2015年安全生产工作总结
2015年区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神根国务院省市关加强安全生产工作总体求进步完善责体系落实政府（部门）安全生产监责开展安全生产重点行业领域专项整治促进生产营单位安全生产体责落实确保全区安全生产状况进步稳定转情况：
生产安全事情况
110月全区发生安全事379起死亡47直接济损失4919616万元年分257784+661中工矿商贸安全事5起死亡9直接济损失3231万元年分1667+50+50中1起4死亡较生产安全事道路交通安全事238起死亡38直接济损失8671万元年分2451556278生产营性火灾事136起员伤亡直接济损失821516万元年分216持4763水交通渔船运输渔船捕捞作业安全事安全生产总体形势严峻
二安全生产工作情况
（）强化责构建安全生产监新格局根总书记关政责岗双责齐抓行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求区委区政府出台关加强安全生产促进安全发展实施意见根安全第预防综合治理方针政责岗双责齐抓行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求提出全区进步完善安全生产责体系健全生产安全事隐患排查治理体系完善安全预防控制体系提升安全生产治理力着力推进安**建设充实调整安全生产委员会年区参市安委会安全生产目标理责单位组成增加发改局（信局）社局规划分局财政局（国资委）安全生产目标理责单位增加组织部编委办综治办妇联安委会成员单位求负安全生产监督理重职责部门负责担安委会成员二调整完善安全生产责体系安全生产目标理责书签订环节传统区长9街道乡镇签订责书外出现三第次：第次区长分副区长签订责书第次副区长分部门签订责书第次监部门25重点监企业签订责书实施叠加式重点监责追究会区责部门街道乡镇责书进行逐级延伸做责书签订横边底实现安全监全覆盖三完善安全生产考核评价机制2015年区政府目标责制考核中提高安全生产工作权重时安全生产考核结果作评价领导干部政绩重容干部提拔相挂钩
（二）狠抓落实深入开展安全隐患整治攻坚战级求结合区域实际情况开展**区预防较生产安全事专项行动三场两企业专项整治行动八八治非治违专项行动等全面分析事发易发原深化隐患排查治理工作提高事风险防控力重事隐患：区委区政府联合发文区涉氨冷冻企业危化品非法渡运相关厂矿企业17项重安全生产事隐患实施挂牌督办项重安全生产事隐患区领导包案治理明确包案单位配合单位形成合力落实整改消隐患目前已8项区级挂牌重隐患完成整改1项市级挂牌重隐患已完成整改通市安委会验收二涉氨制冷领域：根存安全隐患情况全区42家涉氨企业分停产关闭停产整改限期整改三类区委书记陈利幸亲包案质监安监消防环保等相关部门街道乡镇狠抓落实联合督查方式督促企业加快整改目前全区
42家涉氨企业中13家已完成停产泄氨29家企业体设备改造基完成正逐家验收总体整治工作进度位全市前列三油气道领域：针全区道错综复杂情况创新油气道安全理机制区政府出台**区进步加强油气道安全理工作意见全区推行道长制根道类型实行道企业负责道部门负责政府分领导三级负责制企业政府两层面落实道安全理职责9月底已实现382根道道长制全覆盖建立全区油气道安全监联席会议制度定期定期相结合方式时汇总工作进展验做法做互通信息相互配合形成合力通发动企业查部门联合排查等方式摸清全区油气化工道基情况：区涉公区域港区油气道企业32家382根道63种介质道总长度110634Km四青峙工业园区：园区6家企业签订责状进步明确企业责部门方面配备专门员加强园区日常理巡查执法方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题统规划合理布局严格准入体化理原9月起启动青峙化工园区安全风险评估工作目前已前期信息采集综合分析等工作基础基编写完成园区整体安全评估报告提出消降低者控制园区安全风险综合策措施五八八治非治违专项行动：区安委会印发关集中开展八八治检查定做全覆盖留死角整改定做坚决彻底留隐患求乡镇街道关部门迅速部署开展全面检查联动执法区领导分领导分带队进行专项督查8月11月全区组织执法检查组500中联合执法140次暗查暗访28次出动执法检查员专家2090次检查企事业单位场580家次11家单位实施关闭取缔暂扣吊销20家单位关许证责令37家单位停产整顿击整治安全问题794项
（三）突出重点强化企业安全监服务深化重点高危企业安全技术服务外包工作2013年5月区省市首创危化企业安全服务外包模式引入安全生产中介机构区39家重点危化企业开展安全评估综合安全检查专项安全检查事应急咨询等安全生产服务工作第轮安全生产技术服务外包工作进行验总结基础年区安监局服务象原先39家重点危化企业扩面包括危化冶金机械船舶修造50家重点高危企业实现区重点高危企业全覆盖8月份已完成公开招投标工作专家组联合评审确定**国际招标限公司区安全技术服务单位结合年度检查计划序开展安全服务两年安全中介机构投入力784次服务企业365家次发现安全生产隐患2800余项提出整改建议2000余项二推进危化企业3HH模式安全生产协作活动2014年区安监局出台**区危化企业3HH理模式协作服务工作方案鼓励引导危化企业互学互补互查互互助互救构建危化企业协作长效机制协作组25家危化企业坛台分享652条理验独家秘笈解决单企业资源少视野窄方法缺等问题学标杆树典型走出引进抓手开展67次强化培训发挥典型示范作企业订单导聘请专家187次企业开展针性指导帮扶服务86次企业安全理水协作组帮助激励均程度明显提升三组织企业开展省市区级联动应急演练活动针油气道领域加强应急救援演练8月15日7月31日分开展浙江省天然气道安全事应急演练全区危险化学品道路道运输事应急演抢险单位协配台抢险员奋力拼搏效控制险情发展起应急联动练兵效果组织开展全区危化企业员工应急技处置赛12家危化企业80余名员工次进行应急技理知识笔试7项目赛获优胜6支队伍代表**区参加全市第五届危化企业员工应急处置技赛取优异成绩125家危化矿山等企业开展206次事应急演练活动参演员6937次投入资金15197万元
（四）建立体系深入推进隐患排查治理工作开展安全生产网格化建设根**市安监局统安排区年半年启动全区安全生产网格化理工作3月底区安委办制定发关印发安全生产网格化理实施方案通知（仑安办〔
2015〕16号）成立徐斌副区长组长安全生产网格化理工作领导组根街道（乡镇）特点精心筛选确定社区新碶街道村春晓镇网格化理试点单位总结试点验基础8月26日发**区安全生产委员会办公室关做安全生产网格化理试点推广工作通知（仑安办〔2015〕69号）街道（乡镇）工作员工作费工作设备等配备作出求求2015年底全区网格化理工作全面达标二做隐患排查治理网信息台录入工作通做隐患排查系统相关业务操作培训工作帮助企业断建立完善隐患排查治理制度深化隐患排查治理网监控工作年半年网录入四率全市名列前茅时市统求积极发动企业做全区隐患排查治理信息系统扩面工作截11月底已扩面5245家（2014年底1222家）提高32921确保企业隐患查纠网填报录入率达99隐患治理率达98111月份发现整改安全事隐患31934条整改率达100
（五）巩固成果推进安全生产标准化诚信机制融合建设2013年区财政安排684万元安全生产标准化企业奖励评审资金目前全区565家规模企业确定国家安全生产标准化达标企业中级7家二级24家三级539家四级60家范围涉冶金色建材机械轻工纺织等工业企业型商场超市时年区**市企业安全生产信理信息系统建设契机力推进企业安全生产标准化诚信机制融合建设标准化作信评级重容标准化推进企业安全生产基础建设诚信机制强化安全生产激励约束企业安全生产诚信状况作企业信誉评级项目核准审批证券融资银行贷款保险费率财政奖补等重参考效提高企业安全生产动性已完成市局诚信系统中561家企业承诺公示报达承诺公示审核三100年针企业理层重视安全生产员工安全意识淡薄安全理混乱生产安全事发等情况已逸盛石化亚洲浆纸业科元塑胶等家企业开展部门联合警示约谈部门通报播放企业安全隐患幻灯片等方式深刻剖析企业安全理中存问题企业敲响安全生产警钟安全生产标准化证书效期发生生产安全死亡事科元塑胶公司白峰船舶修造厂撤销安全生产标准化企业等级首次生产安全事发科元塑胶公司实行安全诚信警示
（六）形式样扎实推进安全文化建设开展安全文化宣传全国第十三安全生产月活动期间紧扣活动题针象开展危化企业员工应急技处置赛安全生产咨询体验日安全进企业进校园进社区进工等活动层次形式强化安全宣教技提升着力提高全社会安全意识二深化全员安全培训工程截10月底已完成全年全员安全培训计划累计完成类业员安全培训82983次中负责1830次安全生产理员2650次特种作业员2503次业员76000次时实施双百双千企业安全生产骨干培育工程组织48名企业负责安员班组长参加全市双百双千企业座谈培训组织区600名企业安全生产理骨干员参进行区双百双千企业骨干暨安全生产标准化企业安员培训班三发挥公安全宣传教育基作市区双百双千企业骨干暨安全生产标准化企业安员培训班期间组织培训象参观体验三星公司安全教育体验馆街道乡镇关企业积极组织安员班组长等员前参观体验教育111月三星公司安全教育体验馆接参观体验员2757次累计教育介绍148时10月24日**消防安全教育体验馆通市安委办验收步该馆继续广泛开展安全生产宣传教育培训增强国民安全素质充分发挥安全教育基作
（七）严格执法加强安全生产责追究加强安全生产行政执法加非治违力度规范安全生产领域市场济秩序区法严格调查处理类生产安全事法严肃追究事单位相关责责时社会公开事调查信息预警提醒彻底整改安全隐患导致事发生严加处罚力度健全完善事重安全生产非法违法行相关责纪政纪处分济处罚行业禁入刑事责等综合追责制度体系坚持失职追责职免责截止
10月底区事发生责单位严格安全生产法生产安全事报告调查处理条例等相关规定分进行行政处罚9家事责单位处罚1205万元9名事责处罚3075万元行政拘留6移交刑事机关追究责2
二存问题困难
（）企业安全生产基础然薄弱少企业单位业安全意识淡薄然安全生产责制未认真落实形虚设流形式部份中企业负责重生产营轻生产安全重济效益轻安全投入安全设施缺乏尤企业家庭作坊工艺装备落安全保障程度低安全生产基础薄弱事防范应急处置力严重低
（二）安全生产执法监力量足区石化产业发达安全监务较兄弟县（市区）更重相应监力量明显足特目前4街道乡镇未达2014年度市政府区政府安全生产目标理考核细员配置求外市安监局网格化理工作信息化程度提出更高求前作三级网格力量村（社区）协员普遍文化程度高难熟练掌握网格化理信息系统移动协查终端安全生产隐患排查专业性强力求高部分村（社区）协员水限非专门针安全生产领域难发现暗藏企业部生产隐患
（三）隐患排查治理扩面推进难度全区生产营企业量面广规企业占绝数中企业理层缺少隐患排查治理企业安全生产重性认识没建立具系统性操作性符合企业身需隐患排查治理制度目前戚家山街道通引入中介机构开展隐患排查方式已全面完成扩面务外街道乡镇存较困难
三2016年工作思路
2016年区安全生产工作科学发展观十八届四中全会精神指导宣贯新安全生产法线前安全生产领域存问题导紧紧围绕安全生产事指标防控目标全面落实政责岗双责齐抓求努力实现安全生产基层基础建设进步巩固安全生产长效机制建设进步推进安全生产监方式进步突破具体条块结合抓五项重点工作：
（）突出中心确保事控制指标突破中心务力争实现防制三降效防范较事坚决遏制重特事事起数死亡数生产营活动死亡率三项指标降确保安全生产形势持续稳定
（二）落实两责根新中华民国安全生产法中**区委 **区民政府关加强安全生产促进安全发展实施意见强化安全生产工作摆位进步落实企业体责做安全生产工作首先抓生产营单位安全生产确保职工生命安全首责企业新安全生产法侧重企业体责落实 进步充实完善相关条款进步明确企业实际控制企业第责安全生产负全面责督促企业全面落实安全生产相关法律法规标准规范落实企业安全投入安全责制安全理制度安全监机构安全培训注册安全工程师配备等方面规范性求进步落实政府安全监责安监局负安全生产监督理职责部门三必须（业务必须安全行业必须安全生产营必须安全）求职责范围关行业领域安全生产工作实施监督理强化安全生产责追究街道（乡镇）属监职责求法加强行政区域生产营单位安全生产状况监督检查
（三）提升三项力提升安全生产执法检查力加强新安全生产法业务知识学提高业务水严格落实年度执法计划检查力求做细深严求横边底放细节环节遗漏死角盲区提升安全生产隐患治理力建立完善隐患排查治理方面生产营单位查纠机制政府部门监督理机制社会参机制建立完善隐患排查治理信息理台时结合年非治违排查整治等行动集中击治理批重点难点隐患促进闭环理落实工作责提高工作效率生产安全事发乡镇（街道）部门进行警示通报提升安全生产事防范力安全生产纳入转方式调结构促发展等项工作中招商引资项目建设中严安全生产关严格执行安全生产许建设项目安全设施三时制度源头控制安全风险规范类园区安全生产理开展区域性安全风险评价效降低安全风险负荷
（四）加强四建设加强安全生产监力量建设法健全安全生产监督理队伍加监装备配备费保障力度强化领导干部培训职资格培训监干部轮训挂职锻炼继续教育等方式提高安监队伍专业化水加强安全生产标准化建设结合区域实际积极推进组织2013年通标准化验收企业进行复评2014年通企业开展回头检查工作企业标准化日常运行情况开展定期抽查检查探索建立标准化运行情况审计制度继续做四级标准化创建考评验收等工作时街道（乡镇）做标准化示范企业创建工作加强诚信机制建设强化诚信机制企业信誉评级项目核准审批证券融资银行贷款保险费率财政奖补等方面激励约束作根企业安全生产情况落实动态扣分机制规范企业严格实行政策限制约束加强应急理基础建设加强公安消防部门协社会力量补充应急救援队伍建设推进安全生产应急资源整合享机制构建部门联动政企合作社会参支持应急救援体系适时组织开展领域层级应急演练推进应急演练常态化切实提高应急救援实际处置应力
（五）深化五项工作深化危化品重点区安全生产攻坚工作2015年完成青峙园区安全风险评估基础全区化工园区进行安全风险评估根评估结果合理确定园区企业容量应急资源配置安全监机构队伍建设推动安全理体化体系建设提升化工园区安全理整体水督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园行政审批工作抓手强化源头理严格控制理技术员储备足基础安全理水低安全生产标准化未效运行等企业安全许事项审批深化安全生产网格化理工作加强网格化理信息系统应移动协查终端配备督促级网格落实职责生产营单位基情况安全生产体责落实情况非法生产营情况开展定期定期监督检（巡）查时纠正非法违规生产营行深化安全生产服务外包工作总结20132015年重点危化企业安全生产技术服务外包工作验结合扩面重点高危企业特点督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查时重点安全检查安全培训帮扶事应急咨询等服务深入推进新轮安全生产技术服务外包工作拟鉴**县微企业安全生产隐患排查服务外包工作验解决微企业安全隐患整改力量薄弱问题深化油气道安全理工作严格**区进步加强油气道安全理工作意见建立联席会议制度企业政府两层面落实三级道长制督促道企业落实体责道部门牵头实施全面理道线街道（乡镇）履行属理职责配合做相关道理工作深化安全生产宣传教育培训工作调动方面积极性运种方法途径全社会掀起新安全生产法宣贯热潮新法施行创造利执法环境奠定坚实思想基础群众基础继续抓矿山危险化学品烟花爆竹等相关高危领域规模企业三级教育业员外务工员安全教育培训积极开展双百双千企业安全生产骨干培育工作做安全生产月
安康杯安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动积极培植省级安全文化示范企业深入推进公安全宣传教育基落实应
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2015年区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神根国务院省市关加强安全生产工作总体求进步完善责体系落实政府（部门）安全生产监责开展安全生产重点行业领域专项整治促进生产营单位安全生产体责落实确保全区安全生产状况进步稳定转情况：
生产安全事情况
110月全区发生安全事379起死亡47直接济损失4919616万元年分257784+661中工矿商贸安全事5起死亡9直接济损失3231万元年分1667+50+50中1起4死亡较生产安全事道路交通安全事238起死亡38直接济损失8671万元年分2451556278生产营性火灾事136起员伤亡直接济损失821516万元年分216持4763水交通渔船运输渔船捕捞作业安全事安全生产总体形势严峻
二安全生产工作情况
（）强化责构建安全生产监新格局根总书记关政责岗双责齐抓行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求区委区政府出台关加强安全生产促进安全发展实施意见根安全第预防综合治理方针政责岗双责齐抓行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求提出全区进步完善安全生产责体系健全生产安全事隐患排查治理体系完善安全预防控制体系提升安全生产治理力着力推进安**建设充实调整安全生产委员会年区参市安委会安全生产目标理责单位组成增加发改局（信局）社局规划分局财政局（国资委）安全生产目标理责单位增加组织部编委办综治办妇联安委会成员单位求负安全生产监督理重职责部门负责担安委会成员二调整完善安全生产责体系安全生产目标理责书签订环节传统区长9街道乡镇签订责书外出现三第次：第次区长分副区长签订责书第次副区长分部门签订责书第次监部门25重点监企业签订责书实施叠加式重点监责追究会区责部门街道乡镇责书进行逐级延伸做责书签订横边底实现安全监全覆盖三完善安全生产考核评价机制2015年区政府目标责制考核中提高安全生产工作权重时安全生产考核结果作评价领导干部政绩重容干部提拔相挂钩
（二）狠抓落实深入开展安全隐患整治攻坚战级求结合区域实际情况开展**区预防较生产安全事专项行动三场两企业专项整治行动八八治非治违专项行动等全面分析事发易发原深化隐患排查治理工作提高事风险防控力重事隐患：区委区政府联合发文区涉氨冷冻企业危化品非法渡运相关厂矿企业17项重安全生产事隐患实施挂牌督办项重安全生产事隐患区领导包案治理明确包案单位配合单位形成合力落实整改消隐患目前已8项区级挂牌重隐患完成整改1项市级挂牌重隐患已完成整改通市安委会验收二涉氨制冷领域：根存安全隐患情况全区42家涉氨企业分停产关闭停产整改限期整改三类区委书记陈利幸亲包案质监安监消防环保等相关部门街道乡镇狠抓落实联合督查方式督促企业加快整改目前全区
42家涉氨企业中13家已完成停产泄氨29家企业体设备改造基完成正逐家验收总体整治工作进度位全市前列三油气道领域：针全区道错综复杂情况创新油气道安全理机制区政府出台**区进步加强油气道安全理工作意见全区推行道长制根道类型实行道企业负责道部门负责政府分领导三级负责制企业政府两层面落实道安全理职责9月底已实现382根道道长制全覆盖建立全区油气道安全监联席会议制度定期定期相结合方式时汇总工作进展验做法做互通信息相互配合形成合力通发动企业查部门联合排查等方式摸清全区油气化工道基情况：区涉公区域港区油气道企业32家382根道63种介质道总长度110634Km四青峙工业园区：园区6家企业签订责状进步明确企业责部门方面配备专门员加强园区日常理巡查执法方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题统规划合理布局严格准入体化理原9月起启动青峙化工园区安全风险评估工作目前已前期信息采集综合分析等工作基础基编写完成园区整体安全评估报告提出消降低者控制园区安全风险综合策措施五八八治非治违专项行动：区安委会印发关集中开展八八治检查定做全覆盖留死角整改定做坚决彻底留隐患求乡镇街道关部门迅速部署开展全面检查联动执法区领导分领导分带队进行专项督查8月11月全区组织执法检查组500中联合执法140次暗查暗访28次出动执法检查员专家2090次检查企事业单位场580家次11家单位实施关闭取缔暂扣吊销20家单位关许证责令37家单位停产整顿击整治安全问题794项
（三）突出重点强化企业安全监服务深化重点高危企业安全技术服务外包工作2013年5月区省市首创危化企业安全服务外包模式引入安全生产中介机构区39家重点危化企业开展安全评估综合安全检查专项安全检查事应急咨询等安全生产服务工作第轮安全生产技术服务外包工作进行验总结基础年区安监局服务象原先39家重点危化企业扩面包括危化冶金机械船舶修造50家重点高危企业实现区重点高危企业全覆盖8月份已完成公开招投标工作专家组联合评审确定**国际招标限公司区安全技术服务单位结合年度检查计划序开展安全服务两年安全中介机构投入力784次服务企业365家次发现安全生产隐患2800余项提出整改建议2000余项二推进危化企业3HH模式安全生产协作活动2014年区安监局出台**区危化企业3HH理模式协作服务工作方案鼓励引导危化企业互学互补互查互互助互救构建危化企业协作长效机制协作组25家危化企业坛台分享652条理验独家秘笈解决单企业资源少视野窄方法缺等问题学标杆树典型走出引进抓手开展67次强化培训发挥典型示范作企业订单导聘请专家187次企业开展针性指导帮扶服务86次企业安全理水协作组帮助激励均程度明显提升三组织企业开展省市区级联动应急演练活动针油气道领域加强应急救援演练8月15日7月31日分开展浙江省天然气道安全事应急演练全区危险化学品道路道运输事应急演抢险单位协配台抢险员奋力拼搏效控制险情发展起应急联动练兵效果组织开展全区危化企业员工应急技处置赛12家危化企业80余名员工次进行应急技理知识笔试7项目赛获优胜6支队伍代表**区参加全市第五届危化企业员工应急处置技赛取优异成绩125家危化矿山等企业开展206次事应急演练活动参演员6937次投入资金15197万元
（四）建立体系深入推进隐患排查治理工作开展安全生产网格化建设根**市安监局统安排区年半年启动全区安全生产网格化理工作3月底区安委办制定发关印发安全生产网格化理实施方案通知（仑安办〔
2015〕16号）成立徐斌副区长组长安全生产网格化理工作领导组根街道（乡镇）特点精心筛选确定社区新碶街道村春晓镇网格化理试点单位总结试点验基础8月26日发**区安全生产委员会办公室关做安全生产网格化理试点推广工作通知（仑安办〔2015〕69号）街道（乡镇）工作员工作费工作设备等配备作出求求2015年底全区网格化理工作全面达标二做隐患排查治理网信息台录入工作通做隐患排查系统相关业务操作培训工作帮助企业断建立完善隐患排查治理制度深化隐患排查治理网监控工作年半年网录入四率全市名列前茅时市统求积极发动企业做全区隐患排查治理信息系统扩面工作截11月底已扩面5245家（2014年底1222家）提高32921确保企业隐患查纠网填报录入率达99隐患治理率达98111月份发现整改安全事隐患31934条整改率达100
（五）巩固成果推进安全生产标准化诚信机制融合建设2013年区财政安排684万元安全生产标准化企业奖励评审资金目前全区565家规模企业确定国家安全生产标准化达标企业中级7家二级24家三级539家四级60家范围涉冶金色建材机械轻工纺织等工业企业型商场超市时年区**市企业安全生产信理信息系统建设契机力推进企业安全生产标准化诚信机制融合建设标准化作信评级重容标准化推进企业安全生产基础建设诚信机制强化安全生产激励约束企业安全生产诚信状况作企业信誉评级项目核准审批证券融资银行贷款保险费率财政奖补等重参考效提高企业安全生产动性已完成市局诚信系统中561家企业承诺公示报达承诺公示审核三100年针企业理层重视安全生产员工安全意识淡薄安全理混乱生产安全事发等情况已逸盛石化亚洲浆纸业科元塑胶等家企业开展部门联合警示约谈部门通报播放企业安全隐患幻灯片等方式深刻剖析企业安全理中存问题企业敲响安全生产警钟安全生产标准化证书效期发生生产安全死亡事科元塑胶公司白峰船舶修造厂撤销安全生产标准化企业等级首次生产安全事发科元塑胶公司实行安全诚信警示
（六）形式样扎实推进安全文化建设开展安全文化宣传全国第十三安全生产月活动期间紧扣活动题针象开展危化企业员工应急技处置赛安全生产咨询体验日安全进企业进校园进社区进工等活动层次形式强化安全宣教技提升着力提高全社会安全意识二深化全员安全培训工程截10月底已完成全年全员安全培训计划累计完成类业员安全培训82983次中负责1830次安全生产理员2650次特种作业员2503次业员76000次时实施双百双千企业安全生产骨干培育工程组织48名企业负责安员班组长参加全市双百双千企业座谈培训组织区600名企业安全生产理骨干员参进行区双百双千企业骨干暨安全生产标准化企业安员培训班三发挥公安全宣传教育基作市区双百双千企业骨干暨安全生产标准化企业安员培训班期间组织培训象参观体验三星公司安全教育体验馆街道乡镇关企业积极组织安员班组长等员前参观体验教育111月三星公司安全教育体验馆接参观体验员2757次累计教育介绍148时10月24日**消防安全教育体验馆通市安委办验收步该馆继续广泛开展安全生产宣传教育培训增强国民安全素质充分发挥安全教育基作
（七）严格执法加强安全生产责追究加强安全生产行政执法加非治违力度规范安全生产领域市场济秩序区法严格调查处理类生产安全事法严肃追究事单位相关责责时社会公开事调查信息预警提醒彻底整改安全隐患导致事发生严加处罚力度健全完善事重安全生产非法违法行相关责纪政纪处分济处罚行业禁入刑事责等综合追责制度体系坚持失职追责职免责截止
10月底区事发生责单位严格安全生产法生产安全事报告调查处理条例等相关规定分进行行政处罚9家事责单位处罚1205万元9名事责处罚3075万元行政拘留6移交刑事机关追究责2
二存问题困难
（）企业安全生产基础然薄弱少企业单位业安全意识淡薄然安全生产责制未认真落实形虚设流形式部份中企业负责重生产营轻生产安全重济效益轻安全投入安全设施缺乏尤企业家庭作坊工艺装备落安全保障程度低安全生产基础薄弱事防范应急处置力严重低
（二）安全生产执法监力量足区石化产业发达安全监务较兄弟县（市区）更重相应监力量明显足特目前4街道乡镇未达2014年度市政府区政府安全生产目标理考核细员配置求外市安监局网格化理工作信息化程度提出更高求前作三级网格力量村（社区）协员普遍文化程度高难熟练掌握网格化理信息系统移动协查终端安全生产隐患排查专业性强力求高部分村（社区）协员水限非专门针安全生产领域难发现暗藏企业部生产隐患
（三）隐患排查治理扩面推进难度全区生产营企业量面广规企业占绝数中企业理层缺少隐患排查治理企业安全生产重性认识没建立具系统性操作性符合企业身需隐患排查治理制度目前戚家山街道通引入中介机构开展隐患排查方式已全面完成扩面务外街道乡镇存较困难
三2016年工作思路
2016年区安全生产工作科学发展观十八届四中全会精神指导宣贯新安全生产法线前安全生产领域存问题导紧紧围绕安全生产事指标防控目标全面落实政责岗双责齐抓求努力实现安全生产基层基础建设进步巩固安全生产长效机制建设进步推进安全生产监方式进步突破具体条块结合抓五项重点工作：
（）突出中心确保事控制指标突破中心务力争实现防制三降效防范较事坚决遏制重特事事起数死亡数生产营活动死亡率三项指标降确保安全生产形势持续稳定
（二）落实两责根新中华民国安全生产法中**区委 **区民政府关加强安全生产促进安全发展实施意见强化安全生产工作摆位进步落实企业体责做安全生产工作首先抓生产营单位安全生产确保职工生命安全首责企业新安全生产法侧重企业体责落实 进步充实完善相关条款进步明确企业实际控制企业第责安全生产负全面责督促企业全面落实安全生产相关法律法规标准规范落实企业安全投入安全责制安全理制度安全监机构安全培训注册安全工程师配备等方面规范性求进步落实政府安全监责安监局负安全生产监督理职责部门三必须（业务必须安全行业必须安全生产营必须安全）求职责范围关行业领域安全生产工作实施监督理强化安全生产责追究街道（乡镇）属监职责求法加强行政区域生产营单位安全生产状况监督检查
（三）提升三项力提升安全生产执法检查力加强新安全生产法业务知识学提高业务水严格落实年度执法计划检查力求做细深严求横边底放细节环节遗漏死角盲区提升安全生产隐患治理力建立完善隐患排查治理方面生产营单位查纠机制政府部门监督理机制社会参机制建立完善隐患排查治理信息理台时结合年非治违排查整治等行动集中击治理批重点难点隐患促进闭环理落实工作责提高工作效率生产安全事发乡镇（街道）部门进行警示通报提升安全生产事防范力安全生产纳入转方式调结构促发展等项工作中招商引资项目建设中严安全生产关严格执行安全生产许建设项目安全设施三时制度源头控制安全风险规范类园区安全生产理开展区域性安全风险评价效降低安全风险负荷
（四）加强四建设加强安全生产监力量建设法健全安全生产监督理队伍加监装备配备费保障力度强化领导干部培训职资格培训监干部轮训挂职锻炼继续教育等方式提高安监队伍专业化水加强安全生产标准化建设结合区域实际积极推进组织2013年通标准化验收企业进行复评2014年通企业开展回头检查工作企业标准化日常运行情况开展定期抽查检查探索建立标准化运行情况审计制度继续做四级标准化创建考评验收等工作时街道（乡镇）做标准化示范企业创建工作加强诚信机制建设强化诚信机制企业信誉评级项目核准审批证券融资银行贷款保险费率财政奖补等方面激励约束作根企业安全生产情况落实动态扣分机制规范企业严格实行政策限制约束加强应急理基础建设加强公安消防部门协社会力量补充应急救援队伍建设推进安全生产应急资源整合享机制构建部门联动政企合作社会参支持应急救援体系适时组织开展领域层级应急演练推进应急演练常态化切实提高应急救援实际处置应力
（五）深化五项工作深化危化品重点区安全生产攻坚工作2015年完成青峙园区安全风险评估基础全区化工园区进行安全风险评估根评估结果合理确定园区企业容量应急资源配置安全监机构队伍建设推动安全理体化体系建设提升化工园区安全理整体水督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园行政审批工作抓手强化源头理严格控制理技术员储备足基础安全理水低安全生产标准化未效运行等企业安全许事项审批深化安全生产网格化理工作加强网格化理信息系统应移动协查终端配备督促级网格落实职责生产营单位基情况安全生产体责落实情况非法生产营情况开展定期定期监督检（巡）查时纠正非法违规生产营行深化安全生产服务外包工作总结20132015年重点危化企业安全生产技术服务外包工作验结合扩面重点高危企业特点督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查时重点安全检查安全培训帮扶事应急咨询等服务深入推进新轮安全生产技术服务外包工作拟鉴**县微企业安全生产隐患排查服务外包工作验解决微企业安全隐患整改力量薄弱问题深化油气道安全理工作严格**区进步加强油气道安全理工作意见建立联席会议制度企业政府两层面落实三级道长制督促道企业落实体责道部门牵头实施全面理道线街道（乡镇）履行属理职责配合做相关道理工作深化安全生产宣传教育培训工作调动方面积极性运种方法途径全社会掀起新安全生产法宣贯热潮新法施行创造利执法环境奠定坚实思想基础群众基础继续抓矿山危险化学品烟花爆竹等相关高危领域规模企业三级教育业员外务工员安全教育培训积极开展双百双千企业安全生产骨干培育工作做安全生产月
安康杯安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动积极培植省级安全文化示范企业深入推进公安全宣传教育基落实应
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