局属单位股室:
现交通运输局推进行政检查 双机公开工作实施方案印发请根求认真贯彻落实
交通运输局
2017年4月15日
交通运输局
推进行政检查 双机公开工作实施方 案
进步转变政府职推进简政放权放结合优化服务改革创新行政监方式规范行政检查行切实解决执法公检查扰民监严等问题推进全市行政检查
双机公开工作全面落实营造公竞争发展环境促进社会公正义特制定方案
工作原目标
()单位监象实施行政检查应遵循法监公开透明公正合理廉洁高效原充分体现行政监合法性公性规范性简约性保障市场体权利等机会等规等
(二)推进行政检查双机公开工作制度化规范化信息化运信息技术实现检查监象行政检查员机产生检查结果时外公开检查全程留痕责追溯效解决检查性选择执法情监等社会反映强烈问题营造良济社会发展环境2017年度机抽查事项达单位市场监执法事项75行政执法事项552018年实现全覆盖机检查成单位实施行政检查方式
二加强组织领导
()局领导高度重视成立局长赪承志组长分领导杨太局长副组长相关责单位负责成员领导组(详见附件)单位应加强部门机抽查监工作领导建立健全相应工作机制切实机抽查监方式落实处断提高检查监水
(二)单位进步增强责意识落实机抽查监工作机制力推进机抽查监方式日常检查工作中广泛运加强行政检查员教育培训切实转变执法理念断提高行政检查员实核查力法履行法定监职责
(三)加强单位行政监部门机抽查工作组织协调督促落实监督检查等工作通执法检查信息系统台监建立企业行政检查监测点等措施全面掌握行政监部门行政检查活动切实解决执法扰民监缺失存问题
三建立单两库细
()建立机抽查事项清单级行政监单位根法律法规规章规定单位权力清单明确单位机抽查事项抽查抽查体抽查容求社会公布
(二)建立监象名录数库级行政监单位行政区域监类型等容建立涵盖全部监象名录数库监象名录信息应包括监象名称营类址法定代表(负责)姓名等容
(三)建立行政检查员名录数库级行政监单位执法员执法类行政区域等容建立涵盖行政检查员名录数库未进入数库行政执法员参行政检查活动
(四)机抽查事项清单监象名录数库行政检查员名录数库根行政检查职权调整监象行政检查员变更实行动态理确保行政检查职权合法监象名录完整行政检查员合格
(五)制定双机公开实施细
四规范行政检查计划
()单位应根法律法规规章规定职权监工作实际年年底前年度行政检查计划报送局运安股
级部门工作部署者单位工作需时开展特定领域(行业)专项检查应级部门规定制定专项行政检查计划
(二)行政检查计划应严格控制检查次数范围规模明确种类监事项机抽查例频次机抽查例频次确保必抽查覆盖面工作力度防止抽查执法扰民
(三)单位种类检查事项者监象项检查事项应进行检查事项整合机检查原次性完成避免重复检查
(四)单位实施行政检查计划应采取机抽查方式法开展行政检查
法律法规规章监督检查特规定级机关交办者投诉举报等监工作需法违法嫌疑监象进行针性检查制定行政检查计划应机抽取行政检查员公开检查结果
机抽查日常巡查法备案审查风险评估监测预警等日常监方式针性检查间实现缝衔接切实提升行政监效
五完善行政检查程序
()单位应细化机抽查工作程序项行政检查事项操作运行规范做务明晰责明确措施力程序规范监督位
(二)单位实施行政检查时应严格法定权限程序行职权检查员少2出示效行政执法证件行政检查通知书告知行政检查容期限求检查员名单等
(三)级部门系统级行政监部门抽取行政检查员开展跨区域行政检查
专业技术较强检查事项单位根部门实际通政府购买服务方式聘请关专家提供专业技术服务
(四)行政检查员行政检查中应时收集关书证物证等证材料注明证源
(五)单位应规范现场检查记录检查询问关情况时应制作现场检查笔录检查进行核确认现场检查笔录应全面客观完整反映检查工作情况条件运电子化手段实现检查全程音记录
(六)行政检查员检查中发现问题属职权范围法场处理时现场处理属单位职权范围时报请单位法处理属单位职权范围建议关部门法处理涉嫌犯罪法移送司法机关
(七)推进机检查属监效衔接严格防范续监风险级部门组织开展行政检查级部门级部门求者系统行政检查处理规定时法处理行政检查发现违法行关规定处理结果信息公开
(八)行政检查员应检查结束日起3工作日完成检查报告行政检查报告应包括检查时间检查容实施步骤检查情况检查评价处理意见建议行政检查报告程序审定时社会公布
六工作时间节点
()单位制定单两库细2018年计划12月30日前报送局运安股级部门批准求单位网站公布
(二)2017年单位机检查12月30日前完成单位监执法事项75行政执法事项552018年实现全覆盖
七强化监工作责
()单位切实履行法定监职责公效透明进行事中事监抽查发现违法违规行法规加惩处力度形成效震慑增强市场体守法觉性严格落实监责
(二 )强化行政检查监督未列入检查计划擅开展监督检查视情节轻重予责令改正通报批评权机关直接负责员直接责员法予处分行政检查员违法违规实施检查视情节轻重予批评教育通报批评暂扣行政执法证者吊销行政执法证调离行政执法岗位权机关法予处分涉嫌犯罪移送司法机关法处理
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