参加农业普查中发现部分合作社偏离初衷甚出现空壳合作社僵尸合作社未真正继续事农业生产营活动目前真正力持续发挥合作社引导农业生产合作社数量数
农民专业合作社作新型农业济体土规模营中节增效领富带富作明显农民合作社数量快速增长覆盖范围变广普遍存空心挂牌等僵尸合作社泛滥问题没开展集体生产活动夭折造成样原方面
建社门槛低成员5名农业户口少80土证身份证办理登记注册申请生产合作社政府着民服务宗旨合作社出现鱼龙混杂良莠齐现象合作社享受政府扶持政策成立
二善营懂技术会理高素质短缺难引进数合作社乡村精英领导型领导创立意决策方式风险隐患合作社甚没账合作社然制定章程设立理事会监事会等机构职责清制度全理流形式数合作社营财务等储备零没相关政策支持先进理学生等难引进
解决农村僵尸合作社需方协力需做面方面
优重组建成精英合作社
村合作社优重组解决僵尸合作社问题重方式采取优重组前提僵尸合作社中农户资产资源具定价值优体说存进行资源资产整合提升效益空间优体说通低成购获企业发展需资源资产僵尸合作社说通入新体成新合作社效解决原生产销售等困难问题
二托营注强效
托营指合作社者合作社营理权具较强营理力够承担相应营风险法然偿营通契约形式受托方条件接受理营委托方资产效实现资产保值增值托营者投入定数量启动资金效营机制科学种植手段优质品牌等引入合作社返聘合作社原耕种员仅应土流户流专业化生产趋势解决剩余劳动力
三造血输血步进行
针营陷入困境生产质量较市场前景明朗合作社采取必帮扶措施帮助合作社重新焕发发展活力发展实现脱困类具备发展脱困合作社说需止血输血
谓止血想方设法减少僵尸合作社营压力包括加生鲜农产品流通环节税费减免政策合作社申请商标申报原产认证公害绿色机食品等建立绿色通道免费提供合作社农膜种子种苗化肥农药农机服务等等避免企业营状况进步恶化
谓输血根合作社持续发展需继续合作社提供信贷支持财政资助合作社农产品结构调整技术验等提供必支持应成立公益性农业技术讲师团解决合作社科研单位间缝接问题通合作社网络台合作社发布技术需求信息组织专家讲座现场指导进步提高现代农业科技含量帮助僵尸合作社利渡难关加快建立现代合作社理制度
四细化产业清僵尸合作社
法持续营僵尸合作社应该直接退出市场完善细化政策制度加速合作社僵尸集中火力支持带动力强发展劲足优质合作社
细化合作社分类科学确定扶持原政策服务家庭农场式种粮户式联合社式农业公司等体形式种组织形式进行科学评价差异化遴选形成公公正理机制样增强农民积极性完善合作社市场
**镇学生村官:***
2017年4月21日
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