土保持工作政策措施坚决贯彻中央决策部署吃透中央精神特总书记治水兴水重思想基础谋划批适应新时代发展求新政策新举措兴调查研究风基层群众走访问计理象问计问策增强政策制定针性操作性中央求方实际紧密结合起制宜细化实化项措施确保政策落生根取实效
二坚持问题导法行政流域水土保持方面性问题性问题前突出问题需提前谋划长远问题必须坚持问题导应生态文明制度行政审批制度等改革求进步梳理分析前水土保持工作中重点难点问题找准突破口着力点关键点做突出问题优先解决长远问题提前谋划坚持法行政觉运法治思维法治方式开展工作解决问题做法定职责必须法授权三定方案权责清单切实法全面履行水土保持职责确保履职位缺位越位
三强化基础性工作基础牢动山摇继续扎实做水土保持基础工作力争通xx年持续努力全面夯实水土保持工作基础提升理力中央精神法律法规明确水土保持方面制度求逐项分析研究制定政策措施确保工作位认真做水土保持法配套法规制定规划编制年报公报调查统计等工作确需实时修订原进步优化水土保持标准体系加快建设完善水土保持信息系统全面实现信息享
四持续推进工作创新创新水土保持理理念方式手段措施水土保持目标责考核信评价生态清洁流域建设等方面开拓创新力争年突破力推动水土保持科技创新逐步提升水土保持理科学化水断完善全国水土保持信息理系统提高工作效信息技术应抓手加快互联网数云计算卫星遥感机等高新技术水土保持业务工作深度融合全面推进互联网+监信息化带动水土保持现代化
五做理规范严格规范水土保持方案国家水土保持生态文明工程科技示范园评审评估工作规范评审评估程序专家遴选落实评审评估单位专家责进步提高工作效率缩短审批时间进步规范生产建设项目水土保持监督检查国家水土保持工程重点督查等检查行防止检查位出现盲区空白避免必头检查重复检查着力提高水土保持监督检查综合效应制定完善水土保持项目实施验收制度加强验收备案理事监工作
三切实加强新时代水土保持工作组织领导
新思想引领新时代新命开启新征程总书记强调分部署九分落实围绕新时代水土保持目标务狠抓关键环节强化责考核精心安排部署确保折扣完成项务
强化组织领导落实目标责充分认识做新时代水土保持工作极端重性紧迫性坚决扛起水土保持生态文明建设中重政治责动做级委政府工作汇报充分发挥方委政府规划实施资金保障组织发动等方面领导作时积极协调关部门职责分工做水土流失预防治理相关工作发挥级水土保持委员会作推动建立健全水土保持部门联席会议制度进步强化政府领导水利牵头部门协作社会参水土保持工作机制
二强化创新引领提升科技支撑总书记强调创新第动力强起创新水土保持工作必须紧紧抓住创新核心通创新推动工作提升水加强水土保持科技创新水土保持理实践提供理指导科技支撑紧紧围绕重水土保持问题开展基础研究技术研发力争取批实实作科技成果加强科技成果转化应技术推广提升水土流失防治成效充分发挥科研院高等院校专家作分领域分层级建立水土保持专家库水土保持发展献智献策适时开展水土保持数分析工作
三强化队伍建设增强力领水土保持系统广干部职工总书记提出信念硬政治硬责硬力硬作风硬五硬求进步加强学严格律创新精神务实作风负责态度断提升干事创业力领做信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁进步加强水土保持干部队伍建设加网络视频培训力度基层志深入解中央政方针准确握法律法规求摸清吃透政策制度规定善结合实际创造性开展工作善运互联网技术信息化手段开展工作着力提高工作前瞻性针性创造性
四强化宣传教育营造良氛围继续深化全国水土保持国策宣传教育进步创新宣传形式手段丰富拓展宣传载体积极发挥微信公众号手机xxx等新媒体作断提升水土保持宣传教育效果持续开展水土保持进校活动强化中学水土保持科普教育积极推动国家水土保持科技示范园生态文明示范工程创建扩水土保持社会影响力围绕改革开放xx周年纪念活动组织开展水土保持先进典型深度宣传效益成系列宣传深度挖掘水土保持典型验做法推出批感染力号召力强水土保持宣传精品力作通渠道全方位宣传增强全民水土保持观念意识营造全社会保护水土资源觉防治水土流失良氛围
五强化廉洁律持续改进作风切实增强全面严治思想觉行动觉牢固树立四意识坚定四信进步提高政治站位坚定移中央决策部署部组求学贯彻落实时刻绷紧廉洁律根弦落实廉政风险防控责措施坚持重事项集体研究决策强化权力运行制约监督严格执行中央八项规定实施细深入实际加强调查研究驰息抓作风建设力戒形式义官僚义牢固树立安全发展理念强化红线意识底线思维全面履行监职责确保工程安全资金安全干部安全水土保持领域风廉政建设新成效保障水土保持事业健康持续发展
志时代出卷答卷民阅卷更加紧密团结志核心中央周围全面贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作真抓实劲敢抓狠劲善抓巧劲常抓韧劲出抓铁痕踏石留印干劲奋力开创新时代水土保持工作新局面实现十九确定宏伟目标努力奋斗
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