基层统计工作问题
加强基层统计基础建设断提高基层统计调查员业务素质前相长段时期国基层统计工重点基层统计作国民济统计重组成部分然方面原迄止基层统计力量薄弱专业水干高基础牢问题然存着形势发展级政府基层统计调查求越越高社会界基层统计调查结果越越关注必须加强基层统计工作问题研究切实改进基层统计工作进步提高基层统计工作者业务素质
基层统计部资源工作务匹配性较差
1基层统计工作务繁重现行统计报表制度专业定期报表制度中部分专业细分规模全面报表制度规模抽样调查制度求基层统计工作员月定期完成报表收集需进行录入审核汇总等繁琐工作时国家统计局普查周期调整关规定国现行三普查：五年次济普查十年次农业普查口普查中间穿插口抽样调查住户抽样调查劳动力抽样调查等式样调查基层统计部门造成沉重压力
2基层统计部资源匮乏部分统计工作市级专属部门员进行理组织市级基层统计部门力限兼做专业项普查工作员重国情国力普查市级统计部门全体工作员起应乡镇村级基层统计员基例外参项型国情国力普查统计调查工作
二基层统计执法外部环境适应性较弱
1统计执法难度监督职弱着改革开放进入攻坚阶段原统计法律法规未紧济社会现实发展需现统计手段服务统计员素质社会济发展致统计法威慑力应发挥政府统计工作者做统计业务充规范业务执法者运动员裁判执法难度阻力基层统计工作员基层领导解统计法求知法守法法敢善运法律武器维护统计工作权威虚报瞒报拒报次迟报统计数统计报表调查象视见姑息养奸基单位统计工作中新增单位规模较企业基层统计员实调查时调查象三配合放弃该象调查没起法律武器维护统计工作正常开展基层统计员应基层领导意图伪造篡改统计资料盲目攀高统计指标形成统计数计划化统计数着计划跑造成执法者违法现象时理体制等原基层政府统计员受级级政府领导意志干扰独立调查独立执法极困难受传统政绩观影响方政领导特济发展落区政领导急功利喜功争取国家扶持报忧报喜政绩报喜报忧次执法范围受限制招商引资扶持民营企业发展方政府特定区域特定象采取特殊保护政策限制检查挂牌保护限制统计执法检查开展
三基层统计服务宣传覆盖面较窄
1基层统计服务面窄质量高
2基层统计宣传力度够统计宣传力度够社会公众广市场体统计工作认识渠道宽法充分解统计工作业务流程相关规范造成统计工作配合现象时统计常识薄弱官方统计数认感较低
策建议
加快基层统计建设完善统计方法制度
1完善统计方法制度完善国民济核算体系减少必统计指标建立套适应市场济体制发展求体现科学发展观构建社会义谐社会需统计指标体系满足广市场体民群众政领导统计信息需求改革完善现行统计报表制度建立套基单位名录库基础指标数量组合功较强易操作准确时反映市场济运行状况统计报表制度加快抽样调查代全面报表制度步伐力改革全面报表制度统计方法制度合理安排普查时间普查周期普查费应国家省级财政负担切实减轻基层负担提高普查工作效率节省力物力财力
2加快统计信息化建设步伐统计信息化建设统计改革发展重容实现统计信息标准化数通信网络化业务处理电子化信息服务社会化利减少基层负担促进部门沟通时政领导社会界提供时准确统计服务必须做：第建统计信息网配备计算机相应网络设备建设便捷通畅统计网络环境第二建统计数库充分利基单位统计资料完善基单位名录库统计标准数库济普查农业普查口普查等型普查专项调查基础普查数库第三统计通软件加强基层统计员计算机业务培训广基层统计员熟练掌握统计通软件广泛统计工作实务
二 完善统计法规强化统计执法监督力度
1加执法力度统计法统计尚方宝剑重视工作程中结合实际断完善统计法律法规时结合普法工作做统计法律法规宣传深入进步增强统计员法律意识基层统计员心中真正树立起时报统计报表应责职义务时报屡次迟报拒报单位统计弄虚作假行单位勇起法律武器捍卫统计工作严肃性权威性充分利统计法赋予权利时启动法律程序加统计违法案件查处力度坚决制止统计弄虚作假维护统计工作尊严
2加强监督职适应科学发展观构建谐社会求确保统计数质量提高统计工作抗干扰力应分离统计监督统计事务职国家统计局建立专门统计监督机构垂直理负责监督区域统计法贯彻实施监督统计工作开展监督统计数质量重点监督方政府统计部门统计民间统计等级统计事务机构负责国家全面统计普查开展方统计调查接受国家统计监督机构监督
三重视统计普法宣传
想法治统法兴统首先统计统计调查象解统计统计法求统计部门重视做统计统计法宣传教育工作味罚带统表面起完成统计务样会加剧调查象间矛盾恶化调查象产生逆反心理意报送数应付统计工作样统计出数牵强信统计部门加强统计知识统计法宣传工作调查象真正意义理解支持统计工作
**县统计局
2013年10月25日
文香网httpwwwxiangdangnet
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加强基层统计基础建设断提高基层统计调查员业务素质前相长段时期国基层统计工重点基层统计作国民济统计重组成部分然方面原迄止基层统计力量薄弱专业水干高基础牢问题然存着形势发展级政府基层统计调查求越越高社会界基层统计调查结果越越关注必须加强基层统计工作问题研究切实改进基层统计工作进步提高基层统计工作者业务素质
基层统计部资源工作务匹配性较差
1基层统计工作务繁重现行统计报表制度专业定期报表制度中部分专业细分规模全面报表制度规模抽样调查制度求基层统计工作员月定期完成报表收集需进行录入审核汇总等繁琐工作时国家统计局普查周期调整关规定国现行三普查：五年次济普查十年次农业普查口普查中间穿插口抽样调查住户抽样调查劳动力抽样调查等式样调查基层统计部门造成沉重压力
2基层统计部资源匮乏部分统计工作市级专属部门员进行理组织市级基层统计部门力限兼做专业项普查工作员重国情国力普查市级统计部门全体工作员起应乡镇村级基层统计员基例外参项型国情国力普查统计调查工作
二基层统计执法外部环境适应性较弱
1统计执法难度监督职弱着改革开放进入攻坚阶段原统计法律法规未紧济社会现实发展需现统计手段服务统计员素质社会济发展致统计法威慑力应发挥政府统计工作者做统计业务充规范业务执法者运动员裁判执法难度阻力基层统计工作员基层领导解统计法求知法守法法敢善运法律武器维护统计工作权威虚报瞒报拒报次迟报统计数统计报表调查象视见姑息养奸基单位统计工作中新增单位规模较企业基层统计员实调查时调查象三配合放弃该象调查没起法律武器维护统计工作正常开展基层统计员应基层领导意图伪造篡改统计资料盲目攀高统计指标形成统计数计划化统计数着计划跑造成执法者违法现象时理体制等原基层政府统计员受级级政府领导意志干扰独立调查独立执法极困难受传统政绩观影响方政领导特济发展落区政领导急功利喜功争取国家扶持报忧报喜政绩报喜报忧次执法范围受限制招商引资扶持民营企业发展方政府特定区域特定象采取特殊保护政策限制检查挂牌保护限制统计执法检查开展
三基层统计服务宣传覆盖面较窄
1基层统计服务面窄质量高
2基层统计宣传力度够统计宣传力度够社会公众广市场体统计工作认识渠道宽法充分解统计工作业务流程相关规范造成统计工作配合现象时统计常识薄弱官方统计数认感较低
策建议
加快基层统计建设完善统计方法制度
1完善统计方法制度完善国民济核算体系减少必统计指标建立套适应市场济体制发展求体现科学发展观构建社会义谐社会需统计指标体系满足广市场体民群众政领导统计信息需求改革完善现行统计报表制度建立套基单位名录库基础指标数量组合功较强易操作准确时反映市场济运行状况统计报表制度加快抽样调查代全面报表制度步伐力改革全面报表制度统计方法制度合理安排普查时间普查周期普查费应国家省级财政负担切实减轻基层负担提高普查工作效率节省力物力财力
2加快统计信息化建设步伐统计信息化建设统计改革发展重容实现统计信息标准化数通信网络化业务处理电子化信息服务社会化利减少基层负担促进部门沟通时政领导社会界提供时准确统计服务必须做：第建统计信息网配备计算机相应网络设备建设便捷通畅统计网络环境第二建统计数库充分利基单位统计资料完善基单位名录库统计标准数库济普查农业普查口普查等型普查专项调查基础普查数库第三统计通软件加强基层统计员计算机业务培训广基层统计员熟练掌握统计通软件广泛统计工作实务
二 完善统计法规强化统计执法监督力度
1加执法力度统计法统计尚方宝剑重视工作程中结合实际断完善统计法律法规时结合普法工作做统计法律法规宣传深入进步增强统计员法律意识基层统计员心中真正树立起时报统计报表应责职义务时报屡次迟报拒报单位统计弄虚作假行单位勇起法律武器捍卫统计工作严肃性权威性充分利统计法赋予权利时启动法律程序加统计违法案件查处力度坚决制止统计弄虚作假维护统计工作尊严
2加强监督职适应科学发展观构建谐社会求确保统计数质量提高统计工作抗干扰力应分离统计监督统计事务职国家统计局建立专门统计监督机构垂直理负责监督区域统计法贯彻实施监督统计工作开展监督统计数质量重点监督方政府统计部门统计民间统计等级统计事务机构负责国家全面统计普查开展方统计调查接受国家统计监督机构监督
三重视统计普法宣传
想法治统法兴统首先统计统计调查象解统计统计法求统计部门重视做统计统计法宣传教育工作味罚带统表面起完成统计务样会加剧调查象间矛盾恶化调查象产生逆反心理意报送数应付统计工作样统计出数牵强信统计部门加强统计知识统计法宣传工作调查象真正意义理解支持统计工作
**县统计局
2013年10月25日
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