煤矿安全生产存问题解决策
胡锦涛总书记强调： 牢固树立观念关注安全关爱生命坚持懈安全生产工作抓细抓实抓贯彻重讲话精神作煤炭企业应该充分认识安全生产工作仅关系国家财产民群众生命安全事关改革发展开放创建谐社会局关系国家外形象全面建设康社会局务必切实抓煤矿安全生产工作折扣落实安全第预防方针安全基础工作抓起科学发展观求通扎扎实实工作实实科技进步实现全员全程全方位抓安全生产格局断提升安全生产质量实现企业序健康文明谐发展
煤炭行业安全生产形势
观年全国煤炭行业形势历次特重矿难认真分析事原吸取事教训采取铁手腕铁面孔铁措施刀阔斧进行煤矿安全整顿关闭非法井清理官煤勾结出台安全法律法规加强职工安全培训加安全投入力度推进煤矿科技升级批贪官污吏纷纷马安全形势逐步转：
二煤矿安全生产存问题原
（）存问题
年安全整顿安全投入科学技术已开始煤矿面积应安全形势逐步转决乐观目前煤矿安全生产状况分析问题：
1企业安全理混乱煤矿特技术装备高矿井者体煤矿级治理整顿视耳旁风导致采掘接续严重失调特表现矿井通三防问题较突出
2劳动工秩序混乱煤矿特型煤矿缺乏统效工理制度工入井登记实际井数符甚出现名顶现象
3安全监察力度够煤矿安全生产趋势安全执法部门志怕惹怕罪进导致煤矿安全监察位未真正落实安全监察职责
4政府官员参入股政府官员眼睛钱千方百计入股煤矿导致监力理混乱
（二）原分析
综合情况说国煤炭安全生产形势严峻安全问题已成制约煤炭工业健康发展突出问题究原六点：
1安全责落实位煤矿领导干部安全观念树牢安全责喊嘴落实际工作中甚蜻蜓点水遥控指挥动真基层干部班点班中逃兵落实安全责导致事发生煤矿属高危行业职工收入轻工业相直偏低职工攀心理渐渐增强出现安心煤矿干天混天旦遇高薪企业便跳槽安全责落实处年仅铜川局理干部言许陕北煤业彬长公司等单位吸引导致安全生产技术骨干严重流失
2落实位企业安全生产施工组织方案审批制度健全落实力特种作业员证岗煤矿企业负责现场理员切实履行安全生产理职责普遍存重生产轻安全思想安全生产整治工作开展彻底位安全隐患时予消企业部理机制健全分工明确合理职责够清晰造成理员安全职责法完全履行位安全专资金投入足国家安监总局组织百名专家54矿462矿井进行检查查出问题5886条终出结：填补国重点煤矿安全历史欠账需花689亿元数原先测算出184亿
3法治矿落实位政府执法部门煤矿安全监察部门坚持铁手腕铁面孔铁心肠三铁精神监督安全工作没牢固树立严字头动真碰硬出现情监督软情监督没真正发挥法治矿严治矿监督检查作导致煤炭企业安全工作隐患反复影响面2007年全国2523亿吨煤炭产量中约10亿吨具备安全生产条件生产出
4科技兴矿落实位国煤矿生产力发展水极均衡达接世界先进水准现代化煤矿条件较差中型矿井目前全国采煤机械化程度仅45％数相煤矿技术手段开采方式落资源浪费严重伤亡事发加市场济潮击煤炭院校改制转型数学校撤销采矿质类专业关方面统计原全国15煤炭院校年培养派遣80001万名采矿选矿通风安全质测量部分充实生产线目前全国年招收采矿质专业新生约500左右中少愿意煤矿愿意生产线导致科技严重缺乏
5安全教育落实位煤矿企业三级安全教育位安全教育培训工作规范职工缺乏必安全生产知识安全意识淡漠业技较低识灾防灾力强职工违规险作业现象时发生特煤矿工机制改变量农民协议工进入煤矿成井线安全生产力军农村协议工文化程度普遍偏低加创建现代化矿井科学技术广泛应会出现职工新生事物接受力问题
6艰苦奋斗落实位首先煤矿领导干部安全项目资金没树立节俭思想甚安全费移作更巧立名目装入腰包现象发生次煤矿企业领导安全资金肆挥霍没效监督手段造成必浪费次政府官员入股煤矿年投入20万元收益少20万元暴利面前艰苦奋斗思想早已丢掉做官含金量低入股收益
安全生产事安全责重泰山2005年9月国务院颁布关预防煤矿生产安全事特规定特规定总结年煤矿安全生产工作实践验事教训基础坚持预防方针法行政执法严求责权致原构建预防煤矿事责体系明确煤矿事预防工作程序步骤提出预防煤矿事系列制度保障预防煤矿生产安全事纳入法制化轨道特规定颁布实施充分体现中央国务院煤矿安全生产重视遏制煤矿重特事扭转煤矿安全状况决心体现施政理念落实科学发展观构建社会义谐社会现实需反映民群众迫切愿
三实现安全生产效途径
加强煤矿安全生产工作必须坚持标兼治落实安全责坚持必须法治矿开展科技兴矿搞安全教育提倡艰苦奋斗等方面入手建立源头治政策治安全长效机制促进煤炭安全生产实现矿井序稳定健康发展
（）落实安全责
爱群属必畏钳作级觉求部属服理执行命令领导者民众表率表率作发挥事情会起安全责会落实处安全责落实实反映企业否健康稳定持续发展效果反映出企业社会影响更衡量企业落实安全第预防政治务完成情况天笔者见应该注意抓三点：
第级干部落实做起安全工作求建立起煤矿安全基础工作机制级干部应该正身做起带头折扣落实安全生产责构建预防煤矿事责体系特工作中必须坚持安全生产原严格煤矿规程求办事丁丁卯卯谁标准样求样落实责正身带众全面落实安全责进行安全风险抵押试点工作实现风险担利益享寻求搞安全生产新途径更加强矿井质量标准化工作采掘机运通抓起高沼气矿井应该特突出通三防理落实瓦斯治理项目断强化安全责积极创建质量标准化矿井推动矿井安全生产安全基础工作抓实抓
第二级政府积极转变观念科学发展观作求帮助煤矿建立安全生产长效机制煤矿企业安全生产体切实履行安全生产责义务负责负起法律规定职责类煤矿矿井综合生产力标准核定产量严禁超力生产严格煤矿安全规程组织生产落实生产程中安全岗位责制切实做安全生产产煤区级政府加强辖区类煤矿安全生产统领导产煤市应设专煤矿安全生产副市长年产煤炭30万吨县（市区）应设专煤矿安全生产副县（区）长年产煤炭10万吨乡（镇）应设专煤矿安全生产副乡（镇）长级政府专煤矿安全生产领导干部应该具专业专学历事煤矿生产安全工作实践验级煤炭工业理部门具体落实政府关煤矿安全生产部署承担煤矿安全生产监督理责
第三强调落实安全责提升质安全理建立起群防群治安全工作效机制煤矿企业必须做安全第贵坚持安全理贵位安全责贵落实安全监督贵公心努力提升质安全理实现安全生产落实安全目标责设计年度安全目标责实行安全零目标理零目标考核签订安全目标责状二落实安全办公会责消企业开会落实问题会议安全隐患整改求明确负责责踪检查定期验收三落实群防群治责通政工团家属离退休等团体齐抓安全生产工作臂：委工作重点抓安全宣传教育思想政治工作行政工作重点组织职工通身努力具体落实安全培训安全理安全保障措施特煤矿瓦斯治理工会团委工作重点发挥职代会安全委员会群众安全监督员青年安全监督员作家属离退休员工作重点积极开展安全帮教工作等等通群防群治达责落实建立起安全协包保网络目
（二）坚持
疑勿勿疏说怀疑开始然冷淡疏远煤矿领导者应该坚持群众搞安全生产群众创造安全生产良环境群众发展安全生产稳定局面中指全体民部分民数民中物相应概念讲物关系指发展中见物见发展作根目社会关系总类历史实处理然物社会关系历史历天（神）——然——物（财富）——进程根前提动力目切中心切种尺度原求需马克思唯物史观根原毛泽东提出全心全意民服务群众中群众中群众路线邓提出民拥护拥护民赞成赞成民答应答应江泽民提出切工作必须广民根利益高标准胡锦涛提出立公执政民权民情民系利民谋宗旨科学概括时诠释着思想具体涵
第建立机制提升安全理水坚持必须安全生产重点断强化安全理新举措狠抓落实重实效逐步构建理特征安全理机制进步强化安全生产领导机制坚持手负总责分领导部门领导具体负责安全生产工作配备专职安全监察员落实相关单位职责确保层层落实责二构建安全生产工作全员保障机制安全生产仅仅领导领导团体安全生产设计通广职工具体行动实施完善保证煤矿级领导应该学会传递安全生产压力传递安全生产责通职工现场安全生产理断强化推动安全生产利进行建立起完整细致规范安全生产工作全员保障机制三建立重特事应急预案机制明确安全生产预防通类效措施排查消事隐患时明确发生安全伤亡事存严重安全隐患必须加处罚力度提高安全生产理水
第二严格标准提升安全生产基础没安全没职工家庭幸福没安全没企业济效益没安全没矿井稳步发展围绕煤矿安全生产应该切实抓质量标准化工作严标准明目标见效果
1加强质量标准化建设加安全生产资金投入力度时淘汰落机械设备完善安全理制度强化现场安全防护措施
2严格四位体开收工确认制切实发挥班组长瓦检员质量验收员安监员作筑牢安全生产现场防线
3加强班组建设班组质量标准化工作作月规划旬重点日项目时严格标准强化考核积极创建质量标准化工程安全生产创造条件
第三采取措施提升安全保证体系煤矿企业没高度认识安全工作领导班子搞安全生产会成句空话安全事会接二连三出现必须采取措施加强安全生产工作领导首先作煤矿级组织应该结合煤矿安全生产工作实际重安全力强善理志选拔煤矿领导岗位次通安全工作影响职工觉搞安全生产灌输引导等方面进行灌输采取手手师带徒等方式利种效手段职工广泛灌输现场安全理方法职工受灌输程中思想安全工作高度重视引导针煤矿安全某工作实际干？样干？保证安全生产引导程职工灌输基础牢固安全思想意识次劳动保护入手采购符合煤矿安全生产工作求保护品时发放职工安全工作保障条件
三）必须法治矿
功赏罪罚说没功劳奖罚立功奖赏没罪惩罚犯罪严厉惩罚煤矿企业领导者严格煤炭法等关法律法规理煤矿搞安全生产法治矿贯彻国家安全生产方针保护煤炭资源提高执法水加监督力度构建长效机制开展专项治理消事隐患创造良安全生产条件
2006年5月国家安监总局确定煤矿整顿关闭时间表煤矿整顿关闭工作分三步走2005年2006年半年整顿关闭重点法取缔关闭非法开采违法生产具备安全生产条件布局合理矿井2006年半年2007年整顿关闭煤炭资源整合重点手抓整顿关闭手抓资源整合通资源整合淘汰落产改变煤矿乱散状况2007年2008年半年政策治强化矿井安全基础理落实企业安全体责重点严格安全准入强化源头理全面提升煤矿整体水必须加强煤炭行业理研究制定国煤炭工业发展方针政策协调处理改革发展中出现种问题加强宏观调控保障国家源战略安全加执法力度提高执法水法维护煤炭生产营秩序保护企业合法权益加强重点区重点企业交易市场监控建立总量调控预警机制实行煤炭资源偿制度法维护煤炭资源者者合法权益建立健全政府理市场运作相结合资源配置机制保证体系全面加强煤炭资源调查规划理断提高资源保护合理利水煤炭资源赋存条件实行适度控制序开发合理划定国家重点开发区重点规划区重点建设型煤炭基建设型煤矿限制型煤矿提高资源回收率抓采煤沉陷区综合治理土复垦切实搞环境生态保护资源综合利安全生产水建立煤炭资源战略储备制度国家开发区重点规划区稀缺煤种重煤种实行战略性保护提高煤炭资源安全保证程度
（四）开展科技兴矿
备制备制意思准备掌握动没准备会致陷动发展煤矿安全生产科技兴矿准备取发展动权否会市场济潮淘汰科学技术第生产力力实施科技兴矿战略全面推进技术理创新企业发展迈新高度矿井生存发展提供源动力
加实现煤矿生产机械化集约化高产高效目标矿井生产系统技术改造优化生产布局产业结构力发展综采综掘技术加防治安全事改善安全生产条件目标安全技术改造增强矿井防灾抗灾力加推广应洁净煤技术目标技术改造提高煤炭深加工综合利技术水加提高企业理水目标安全信息化建设促进信息技术煤炭工业广泛应加推进技术创新系统集成实现安全技术跨跃式发展结合结构调整安全生产建设实际重点煤炭资源开发煤矿安全煤炭洁净利环境保护煤矿安全信息化理科学等5领域技术关键技术前技术组织科技攻关培植具知识产权核心技术导产品建设企业体基础高新技术研究容产学研相结合技术创新体系信息咨询技术服务容科技服务体系推动应类研究机构进入煤炭企业鼓励支持专院校科研机构煤炭企业合作促进知识科技成果转化安全生产先进技术应搞引进培养建立汇集机制调整政策种形式引进专业优秀鼓励支持中专毕业生煤炭行业工作提高科技员重构建学型企业鉴铜川矿务局创建三型六化验三型：安全高效型稳定谐型学创新型六化：基础理精细化技术装备现代化员培训制度化行规范军事化井治理工厂化面环境园林化应建立起政府统领导部门法监企业全面负责群众监督参社会广泛支持科技兴矿理机制限度搞安全生产保护煤矿工健康生存五）搞安全教育
善歌者继声善教者继志意思善歌唱者会继承声音善教育者影响批搞安全教育仅消职工安全知识贫乏安全意识淡薄安全行松懈现状激励职工工作中规范行觉搞安全生产
安全教育工作长期复杂系统工程起点没终点需部门密切配合齐抓需始终坚持懈抓紧抓实抓着煤矿形势断发展会出现新情况新问题煤矿安全理工作带定难度安全教育工作提出新求安全教育情感发挥舆影响效应形成安全第氛围作煤矿企业应该安全教育中注入性化色彩倡导亲情化教育进起事半功倍效果种亲情化安全工作法营造浓郁安全亲情文化氛围安全思想深入心促职工讲安全强舆氛围中形成识保安掌握职工心理活动规律握职工思想苗头做症药抓住重点针心理进行教育做药病运灵活样教育方式安全教育入耳入脑灵活样教育方法安全思想教育优势实际工作中必须握三点：抓住影响面教育面广事案例进行反思教育事案例变成生动安全法规安全知识教育容量事实深刻印象种方法适班前班会结合安全规程号入座职工反思该做会收较效果二知识性科学性趣味性民性机结合具体方式方法概括８种：①安全知识抢答竞赛②安全知识演讲③安全图片展览④安全文化建设（安全文艺表演）⑤安全工作家谈⑥读安全书写安全日记⑦送安全警报喜报⑧建立安全曝光台三抓职工保安教育树立质安全型文化理念安全生产职工希安全生产教育必须提倡教育谓教育广职工觉学安全生产路线方针政策学安全知识规章制度结合岗位工作实际常断查隐患查足觉遵守纪律反三违简单说教育规范约束做思想工作真正绷紧安全生产根弦提高突变事件应变力
（六）提倡艰苦奋斗
俭入奢易奢入俭难宋代司马光句话出俭朴变奢侈容易奢侈变俭朴难煤矿领导者安全生产工作中树立艰苦奋斗精神口安全生产铺张浪费甚化公煤矿安全生产需艰苦奋斗国家济基础较薄弱国际竞争日趋激烈发达国家方面居发展强势情况实施跨世纪工程追赶发达国家发展步伐严峻形势艰巨务决定必须牢固树立长期艰苦创业思想作煤矿企业新形势必须艰苦奋斗纳入安全生产工作中
发扬艰苦奋斗精神关键领导干部领导班子特级领导班子负责安全生产中做艰苦奋斗模范负责身作勤政廉政干部群众道艰苦奋斗带出艰苦奋斗领导班子艰苦奋斗职工队伍艰苦奋斗社会风气推动安全生产工作健康发展
第艰苦奋斗重榜样机制制度措施安全生产中畏艰苦注意节约成效显著领导干部敢表彰胆提拔充分发挥先进带头作害怕艰苦贪图享受领导干部进行批评教育听劝阻搞安全工作沉溺花天酒奢侈浪费必须予严肃纪政纪法纪处分
第二作煤矿级领导牢固树立艰苦奋斗价值观关键实践中觉安全生产标准严格求堂堂正正做老老实实做事扎扎实实工作清清白白做官行动带动职工搞安全工作
第三安全生产重项目投入应该切实资金关口做省省该花钱分钱花加资金监督检查力度杜绝安全生产资金外流安全工作关项目中
第四针安全生产需煤矿企业职工中广泛常性开展技术攻关改革合理化建议等活动通活动攻克安全生产技术难关收集职工搞安全生产建议努力改变安全生产条件
安全责重泰山做煤矿安全生产涉方方面面点线广理难度极做工作仅仅某事关系涉事特关系广矿工生命安全旦安全生产出现失误发生重事会带估量损失历史实践证明搞安全生产理落实责保证艰苦奋斗动力关键法治矿手段科技兴矿重点加强教育基础搞安全生产效途径结句话搞煤矿安全生产践行三代表重思想具体体现加强煤矿安全生产理杜绝类事发生保持煤矿安全序健康发展实现企业济增长 矿区谐稳定矿工收入增加家庭幸福美满目标
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
胡锦涛总书记强调： 牢固树立观念关注安全关爱生命坚持懈安全生产工作抓细抓实抓贯彻重讲话精神作煤炭企业应该充分认识安全生产工作仅关系国家财产民群众生命安全事关改革发展开放创建谐社会局关系国家外形象全面建设康社会局务必切实抓煤矿安全生产工作折扣落实安全第预防方针安全基础工作抓起科学发展观求通扎扎实实工作实实科技进步实现全员全程全方位抓安全生产格局断提升安全生产质量实现企业序健康文明谐发展
煤炭行业安全生产形势
观年全国煤炭行业形势历次特重矿难认真分析事原吸取事教训采取铁手腕铁面孔铁措施刀阔斧进行煤矿安全整顿关闭非法井清理官煤勾结出台安全法律法规加强职工安全培训加安全投入力度推进煤矿科技升级批贪官污吏纷纷马安全形势逐步转：
二煤矿安全生产存问题原
（）存问题
年安全整顿安全投入科学技术已开始煤矿面积应安全形势逐步转决乐观目前煤矿安全生产状况分析问题：
1企业安全理混乱煤矿特技术装备高矿井者体煤矿级治理整顿视耳旁风导致采掘接续严重失调特表现矿井通三防问题较突出
2劳动工秩序混乱煤矿特型煤矿缺乏统效工理制度工入井登记实际井数符甚出现名顶现象
3安全监察力度够煤矿安全生产趋势安全执法部门志怕惹怕罪进导致煤矿安全监察位未真正落实安全监察职责
4政府官员参入股政府官员眼睛钱千方百计入股煤矿导致监力理混乱
（二）原分析
综合情况说国煤炭安全生产形势严峻安全问题已成制约煤炭工业健康发展突出问题究原六点：
1安全责落实位煤矿领导干部安全观念树牢安全责喊嘴落实际工作中甚蜻蜓点水遥控指挥动真基层干部班点班中逃兵落实安全责导致事发生煤矿属高危行业职工收入轻工业相直偏低职工攀心理渐渐增强出现安心煤矿干天混天旦遇高薪企业便跳槽安全责落实处年仅铜川局理干部言许陕北煤业彬长公司等单位吸引导致安全生产技术骨干严重流失
2落实位企业安全生产施工组织方案审批制度健全落实力特种作业员证岗煤矿企业负责现场理员切实履行安全生产理职责普遍存重生产轻安全思想安全生产整治工作开展彻底位安全隐患时予消企业部理机制健全分工明确合理职责够清晰造成理员安全职责法完全履行位安全专资金投入足国家安监总局组织百名专家54矿462矿井进行检查查出问题5886条终出结：填补国重点煤矿安全历史欠账需花689亿元数原先测算出184亿
3法治矿落实位政府执法部门煤矿安全监察部门坚持铁手腕铁面孔铁心肠三铁精神监督安全工作没牢固树立严字头动真碰硬出现情监督软情监督没真正发挥法治矿严治矿监督检查作导致煤炭企业安全工作隐患反复影响面2007年全国2523亿吨煤炭产量中约10亿吨具备安全生产条件生产出
4科技兴矿落实位国煤矿生产力发展水极均衡达接世界先进水准现代化煤矿条件较差中型矿井目前全国采煤机械化程度仅45％数相煤矿技术手段开采方式落资源浪费严重伤亡事发加市场济潮击煤炭院校改制转型数学校撤销采矿质类专业关方面统计原全国15煤炭院校年培养派遣80001万名采矿选矿通风安全质测量部分充实生产线目前全国年招收采矿质专业新生约500左右中少愿意煤矿愿意生产线导致科技严重缺乏
5安全教育落实位煤矿企业三级安全教育位安全教育培训工作规范职工缺乏必安全生产知识安全意识淡漠业技较低识灾防灾力强职工违规险作业现象时发生特煤矿工机制改变量农民协议工进入煤矿成井线安全生产力军农村协议工文化程度普遍偏低加创建现代化矿井科学技术广泛应会出现职工新生事物接受力问题
6艰苦奋斗落实位首先煤矿领导干部安全项目资金没树立节俭思想甚安全费移作更巧立名目装入腰包现象发生次煤矿企业领导安全资金肆挥霍没效监督手段造成必浪费次政府官员入股煤矿年投入20万元收益少20万元暴利面前艰苦奋斗思想早已丢掉做官含金量低入股收益
安全生产事安全责重泰山2005年9月国务院颁布关预防煤矿生产安全事特规定特规定总结年煤矿安全生产工作实践验事教训基础坚持预防方针法行政执法严求责权致原构建预防煤矿事责体系明确煤矿事预防工作程序步骤提出预防煤矿事系列制度保障预防煤矿生产安全事纳入法制化轨道特规定颁布实施充分体现中央国务院煤矿安全生产重视遏制煤矿重特事扭转煤矿安全状况决心体现施政理念落实科学发展观构建社会义谐社会现实需反映民群众迫切愿
三实现安全生产效途径
加强煤矿安全生产工作必须坚持标兼治落实安全责坚持必须法治矿开展科技兴矿搞安全教育提倡艰苦奋斗等方面入手建立源头治政策治安全长效机制促进煤炭安全生产实现矿井序稳定健康发展
（）落实安全责
爱群属必畏钳作级觉求部属服理执行命令领导者民众表率表率作发挥事情会起安全责会落实处安全责落实实反映企业否健康稳定持续发展效果反映出企业社会影响更衡量企业落实安全第预防政治务完成情况天笔者见应该注意抓三点：
第级干部落实做起安全工作求建立起煤矿安全基础工作机制级干部应该正身做起带头折扣落实安全生产责构建预防煤矿事责体系特工作中必须坚持安全生产原严格煤矿规程求办事丁丁卯卯谁标准样求样落实责正身带众全面落实安全责进行安全风险抵押试点工作实现风险担利益享寻求搞安全生产新途径更加强矿井质量标准化工作采掘机运通抓起高沼气矿井应该特突出通三防理落实瓦斯治理项目断强化安全责积极创建质量标准化矿井推动矿井安全生产安全基础工作抓实抓
第二级政府积极转变观念科学发展观作求帮助煤矿建立安全生产长效机制煤矿企业安全生产体切实履行安全生产责义务负责负起法律规定职责类煤矿矿井综合生产力标准核定产量严禁超力生产严格煤矿安全规程组织生产落实生产程中安全岗位责制切实做安全生产产煤区级政府加强辖区类煤矿安全生产统领导产煤市应设专煤矿安全生产副市长年产煤炭30万吨县（市区）应设专煤矿安全生产副县（区）长年产煤炭10万吨乡（镇）应设专煤矿安全生产副乡（镇）长级政府专煤矿安全生产领导干部应该具专业专学历事煤矿生产安全工作实践验级煤炭工业理部门具体落实政府关煤矿安全生产部署承担煤矿安全生产监督理责
第三强调落实安全责提升质安全理建立起群防群治安全工作效机制煤矿企业必须做安全第贵坚持安全理贵位安全责贵落实安全监督贵公心努力提升质安全理实现安全生产落实安全目标责设计年度安全目标责实行安全零目标理零目标考核签订安全目标责状二落实安全办公会责消企业开会落实问题会议安全隐患整改求明确负责责踪检查定期验收三落实群防群治责通政工团家属离退休等团体齐抓安全生产工作臂：委工作重点抓安全宣传教育思想政治工作行政工作重点组织职工通身努力具体落实安全培训安全理安全保障措施特煤矿瓦斯治理工会团委工作重点发挥职代会安全委员会群众安全监督员青年安全监督员作家属离退休员工作重点积极开展安全帮教工作等等通群防群治达责落实建立起安全协包保网络目
（二）坚持
疑勿勿疏说怀疑开始然冷淡疏远煤矿领导者应该坚持群众搞安全生产群众创造安全生产良环境群众发展安全生产稳定局面中指全体民部分民数民中物相应概念讲物关系指发展中见物见发展作根目社会关系总类历史实处理然物社会关系历史历天（神）——然——物（财富）——进程根前提动力目切中心切种尺度原求需马克思唯物史观根原毛泽东提出全心全意民服务群众中群众中群众路线邓提出民拥护拥护民赞成赞成民答应答应江泽民提出切工作必须广民根利益高标准胡锦涛提出立公执政民权民情民系利民谋宗旨科学概括时诠释着思想具体涵
第建立机制提升安全理水坚持必须安全生产重点断强化安全理新举措狠抓落实重实效逐步构建理特征安全理机制进步强化安全生产领导机制坚持手负总责分领导部门领导具体负责安全生产工作配备专职安全监察员落实相关单位职责确保层层落实责二构建安全生产工作全员保障机制安全生产仅仅领导领导团体安全生产设计通广职工具体行动实施完善保证煤矿级领导应该学会传递安全生产压力传递安全生产责通职工现场安全生产理断强化推动安全生产利进行建立起完整细致规范安全生产工作全员保障机制三建立重特事应急预案机制明确安全生产预防通类效措施排查消事隐患时明确发生安全伤亡事存严重安全隐患必须加处罚力度提高安全生产理水
第二严格标准提升安全生产基础没安全没职工家庭幸福没安全没企业济效益没安全没矿井稳步发展围绕煤矿安全生产应该切实抓质量标准化工作严标准明目标见效果
1加强质量标准化建设加安全生产资金投入力度时淘汰落机械设备完善安全理制度强化现场安全防护措施
2严格四位体开收工确认制切实发挥班组长瓦检员质量验收员安监员作筑牢安全生产现场防线
3加强班组建设班组质量标准化工作作月规划旬重点日项目时严格标准强化考核积极创建质量标准化工程安全生产创造条件
第三采取措施提升安全保证体系煤矿企业没高度认识安全工作领导班子搞安全生产会成句空话安全事会接二连三出现必须采取措施加强安全生产工作领导首先作煤矿级组织应该结合煤矿安全生产工作实际重安全力强善理志选拔煤矿领导岗位次通安全工作影响职工觉搞安全生产灌输引导等方面进行灌输采取手手师带徒等方式利种效手段职工广泛灌输现场安全理方法职工受灌输程中思想安全工作高度重视引导针煤矿安全某工作实际干？样干？保证安全生产引导程职工灌输基础牢固安全思想意识次劳动保护入手采购符合煤矿安全生产工作求保护品时发放职工安全工作保障条件
三）必须法治矿
功赏罪罚说没功劳奖罚立功奖赏没罪惩罚犯罪严厉惩罚煤矿企业领导者严格煤炭法等关法律法规理煤矿搞安全生产法治矿贯彻国家安全生产方针保护煤炭资源提高执法水加监督力度构建长效机制开展专项治理消事隐患创造良安全生产条件
2006年5月国家安监总局确定煤矿整顿关闭时间表煤矿整顿关闭工作分三步走2005年2006年半年整顿关闭重点法取缔关闭非法开采违法生产具备安全生产条件布局合理矿井2006年半年2007年整顿关闭煤炭资源整合重点手抓整顿关闭手抓资源整合通资源整合淘汰落产改变煤矿乱散状况2007年2008年半年政策治强化矿井安全基础理落实企业安全体责重点严格安全准入强化源头理全面提升煤矿整体水必须加强煤炭行业理研究制定国煤炭工业发展方针政策协调处理改革发展中出现种问题加强宏观调控保障国家源战略安全加执法力度提高执法水法维护煤炭生产营秩序保护企业合法权益加强重点区重点企业交易市场监控建立总量调控预警机制实行煤炭资源偿制度法维护煤炭资源者者合法权益建立健全政府理市场运作相结合资源配置机制保证体系全面加强煤炭资源调查规划理断提高资源保护合理利水煤炭资源赋存条件实行适度控制序开发合理划定国家重点开发区重点规划区重点建设型煤炭基建设型煤矿限制型煤矿提高资源回收率抓采煤沉陷区综合治理土复垦切实搞环境生态保护资源综合利安全生产水建立煤炭资源战略储备制度国家开发区重点规划区稀缺煤种重煤种实行战略性保护提高煤炭资源安全保证程度
（四）开展科技兴矿
备制备制意思准备掌握动没准备会致陷动发展煤矿安全生产科技兴矿准备取发展动权否会市场济潮淘汰科学技术第生产力力实施科技兴矿战略全面推进技术理创新企业发展迈新高度矿井生存发展提供源动力
加实现煤矿生产机械化集约化高产高效目标矿井生产系统技术改造优化生产布局产业结构力发展综采综掘技术加防治安全事改善安全生产条件目标安全技术改造增强矿井防灾抗灾力加推广应洁净煤技术目标技术改造提高煤炭深加工综合利技术水加提高企业理水目标安全信息化建设促进信息技术煤炭工业广泛应加推进技术创新系统集成实现安全技术跨跃式发展结合结构调整安全生产建设实际重点煤炭资源开发煤矿安全煤炭洁净利环境保护煤矿安全信息化理科学等5领域技术关键技术前技术组织科技攻关培植具知识产权核心技术导产品建设企业体基础高新技术研究容产学研相结合技术创新体系信息咨询技术服务容科技服务体系推动应类研究机构进入煤炭企业鼓励支持专院校科研机构煤炭企业合作促进知识科技成果转化安全生产先进技术应搞引进培养建立汇集机制调整政策种形式引进专业优秀鼓励支持中专毕业生煤炭行业工作提高科技员重构建学型企业鉴铜川矿务局创建三型六化验三型：安全高效型稳定谐型学创新型六化：基础理精细化技术装备现代化员培训制度化行规范军事化井治理工厂化面环境园林化应建立起政府统领导部门法监企业全面负责群众监督参社会广泛支持科技兴矿理机制限度搞安全生产保护煤矿工健康生存五）搞安全教育
善歌者继声善教者继志意思善歌唱者会继承声音善教育者影响批搞安全教育仅消职工安全知识贫乏安全意识淡薄安全行松懈现状激励职工工作中规范行觉搞安全生产
安全教育工作长期复杂系统工程起点没终点需部门密切配合齐抓需始终坚持懈抓紧抓实抓着煤矿形势断发展会出现新情况新问题煤矿安全理工作带定难度安全教育工作提出新求安全教育情感发挥舆影响效应形成安全第氛围作煤矿企业应该安全教育中注入性化色彩倡导亲情化教育进起事半功倍效果种亲情化安全工作法营造浓郁安全亲情文化氛围安全思想深入心促职工讲安全强舆氛围中形成识保安掌握职工心理活动规律握职工思想苗头做症药抓住重点针心理进行教育做药病运灵活样教育方式安全教育入耳入脑灵活样教育方法安全思想教育优势实际工作中必须握三点：抓住影响面教育面广事案例进行反思教育事案例变成生动安全法规安全知识教育容量事实深刻印象种方法适班前班会结合安全规程号入座职工反思该做会收较效果二知识性科学性趣味性民性机结合具体方式方法概括８种：①安全知识抢答竞赛②安全知识演讲③安全图片展览④安全文化建设（安全文艺表演）⑤安全工作家谈⑥读安全书写安全日记⑦送安全警报喜报⑧建立安全曝光台三抓职工保安教育树立质安全型文化理念安全生产职工希安全生产教育必须提倡教育谓教育广职工觉学安全生产路线方针政策学安全知识规章制度结合岗位工作实际常断查隐患查足觉遵守纪律反三违简单说教育规范约束做思想工作真正绷紧安全生产根弦提高突变事件应变力
（六）提倡艰苦奋斗
俭入奢易奢入俭难宋代司马光句话出俭朴变奢侈容易奢侈变俭朴难煤矿领导者安全生产工作中树立艰苦奋斗精神口安全生产铺张浪费甚化公煤矿安全生产需艰苦奋斗国家济基础较薄弱国际竞争日趋激烈发达国家方面居发展强势情况实施跨世纪工程追赶发达国家发展步伐严峻形势艰巨务决定必须牢固树立长期艰苦创业思想作煤矿企业新形势必须艰苦奋斗纳入安全生产工作中
发扬艰苦奋斗精神关键领导干部领导班子特级领导班子负责安全生产中做艰苦奋斗模范负责身作勤政廉政干部群众道艰苦奋斗带出艰苦奋斗领导班子艰苦奋斗职工队伍艰苦奋斗社会风气推动安全生产工作健康发展
第艰苦奋斗重榜样机制制度措施安全生产中畏艰苦注意节约成效显著领导干部敢表彰胆提拔充分发挥先进带头作害怕艰苦贪图享受领导干部进行批评教育听劝阻搞安全工作沉溺花天酒奢侈浪费必须予严肃纪政纪法纪处分
第二作煤矿级领导牢固树立艰苦奋斗价值观关键实践中觉安全生产标准严格求堂堂正正做老老实实做事扎扎实实工作清清白白做官行动带动职工搞安全工作
第三安全生产重项目投入应该切实资金关口做省省该花钱分钱花加资金监督检查力度杜绝安全生产资金外流安全工作关项目中
第四针安全生产需煤矿企业职工中广泛常性开展技术攻关改革合理化建议等活动通活动攻克安全生产技术难关收集职工搞安全生产建议努力改变安全生产条件
安全责重泰山做煤矿安全生产涉方方面面点线广理难度极做工作仅仅某事关系涉事特关系广矿工生命安全旦安全生产出现失误发生重事会带估量损失历史实践证明搞安全生产理落实责保证艰苦奋斗动力关键法治矿手段科技兴矿重点加强教育基础搞安全生产效途径结句话搞煤矿安全生产践行三代表重思想具体体现加强煤矿安全生产理杜绝类事发生保持煤矿安全序健康发展实现企业济增长 矿区谐稳定矿工收入增加家庭幸福美满目标
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
