农村冬季安全生产存问题策建议
年基层县区认真贯彻落实总书记关安全生产工作重指示精神级决策部署牢固树立民生命理念全面落实委政府领导责部门监责企业体责安全生产工作呈现总体态势县域济社会高质量发展营造安全稳定社会环境农村区冬季取暖安全监方面存问题亟认真研究解决
存问题
群众安全意识薄弱秋冬季农村群众取暖品集贸市场走街串巷销售煤炭取暖设备商贩杂乱固定流动性部分群众消费理念滞贪图低价抱侥幸心理常购买流动商贩厂家联系方式质量合格标识厂名厂址三商品存极安全隐患老弱病残鳏寡孤独等特殊困难群体观念陈旧煤炭火炉程中注重取暖忽略通风重性存煤气中毒火亡隐患
二基础隐患问题突出道路交通安全压力较部分群众交通法规安全常识机动车性等方面知识解全面遵守交通法规意识强农车摩托车维护位存证牌驾驶超载超速争道抢行等现象农村道路资金等原生命防护工程设施齐全部分村社急弯陡坡水崖路段警示标识安防设施安装位秋冬季雨雪天气较
安全隐患突出
三责落实够严格乡镇应急理网格化体系健全压力传导镇村监督线弱化应急保障费投入足风险隐患排查整治力度防灾减灾等应急知识宣传普够全面群众应急避险救互救力强应急理员业务技培训机制健全乡镇企业体责落实员安全培训风险隐患排查整治时应急预案编制具体预案科学性针性操作性强应急救援物资储备充分物资调配更新补偿机制健全
四监督理存漏洞农村区安全监力量相薄弱乡镇工作情况特殊性加员编制缺少员构成情况复杂真正事安全生产监工作力量较少监督检查达全覆盖死角乡镇级没执法权执法程中没强力约束力存部分企业服理现象发现问题隐患第时间落实强制措施逐级报增加执法难度定程度影响监督执法时效性
二策建议
突出教育引导提升安全意识宣传引导作提升农村群众安全生产意识力抓手探索建立辖区群众安全生产综合评估机制通量化考核督促级做宣传工作结合脱贫攻坚成果巩固入户走访做老弱病残鳏寡孤独等特殊困难群体安全教育工作广泛宣讲安全火电煤炭常识指导采取安全取暖方式切实提升特殊群体安全防范意识救护力利逢集日重活动重节日等场合采群众喜闻乐见方式深入开展消费宣传通发放资料消费警示等方式告知劣质产品危害广泛介绍取暖品购买常识引导消费者树立正确消费理念正确购买冬季取暖品避免造成身财产损害
二强化隐患整改夯实基层基础全面落实国务院安委会安全生产15条硬措施省35条具体举措关口前移重心移求坚持防物防技防重防严格落实网格化服务理机制重点企业职工业者开展针性培训教育引导严格规程规章办事全面提高安全素质事预防力物防加投入确保安全生产设施安全防护品安全逃生通道位技防重点监测监控安全避险定位救通信联络等方面全面提升技术装备水做安全隐患时发现安全苗头时掌握安全事时处置
三压紧实责细化工作措施严格落实政责岗双责齐抓失职追责责制实乡镇级负责志第责责建立手负责隐患排查专项整治协调解决问题安全事处理等线指挥调度机制压实生产营单位体责安全生产作事关企业生存发展头等事抓指导企业加强安全培训完善安全制度落实安全措施坚决防止安全事发生加乡村应急保障费支持力度探索建立健全
完善镇村应急理体系建立省级转移支付支持乡镇应急保障费长效机制提升乡村应突发事件力加市级帮扶力度聘请专家教授深入线指导乡镇级进步细化优化应急预案预案实性操作性优化应急物资动态理机制时更新轮换补充应急物资确保应急物资储备充足
四健全完善机制提升工作质效配强乡村执法力量作提升乡村安全生产力力举措采取公务员考录事业单位联考三支扶特殊引进高校定培养等基层民生项目加基层执法员考录力度效补齐执法力量足短板深入推进综合行政执法体制改革探索县级执法权限放制度整合类执法机构职责队伍推动执法力量沉重心移优化基层治理网格实现网合员提升基层监执法力时建立乡镇执法权限清单接受关县级部门业务指导监督建立责追究机制加强执法监督实现全程留痕追溯追责确保权力滥
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