**食品药品监督理分局工作开展情况
专题报告
尊敬**位副位委员：
现**食品药品监督理分局工作开展情况专题报告：
全区食品药品基情况
区幅员面积**方公里总口**万均占**市120截止年*月区食品生产营单位**家（含农畜产品）药械生产营单位**家（中药品生产企业*家）药械单位**家保健食品营单位485家化妆品营单位**家中获QS认证食品生产企业**家(获食品生产许证**张)核准食品加工作坊**家食品流通企业**家餐饮服务企业**家（含备案农村家宴厨师队**支）整监象呈现出点面广量特点
2014年机构改革分局始终坚持强化监基础筑牢安全防线示范创建载体提升行业水行政执法刑事司法相结合震慑违法犯罪行 全区食品药品质量安全理水明显提升监体制改革突出问题整治社会治等方面均取明显成效效保障全区民群众饮食药安全区全市济社会发展实绩考核中基础保障类连续两年年度考评满分**区11区县
排名第区里评食品安全先进单位综合考评二等奖
二做法成效
年分局认真贯彻落实药品理法国务院关进步加强食品安全工作决定新出台食品安全法等法律法规关规定精神方政府负总责部门分工协作方联合行动求强化措施突出重点狠抓落实民群众饮食药安全保障实现连续10年重食品药品安全事整食品药品市场稳序控
（1）稳步推进体制改革监水全面提升
市政府统部署区2014年4月完成全区食药品监体制改革全区食品药品监科学化水进步提升
通全区7部门（卫生食药监质监工商畜牧商委卫生监督）6项职（食品安全综合监组织查处食品生产监食品流通监餐饮服务监酒类质量监畜禽销售监）调整整合工商质监卫生监督连带编划转44名重新组建重庆市食品药品监督理局**分局
二调整成立区长分副区长副食药监局农委等22部门成员食品安全委员会设食品安全委员会办公食药监分局乡镇（街道）相应成立辖区域食品安全委员会办公室组织协调相关单位开展食品药品安全监
工作
三配齐配强分局领导班子着新机构组建完成局领导班子原2增加5班子搭建充分发挥领导班子表率作整体功：紧扣学型组织建设深化完善局组会议办公会议中心组学会等会议学制度引导员干部始终中央保持高度致认真贯彻民集中制坚持做三重集体研究民决策严格实行负责志末位表态制度规范决策行加强风廉政建设严格落实风廉政建设体责监督责岗双责制集中开展专题警示教育10场次班子成员年开展廉政约谈两年谈话142次会区检察院开展造廉洁职队伍保障食品药品安全题建活动做监工作时认真贯彻落实市委四届六次全会提出转方式调结构求动适应济发展新常态
四科学设置设机构目前分局设八科室（办公室综合科事财务科法制监督科行政审批科食品监科二科三科药品监科）全区7街道办设立食品药品监直属33乡镇分成立食品药品监非直属全区现食品药品监工作员215（分局机关30直属42非直属143）通政府购买服务形式聘行政村（社区）协员524（市财政年安排180万元基础区财政外配套90余万元）通两级综合协调三级联动监网络建设覆盖食品药品全程网格化理格局初步形成
全区食品药品安全工作增添强合力
（2）强化监责落实部门协更加力
建立目标责体系年区政府乡镇（街道）相关部门层层签订食品安全目标理责书修订完善食品安全委员会成员单位工作职责等10余项工作制度形成级抓级级级负责层层落实食品安全监责网络乡镇（街道）相关部门纳入责追究范围
二健全工作考核机制制订食品安全考核办法发挥食安办综合协调牵头抓总作食品药品安全纳入年度综合目标考核指标中安全生产食品药品安全纳入单项考核严格奖惩逗硬
三深化行政刑事衔接建立公检法司等部门联动五位体协作机制加食品犯罪行侦办击力度2014年查处案件269件处罚款165万余元刑事立案13件
（三）深入开展宣传教育社会治氛围浓厚
开展食品安全法系列宣传活动组织开展食品安全宣传周新修订食品安全法专题讲座12331题宣传日等活动覆盖全区524村社直接受众8万余发放类宣传资料10万余份全区11000余家食品生产营单位发放食品守法生产营告知书强调执法员知法严格执法时求企业守法诚信营新颁布食品安全法快时间广泛宣传深入心
二广泛运类媒体宣传开州日报专版刊出食品药品监关事宜联合开州电视台推出食品药品监专栏编发食品安全工作简报22期两年报食品药品信息197篇市区级媒体台刊发143篇利电子政务宣传台滚动发送食品安全预警信息2万余条次努力营造全社会关心参食品药品安全治理浓厚氛围
三举办类学培训机构新组建组织开展农村家宴食品安全理员培训食品药品监执法力建设培训等类培训10期2400余次年组织药品业员继续教育轮训1次累计培训900余次月开办次食品安全员培训班累计培训48000余次持续提升食品药品业员综合素质工作效食品药品监工作保驾护航
（四）务实开展重点工作监成效更加显著
机构建设断完善2015年市食品药品监督理局部署分局累计投入330余万元分期分批完成40乡镇（街道）食品快速检测室建设年10月底前快检设备全部配齐位
二监督抽样检测加强2014年分局结合监中风险领域群众关心热点问题开展食品（含保健食品）抽检1440批次药品（含医疗器械化妆品）449批次抽检合格率逐年提升2015年抽检合格率达95
三重点工作持续推进切实加强三（作坊摊贩餐饮）
备案农村家宴理全区三企业农村家宴服务队进行拉网式清理符合食品安全求76支服务队发放备案证制定家宴办理申报备案制电子监报制分级分类指导现场核查制度两年农村家宴累计申报备案3000余起三备案132家全区起农村家宴事发生分局全区500余学校（含幼园）食堂3279家餐饮单位开展量化等级评定工作
四市场稽查成效显著年分局出动执法员5000余次检查企业6500家次达责令改正通知书1538份结合豆制品合格奶粉冻肉等20余项专项整治行动严格查处市场违法行力净化食品药品市场环境针农村假劣食品充斥市场现状局联合工商局公安局开展农村食品市场四击四规范专项整治行动查获假劣食品1200公斤取缔黑作坊16户开展白酒生产加工专项整治关停条件差传统酒厂14家取缔现烤现卖灶酒106家全区181家粮食酿造白酒生产加工酒厂已取证（含核准备案）112家（剩余69家做获证整改准备）持证率整治前提高56百分点达取缔批处罚批规范批基目标通乡镇部门协调配合推进全区食品药品市场整体形势安全控
（五）高质量完成议案提案办理工作
分局议案政协提案办理作促进全局工作强动力作检查工作面镜子认真负责协调落实件议案
提案次召开专题会议安排部署规定期限圆满完成议案提案办理工作两年办理涉食品药品安全议案提案12件基实现政协提案承办单位三满意
三步算
十八届五中全会提出推进健康中国建设实施食品安全战略步十八届五中全会精神指导抓住食品药品监中突出矛盾结构性问题聚焦靶心精准发力断提升区食品药品监水切实营造健康安全谐稳定食品安全生态
（）推进基层机构规范化建设加强基层食品安全监站技培训全面推开快检工作市政府关推进基层食品药品监机构规范化建设通知求结合实际出台相关文件规范明确乡镇（街道）食药监监责进步强化片区网格化监加食药监帮带监督力度市区里设施设备配备标准加强执法装备办公设备检验设备配置开展法律知识业务力培训启动乡镇监负责派学工作断提升干部职工工作水
（二）法实施严重处举措全面开展新修订食品安全法学宣讲活动食品药品安全常识宣传活动根12331热线信访投诉举报线索加强违法行查处加媒体食品药品科普知识行业代表宣传力度违法生产违规营曝光力度推进诚信体系建设针监中重点环节重点领域扩检验品种指标频次力开展
抽样检验加强现场查验力度协调监部门公检法司部门强化信息享行刑衔接加快案件查处力度
（三）夯实食品药品监基础探索建立基层监员变动前预审制度岗前培训制度努力保障执法队伍稳定二通政府购买服务方式力争乡镇（街道）配备专职协员三进步整合市区食品药品检测资源提高检测面检测水切实检测位实现检测常态化
（四）构建政企体责体系加强食品安全风险评估制定风险清单强化防控措施根风险等级统筹确定监重点方式频次结合区实际三农村家宴等重点单位开展登记备案专项整治确保备案率达95全面落实食品药品安全片区网格化监制度明确责领导责建立健全企业食品安全理制度定期查评价食品安全状况制度
（五）强化监督严格奖惩逗硬加食品药品安全考核力度加快出台单项考核等相关制度文件食安办会督查室督导检查乡镇（街道）属负总责责监部门具体监责行业部门岗双责职责落实情况提早谋划食品安全年度考核严格奖惩逗硬加责追究力度完善基层食品药品监长工作例会加强基层食药监工作监督
位副位委员食品药品监工作重道远贯彻落实十八届五中全会精神契机进步认清形势坚定信心明确目标抓住重点扎扎实实做食品药品安全监项工作保障民群众身体健康生命安全作出应贡献
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**食品药品监督理分局工作开展情况
专题报告
尊敬**位副位委员：
现**食品药品监督理分局工作开展情况专题报告：
全区食品药品基情况
区幅员面积**方公里总口**万均占**市120截止年*月区食品生产营单位**家（含农畜产品）药械生产营单位**家（中药品生产企业*家）药械单位**家保健食品营单位485家化妆品营单位**家中获QS认证食品生产企业**家(获食品生产许证**张)核准食品加工作坊**家食品流通企业**家餐饮服务企业**家（含备案农村家宴厨师队**支）整监象呈现出点面广量特点
2014年机构改革分局始终坚持强化监基础筑牢安全防线示范创建载体提升行业水行政执法刑事司法相结合震慑违法犯罪行 全区食品药品质量安全理水明显提升监体制改革突出问题整治社会治等方面均取明显成效效保障全区民群众饮食药安全区全市济社会发展实绩考核中基础保障类连续两年年度考评满分**区11区县
排名第区里评食品安全先进单位综合考评二等奖
二做法成效
年分局认真贯彻落实药品理法国务院关进步加强食品安全工作决定新出台食品安全法等法律法规关规定精神方政府负总责部门分工协作方联合行动求强化措施突出重点狠抓落实民群众饮食药安全保障实现连续10年重食品药品安全事整食品药品市场稳序控
（1）稳步推进体制改革监水全面提升
市政府统部署区2014年4月完成全区食药品监体制改革全区食品药品监科学化水进步提升
通全区7部门（卫生食药监质监工商畜牧商委卫生监督）6项职（食品安全综合监组织查处食品生产监食品流通监餐饮服务监酒类质量监畜禽销售监）调整整合工商质监卫生监督连带编划转44名重新组建重庆市食品药品监督理局**分局
二调整成立区长分副区长副食药监局农委等22部门成员食品安全委员会设食品安全委员会办公食药监分局乡镇（街道）相应成立辖区域食品安全委员会办公室组织协调相关单位开展食品药品安全监
工作
三配齐配强分局领导班子着新机构组建完成局领导班子原2增加5班子搭建充分发挥领导班子表率作整体功：紧扣学型组织建设深化完善局组会议办公会议中心组学会等会议学制度引导员干部始终中央保持高度致认真贯彻民集中制坚持做三重集体研究民决策严格实行负责志末位表态制度规范决策行加强风廉政建设严格落实风廉政建设体责监督责岗双责制集中开展专题警示教育10场次班子成员年开展廉政约谈两年谈话142次会区检察院开展造廉洁职队伍保障食品药品安全题建活动做监工作时认真贯彻落实市委四届六次全会提出转方式调结构求动适应济发展新常态
四科学设置设机构目前分局设八科室（办公室综合科事财务科法制监督科行政审批科食品监科二科三科药品监科）全区7街道办设立食品药品监直属33乡镇分成立食品药品监非直属全区现食品药品监工作员215（分局机关30直属42非直属143）通政府购买服务形式聘行政村（社区）协员524（市财政年安排180万元基础区财政外配套90余万元）通两级综合协调三级联动监网络建设覆盖食品药品全程网格化理格局初步形成
全区食品药品安全工作增添强合力
（2）强化监责落实部门协更加力
建立目标责体系年区政府乡镇（街道）相关部门层层签订食品安全目标理责书修订完善食品安全委员会成员单位工作职责等10余项工作制度形成级抓级级级负责层层落实食品安全监责网络乡镇（街道）相关部门纳入责追究范围
二健全工作考核机制制订食品安全考核办法发挥食安办综合协调牵头抓总作食品药品安全纳入年度综合目标考核指标中安全生产食品药品安全纳入单项考核严格奖惩逗硬
三深化行政刑事衔接建立公检法司等部门联动五位体协作机制加食品犯罪行侦办击力度2014年查处案件269件处罚款165万余元刑事立案13件
（三）深入开展宣传教育社会治氛围浓厚
开展食品安全法系列宣传活动组织开展食品安全宣传周新修订食品安全法专题讲座12331题宣传日等活动覆盖全区524村社直接受众8万余发放类宣传资料10万余份全区11000余家食品生产营单位发放食品守法生产营告知书强调执法员知法严格执法时求企业守法诚信营新颁布食品安全法快时间广泛宣传深入心
二广泛运类媒体宣传开州日报专版刊出食品药品监关事宜联合开州电视台推出食品药品监专栏编发食品安全工作简报22期两年报食品药品信息197篇市区级媒体台刊发143篇利电子政务宣传台滚动发送食品安全预警信息2万余条次努力营造全社会关心参食品药品安全治理浓厚氛围
三举办类学培训机构新组建组织开展农村家宴食品安全理员培训食品药品监执法力建设培训等类培训10期2400余次年组织药品业员继续教育轮训1次累计培训900余次月开办次食品安全员培训班累计培训48000余次持续提升食品药品业员综合素质工作效食品药品监工作保驾护航
（四）务实开展重点工作监成效更加显著
机构建设断完善2015年市食品药品监督理局部署分局累计投入330余万元分期分批完成40乡镇（街道）食品快速检测室建设年10月底前快检设备全部配齐位
二监督抽样检测加强2014年分局结合监中风险领域群众关心热点问题开展食品（含保健食品）抽检1440批次药品（含医疗器械化妆品）449批次抽检合格率逐年提升2015年抽检合格率达95
三重点工作持续推进切实加强三（作坊摊贩餐饮）
备案农村家宴理全区三企业农村家宴服务队进行拉网式清理符合食品安全求76支服务队发放备案证制定家宴办理申报备案制电子监报制分级分类指导现场核查制度两年农村家宴累计申报备案3000余起三备案132家全区起农村家宴事发生分局全区500余学校（含幼园）食堂3279家餐饮单位开展量化等级评定工作
四市场稽查成效显著年分局出动执法员5000余次检查企业6500家次达责令改正通知书1538份结合豆制品合格奶粉冻肉等20余项专项整治行动严格查处市场违法行力净化食品药品市场环境针农村假劣食品充斥市场现状局联合工商局公安局开展农村食品市场四击四规范专项整治行动查获假劣食品1200公斤取缔黑作坊16户开展白酒生产加工专项整治关停条件差传统酒厂14家取缔现烤现卖灶酒106家全区181家粮食酿造白酒生产加工酒厂已取证（含核准备案）112家（剩余69家做获证整改准备）持证率整治前提高56百分点达取缔批处罚批规范批基目标通乡镇部门协调配合推进全区食品药品市场整体形势安全控
（五）高质量完成议案提案办理工作
分局议案政协提案办理作促进全局工作强动力作检查工作面镜子认真负责协调落实件议案
提案次召开专题会议安排部署规定期限圆满完成议案提案办理工作两年办理涉食品药品安全议案提案12件基实现政协提案承办单位三满意
三步算
十八届五中全会提出推进健康中国建设实施食品安全战略步十八届五中全会精神指导抓住食品药品监中突出矛盾结构性问题聚焦靶心精准发力断提升区食品药品监水切实营造健康安全谐稳定食品安全生态
（）推进基层机构规范化建设加强基层食品安全监站技培训全面推开快检工作市政府关推进基层食品药品监机构规范化建设通知求结合实际出台相关文件规范明确乡镇（街道）食药监监责进步强化片区网格化监加食药监帮带监督力度市区里设施设备配备标准加强执法装备办公设备检验设备配置开展法律知识业务力培训启动乡镇监负责派学工作断提升干部职工工作水
（二）法实施严重处举措全面开展新修订食品安全法学宣讲活动食品药品安全常识宣传活动根12331热线信访投诉举报线索加强违法行查处加媒体食品药品科普知识行业代表宣传力度违法生产违规营曝光力度推进诚信体系建设针监中重点环节重点领域扩检验品种指标频次力开展
抽样检验加强现场查验力度协调监部门公检法司部门强化信息享行刑衔接加快案件查处力度
（三）夯实食品药品监基础探索建立基层监员变动前预审制度岗前培训制度努力保障执法队伍稳定二通政府购买服务方式力争乡镇（街道）配备专职协员三进步整合市区食品药品检测资源提高检测面检测水切实检测位实现检测常态化
（四）构建政企体责体系加强食品安全风险评估制定风险清单强化防控措施根风险等级统筹确定监重点方式频次结合区实际三农村家宴等重点单位开展登记备案专项整治确保备案率达95全面落实食品药品安全片区网格化监制度明确责领导责建立健全企业食品安全理制度定期查评价食品安全状况制度
（五）强化监督严格奖惩逗硬加食品药品安全考核力度加快出台单项考核等相关制度文件食安办会督查室督导检查乡镇（街道）属负总责责监部门具体监责行业部门岗双责职责落实情况提早谋划食品安全年度考核严格奖惩逗硬加责追究力度完善基层食品药品监长工作例会加强基层食药监工作监督
位副位委员食品药品监工作重道远贯彻落实十八届五中全会精神契机进步认清形势坚定信心明确目标抓住重点扎扎实实做食品药品安全监项工作保障民群众身体健康生命安全作出应贡献
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