阻碍企业走出融资难问题剖析建议
目前xx市走出企业数量仅仅1家煤矿转型企业企业投资完第批投资款续没新投资款项目前境外酒店营惨淡已面破产
影响企业走出素分析
（）国融资渠道缺乏效支撑
数民营企业规模资金足境外投资资金融资完成国融资渠道非银行者证券市场企业反映国证券市场融资具门槛高成高弊端表现手续繁琐审批环节时间周期长外部确定素影响难企业走出形成力资金支持银行融资然门槛高存系列问题缺陷融资设计安排境外投资需求配套滞脱节现象特严重企业选择银行作融资台
通调查分析认银行融资难满足企业原基层银行海外贷款支持属传统信贷模式投资银行模式具体表现：银行质疑民营企业走出现象特明显愿放贷优化行政审批流程降低市场准入门槛推进货物贸易外汇理制度改革提升办理货物贸易外汇收支企业名录登记效率名录企业数达22家围绕工商注册资登记制度改革简化跨境投资外汇登记手续银行认中型民营企业营理技术市场等方面较型国企业没明显优势境外投资存较确定素贷款偿存较风险融资需求审批特谨慎围绕资金安全性补充条款特严厉全额抵押现金流求股东担保股东会董事会决议
（二）中企业取成绩 中国济持续增长相程度赖中企业崛起快速健康持续发展中企业济增长贡献越越繁荣济促进增长扩业推动创新等方面发挥着越越重作已成推动国济社会发展重力量企业发展托活跃市场体济活力具体体现
1济增长贡献越越 中企业已 4200 万户（包括体工商户）占全国企业总数万户余中 3800 万体营户批中企业创造终产品服务价值出口总额交纳税收业数分占全国 585683502 75事跨国投资营 3 万户国企业中中企业占 80时企业中企业发展成中企业称中国济增长中活跃环全球化时代商品流通供应商中企业占全国企业总数 99创造终产品服务价值相国生产总值 60左右
2中企业提供 75城镇业岗位 中企业高校毕业生提供业渠道新增业岗位中中企业超四分三仅安置量城市岗职工吸收批农村剩余劳动力效解决农村剩余劳动力转移业问题缓解劳动力供求矛盾保证社会稳定济发展
3逐步成技术创新生力军 少中企业已早期加工贸易等领域基础设施高新技术等领域拓展中企业专特新方发展创新忽视力量国 65发明专利75企业技术创新80新产品开发中企业完成目前中企业完成国 65发明专利 80新产品开发
4中企业重出口力量 前中企业出口额占全部商品出口额 70左右服装纺织品玩具等家居品轻工制品等劳动密集型产品出口中中企业占相重电子通讯设备产品生物技术等高技术领域中企业出口重逐步提高广东浙江等海省市中企业已成境外投资重力量 5促进产业结构调整优化升级 中企业非公制济发展催生量新兴产业已成现代服务业信息技术生物医药等新兴产业体
（三）中企业发展程中困境
1身质素高 原分析中企业身质素高国中企业快速发展低技术水外延扩张特征生产技术装备水较落中企业整体素质高身实力限固定资产数额较少等影响企业发展
2部分中企业缺乏技术设备信息等方面优势 中企业技术设备信息等方面缺乏严重制约企业技术创新中企业言技术方面缺乏意味着信息方面缺乏特基础设施建设相落区信息方面劣势表现更明显
3国中企业技术创新足 资金足严重制约中企业技术创新造成资金紧张重原融资渠道畅二中企业技术创新严重足技术创新力水够技术创新存障碍问题较成中企业进步发展重瓶颈外政府中企业财政支持足造成中企业技术创新资金紧张重原
4中企业融资难 融资难成中企业心头痛长期受传统体制影响中企业融资获取资金难问题直没解决成长期困扰制约中企业发展生存瓶颈问题中企业贷款难：产权制度明晰财务制度健全财务账目透明度高财务数失真银行中企业信息称 然国深化改革加快中企业发展程中影响制约中企业发展问题属融资困难突出融资难已成制约中企业发展
瓶颈解决融资难中企业资金足周转灵正常运作会困难重重解决融资难中企业设备更新技术创新均难实现解决融资难中企业难走出参国际竞争难全球市场获进步发展
四国中企业融资现状
（）获信贷支持少 统计国 300 万户私营企业获银行信贷支持仅占 10％左右2003 年全国乡镇体私营三资企业短期贷款占银行全部短期贷款重仅 144％调查2001 年浙江省民间投资中银行贷款仅 201％
（二）直接中企业融资渠道窄 证券市场门槛高创业投资体制健全中企业难通资市场公开筹集 资金中国民银行 2003 年 8 月调查显示国中企业融资供应 987％银行贷款直接中企业融资仅占 13％
（三）资金缺乏 国非公制企业弱强企业发展身积累源中企业融资极制约企业快速发展做强做国际金融公司研究资料业资部留存收益分占国私营企业资金源 30％ 26％公司债券外部股权中企业融资足 1％
五国中企业融资困难原 中企业融资困难原方面中企业部原社会济环境金融服务等外部环境素制约
（）中企业部原 中企业基础较差部理混乱营风险数中企业成立时间长底子薄规模较资偏基础较差加部理规范稳定部控制制度完善缺乏透明度理者素质较低理力限理者素质总体难适应济全球化需缺乏技术创新匮乏新鲜血液传统理手段缺少现代企业理理念导致中企业营风险较时银行带较贷款风险国中企业信等级普遍高注意维护身形象调查国中企业 50财务理健全信等级 60 3B B3 抵御风险力强更中企业种种原逃债偷税漏税中企业信度降低
1中企业风险 营者素质历等原许中企业产业结构合理部分中企业属传统产业劳动密集型产业行业产品附加值低成相较高盈利水低抗风险力弱企业技术装备落创新力强 员工素质普遍低资金严重足负债率偏高新陈代谢快稳定性差国中企业特点造成银行贷款行业选择中企业列入支持限制列
2企业部治理结构存较问题 股权结构单家族化理独裁型机制营策略营手段短期行 8 集中表现企业发展初期弊病难显现出着企业快速发展规模断扩劣根性逐渐暴露出银行机构中企业进行融资考虑问题
3企业理混乱财务规范 许中企业部理规范营意性类规章制度缺失严重章循企业财务制度健全建账规范法建账会计核算常违规操作企业根设账票代账者然设账账目混乱企业融资带困难
4信佳 中企业群体信观念淡薄机会义盛行缺乏长期发展目标企业逃废银行债务现象具普遍性财务方面操利润现象较财务信息严重失真企业营信息透明度差甚出身短期利益考虑造假账出假报表偷税漏税企业信誉受损整体形象
（二）外部环境方面原
1缺乏中企业融资相应法律法规制度保障体系 目前国际发达国家部分发展中国家十分重视中企业发展许国家建立中企业特殊融资机制国政府方面政策较倾企业 中企业中没提供较优惠政策时国目前尚缺乏统中企业服务理机构中企业担保机构中企业信评级机构等社会中介机构中企业发展缺乏完善法律法规支持保障缺乏部统规范中企业立法造成种制性质中企业法律位权利等
2银行中企业存信融资信 方面长期政府银行方面存样观念认型企业国贷款会造成国资产流失中企业数非国企业效益稳定贷款回收信誉差容易导致国资产流失银行般中企业贷款十分慎重条件较苛刻现前改善然存种现象方面中企业贷款具金额频率高时间急等特点银行中企业进行调查评估需花费相力物力贷款理成相较高影响银行贷款积极性银行坚持
安全性流动性赢利性基础中企业贷款作出慎重考虑
3缺少资市场直接融资途径 国股票市场新股发行直实行严格计划理总量控制办法1997 年证券部门部分分配股票发行数额分配新市公司数量筹更资金推荐公司市中企业进入证券市场融资非常困难企业债券市场国企业债券发行受政府严格控制国家年根宏观济运行情况确定年企业债券发行规模中企业难取发行债券融资资格
4缺乏必金融服务中介机构 国融资市场谓剩短缺存方面金融机构投资公司留存量资金方面中企业法获部分资金许中企业没足够资进行抵押贷款赖担保性贷款更需建立相应服务中介机构衡双方供需目前情况专门中企业提供种担保服务担保机构便区建立种机构担保机构资金源足担保基金规避身风险等方面问题难效运作
5信担保制度完善 方面表现信担保体制设计完善信担保体制设计初衷解决中企业抵押担保难问题中企业银行间信贷交易转变担保公司银行间信交易种设计实际生活中效果理想原：担保公司实力强银行愿高信贷风险寄托担保公司二担保公司高收费标准中企业步三担保公司承担低风险责银行愿发生交易方面表现社会信制度健全中企业信问题方面企业群体信短缺方面国家缺少信体系硬性监督总说国信体系处起步阶段然少部分城市已走全国前列北京深圳等已企业贷款担保情况实行联网查询系统缺陷区域性专项信息渠道单覆盖面窄操作完善 六解决国中企业融资难策
（）中企业部方面
1加强部理提高理水 中企业应遵循市场济客观求强化部理建立符合现代市场济求企业组织形式私营企业引导资社会化方 改变家族式理方式 吸收现代企业制度理制度素
2加强财务制度建设增加财务信息透明度 中企业应规范财务理方面工作 国家关规定 建立正确反映企业财务状况制度 定期公布会计师事务审计会计报表 增加企业财务透明度加强银行金融机构联系企业发展方营情况进行充分沟通银行金融机构企业营环境前景足够信心
3增强中企业抵御市场风险力 中企业弱特征决定必须走专业化协作路中企业根身行业区域特征建立合适组织模式企业联合组成中企业联合体企业集团样企业激烈市场竞争中增强抵御风险力
4加强中企业信观念提高企业身素质 中企业应注意维护身形象加强信观念中企业信仅包括企业偿债力偿债情况应包括企业产品质量品牌市场前景理理念营销方式等方面增强信意识企业必须时偿期款项力争做良信记录树立起良企业形象
（二）外部环境方面
1加强政府中企业扶持 （1）政府考虑制定实施中企业特殊财税优惠政策 国家应建立规范中企业税收优惠贷款利息优惠直接拨款等政策财政税收政策支持新建企业鼓励中企业技术制造：新办中企业予定税收减免成长企业中企业新办高科技中企业税收减免年限适长发展前景中企业应提供政策岗职工社会失业员创办企业国家应适减免征收某税种
（2）继续清理种形式繁杂收费项目切实减轻企业负担 前应继续交通车辆收费改革突破口加快费改税进程必收费项目纳入税收轨道收费项目限定合理范围清理税费基础法规形式明确投资者权利义务投资者投资前清楚知道应该承担税费少金额便计算营成预测收益时准确做出投资决策
（3）中企业技术创新进行财政补贴贷款援助政府采购 鼓励企业积极创新政府中企业技术创新进行财政补贴通设立政府专项基金制定中企业技术创新开发计划符合条件中企业技术创新予专项补贴政府帮助中企业技术创新获担保贷款贴息贷款政府优惠贷款等时应快制定利国高新技术产业发展特促进中企业技术创新政府采购政策明确规定政府部门应优先采购国高技术产品增加中企业政府采购合中份额支持中企业获型采购合分包合政府采购成推动国中企业技术创新推动国高科技产业发展
助推器 2完善金融企业制度重视中企业信贷融资 银行转变观念支持中企业发展作新贷款增长点银行充分认识中企业贷款服务重性转变歧视中企业观念真正做贷款行准效益中心步出企业规模制形式作贷款误区应逐步提高中企业信贷支持例修订企业信等级评定标准建立中企业贷款激励机制中企业营造良贷款环境
3逐步放开民间贷市场拓宽中企业直接融资渠道 形成规范方金融机构优胜劣汰进入退出机制聚集更闲散资金支持方中企业发展民间体融资活动简单禁止方性法规进行规范明确融资双方权利责纳入正规金融体系前企业融资仅仅局限发行股票债券进行银行贷款等方式中企业应该指导性扩展思路集思广益努力学现新产生融资方式租赁典融资票贴现融资等种方式中企业寻求种适合加尝试果行通通寻找合作伙伴协议贷款利民间力量吸收方投资等手段解决融资问题
4完善中企业信担保体系健全社会信制度 修订国商业银行信等级评定标准目前国国商业银行贷款信评级利中企业含中企业心理歧视实践证明盲目扩营规模综合型企业集团专业化生产中企业更适应市场变化产生更稳定效益信更强国商业银行企业信等级评定应时调整策略变重视企业营规模重视企业营效益取消某歧视性评价项目支持成长中企业发展开拓信贷市场银行积极协助促进政府关部门建立中企业担保体系简化中企业贷款抵押手续条件允许固定资产形资产抵押建立政府贷款担保基金评估发展良中企业提供政府担保建立中企业担保基金政府加引导调剂企业间担保资源形成横交错中企业担保体系担保资金实行政府财政启动方出资风险担利益享
5完善项支持中企业融资政策法规 政府中企业充分发挥宏观调控作具体应表现：
(1)吸收国外验建立政策性银行银行应营利目标着重贯彻政府济政策政府资金中企业提供种服务
(2)制定优惠政策引导民间投资合理流具体利资金引导政策引导信息引导等手段中企业进行支持(3)改善完善法律保障体系2002年 6 月 29 日中华民国第九届全国民代表会常务委员会第二十八次会议通中华民国中企业促进法法律形成改善中企业融资环境作法律原框架规定非常详细必须出台配套行政法规具体政策措施促进中企业全面发展 结 国中企业融资难问题亟解决重问题中企业融资困难
传统问题应拘泥传统观念束缚应现代观点分析仅国家政策角度加倾斜力度企业身角度寻找策鉴国国外良验根具体实际情况出操作具体措施加实施样传统问题必会良解决中企业必达发展新境界社会义现代化建设中发挥越越重作
2019年度民生活会检查材料
段时间章十九新时代中国特色社会义思想等容进行认真研读特两天原原逐字逐句反复学总书记新年贺词全国政协新年茶话会告台湾胞书发表40周年纪念会重讲话总书记系列重讲话精神初心命回顾总结2018年全年工作深刻认识身存足现作检查发言请予评议：
存问题
（）理想信念方面存足：
认真学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想牢固树立四意识坚定四信做四服学懂弄通做实差距理学够特年集中精力抓基层勤基础建设工作时间紧务重理学抓够严委中心组学时流形式效果实二学结合够新理新知识新方法法做触类旁通举反三运先进理知识指导工作缺少思考实践三组织生活浓认识组织生活政治生活重载体实际工作中落实双重组织生活制度普通员身份参加支部
三会课民评议谈心谈话坚持够够常时然参加领导身份指导普通员身份听取意见少
（二）工作作风方面存足：
努力改革创新攻坚克难断锐意进取担作新时代干部担作求相差距干事创业精神弱化面繁重工作务工作求标准降低干事创业奋斗精神懈怠拼搏进取劲头弱化观动性发挥够特时面项重点工作难点工作时落实级文件求偶尔畏难情绪浮化思想强调客观条件工作精力基础实际等素影响落实工作够深入贯彻求够彻底执行命令够坚决存工作务求求硬现象争先创优意识减退二求真务实精神虚化级汇报工作时时展示政绩常常挑肥拣瘦进行工作汇报导致级领导时倾听基层真实声音利级开展决策部署三精益求精精神退化贯彻落实路线方针政策特新时代中国特色社会义思想方面存措施够精准成效够显著等问题干工作存惯例什前干办思路老观念新问题老套路应新情况缺少创新性招法举措面严峻形势繁重工作务工作求标准降低干事创业拼搏进取劲头弱化工作求求硬
（三）担负责方面存足：
严格做位谋政干事求效存足推动工作点止倾定事项确定工作满足会议部署文件安排口头通知抓放督查问效够尤逐步推进踪问效力致完成务推推终没回音二维护权威明哲保身苗头社会消极议负面言产生负面影响认识足抵制力觉事少事认附转发行没名员身份力进行抵制弘扬正量三服务基层位义现象考虑问题时候没基层角度站位未做群众中群众中没关心基层群众想什盼什急什什没真正群众成片群众基层第思想够牢固基层帮扶督导够动深入基层情况解听汇报抽查够全面系统联系群众广泛直接听取基层群众意见时全面工作抓细抓实抓具体实干精神够强
（四）纠正四风方面存足：
工作作风务实部署工作抄搬办法决心工作水长期没明显提高工作协调够联动够力量整合位重点工作阶段性推进够督办落实力度严理认度低执行制度常问题视见义问题屡禁止二官僚义抬头时候群众诉求存踢皮球推诿扯皮等现象效率低作负责时候喜欢拍脑袋决策搞强迫命令三奢靡风泛滥生活中够坚决做奢侈攀受周围环境影响艰苦朴素意识弱化工作中身边微廉洁微浪费现象没第时间予批评教育
二产生问题原分析
（）思想认知政治新常态未频振十九全面建成康社会决胜阶段中国特色社会义进入新时代关键时期召开次十分重会会提出坚持全面法治国坚持全面严治维护国家安全等重战略部署做新形势教育工作提供根遵循新观点新思想新求理解握未消化吸收没形成思想行动高度觉推动工作中时常会忽视基层干部感受办实事思想观念树立够牢固总认工作堆根抽出时间丰富办实事举措方式
（二）惯性思维新形势新求相适应逆水行舟进退参加工作时间短工作验丰富职务级定层次工作中长期形成思维方式行惯新形势面新求落实新政策特推进队站建设加勤保障力度缺少时俱进锐气革鼎新勇气工作时难破常规破陈旧观念藩篱贯彻落实级决策部署结合实际工作够紧密工作创造性足存会议落实会议文件落实文件情况决策脱离实际没取预期效果
（三）担精神职责命定差距急难险重务面前困难挑战面前担没说态度鲜明勇负责迎难矛盾敏感性棘手问题坚持原敢担整风肃纪方面需进步加强新形势务面前效应新情况新问题思路够宽方法够担作够
三整改措施
步努力方面加整改：
（）狠抓问题整改次民生活会查摆出问题深挖问题根源症开出药方进行认真彻底整治 常进行回头确保肌体心灵健康
（二）强化学教育狠抓章十九新时代中国特色社会义思想学强化宗旨意识性观念担作干事创业觉践行
三严三实
（三）切实转变作风力倡导雷厉风行工作作风认真协助局委抓重点工作破解瓶颈难题推动创新发展切实增强敢做善成勇气争创流决心
（四）觉接受监督坚决保持清醒认识始终感恩组织培养珍惜岗位珍惜名誉牢固树立底线思维时刻置组织群众监督真正纪国法成触碰红线底线
剖析请志提出宝贵批评意见
2019年民生活会领导检查材料
查摆出问题
带头学贯彻新时代中国特色社会义思想严格执行中中央政治局关加强维护中央集中统领导干规定坚决做两维护觉强化政治责提高政治力方面够带头学贯彻新时代中国特色社会义思想认真学严格执行中中央政治局关加强维护中央集中统领导干规定坚决维护总书记中央核心全核心位觉强化政治责提高政治力实际工作中然存突出问题学觉性然够委理学中心组集中学够坚持完成学时间握工作摆布够衡重实践轻学现象：6月份发新时代中国特色社会义思想三十讲中心组集中学会学8讲求学22讲没学完二学实践性然够够进行理学满足学学学成果转化实践应够：始终强调新时代中国特色社会义思想指导实践推动工作新时代中国特色社会义思想理解够深够透实践程中合拍现象三政治责担足班子成员理够严格导致出现XX查处问题XX系统出现
歪规矩潜gz政治生态受破坏怕说成言堂必委会讨容委会讨属三重范围事提交委会决策导致委会严肃性规范性受影响：XX等问题达三重事项标准然委会作表决四政治力需提升意识形态工作领导力意识形态领导权话语权握牢社会良传闻错误言没动抵制时发声：前段时间机构改革程中网出现XX杂音开始没引起足够重视直期街道发现贴出公开信作出行动
二带头贯彻落实中央决策部署贯彻新发展理念应新形势新挑战狠抓工作落实敢攻坚克难方面时工作中够做带头贯彻落实中央作出项决策部署带头落实中央项会议决议实际操作程中存急需解决问题新发展理念执行时位执行
创新协调绿色开放享五发展理念程中理解时够全面站全局角度思考问题：绿色发展理解深入发展污染环境破坏生态现象发生年中央环保督察组督察中发现XX问题二应新形势新挑战劲足部班思想形势认识够新挑战怕出错思想闯劲劲足：推进XX建设程中思想保守担心投入政府造成沉重负担降低设计标准现适应五年难适应三抓工作落实虎头蛇尾现象重点工作常抓懈常规性日常工作年初安排疏推动存年初安排工作轰轰烈烈年中抓工作松松垮垮年末查工作睁眼闭眼现象：年初安排XX工作时没进行推动年末检查时发现单位甚年佐证糊弄四攻坚克难劲头松懈时认年龄放二线年龄码头车站想法天尚撞天钟行：建设XX项目时需跑省里跑XX部里认项目争取方较优势够突出没力争取放弃
三带头严格执行中央八项规定实施细精神廉洁律家属子女身边工作员坚决防止克服形式义官僚义方面够带头贯彻执行中央八项规定实话细带头廉洁律家属子女身边工作员坚决防止克服开工义官僚义实际工作生活中然存问题执行中央八项规定时够严格时怕损害志工作积极性影响问题出言制止没严肃处理：基层调研程中摆水果香烟等问题撤完事没讲清做危害二家属子女身边工作员时放松束够严格求时家属子女缺乏教育导致廉洁律意识强时认朋友间互相走动没认清背危害认身边工作员着着身教够没必进行言传三形式义官僚义方面足反四风特总书记形式义官僚义作出批示坚持严格求四风问题遏制认真中央求存问题：存太强调工作留痕问题扶贫工作程中扶贫干部基层片基层检查工作中发现统模板现象没明确指出听取基层单位建工作述职时格式统规范制定统格式结构模板导致述职中千篇律感觉
二产生问题原
通认真剖析深刻反思然问题存客观原观原造成具体表现方面：
理想信念够坚定作手执行纪律合格方面够时刻坚定维护中央权威认真贯彻执行中央项方针政策非面前头脑清醒旗帜鲜明立场坚定具体事情求高面新形势新变化缺少更加坚定理信导致理想信念出现松懈进放松身建设求没持续断加强政治理道德情操思想文化专业知识等修养放松性锻炼求保持员先进性纯洁性追求直接影响思想进步工作推进志良作风斗争坚决社会违反社会义道德言行未坚决批判反思纪律规矩存问题原政治敏锐性政治鉴力够执行政治纪律组织纪律够坚定够位执行项规章制度够严格时会产生纪律松懈观念淡化情况没严格名合格员领导干部标准规范生活工作
二担作够动发挥作合格方面够面困难退缩面矛盾回避面正风敢斗争确保中央省委市委项决策部署落生效着工作时间越久面改革发展务缺乏攻坚克难勇气敢闯敢试锐气没先例事愿带头干缺少刀阔斧奋力开拓精神头时认谐稳定方发展重前提认合理方想法改变求稳怕乱思想付诸行动较迟缓
三遵规守纪够严格着年龄龄增长认作名老员够时刻保持政治纪律组织纪律敬畏严格遵守越红线时会产生纪律松懈观念淡化情况深刻反思身出现问题没严格名合格员标准规范生活工作身建设身求放松忽视约束监督提高安现状思想放松
三整改措施努力方
通身查摆剖析更加清醒认识身存问题产生问题根源更增强改进足提高修养动力工作中次民生活会契机针身查找志指出问题切实采取措施努力四方面改进提高
（）加强学提高实践新时代中国特色社会义思想领加强学干部尤领导干部贯求提高干部素质条重途径加强政治学深入学新时代中国特色社会义思想十九精神树立正确世界观生观价值观觉抵御种落思想腐朽文化侵蚀继续科学理武装深入系统学新时代中国特色社会义思想努力真学真真信功夫时刻保持清醒头脑认真贯彻路线方针政策努力提高理素养断增强政治敏锐性政治鉴力坚定产义理想马克思义信仰牢固树立正确世界观生观价值观学会运马克思义立场观点方法分析问题解决问题做政治坚定纪律严格二始终做真心实意拥护核心发心热爱核心保持核心彻底条件掺杂志绝忠诚中央脑中枢时候情况中央齐常中央求总书记求表标议评争坚决维护中央定尊锤定音权威坚决做中央提倡坚决响应中央决定坚决办中央禁止坚决做维护核心融入血脉植入灵魂立足岗位忠责三强化
两学做学教育常态化制度化带头巩固两学做学教育常态化制度化干部作风整顿工作成果积极参加开展忘初心牢记命题教育切实两学做学教育常态化制度化融入员教育理新常态中突出日常教育突出问题导教育引导员干部觉员标准规范言行
（二）加强身建设改进工作作风心竭力推动方发展树立正确服务意识坚守私奉献艰苦奋斗精神价值实现社会需民群众需求紧密结合起坚持事业第民群众利益第树立正确政绩观切实抓基础利长远工作善克服消极思维破急躁情绪迎难积极工作断完善提高脚踏实投入工作中二强化责抓落实带头深入基层线产业项目现场调查研究帮助协调解决问题坚持深入矛盾问题群众意见怨气方倾听群众呼声解决群众困难坚持重决策重工作亲部署安排全力确保项工作扎实推进取实效三严格规范决策程序涉三重重问题坚持召开委会集体研究讨广泛征求方面意见避免决策失误积极推行权责清单强化务政务公开确保权力阳光运行
（三）总揽全局增强责切实履行全面严治体责带头遵守中央八项规定省委省政府X项规定市委市政府X项规定廉洁政严律修身立德永葆产员色层层压紧压实两责重工作重问题亲抓亲问组织领导班子成员研究风廉政建设工作切实抓落实带头亲属身边工作员注重家庭家教家风全局员干部树立榜样树立
红线意识坚决抵制两面搞形式圈子树立正确导标准搞唯亲破坏政治纪律政治规矩规矩程序办事行坚决抵制勇斗争严格执行六纪律严格落实关事项报告制度
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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影响企业走出素分析
（）国融资渠道缺乏效支撑
数民营企业规模资金足境外投资资金融资完成国融资渠道非银行者证券市场企业反映国证券市场融资具门槛高成高弊端表现手续繁琐审批环节时间周期长外部确定素影响难企业走出形成力资金支持银行融资然门槛高存系列问题缺陷融资设计安排境外投资需求配套滞脱节现象特严重企业选择银行作融资台
通调查分析认银行融资难满足企业原基层银行海外贷款支持属传统信贷模式投资银行模式具体表现：银行质疑民营企业走出现象特明显愿放贷优化行政审批流程降低市场准入门槛推进货物贸易外汇理制度改革提升办理货物贸易外汇收支企业名录登记效率名录企业数达22家围绕工商注册资登记制度改革简化跨境投资外汇登记手续银行认中型民营企业营理技术市场等方面较型国企业没明显优势境外投资存较确定素贷款偿存较风险融资需求审批特谨慎围绕资金安全性补充条款特严厉全额抵押现金流求股东担保股东会董事会决议
（二）中企业取成绩 中国济持续增长相程度赖中企业崛起快速健康持续发展中企业济增长贡献越越繁荣济促进增长扩业推动创新等方面发挥着越越重作已成推动国济社会发展重力量企业发展托活跃市场体济活力具体体现
1济增长贡献越越 中企业已 4200 万户（包括体工商户）占全国企业总数万户余中 3800 万体营户批中企业创造终产品服务价值出口总额交纳税收业数分占全国 585683502 75事跨国投资营 3 万户国企业中中企业占 80时企业中企业发展成中企业称中国济增长中活跃环全球化时代商品流通供应商中企业占全国企业总数 99创造终产品服务价值相国生产总值 60左右
2中企业提供 75城镇业岗位 中企业高校毕业生提供业渠道新增业岗位中中企业超四分三仅安置量城市岗职工吸收批农村剩余劳动力效解决农村剩余劳动力转移业问题缓解劳动力供求矛盾保证社会稳定济发展
3逐步成技术创新生力军 少中企业已早期加工贸易等领域基础设施高新技术等领域拓展中企业专特新方发展创新忽视力量国 65发明专利75企业技术创新80新产品开发中企业完成目前中企业完成国 65发明专利 80新产品开发
4中企业重出口力量 前中企业出口额占全部商品出口额 70左右服装纺织品玩具等家居品轻工制品等劳动密集型产品出口中中企业占相重电子通讯设备产品生物技术等高技术领域中企业出口重逐步提高广东浙江等海省市中企业已成境外投资重力量 5促进产业结构调整优化升级 中企业非公制济发展催生量新兴产业已成现代服务业信息技术生物医药等新兴产业体
（三）中企业发展程中困境
1身质素高 原分析中企业身质素高国中企业快速发展低技术水外延扩张特征生产技术装备水较落中企业整体素质高身实力限固定资产数额较少等影响企业发展
2部分中企业缺乏技术设备信息等方面优势 中企业技术设备信息等方面缺乏严重制约企业技术创新中企业言技术方面缺乏意味着信息方面缺乏特基础设施建设相落区信息方面劣势表现更明显
3国中企业技术创新足 资金足严重制约中企业技术创新造成资金紧张重原融资渠道畅二中企业技术创新严重足技术创新力水够技术创新存障碍问题较成中企业进步发展重瓶颈外政府中企业财政支持足造成中企业技术创新资金紧张重原
4中企业融资难 融资难成中企业心头痛长期受传统体制影响中企业融资获取资金难问题直没解决成长期困扰制约中企业发展生存瓶颈问题中企业贷款难：产权制度明晰财务制度健全财务账目透明度高财务数失真银行中企业信息称 然国深化改革加快中企业发展程中影响制约中企业发展问题属融资困难突出融资难已成制约中企业发展
瓶颈解决融资难中企业资金足周转灵正常运作会困难重重解决融资难中企业设备更新技术创新均难实现解决融资难中企业难走出参国际竞争难全球市场获进步发展
四国中企业融资现状
（）获信贷支持少 统计国 300 万户私营企业获银行信贷支持仅占 10％左右2003 年全国乡镇体私营三资企业短期贷款占银行全部短期贷款重仅 144％调查2001 年浙江省民间投资中银行贷款仅 201％
（二）直接中企业融资渠道窄 证券市场门槛高创业投资体制健全中企业难通资市场公开筹集 资金中国民银行 2003 年 8 月调查显示国中企业融资供应 987％银行贷款直接中企业融资仅占 13％
（三）资金缺乏 国非公制企业弱强企业发展身积累源中企业融资极制约企业快速发展做强做国际金融公司研究资料业资部留存收益分占国私营企业资金源 30％ 26％公司债券外部股权中企业融资足 1％
五国中企业融资困难原 中企业融资困难原方面中企业部原社会济环境金融服务等外部环境素制约
（）中企业部原 中企业基础较差部理混乱营风险数中企业成立时间长底子薄规模较资偏基础较差加部理规范稳定部控制制度完善缺乏透明度理者素质较低理力限理者素质总体难适应济全球化需缺乏技术创新匮乏新鲜血液传统理手段缺少现代企业理理念导致中企业营风险较时银行带较贷款风险国中企业信等级普遍高注意维护身形象调查国中企业 50财务理健全信等级 60 3B B3 抵御风险力强更中企业种种原逃债偷税漏税中企业信度降低
1中企业风险 营者素质历等原许中企业产业结构合理部分中企业属传统产业劳动密集型产业行业产品附加值低成相较高盈利水低抗风险力弱企业技术装备落创新力强 员工素质普遍低资金严重足负债率偏高新陈代谢快稳定性差国中企业特点造成银行贷款行业选择中企业列入支持限制列
2企业部治理结构存较问题 股权结构单家族化理独裁型机制营策略营手段短期行 8 集中表现企业发展初期弊病难显现出着企业快速发展规模断扩劣根性逐渐暴露出银行机构中企业进行融资考虑问题
3企业理混乱财务规范 许中企业部理规范营意性类规章制度缺失严重章循企业财务制度健全建账规范法建账会计核算常违规操作企业根设账票代账者然设账账目混乱企业融资带困难
4信佳 中企业群体信观念淡薄机会义盛行缺乏长期发展目标企业逃废银行债务现象具普遍性财务方面操利润现象较财务信息严重失真企业营信息透明度差甚出身短期利益考虑造假账出假报表偷税漏税企业信誉受损整体形象
（二）外部环境方面原
1缺乏中企业融资相应法律法规制度保障体系 目前国际发达国家部分发展中国家十分重视中企业发展许国家建立中企业特殊融资机制国政府方面政策较倾企业 中企业中没提供较优惠政策时国目前尚缺乏统中企业服务理机构中企业担保机构中企业信评级机构等社会中介机构中企业发展缺乏完善法律法规支持保障缺乏部统规范中企业立法造成种制性质中企业法律位权利等
2银行中企业存信融资信 方面长期政府银行方面存样观念认型企业国贷款会造成国资产流失中企业数非国企业效益稳定贷款回收信誉差容易导致国资产流失银行般中企业贷款十分慎重条件较苛刻现前改善然存种现象方面中企业贷款具金额频率高时间急等特点银行中企业进行调查评估需花费相力物力贷款理成相较高影响银行贷款积极性银行坚持
安全性流动性赢利性基础中企业贷款作出慎重考虑
3缺少资市场直接融资途径 国股票市场新股发行直实行严格计划理总量控制办法1997 年证券部门部分分配股票发行数额分配新市公司数量筹更资金推荐公司市中企业进入证券市场融资非常困难企业债券市场国企业债券发行受政府严格控制国家年根宏观济运行情况确定年企业债券发行规模中企业难取发行债券融资资格
4缺乏必金融服务中介机构 国融资市场谓剩短缺存方面金融机构投资公司留存量资金方面中企业法获部分资金许中企业没足够资进行抵押贷款赖担保性贷款更需建立相应服务中介机构衡双方供需目前情况专门中企业提供种担保服务担保机构便区建立种机构担保机构资金源足担保基金规避身风险等方面问题难效运作
5信担保制度完善 方面表现信担保体制设计完善信担保体制设计初衷解决中企业抵押担保难问题中企业银行间信贷交易转变担保公司银行间信交易种设计实际生活中效果理想原：担保公司实力强银行愿高信贷风险寄托担保公司二担保公司高收费标准中企业步三担保公司承担低风险责银行愿发生交易方面表现社会信制度健全中企业信问题方面企业群体信短缺方面国家缺少信体系硬性监督总说国信体系处起步阶段然少部分城市已走全国前列北京深圳等已企业贷款担保情况实行联网查询系统缺陷区域性专项信息渠道单覆盖面窄操作完善 六解决国中企业融资难策
（）中企业部方面
1加强部理提高理水 中企业应遵循市场济客观求强化部理建立符合现代市场济求企业组织形式私营企业引导资社会化方 改变家族式理方式 吸收现代企业制度理制度素
2加强财务制度建设增加财务信息透明度 中企业应规范财务理方面工作 国家关规定 建立正确反映企业财务状况制度 定期公布会计师事务审计会计报表 增加企业财务透明度加强银行金融机构联系企业发展方营情况进行充分沟通银行金融机构企业营环境前景足够信心
3增强中企业抵御市场风险力 中企业弱特征决定必须走专业化协作路中企业根身行业区域特征建立合适组织模式企业联合组成中企业联合体企业集团样企业激烈市场竞争中增强抵御风险力
4加强中企业信观念提高企业身素质 中企业应注意维护身形象加强信观念中企业信仅包括企业偿债力偿债情况应包括企业产品质量品牌市场前景理理念营销方式等方面增强信意识企业必须时偿期款项力争做良信记录树立起良企业形象
（二）外部环境方面
1加强政府中企业扶持 （1）政府考虑制定实施中企业特殊财税优惠政策 国家应建立规范中企业税收优惠贷款利息优惠直接拨款等政策财政税收政策支持新建企业鼓励中企业技术制造：新办中企业予定税收减免成长企业中企业新办高科技中企业税收减免年限适长发展前景中企业应提供政策岗职工社会失业员创办企业国家应适减免征收某税种
（2）继续清理种形式繁杂收费项目切实减轻企业负担 前应继续交通车辆收费改革突破口加快费改税进程必收费项目纳入税收轨道收费项目限定合理范围清理税费基础法规形式明确投资者权利义务投资者投资前清楚知道应该承担税费少金额便计算营成预测收益时准确做出投资决策
（3）中企业技术创新进行财政补贴贷款援助政府采购 鼓励企业积极创新政府中企业技术创新进行财政补贴通设立政府专项基金制定中企业技术创新开发计划符合条件中企业技术创新予专项补贴政府帮助中企业技术创新获担保贷款贴息贷款政府优惠贷款等时应快制定利国高新技术产业发展特促进中企业技术创新政府采购政策明确规定政府部门应优先采购国高技术产品增加中企业政府采购合中份额支持中企业获型采购合分包合政府采购成推动国中企业技术创新推动国高科技产业发展
助推器 2完善金融企业制度重视中企业信贷融资 银行转变观念支持中企业发展作新贷款增长点银行充分认识中企业贷款服务重性转变歧视中企业观念真正做贷款行准效益中心步出企业规模制形式作贷款误区应逐步提高中企业信贷支持例修订企业信等级评定标准建立中企业贷款激励机制中企业营造良贷款环境
3逐步放开民间贷市场拓宽中企业直接融资渠道 形成规范方金融机构优胜劣汰进入退出机制聚集更闲散资金支持方中企业发展民间体融资活动简单禁止方性法规进行规范明确融资双方权利责纳入正规金融体系前企业融资仅仅局限发行股票债券进行银行贷款等方式中企业应该指导性扩展思路集思广益努力学现新产生融资方式租赁典融资票贴现融资等种方式中企业寻求种适合加尝试果行通通寻找合作伙伴协议贷款利民间力量吸收方投资等手段解决融资问题
4完善中企业信担保体系健全社会信制度 修订国商业银行信等级评定标准目前国国商业银行贷款信评级利中企业含中企业心理歧视实践证明盲目扩营规模综合型企业集团专业化生产中企业更适应市场变化产生更稳定效益信更强国商业银行企业信等级评定应时调整策略变重视企业营规模重视企业营效益取消某歧视性评价项目支持成长中企业发展开拓信贷市场银行积极协助促进政府关部门建立中企业担保体系简化中企业贷款抵押手续条件允许固定资产形资产抵押建立政府贷款担保基金评估发展良中企业提供政府担保建立中企业担保基金政府加引导调剂企业间担保资源形成横交错中企业担保体系担保资金实行政府财政启动方出资风险担利益享
5完善项支持中企业融资政策法规 政府中企业充分发挥宏观调控作具体应表现：
(1)吸收国外验建立政策性银行银行应营利目标着重贯彻政府济政策政府资金中企业提供种服务
(2)制定优惠政策引导民间投资合理流具体利资金引导政策引导信息引导等手段中企业进行支持(3)改善完善法律保障体系2002年 6 月 29 日中华民国第九届全国民代表会常务委员会第二十八次会议通中华民国中企业促进法法律形成改善中企业融资环境作法律原框架规定非常详细必须出台配套行政法规具体政策措施促进中企业全面发展 结 国中企业融资难问题亟解决重问题中企业融资困难
传统问题应拘泥传统观念束缚应现代观点分析仅国家政策角度加倾斜力度企业身角度寻找策鉴国国外良验根具体实际情况出操作具体措施加实施样传统问题必会良解决中企业必达发展新境界社会义现代化建设中发挥越越重作
2019年度民生活会检查材料
段时间章十九新时代中国特色社会义思想等容进行认真研读特两天原原逐字逐句反复学总书记新年贺词全国政协新年茶话会告台湾胞书发表40周年纪念会重讲话总书记系列重讲话精神初心命回顾总结2018年全年工作深刻认识身存足现作检查发言请予评议：
存问题
（）理想信念方面存足：
认真学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想牢固树立四意识坚定四信做四服学懂弄通做实差距理学够特年集中精力抓基层勤基础建设工作时间紧务重理学抓够严委中心组学时流形式效果实二学结合够新理新知识新方法法做触类旁通举反三运先进理知识指导工作缺少思考实践三组织生活浓认识组织生活政治生活重载体实际工作中落实双重组织生活制度普通员身份参加支部
三会课民评议谈心谈话坚持够够常时然参加领导身份指导普通员身份听取意见少
（二）工作作风方面存足：
努力改革创新攻坚克难断锐意进取担作新时代干部担作求相差距干事创业精神弱化面繁重工作务工作求标准降低干事创业奋斗精神懈怠拼搏进取劲头弱化观动性发挥够特时面项重点工作难点工作时落实级文件求偶尔畏难情绪浮化思想强调客观条件工作精力基础实际等素影响落实工作够深入贯彻求够彻底执行命令够坚决存工作务求求硬现象争先创优意识减退二求真务实精神虚化级汇报工作时时展示政绩常常挑肥拣瘦进行工作汇报导致级领导时倾听基层真实声音利级开展决策部署三精益求精精神退化贯彻落实路线方针政策特新时代中国特色社会义思想方面存措施够精准成效够显著等问题干工作存惯例什前干办思路老观念新问题老套路应新情况缺少创新性招法举措面严峻形势繁重工作务工作求标准降低干事创业拼搏进取劲头弱化工作求求硬
（三）担负责方面存足：
严格做位谋政干事求效存足推动工作点止倾定事项确定工作满足会议部署文件安排口头通知抓放督查问效够尤逐步推进踪问效力致完成务推推终没回音二维护权威明哲保身苗头社会消极议负面言产生负面影响认识足抵制力觉事少事认附转发行没名员身份力进行抵制弘扬正量三服务基层位义现象考虑问题时候没基层角度站位未做群众中群众中没关心基层群众想什盼什急什什没真正群众成片群众基层第思想够牢固基层帮扶督导够动深入基层情况解听汇报抽查够全面系统联系群众广泛直接听取基层群众意见时全面工作抓细抓实抓具体实干精神够强
（四）纠正四风方面存足：
工作作风务实部署工作抄搬办法决心工作水长期没明显提高工作协调够联动够力量整合位重点工作阶段性推进够督办落实力度严理认度低执行制度常问题视见义问题屡禁止二官僚义抬头时候群众诉求存踢皮球推诿扯皮等现象效率低作负责时候喜欢拍脑袋决策搞强迫命令三奢靡风泛滥生活中够坚决做奢侈攀受周围环境影响艰苦朴素意识弱化工作中身边微廉洁微浪费现象没第时间予批评教育
二产生问题原分析
（）思想认知政治新常态未频振十九全面建成康社会决胜阶段中国特色社会义进入新时代关键时期召开次十分重会会提出坚持全面法治国坚持全面严治维护国家安全等重战略部署做新形势教育工作提供根遵循新观点新思想新求理解握未消化吸收没形成思想行动高度觉推动工作中时常会忽视基层干部感受办实事思想观念树立够牢固总认工作堆根抽出时间丰富办实事举措方式
（二）惯性思维新形势新求相适应逆水行舟进退参加工作时间短工作验丰富职务级定层次工作中长期形成思维方式行惯新形势面新求落实新政策特推进队站建设加勤保障力度缺少时俱进锐气革鼎新勇气工作时难破常规破陈旧观念藩篱贯彻落实级决策部署结合实际工作够紧密工作创造性足存会议落实会议文件落实文件情况决策脱离实际没取预期效果
（三）担精神职责命定差距急难险重务面前困难挑战面前担没说态度鲜明勇负责迎难矛盾敏感性棘手问题坚持原敢担整风肃纪方面需进步加强新形势务面前效应新情况新问题思路够宽方法够担作够
三整改措施
步努力方面加整改：
（）狠抓问题整改次民生活会查摆出问题深挖问题根源症开出药方进行认真彻底整治 常进行回头确保肌体心灵健康
（二）强化学教育狠抓章十九新时代中国特色社会义思想学强化宗旨意识性观念担作干事创业觉践行
三严三实
（三）切实转变作风力倡导雷厉风行工作作风认真协助局委抓重点工作破解瓶颈难题推动创新发展切实增强敢做善成勇气争创流决心
（四）觉接受监督坚决保持清醒认识始终感恩组织培养珍惜岗位珍惜名誉牢固树立底线思维时刻置组织群众监督真正纪国法成触碰红线底线
剖析请志提出宝贵批评意见
2019年民生活会领导检查材料
查摆出问题
带头学贯彻新时代中国特色社会义思想严格执行中中央政治局关加强维护中央集中统领导干规定坚决做两维护觉强化政治责提高政治力方面够带头学贯彻新时代中国特色社会义思想认真学严格执行中中央政治局关加强维护中央集中统领导干规定坚决维护总书记中央核心全核心位觉强化政治责提高政治力实际工作中然存突出问题学觉性然够委理学中心组集中学够坚持完成学时间握工作摆布够衡重实践轻学现象：6月份发新时代中国特色社会义思想三十讲中心组集中学会学8讲求学22讲没学完二学实践性然够够进行理学满足学学学成果转化实践应够：始终强调新时代中国特色社会义思想指导实践推动工作新时代中国特色社会义思想理解够深够透实践程中合拍现象三政治责担足班子成员理够严格导致出现XX查处问题XX系统出现
歪规矩潜gz政治生态受破坏怕说成言堂必委会讨容委会讨属三重范围事提交委会决策导致委会严肃性规范性受影响：XX等问题达三重事项标准然委会作表决四政治力需提升意识形态工作领导力意识形态领导权话语权握牢社会良传闻错误言没动抵制时发声：前段时间机构改革程中网出现XX杂音开始没引起足够重视直期街道发现贴出公开信作出行动
二带头贯彻落实中央决策部署贯彻新发展理念应新形势新挑战狠抓工作落实敢攻坚克难方面时工作中够做带头贯彻落实中央作出项决策部署带头落实中央项会议决议实际操作程中存急需解决问题新发展理念执行时位执行
创新协调绿色开放享五发展理念程中理解时够全面站全局角度思考问题：绿色发展理解深入发展污染环境破坏生态现象发生年中央环保督察组督察中发现XX问题二应新形势新挑战劲足部班思想形势认识够新挑战怕出错思想闯劲劲足：推进XX建设程中思想保守担心投入政府造成沉重负担降低设计标准现适应五年难适应三抓工作落实虎头蛇尾现象重点工作常抓懈常规性日常工作年初安排疏推动存年初安排工作轰轰烈烈年中抓工作松松垮垮年末查工作睁眼闭眼现象：年初安排XX工作时没进行推动年末检查时发现单位甚年佐证糊弄四攻坚克难劲头松懈时认年龄放二线年龄码头车站想法天尚撞天钟行：建设XX项目时需跑省里跑XX部里认项目争取方较优势够突出没力争取放弃
三带头严格执行中央八项规定实施细精神廉洁律家属子女身边工作员坚决防止克服形式义官僚义方面够带头贯彻执行中央八项规定实话细带头廉洁律家属子女身边工作员坚决防止克服开工义官僚义实际工作生活中然存问题执行中央八项规定时够严格时怕损害志工作积极性影响问题出言制止没严肃处理：基层调研程中摆水果香烟等问题撤完事没讲清做危害二家属子女身边工作员时放松束够严格求时家属子女缺乏教育导致廉洁律意识强时认朋友间互相走动没认清背危害认身边工作员着着身教够没必进行言传三形式义官僚义方面足反四风特总书记形式义官僚义作出批示坚持严格求四风问题遏制认真中央求存问题：存太强调工作留痕问题扶贫工作程中扶贫干部基层片基层检查工作中发现统模板现象没明确指出听取基层单位建工作述职时格式统规范制定统格式结构模板导致述职中千篇律感觉
二产生问题原
通认真剖析深刻反思然问题存客观原观原造成具体表现方面：
理想信念够坚定作手执行纪律合格方面够时刻坚定维护中央权威认真贯彻执行中央项方针政策非面前头脑清醒旗帜鲜明立场坚定具体事情求高面新形势新变化缺少更加坚定理信导致理想信念出现松懈进放松身建设求没持续断加强政治理道德情操思想文化专业知识等修养放松性锻炼求保持员先进性纯洁性追求直接影响思想进步工作推进志良作风斗争坚决社会违反社会义道德言行未坚决批判反思纪律规矩存问题原政治敏锐性政治鉴力够执行政治纪律组织纪律够坚定够位执行项规章制度够严格时会产生纪律松懈观念淡化情况没严格名合格员领导干部标准规范生活工作
二担作够动发挥作合格方面够面困难退缩面矛盾回避面正风敢斗争确保中央省委市委项决策部署落生效着工作时间越久面改革发展务缺乏攻坚克难勇气敢闯敢试锐气没先例事愿带头干缺少刀阔斧奋力开拓精神头时认谐稳定方发展重前提认合理方想法改变求稳怕乱思想付诸行动较迟缓
三遵规守纪够严格着年龄龄增长认作名老员够时刻保持政治纪律组织纪律敬畏严格遵守越红线时会产生纪律松懈观念淡化情况深刻反思身出现问题没严格名合格员标准规范生活工作身建设身求放松忽视约束监督提高安现状思想放松
三整改措施努力方
通身查摆剖析更加清醒认识身存问题产生问题根源更增强改进足提高修养动力工作中次民生活会契机针身查找志指出问题切实采取措施努力四方面改进提高
（）加强学提高实践新时代中国特色社会义思想领加强学干部尤领导干部贯求提高干部素质条重途径加强政治学深入学新时代中国特色社会义思想十九精神树立正确世界观生观价值观觉抵御种落思想腐朽文化侵蚀继续科学理武装深入系统学新时代中国特色社会义思想努力真学真真信功夫时刻保持清醒头脑认真贯彻路线方针政策努力提高理素养断增强政治敏锐性政治鉴力坚定产义理想马克思义信仰牢固树立正确世界观生观价值观学会运马克思义立场观点方法分析问题解决问题做政治坚定纪律严格二始终做真心实意拥护核心发心热爱核心保持核心彻底条件掺杂志绝忠诚中央脑中枢时候情况中央齐常中央求总书记求表标议评争坚决维护中央定尊锤定音权威坚决做中央提倡坚决响应中央决定坚决办中央禁止坚决做维护核心融入血脉植入灵魂立足岗位忠责三强化
两学做学教育常态化制度化带头巩固两学做学教育常态化制度化干部作风整顿工作成果积极参加开展忘初心牢记命题教育切实两学做学教育常态化制度化融入员教育理新常态中突出日常教育突出问题导教育引导员干部觉员标准规范言行
（二）加强身建设改进工作作风心竭力推动方发展树立正确服务意识坚守私奉献艰苦奋斗精神价值实现社会需民群众需求紧密结合起坚持事业第民群众利益第树立正确政绩观切实抓基础利长远工作善克服消极思维破急躁情绪迎难积极工作断完善提高脚踏实投入工作中二强化责抓落实带头深入基层线产业项目现场调查研究帮助协调解决问题坚持深入矛盾问题群众意见怨气方倾听群众呼声解决群众困难坚持重决策重工作亲部署安排全力确保项工作扎实推进取实效三严格规范决策程序涉三重重问题坚持召开委会集体研究讨广泛征求方面意见避免决策失误积极推行权责清单强化务政务公开确保权力阳光运行
（三）总揽全局增强责切实履行全面严治体责带头遵守中央八项规定省委省政府X项规定市委市政府X项规定廉洁政严律修身立德永葆产员色层层压紧压实两责重工作重问题亲抓亲问组织领导班子成员研究风廉政建设工作切实抓落实带头亲属身边工作员注重家庭家教家风全局员干部树立榜样树立
红线意识坚决抵制两面搞形式圈子树立正确导标准搞唯亲破坏政治纪律政治规矩规矩程序办事行坚决抵制勇斗争严格执行六纪律严格落实关事项报告制度
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