关前脱贫攻坚工作中
存关问题答复说明
进步指导全省脱贫攻坚工作开展确保项政策措施落落实11月中旬省扶贫办全省14市州123县市区前扶贫开发项政策执行程中存困难问题进行收集汇总收集13类132问题中重复问题29梳理合问题103103问题中已明确答复8性问题76性问题19涉资金编制纳入深度贫困范围等方面诉求11问题次予答复提出性问题省扶贫开发领导组办公室名义求相关部门10天予明确答复性问题答复：
问题1：建议现年开展次动态理改月开展次形成常态化动态化理
答复：扶贫象动态化理必月开展次频繁轮贫困识退出工作评议公示少月时间省办计划明年起年集中开展二次动态理乡村两级根实际情况做常态化理完善纸质档案省里集中开展动态理时统录入贫困退出工作安排第四季度开展
问题2：县级扶贫部门县范围四类象法核实县外四类象相关信息省办否直接省直单位进行数结果反馈县市区
答复：组织省级信息工作年6月份国扶办明确求贫困户识必须购买商品房购买轿车工商登记财政供养员等信息根网络安全法规定未收集者意提供信息包括姓名身份证号码财产等信息省办求县市区农户申请纳入贫困户时签署授权书便开展信息省办县级基础统开展省级信息结果反馈市州县市区便次进行核实
问题3：贫困口然增减拆分户补录工作省办布置11月15日完成申请开通动态理权限现乡镇握准脱贫口现系统里数准动态调整系统拆分补录然增减数准？
答复：2017年底数动态理结束系统数准根省办工作安排市州11月20日前报新增返贫脱贫然增减口数
11月30日前完成录入脱贫口标识工作12月10日前市州完成脱贫验收核查指导县市区根验收核查结果修正系统数数计算贫困发生率作市州县市区2017年底终数
问题4：部分县市区系统错删漏删误标漏标情况较年终考核时系统数准实际情况准？
答复：系统数准年4月8月全省集中开展突出问题整改工作4月时间应该充足年底考核时县市区错删漏删误标漏标等问题影响考核成绩属年脱贫攻坚突出问题集中整改位应负责
问题5：否取消减弱贫困户开设网店考核贫困户部分懂电子商务特山区欠发达贫困群众
答复：1取消贫困户开设网店考核精准扶贫求级关文件求符考核中份额2贫困户懂电子商务问题应加培训力度提高贫困户参电商扶贫技积极性
问题6：年9月5日发湖南省2017年农村危房改造实施方案生产辅助性房明确
2030方米前部分已建生产辅助性房超规定面积否影响验收享受补助资金？二湖南省2017年农村危房改造实施方案规定防止四类员纳入补助范围工作执行中发现部分2014年年度纳入建档立卡户未脱贫帮扶身努力家庭条件相建档立卡时发生变化车工商登记财政供养员（子女业）属四类员住房安全保障问题未解决否享受政策
答复：生产辅助性房面积计入建房控制面积没纳入安居保障考核容危房改造超面积属遗留问题县级民政府行处理建补二尊重建档立卡时客观实际属合格建档立卡贫困户中危房户已购置商品房外余均应享受危房改造政策补助
问题7：关建档立卡贫困户危房改造补助资金县级住建部门扶贫部门否捆绑统实行差异化补助住建补助扶贫进补助流程？
答复：2016年起涉危房改造政策资金整合涉农资金均应县级民政府统筹捆绑根危房等级贫困口等素实行差异化补助住建补助扶贫进补助办法
问题8：县确认易搬迁口规模时底目前系统数准年9月份动态调整数准
答复：县确认易扶贫搬迁口规模时年9月份动态调整报数准持合法婚姻证明嫁入新出生未迁户口户口实际口数核定执行前提户口应县级民政府限定时间迁入否享受相关建房补助安置房产权办理予限制系统暂未补录纸质档案准时间节点项目立项前予核定总求立项前嫁入出生增加口数嫁出死亡减相应数立项数时变化
问题9：关金融机构愿原分贷统模式放贷资金安全风险控县市否继续执行分贷统模式问题
答复：继续执行分贷统模式发放贷款开展分贷统部分方开展分贷统业务时出现跑偏走样情况存较风险隐患年4月份省扶贫办省信联社研究决定省暂停分贷统业务已开展分贷统业务进行全面整改规范10月初银监发〔2017
〕42号关促进扶贫额信贷健康发展通知已明确停止户贷企额信贷业务（省分贷统）11月15日国务院扶贫办河南**峡市召开金融扶贫现场会正式明确实行户贷企模式求推进扶贫额信贷工作中坚持户户户户单位家户发展生产贫困户意愿家户抱团参合作社发展生产
问题10：四类九种病救治收文件日起计算全年执行考核问题
答复：根省卫生计生委意见四类九种病救治省文件发时间执行考核2017年湖南省健康扶贫工作考核方案（湘卫财务发〔2017〕8号）执行
问题11：病重病户算保障位病范围问题
答复：病范围省卫生计生委确定45种病准重病指年度付合规医药费3000元关病重病户算保障位落实省里健康扶贫政策保障位保障位全部报销包办
问题12：扶贫资金整合建议省办求县市区扶贫部门省办系统业务理子系统进行录入工作
答复：财政部 国务院扶贫办关印发<财政专项扶贫资金绩效评价试行办法>通知（财农〔2017〕115号）全国扶贫开发信息系统关信息作财政专项扶贫资金绩效评价认真开展数录入工作
问题13：关提高群众认度尤非贫困户认度问题
答复：加政策宣传落实力度重点发挥驻村帮扶结帮扶作政策举措落实处见实效二做情绪疏导解释工作特清退象县乡干部定户落门做政策宣传解释工作退明白退服气三做信访工作时群众反馈说明信访举报事项核实处理结果防止重复信访重复举报四实施差异化扶持帮扶贫困村贫困户程中兼顾非贫困村非贫困户研究类型层次象帮扶政策帮扶措施实施差异化帮扶五量力行加基础设施建设力度
问题14：关贫困县摘帽时实检查第三方评估中异议否反馈沟通问题
答复：国务院扶贫办贫困县退出专项评估检查实施办法（试行）（国开办发〔
2017〕56号）中第十条明确规定问题沟通核实申请退出县反馈评估检查中发现问题异议方作出解释说明第三方评估机构进行核实确认预摘帽程中实检查第三方评估异议问题会进行反馈沟通县市区政府予解释说明提供证
问题15：关低保兜底口算算贫困发生率2
答复：兜底象2低保兜底象全国扶贫开发信息系统低保贫困户省分低保户兜底户区低保户标准低点差额发放兜底户标准高点全额发放兜底户指全家丧失劳动力法通发展生产业等实现脱贫象
问题16：请求解决光伏扶贫电费结算问题关光伏扶贫考核强求网发电问题
答复：关电费结算问题光伏扶贫项目执行国家光伏发电标杆电价（2017年1月1日前批复项目098元度项目085元度标准）包括离网电价中央财政补贴两部分中离网电价执行省燃煤机组标杆电价（045元度）电网企业结算合统支付般月季度结算中央财政补贴国家生源补助资金中解决年元月份电网企业财政部统申报年额度财政部门指标数拨付电网企业电网企业代付电费时全额结算目前国务院扶贫办国家源局正财政部沟通协调力争光伏扶贫项目纳入优先补贴目录预计明年年初国家补贴部分拨付位考虑村集体收入考核省里决定已发生未结算电费计入村集体年度收入
二关考核问题光伏扶贫项目考虑网发电考核准网发电真实体现工作开展结果情况果网发电考核标准难实现公正公公开考核原
问题17：中国社会扶贫网系统老区划造成乡镇注册显示镇村址造成县级法统计镇数现镇村数区划调整造成贫困户注册发布需求村级信息员法审核
答复：关中国社会扶贫网系统老区划问题正处理中期彻底解决目前县级理员均开通台审核权限登录台账号审核县合村贫困户发布需求
问题18：关业培训补贴偏低现补贴资金难完成业培训学时求建议适提高补贴标准问题
答复：年省业补贴标准原政策规定较提高8月18日省社厅省财政厅省扶贫办联合发关切实做业扶贫工作实施意见满足培训学时提高补贴标准做出明确规定：贫困劳动力业前技培训原规定类补贴标准基础浮70时岗位技提升培训明确补贴标准具体现行业前技培训补贴标准50予补贴参加业前技培训培训期间实际课时间天予生活费补贴20元原生活费补贴标准提高1倍
问题19：建档立卡贫困家庭两生参加职业学历教育情况否指雨露计划职业教育补助项目实施工作？部分贫困户子女县外甚省外学中仅极少数教育部门扶贫资助相例没享受教育扶贫政策拟户籍贫困户子女学籍实行扶贫助学资助级教育部门规定资助着学籍走停部分贫困户子女教育扶贫助学做全覆盖？
答复：建档立卡贫困家庭两生参加职业学历教育情况指扶贫部门雨露计划职业学历教育扶贫补助项目实施工作关教育扶贫助学补助果利现国家教育专项资助资金学籍外省户籍学生进行资助国家教育部规定
资助着学籍走政策相矛盾果县市区出台资助政策资金国家资助政策做加法学籍外省户籍学生进行资助受国家政策限制果外省读建档立卡贫困学生未享受读省份国家资助政策读学校教育行政部门反映未落实省省级教育部门反映教育部门会时协调学生读省级教育部门落实解决
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关前脱贫攻坚工作中
存关问题答复说明
进步指导全省脱贫攻坚工作开展确保项政策措施落落实11月中旬省扶贫办全省14市州123县市区前扶贫开发项政策执行程中存困难问题进行收集汇总收集13类132问题中重复问题29梳理合问题103103问题中已明确答复8性问题76性问题19涉资金编制纳入深度贫困范围等方面诉求11问题次予答复提出性问题省扶贫开发领导组办公室名义求相关部门10天予明确答复性问题答复：
问题1：建议现年开展次动态理改月开展次形成常态化动态化理
答复：扶贫象动态化理必月开展次频繁轮贫困识退出工作评议公示少月时间省办计划明年起年集中开展二次动态理乡村两级根实际情况做常态化理完善纸质档案省里集中开展动态理时统录入贫困退出工作安排第四季度开展
问题2：县级扶贫部门县范围四类象法核实县外四类象相关信息省办否直接省直单位进行数结果反馈县市区
答复：组织省级信息工作年6月份国扶办明确求贫困户识必须购买商品房购买轿车工商登记财政供养员等信息根网络安全法规定未收集者意提供信息包括姓名身份证号码财产等信息省办求县市区农户申请纳入贫困户时签署授权书便开展信息省办县级基础统开展省级信息结果反馈市州县市区便次进行核实
问题3：贫困口然增减拆分户补录工作省办布置11月15日完成申请开通动态理权限现乡镇握准脱贫口现系统里数准动态调整系统拆分补录然增减数准？
答复：2017年底数动态理结束系统数准根省办工作安排市州11月20日前报新增返贫脱贫然增减口数
11月30日前完成录入脱贫口标识工作12月10日前市州完成脱贫验收核查指导县市区根验收核查结果修正系统数数计算贫困发生率作市州县市区2017年底终数
问题4：部分县市区系统错删漏删误标漏标情况较年终考核时系统数准实际情况准？
答复：系统数准年4月8月全省集中开展突出问题整改工作4月时间应该充足年底考核时县市区错删漏删误标漏标等问题影响考核成绩属年脱贫攻坚突出问题集中整改位应负责
问题5：否取消减弱贫困户开设网店考核贫困户部分懂电子商务特山区欠发达贫困群众
答复：1取消贫困户开设网店考核精准扶贫求级关文件求符考核中份额2贫困户懂电子商务问题应加培训力度提高贫困户参电商扶贫技积极性
问题6：年9月5日发湖南省2017年农村危房改造实施方案生产辅助性房明确
2030方米前部分已建生产辅助性房超规定面积否影响验收享受补助资金？二湖南省2017年农村危房改造实施方案规定防止四类员纳入补助范围工作执行中发现部分2014年年度纳入建档立卡户未脱贫帮扶身努力家庭条件相建档立卡时发生变化车工商登记财政供养员（子女业）属四类员住房安全保障问题未解决否享受政策
答复：生产辅助性房面积计入建房控制面积没纳入安居保障考核容危房改造超面积属遗留问题县级民政府行处理建补二尊重建档立卡时客观实际属合格建档立卡贫困户中危房户已购置商品房外余均应享受危房改造政策补助
问题7：关建档立卡贫困户危房改造补助资金县级住建部门扶贫部门否捆绑统实行差异化补助住建补助扶贫进补助流程？
答复：2016年起涉危房改造政策资金整合涉农资金均应县级民政府统筹捆绑根危房等级贫困口等素实行差异化补助住建补助扶贫进补助办法
问题8：县确认易搬迁口规模时底目前系统数准年9月份动态调整数准
答复：县确认易扶贫搬迁口规模时年9月份动态调整报数准持合法婚姻证明嫁入新出生未迁户口户口实际口数核定执行前提户口应县级民政府限定时间迁入否享受相关建房补助安置房产权办理予限制系统暂未补录纸质档案准时间节点项目立项前予核定总求立项前嫁入出生增加口数嫁出死亡减相应数立项数时变化
问题9：关金融机构愿原分贷统模式放贷资金安全风险控县市否继续执行分贷统模式问题
答复：继续执行分贷统模式发放贷款开展分贷统部分方开展分贷统业务时出现跑偏走样情况存较风险隐患年4月份省扶贫办省信联社研究决定省暂停分贷统业务已开展分贷统业务进行全面整改规范10月初银监发〔2017
〕42号关促进扶贫额信贷健康发展通知已明确停止户贷企额信贷业务（省分贷统）11月15日国务院扶贫办河南**峡市召开金融扶贫现场会正式明确实行户贷企模式求推进扶贫额信贷工作中坚持户户户户单位家户发展生产贫困户意愿家户抱团参合作社发展生产
问题10：四类九种病救治收文件日起计算全年执行考核问题
答复：根省卫生计生委意见四类九种病救治省文件发时间执行考核2017年湖南省健康扶贫工作考核方案（湘卫财务发〔2017〕8号）执行
问题11：病重病户算保障位病范围问题
答复：病范围省卫生计生委确定45种病准重病指年度付合规医药费3000元关病重病户算保障位落实省里健康扶贫政策保障位保障位全部报销包办
问题12：扶贫资金整合建议省办求县市区扶贫部门省办系统业务理子系统进行录入工作
答复：财政部 国务院扶贫办关印发<财政专项扶贫资金绩效评价试行办法>通知（财农〔2017〕115号）全国扶贫开发信息系统关信息作财政专项扶贫资金绩效评价认真开展数录入工作
问题13：关提高群众认度尤非贫困户认度问题
答复：加政策宣传落实力度重点发挥驻村帮扶结帮扶作政策举措落实处见实效二做情绪疏导解释工作特清退象县乡干部定户落门做政策宣传解释工作退明白退服气三做信访工作时群众反馈说明信访举报事项核实处理结果防止重复信访重复举报四实施差异化扶持帮扶贫困村贫困户程中兼顾非贫困村非贫困户研究类型层次象帮扶政策帮扶措施实施差异化帮扶五量力行加基础设施建设力度
问题14：关贫困县摘帽时实检查第三方评估中异议否反馈沟通问题
答复：国务院扶贫办贫困县退出专项评估检查实施办法（试行）（国开办发〔
2017〕56号）中第十条明确规定问题沟通核实申请退出县反馈评估检查中发现问题异议方作出解释说明第三方评估机构进行核实确认预摘帽程中实检查第三方评估异议问题会进行反馈沟通县市区政府予解释说明提供证
问题15：关低保兜底口算算贫困发生率2
答复：兜底象2低保兜底象全国扶贫开发信息系统低保贫困户省分低保户兜底户区低保户标准低点差额发放兜底户标准高点全额发放兜底户指全家丧失劳动力法通发展生产业等实现脱贫象
问题16：请求解决光伏扶贫电费结算问题关光伏扶贫考核强求网发电问题
答复：关电费结算问题光伏扶贫项目执行国家光伏发电标杆电价（2017年1月1日前批复项目098元度项目085元度标准）包括离网电价中央财政补贴两部分中离网电价执行省燃煤机组标杆电价（045元度）电网企业结算合统支付般月季度结算中央财政补贴国家生源补助资金中解决年元月份电网企业财政部统申报年额度财政部门指标数拨付电网企业电网企业代付电费时全额结算目前国务院扶贫办国家源局正财政部沟通协调力争光伏扶贫项目纳入优先补贴目录预计明年年初国家补贴部分拨付位考虑村集体收入考核省里决定已发生未结算电费计入村集体年度收入
二关考核问题光伏扶贫项目考虑网发电考核准网发电真实体现工作开展结果情况果网发电考核标准难实现公正公公开考核原
问题17：中国社会扶贫网系统老区划造成乡镇注册显示镇村址造成县级法统计镇数现镇村数区划调整造成贫困户注册发布需求村级信息员法审核
答复：关中国社会扶贫网系统老区划问题正处理中期彻底解决目前县级理员均开通台审核权限登录台账号审核县合村贫困户发布需求
问题18：关业培训补贴偏低现补贴资金难完成业培训学时求建议适提高补贴标准问题
答复：年省业补贴标准原政策规定较提高8月18日省社厅省财政厅省扶贫办联合发关切实做业扶贫工作实施意见满足培训学时提高补贴标准做出明确规定：贫困劳动力业前技培训原规定类补贴标准基础浮70时岗位技提升培训明确补贴标准具体现行业前技培训补贴标准50予补贴参加业前技培训培训期间实际课时间天予生活费补贴20元原生活费补贴标准提高1倍
问题19：建档立卡贫困家庭两生参加职业学历教育情况否指雨露计划职业教育补助项目实施工作？部分贫困户子女县外甚省外学中仅极少数教育部门扶贫资助相例没享受教育扶贫政策拟户籍贫困户子女学籍实行扶贫助学资助级教育部门规定资助着学籍走停部分贫困户子女教育扶贫助学做全覆盖？
答复：建档立卡贫困家庭两生参加职业学历教育情况指扶贫部门雨露计划职业学历教育扶贫补助项目实施工作关教育扶贫助学补助果利现国家教育专项资助资金学籍外省户籍学生进行资助国家教育部规定
资助着学籍走政策相矛盾果县市区出台资助政策资金国家资助政策做加法学籍外省户籍学生进行资助受国家政策限制果外省读建档立卡贫困学生未享受读省份国家资助政策读学校教育行政部门反映未落实省省级教育部门反映教育部门会时协调学生读省级教育部门落实解决
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