县规划编制理工作情况汇报
（2018年12月3日）
根会议安排现2018年规划工作情况明年工作初步安排汇报
2018年工作推进情况
（）强化规划编制健全城乡规划体系
1．完成总规实施评估房县城市总体规划（20092020）实施情况评估2017年4月县政府批准委托湖北省规划设计研究院正式启动第三轮总规实施情况评估工作2018年8月四家领导专题汇报评估成果11月完成评估报告专家评审目前正进行修改完善年底前完成市政府审查批复
2．城乡规划实现全覆盖城区65方公里控制性详细规划11月中旬进行专家评审年底完成县政府审查批复二完成化龙堰镇控规编制实现全县乡镇（总规控规）规划编制全覆盖三完成11专项规划编制工作中城区道路竖城区道路工程农村生活污水治理城市供热城区市政城区综合廊等7专项规划已报政府审批城区抗震防灾城区道路系统4专项规划计划11月底报政府批复
3．服务精准扶贫易搬迁安置规划全年完成集中安置点修建性详细规划 78 建筑面积达1287万㎡完成集中安置点片区修建性详细规划 12 建筑面积达54万㎡出具规划文270套安置2436户办理核发易迁项目乡村建设规划许证243件全面完成县域2018年易搬迁安置规划务
4．推进工业园扩区调区7月31日县政府召开工业园区扩区调区会议精神局牵头积极省市城乡规划部门沟通衔接8月8日市规划局报关请求出具房县北城生态产业园东城工业园扩区调区审查意见请示市局8月26批复回函8月27日局带着市局批复基础资料赴省住建厅专题汇报反复协调省厅9月4日出具关房县工业园区扩区调区意见（鄂建函〔2018〕968号）批复意县扩区调区工作意见县域工业园合法化建设发展坚实基础
5．关区四园规划循环济产业园总体规划已编制完成西城工业园总体规划已完成专家评审程序东城北城工业园11月中旬初步成果完善提请县委县政府召开区四园总体规划编制成果专题汇报会东城北城工业园循环济产业园总规专题会意见修改完善组织专家评审
（二）严格规划实施保障规划刚性引领
1．严肃规划会审制度坚持项目建设严格四级审查（审批）制度加强技术关断提升项目落行性规委会项目审批效率全年组织召开5次规委会审议建设项目54组织召开局技术组审查会议11次研究审查项目75
2．严格规划许程序规范书三证核实审批理强化服务水提高工作效率2018年出具项目规划条件附图条件通知书32份核发建设项目选址意见书5件面积96万㎡核发建设项目规划许证17件面积 3975万㎡核发建设项目工程规划许证14件面积2936万㎡规划条件核实5件面积1513万㎡核发乡村建设规划许证252件
3．推进规划督察体制改革年年初县编委会（房机编〔2017〕83号）文件批准设立县规划监察队（测绘信息中心）定编4县社局6月8日批复核准局公开招录3名事业单位工作员城乡规划部门时值机构改革期间冻结切机构编制干部事工作导致项工作搁置
（三）加强规划监维护规划权威性
1．踪规划监努力克服员紧缺困难全力赴加强规划实施监坚持执行规划五现场制度：勘察形现场定位放线现场验槽验线现场中间检查现场规划验收现场认真履行规划项目放线验线竣工核实二建立项目批日常巡查制度实行日常巡查定期抽查联合稽查等方式时发现违建案件3起已函告城市理综合执法局法查处
2．坚持阳光规划坚持推行规划审批行政许性质调整批前批公示接受社会界监督增强规划透明度全年政府网站登载性质容积率调整规划批前批公示25项施工现场立牌公示25
（四）做实规划服务保障县城济发展
1．全力服务重点项目规划保障全县重点项目快落局规划审批办理采取容缺受理容缺审查开辟绿色通保障西关印象武动物药业扩循环济产业园北城工业园标准化厂房等30重点项目快速落建设完成城区停车场县域生活垃圾污水处理加油站万峪木风力发电聚达食品武动物药业神农草扩交通类城建类等85项目规划踏勘选址测量设计完成碧桂园诗镇西关印象居然寿康物流世纪城等36建设工程规划方案设计审查报批全县重点项目落提供坚实规划服务保障
2．力服务民生工程建设服务棚户区改造项目抽调解天杰志驻西关棚改指挥部协助指导编制西关印象修建性详细规划西街西关棚户区改造规划方案积极做县域棚户区改造规划服务促进棚改规划早日落建设二规划选址5停车场（行政中心诗广场西河乐园西街棚户区西入口西关印象东入口）三服务市政基础设施建设配合住建局推进城市燃气网建设实现2018年城区通气目标推进改三通四10条微循环道路（总长34公里）改造测量设计完成全县义务教育医疗卫生等40余项公服务项目选址
3．踪服务特色镇美丽乡村建设抽调专业技术员踪服务县野谷土城黄酒民俗村军店老街等特色镇造工程积极进军店中村化龙古城响应沟等美丽乡村建设规划服务工作
（五）加强测绘理信息理发挥公服务效
加强测绘项目登记理工作严格做外测绘公司县进行测绘活动登记理加强县国家保密局沟通联系完成5家测绘公司测绘登记备案工作组织完成全县10乡镇35村65易搬迁安置点形测量测绘面积达14万㎡全县20乡镇258区进行竣工验收完成城乡56建设工程项目形图测量总面积31万㎡完成城区56公里道路形测量完成城区建设项目放验线15总建筑面积10万㎡完成建设项目竣工核实测量10总面积10万㎡
二存问题
（）机构改革影响年度目标务进度城乡规划部门时值机构改革期间冻结切机构编制干部事工作导致年初政府工作报告部署规划监察（测绘信息中心）队机构配备职履行没位二前改革形式明确导致县规合轮总规修编工作法继续开展
（二）城乡空间接边界划定难度房县理位置特殊测绘受限乡镇村庄未编制全域村庄规划城乡总体规划土利总体规划建设范围致座标系统转换耗时较长系列素导致乡镇开发边界村庄规划建设边界划定工作进展缓慢
（三）座标系转换工作滞县政府批转达市政府关启2000国家座标系公告工作务时未明确牵头单位导致坐标转换工作中国土规划等部门政统协调请示县政府计划结合国土三调进行2000坐标系转换城乡规划11000形图补测修测工作三调工作已启动县财政已预算工作费增补项目费难度较局次请示政府拟通政府采购独立开展坐标转换工作预计12月份正式启动
三2019年工作初步算
（）配合完成机构改革全面贯彻十九精神县委县政府统部署全力配合加快推进然资源生态环境理体制改革步伐优化职配置深化转职转方式转作风提高效率效积极构建系统完备科学规范运行高效国家机构职体系坚决级安排规划局机制体制改革规划院改制工作落实位
（二）推进规合（城乡国土空间规划）新体制新求新规范筹备适时开展城乡国土空间规划编制积极开展前期工作城乡持续健康发展提出指导性规划意见机构改革位通整合职职责进步强化国土空间规划专项规划指导约束作推进规合实现国民济发展规划土利规划城乡规划环境保护规划等机融合
（三）出台城区城市风貌设计钢性规定城区项目建筑风格建筑限高色调天际线视觉廊道风道等城市建设风貌设计提出钢性规定轮编制总规城市设计基础
（四）服务精准扶贫易搬迁扫尾工作着精准扶贫易搬迁安置工作深入推进目前全县集中安置点施工建设接收尾进入竣工验收阶段局全力配合搞规划验收乡建许办理服务工作
（五）抓紧边界划定坐标转换工作强力推进省市项工作务积极进辖区乡镇开发边界村庄规划建设边界划定工作2000坐标系转换工作
（六）全力服务重点项目紧盯全县2018年筹划重点项目2019年确定实施重点项目工作目标做动作提前介入县域城乡建设发展提供贴身规划（测绘设计审批）服务技术指导
附件：2019年规划编制设计务清单
附件
2019年规划编制设计务清单
1．筹备城乡国土空间规划暨规合编制前期工作
2．编制城市风貌设计专项规划
3．完成区四园总体规划编制批复
4．结合棚户区改造项目编制东关片区规划（孙家湾桥工业园桥）结合西关印象建设实施编制泉水片区规划（南宁路诗道）
5．根县委政府工作安排指导服务特色镇美丽乡村乡村振兴战略规划编制建设
6．完成县委政府达城市基础设施建设设计务
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（2018年12月3日）
根会议安排现2018年规划工作情况明年工作初步安排汇报
2018年工作推进情况
（）强化规划编制健全城乡规划体系
1．完成总规实施评估房县城市总体规划（20092020）实施情况评估2017年4月县政府批准委托湖北省规划设计研究院正式启动第三轮总规实施情况评估工作2018年8月四家领导专题汇报评估成果11月完成评估报告专家评审目前正进行修改完善年底前完成市政府审查批复
2．城乡规划实现全覆盖城区65方公里控制性详细规划11月中旬进行专家评审年底完成县政府审查批复二完成化龙堰镇控规编制实现全县乡镇（总规控规）规划编制全覆盖三完成11专项规划编制工作中城区道路竖城区道路工程农村生活污水治理城市供热城区市政城区综合廊等7专项规划已报政府审批城区抗震防灾城区道路系统4专项规划计划11月底报政府批复
3．服务精准扶贫易搬迁安置规划全年完成集中安置点修建性详细规划 78 建筑面积达1287万㎡完成集中安置点片区修建性详细规划 12 建筑面积达54万㎡出具规划文270套安置2436户办理核发易迁项目乡村建设规划许证243件全面完成县域2018年易搬迁安置规划务
4．推进工业园扩区调区7月31日县政府召开工业园区扩区调区会议精神局牵头积极省市城乡规划部门沟通衔接8月8日市规划局报关请求出具房县北城生态产业园东城工业园扩区调区审查意见请示市局8月26批复回函8月27日局带着市局批复基础资料赴省住建厅专题汇报反复协调省厅9月4日出具关房县工业园区扩区调区意见（鄂建函〔2018〕968号）批复意县扩区调区工作意见县域工业园合法化建设发展坚实基础
5．关区四园规划循环济产业园总体规划已编制完成西城工业园总体规划已完成专家评审程序东城北城工业园11月中旬初步成果完善提请县委县政府召开区四园总体规划编制成果专题汇报会东城北城工业园循环济产业园总规专题会意见修改完善组织专家评审
（二）严格规划实施保障规划刚性引领
1．严肃规划会审制度坚持项目建设严格四级审查（审批）制度加强技术关断提升项目落行性规委会项目审批效率全年组织召开5次规委会审议建设项目54组织召开局技术组审查会议11次研究审查项目75
2．严格规划许程序规范书三证核实审批理强化服务水提高工作效率2018年出具项目规划条件附图条件通知书32份核发建设项目选址意见书5件面积96万㎡核发建设项目规划许证17件面积 3975万㎡核发建设项目工程规划许证14件面积2936万㎡规划条件核实5件面积1513万㎡核发乡村建设规划许证252件
3．推进规划督察体制改革年年初县编委会（房机编〔2017〕83号）文件批准设立县规划监察队（测绘信息中心）定编4县社局6月8日批复核准局公开招录3名事业单位工作员城乡规划部门时值机构改革期间冻结切机构编制干部事工作导致项工作搁置
（三）加强规划监维护规划权威性
1．踪规划监努力克服员紧缺困难全力赴加强规划实施监坚持执行规划五现场制度：勘察形现场定位放线现场验槽验线现场中间检查现场规划验收现场认真履行规划项目放线验线竣工核实二建立项目批日常巡查制度实行日常巡查定期抽查联合稽查等方式时发现违建案件3起已函告城市理综合执法局法查处
2．坚持阳光规划坚持推行规划审批行政许性质调整批前批公示接受社会界监督增强规划透明度全年政府网站登载性质容积率调整规划批前批公示25项施工现场立牌公示25
（四）做实规划服务保障县城济发展
1．全力服务重点项目规划保障全县重点项目快落局规划审批办理采取容缺受理容缺审查开辟绿色通保障西关印象武动物药业扩循环济产业园北城工业园标准化厂房等30重点项目快速落建设完成城区停车场县域生活垃圾污水处理加油站万峪木风力发电聚达食品武动物药业神农草扩交通类城建类等85项目规划踏勘选址测量设计完成碧桂园诗镇西关印象居然寿康物流世纪城等36建设工程规划方案设计审查报批全县重点项目落提供坚实规划服务保障
2．力服务民生工程建设服务棚户区改造项目抽调解天杰志驻西关棚改指挥部协助指导编制西关印象修建性详细规划西街西关棚户区改造规划方案积极做县域棚户区改造规划服务促进棚改规划早日落建设二规划选址5停车场（行政中心诗广场西河乐园西街棚户区西入口西关印象东入口）三服务市政基础设施建设配合住建局推进城市燃气网建设实现2018年城区通气目标推进改三通四10条微循环道路（总长34公里）改造测量设计完成全县义务教育医疗卫生等40余项公服务项目选址
3．踪服务特色镇美丽乡村建设抽调专业技术员踪服务县野谷土城黄酒民俗村军店老街等特色镇造工程积极进军店中村化龙古城响应沟等美丽乡村建设规划服务工作
（五）加强测绘理信息理发挥公服务效
加强测绘项目登记理工作严格做外测绘公司县进行测绘活动登记理加强县国家保密局沟通联系完成5家测绘公司测绘登记备案工作组织完成全县10乡镇35村65易搬迁安置点形测量测绘面积达14万㎡全县20乡镇258区进行竣工验收完成城乡56建设工程项目形图测量总面积31万㎡完成城区56公里道路形测量完成城区建设项目放验线15总建筑面积10万㎡完成建设项目竣工核实测量10总面积10万㎡
二存问题
（）机构改革影响年度目标务进度城乡规划部门时值机构改革期间冻结切机构编制干部事工作导致年初政府工作报告部署规划监察（测绘信息中心）队机构配备职履行没位二前改革形式明确导致县规合轮总规修编工作法继续开展
（二）城乡空间接边界划定难度房县理位置特殊测绘受限乡镇村庄未编制全域村庄规划城乡总体规划土利总体规划建设范围致座标系统转换耗时较长系列素导致乡镇开发边界村庄规划建设边界划定工作进展缓慢
（三）座标系转换工作滞县政府批转达市政府关启2000国家座标系公告工作务时未明确牵头单位导致坐标转换工作中国土规划等部门政统协调请示县政府计划结合国土三调进行2000坐标系转换城乡规划11000形图补测修测工作三调工作已启动县财政已预算工作费增补项目费难度较局次请示政府拟通政府采购独立开展坐标转换工作预计12月份正式启动
三2019年工作初步算
（）配合完成机构改革全面贯彻十九精神县委县政府统部署全力配合加快推进然资源生态环境理体制改革步伐优化职配置深化转职转方式转作风提高效率效积极构建系统完备科学规范运行高效国家机构职体系坚决级安排规划局机制体制改革规划院改制工作落实位
（二）推进规合（城乡国土空间规划）新体制新求新规范筹备适时开展城乡国土空间规划编制积极开展前期工作城乡持续健康发展提出指导性规划意见机构改革位通整合职职责进步强化国土空间规划专项规划指导约束作推进规合实现国民济发展规划土利规划城乡规划环境保护规划等机融合
（三）出台城区城市风貌设计钢性规定城区项目建筑风格建筑限高色调天际线视觉廊道风道等城市建设风貌设计提出钢性规定轮编制总规城市设计基础
（四）服务精准扶贫易搬迁扫尾工作着精准扶贫易搬迁安置工作深入推进目前全县集中安置点施工建设接收尾进入竣工验收阶段局全力配合搞规划验收乡建许办理服务工作
（五）抓紧边界划定坐标转换工作强力推进省市项工作务积极进辖区乡镇开发边界村庄规划建设边界划定工作2000坐标系转换工作
（六）全力服务重点项目紧盯全县2018年筹划重点项目2019年确定实施重点项目工作目标做动作提前介入县域城乡建设发展提供贴身规划（测绘设计审批）服务技术指导
附件：2019年规划编制设计务清单
附件
2019年规划编制设计务清单
1．筹备城乡国土空间规划暨规合编制前期工作
2．编制城市风貌设计专项规划
3．完成区四园总体规划编制批复
4．结合棚户区改造项目编制东关片区规划（孙家湾桥工业园桥）结合西关印象建设实施编制泉水片区规划（南宁路诗道）
5．根县委政府工作安排指导服务特色镇美丽乡村乡村振兴战略规划编制建设
6．完成县委政府达城市基础设施建设设计务
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