冯发〔2015〕12号
关印发冯家镇口计划生育
集中清理整治工作实施方案通知
区村镇直单位：
冯家镇口计划生育集中清理整治工作实施方案已镇委政府研究意现印发请认真组织实施
中冯家镇委员会
冯家镇民政府
2015年8月14日
— 8 —
冯家镇口计划生育集中清理
整治工作实施方案
进步贯彻落实省委省政府关贯彻中发〔2013〕15 号文件调整完善生育政策进步加强计划生育工作实施意见（鲁发〔2014〕22号）市委市政府关进步加强改进计划生育工作实施意见（滨发〔2015〕9号）三变四位（坚持计划生育基国策变坚持实行政手亲抓负总责变坚持严格落实计划生育票否决制度变确保责位措施位投入位落实位）求全面完成省市区达2015年度口计划生育责目标务结合镇实际决定利2半月时间全镇集中开展口计划生育重点务清理整治行动特制定实施方案
指导思想务目标
十八十八届三中四中全会精神指导遏制违法生育综合治理出生口性目标法征收社会抚养费严厉击两非违法行首务通活动开展确保全镇出生口合法生育率达92出生口性降1123违法生育象社会抚养费征收文书达率征收率征收位率分达707050
二工作措施
（）集中征收社会抚养费区村2002年征收未位违法生育象进行全面摸底清理结合实际情况利效手段采取力措施法征收社会抚养费违法生育行形成震慑维护公生育环境
未进入征收程序违法生育户时达征收文书催缴二已进入征收程序未缴纳位违法生育户做出案分析逐确定征收方式做思想教育法征收相结合切实提高社会抚养费征收位率三确缴纳力拒缴纳社会抚养费法申请法院强制执行足财产保全财物折抵查封房屋司法拘留等法律强制措施切实维护法律法规严肃性执行意隐匿财产时予查封员公职员违法生育镇纪委严格关规定落实纪政纪处分公安边防派出法严查两非案件阻碍正常执法法严厉击
（二）综合治理出生口性加强孕情监测镇计生办包村员村计生村两委班子符合二孩生育条件员全部纳入访监范围重点群实行分级包保责制认真执行孕情监测访制度严格落实孕情消失倒查问责二强化监制度落实做B超机清理规范执机员培训教育工作严格落实B超机登记备案双执机制度执机员持证岗做出承诺规范落实住院分娩实名登记终止妊娠手术审批实时通报等制度三严查两非案件派出
卫生院食药计生办等相关单位组织员镇域医疗机构B超机终止妊娠药品器械销售理集中清查深挖两非线索发现两非行查底法严厉击
（三）坚决遏制违法生育行育龄妇女查环查孕工作切入点全面实施口基础信息核查重点核查年出生口瞒漏错报已婚育龄妇女漏避孕节育措施落实情况充分利口基础信息软件公安民政等部门信息进行分析避免育龄妇女漏应落实长效节育措施加强避孕节育指导培训落实安全长效节育措施杜绝违规怀孕违法生育
三方法步骤
（）宣传发动阶段（8月14日—20日）
镇区村逐级召开动员部署会议区单位重点针社会抚养费欠缴两非案件线索调查摸底核实相关信息时利村公开栏宣传车广播张贴公开信发放宣传单等方式做宣传发动形成法追缴社会抚养费遏制违法生育击两非行强舆氛围
（二）集中整治阶段（8月21日—10月1日）
计生办区分四活动组开展活动相关部门积极配合2002年违法生育象时达征收文书进入征收程序催交做查实例征收例处理例拒履行缴纳义务申请法院强制执行
时根违法生育员政治面貌职业身份分组织纪检监察力资源等相关部门通报法规进行处理发现两非案件线索深挖细究查实相关责员严重快处理涉嫌犯罪移交司法机关法追究刑事责
（三）巩固强化阶段（10月2日—10月31日）
总结活动工作验活动中出现问题环节进行完善次集中活动计生办组成活动组常年征收建立完善违法生育治理长效理工作机制全镇非治违常态化良基础
四强化保障奖惩
（）加强组织领导确保集中清理整治行动利开展成立镇口计划生育集中清理整治工作领导组负责整行动组织领导协调领导组设四活动组活动组负责区区书记组长联系区领导具体分包落实镇政领导负总责班子成员包村工作员包户工作措施针具体工作象制定具体工作方案切实抓工作落实
（二）严格落实责集中清理整治行动实行挂账销号制度员干部清帮带责制度区村重点工作象摸底登记情况报镇口计划生育集中清理整治工作领导组视工作进展情况重点工作象进行
挂账销号集中行动开展期间镇村员干部充分发挥模范带头作觉做关亲朋友工作抓措施落实
（三）强化督导奖惩集中清理整治工作省市区关考核指标结合做工作相互衔接相互促进镇口计划生育集中清理整治工作领导组时区（活动组）工作进展情况进行调度通报次工作中完成务出色社会抚养费征收决定书达率征收率征收位率分达规定区村予办公费保障活动时限完成务区村相关责进行诫勉谈话消极应付弄虚作假进展力效果明显区村相关规定予严肃处理
附件：1冯家镇口计划生育集中清理整治工作领导组
2冯家镇口计划生育集中清理整治工作组名单
附件1：
冯家镇口计划生育集中清理整治工作领导组
组 长：韩振岚 委副书记镇长
副组长：李学军 委副书记
成 员：王海建 武装部部长北区书记
时春青 副席中区书记
徐 林 委组织委员建办
王玉双 建办副
巴 勐 计生办
张吉勇 公安派出长
郭庆滨 边防派出长
王维勇 中心卫生院院长
徐** 食品药品监督理长
领导组设办公室李学军志担办公室巴勐志办公室副
附件2
冯家镇口计划生育集中清理整治工作组名单
组组长：王海建 （分包领导：王）
成 员：巴 勐 颜士泉 王奎 孙晓玲 风羽
李国辉 刘希孟 王立霞 张友浩 杨杰章
宋达
二组组长：时春青 （分包领导：李学军）
成 员：刘树贞 朱振明 李希阳 王圣宁 郭 娅
张瑞芳 丁 雯 张金波 刘金钊 宋吉慈
付晓晨 李合国 吕长胜
三组组长：徐 林 （分包领导：单倩）
成 员：杨宝峰 傅树廷 高兆军 王风杰 王 玉
贾荣叶 张宪宝 卢忠胜 李延国 李新
郭金博
四组组长：王玉双 （分包领导：王景勇）
成 员：赵洪涛 毛九雷 吴景成 刘金红 白景清
李 恺 赵明军 王建国 李景鹏 赵树利
杨 超
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冯发〔2015〕12号
关印发冯家镇口计划生育
集中清理整治工作实施方案通知
区村镇直单位：
冯家镇口计划生育集中清理整治工作实施方案已镇委政府研究意现印发请认真组织实施
中冯家镇委员会
冯家镇民政府
2015年8月14日
— 8 —
冯家镇口计划生育集中清理
整治工作实施方案
进步贯彻落实省委省政府关贯彻中发〔2013〕15 号文件调整完善生育政策进步加强计划生育工作实施意见（鲁发〔2014〕22号）市委市政府关进步加强改进计划生育工作实施意见（滨发〔2015〕9号）三变四位（坚持计划生育基国策变坚持实行政手亲抓负总责变坚持严格落实计划生育票否决制度变确保责位措施位投入位落实位）求全面完成省市区达2015年度口计划生育责目标务结合镇实际决定利2半月时间全镇集中开展口计划生育重点务清理整治行动特制定实施方案
指导思想务目标
十八十八届三中四中全会精神指导遏制违法生育综合治理出生口性目标法征收社会抚养费严厉击两非违法行首务通活动开展确保全镇出生口合法生育率达92出生口性降1123违法生育象社会抚养费征收文书达率征收率征收位率分达707050
二工作措施
（）集中征收社会抚养费区村2002年征收未位违法生育象进行全面摸底清理结合实际情况利效手段采取力措施法征收社会抚养费违法生育行形成震慑维护公生育环境
未进入征收程序违法生育户时达征收文书催缴二已进入征收程序未缴纳位违法生育户做出案分析逐确定征收方式做思想教育法征收相结合切实提高社会抚养费征收位率三确缴纳力拒缴纳社会抚养费法申请法院强制执行足财产保全财物折抵查封房屋司法拘留等法律强制措施切实维护法律法规严肃性执行意隐匿财产时予查封员公职员违法生育镇纪委严格关规定落实纪政纪处分公安边防派出法严查两非案件阻碍正常执法法严厉击
（二）综合治理出生口性加强孕情监测镇计生办包村员村计生村两委班子符合二孩生育条件员全部纳入访监范围重点群实行分级包保责制认真执行孕情监测访制度严格落实孕情消失倒查问责二强化监制度落实做B超机清理规范执机员培训教育工作严格落实B超机登记备案双执机制度执机员持证岗做出承诺规范落实住院分娩实名登记终止妊娠手术审批实时通报等制度三严查两非案件派出
卫生院食药计生办等相关单位组织员镇域医疗机构B超机终止妊娠药品器械销售理集中清查深挖两非线索发现两非行查底法严厉击
（三）坚决遏制违法生育行育龄妇女查环查孕工作切入点全面实施口基础信息核查重点核查年出生口瞒漏错报已婚育龄妇女漏避孕节育措施落实情况充分利口基础信息软件公安民政等部门信息进行分析避免育龄妇女漏应落实长效节育措施加强避孕节育指导培训落实安全长效节育措施杜绝违规怀孕违法生育
三方法步骤
（）宣传发动阶段（8月14日—20日）
镇区村逐级召开动员部署会议区单位重点针社会抚养费欠缴两非案件线索调查摸底核实相关信息时利村公开栏宣传车广播张贴公开信发放宣传单等方式做宣传发动形成法追缴社会抚养费遏制违法生育击两非行强舆氛围
（二）集中整治阶段（8月21日—10月1日）
计生办区分四活动组开展活动相关部门积极配合2002年违法生育象时达征收文书进入征收程序催交做查实例征收例处理例拒履行缴纳义务申请法院强制执行
时根违法生育员政治面貌职业身份分组织纪检监察力资源等相关部门通报法规进行处理发现两非案件线索深挖细究查实相关责员严重快处理涉嫌犯罪移交司法机关法追究刑事责
（三）巩固强化阶段（10月2日—10月31日）
总结活动工作验活动中出现问题环节进行完善次集中活动计生办组成活动组常年征收建立完善违法生育治理长效理工作机制全镇非治违常态化良基础
四强化保障奖惩
（）加强组织领导确保集中清理整治行动利开展成立镇口计划生育集中清理整治工作领导组负责整行动组织领导协调领导组设四活动组活动组负责区区书记组长联系区领导具体分包落实镇政领导负总责班子成员包村工作员包户工作措施针具体工作象制定具体工作方案切实抓工作落实
（二）严格落实责集中清理整治行动实行挂账销号制度员干部清帮带责制度区村重点工作象摸底登记情况报镇口计划生育集中清理整治工作领导组视工作进展情况重点工作象进行
挂账销号集中行动开展期间镇村员干部充分发挥模范带头作觉做关亲朋友工作抓措施落实
（三）强化督导奖惩集中清理整治工作省市区关考核指标结合做工作相互衔接相互促进镇口计划生育集中清理整治工作领导组时区（活动组）工作进展情况进行调度通报次工作中完成务出色社会抚养费征收决定书达率征收率征收位率分达规定区村予办公费保障活动时限完成务区村相关责进行诫勉谈话消极应付弄虚作假进展力效果明显区村相关规定予严肃处理
附件：1冯家镇口计划生育集中清理整治工作领导组
2冯家镇口计划生育集中清理整治工作组名单
附件1：
冯家镇口计划生育集中清理整治工作领导组
组 长：韩振岚 委副书记镇长
副组长：李学军 委副书记
成 员：王海建 武装部部长北区书记
时春青 副席中区书记
徐 林 委组织委员建办
王玉双 建办副
巴 勐 计生办
张吉勇 公安派出长
郭庆滨 边防派出长
王维勇 中心卫生院院长
徐** 食品药品监督理长
领导组设办公室李学军志担办公室巴勐志办公室副
附件2
冯家镇口计划生育集中清理整治工作组名单
组组长：王海建 （分包领导：王）
成 员：巴 勐 颜士泉 王奎 孙晓玲 风羽
李国辉 刘希孟 王立霞 张友浩 杨杰章
宋达
二组组长：时春青 （分包领导：李学军）
成 员：刘树贞 朱振明 李希阳 王圣宁 郭 娅
张瑞芳 丁 雯 张金波 刘金钊 宋吉慈
付晓晨 李合国 吕长胜
三组组长：徐 林 （分包领导：单倩）
成 员：杨宝峰 傅树廷 高兆军 王风杰 王 玉
贾荣叶 张宪宝 卢忠胜 李延国 李新
郭金博
四组组长：王玉双 （分包领导：王景勇）
成 员：赵洪涛 毛九雷 吴景成 刘金红 白景清
李 恺 赵明军 王建国 李景鹏 赵树利
杨 超
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