国家电网公司安全生产反违章工作管理办法


     
    国家电网公司安全生产反违章工作理办法
     
    第章  总 
     
    第条  贯彻安全第预防综合治理方针加强安全理基础工作深入开展安全生产反违章(简称反违章)健全反违章工作机制防止违章导致事发生根中华民国安全生产法国家电网公司安全工作规定等法律法规规章制度制定办法
    第二条  反违章工作指企业预防违章查处违章整治违章等程中制度建设培训教育现场理监督检查评价考核等方面开展相关工作
    第三条  办法适国家电网公司(简称公司)属级生产性企业理生产性企业省(治区直辖市)电力公司产业公司专业公司(简称单位)
    级生产性企业指公司系统级事输变电供电发电调度检修试验电力建设等业务企业单位(包括集体企业省公司控股代县供电企业)
    第四条  公司反违章工作贯彻落实责健全机制查防结合防基原建立健全行效预防违章查处违章工作机制发挥安全保障体系安全监督体系作持续深入开展反违章
     
    第二章  违章界定
     
    第五条  违章指电力生产活动程中违反国家电力行业安全生产法律法规规程标准违反公司安全生产规章制度反事措施安全理求等身电网设备构成危害容易诱发事理安全作安全行物安全状态环境安全素
    第六条  违章性质分理违章行违章装置违章三类
    ()理违章指级领导理员履行岗位安全职责落实安全理求健全安全规章制度执行安全规章制度等种安全作
    (二)行违章指现场作业员电力建设运行检修营销服务等生产活动程中违反保证安全规程规定制度反事措施等安全行
    (三)装置违章指生产设备设施环境作业工器具安全防护品满足规程规定标准反事措施等求保证身电网设备安全安全状态环境安全素
    类违章示例见安全生产典型违章100条(附件1)包括限100条
    第七条 违章性质情节造成果分严重违章般违章两级进行控
    严重违章指直接造成身电网设备事直接身电网设备造成危害性质恶劣违章现象
    般违章指身电网设备直接造成危害达严重违章标准违章现象
     
    第三章  职责分工
     
    第八条 单位应成立反违章工作领导机构负责制定单位反违章工作目标重点措施奖惩办法考核规组织实施单位反违章工作反违章工作开展提供员资金装备保障
    第九条  级领导应带头遵守安全生产规章制度积极参反违章
    谁谁负责原组织开展分范围反违章工作督促落实反违章工作求
    第十条 级安监部门单位反违章工作领导机构办公室负责反违章工作口理反违章工作进行监督评估考核
    第十条  级规划设计物资运检农电基建营销调控等安全生产保证体系部门谁组织谁负责谁实施谁负责原负责专业理范围反违章工作
    第十二条  分部(工分场工区运维站中心室处队等)班组供电等应严格落实反违章工作求防范严肃查处类违章
    第十三条  公司位作业员应觉遵守安全工作规程规定深刻认识违章事源违章伤亡源积极动参反违章建立反违章工作群众基础
     
    第四章  工作机制
     
    第十四条  完善安全规章制度根国家安全生产法律法规公司安全生产工作求生产实践发展电网技术进步理方式变化反事措施等时修订补充安全规程规定等规章制度组织理制度建设预防违章
    第十五条 健全安全培训机制分层级分专业分工种开展安全规章制度安全技知识安全监督理等培训安全素质技培训提高级员辩识违章纠正违章防止违章力
    第十六条 开展违章查纠充分调动基层班组线员工积极性动性紧密结合生产实际鼓励员工发现违章觉纠正违章相互监督整改违章
    第十七条  执行违章说清楚查出起违章应做原分析清楚责落实整改措施位分析违章直接原时应深入查找背理原着力做违章问题根治性质特恶劣违章反复发生类性质违章引发安全事件违章责单位级单位说清楚
    第十八条  建立违章曝光制度网站公示栏等部媒体开辟反违章工作专栏事监察安全检查专项监督违章纠察(稽查)等查出违章现象予曝光形成反违章舆监督氛围
    第十九条 
    开展违章员教育严重违章员应进行教育培训次发生严重违章违章导致事发生员应进行岗教育培训考试考核合格方重新岗
    第二十条  推行违章记分理根违章种类违章性质等素分级制定违章减分反违章加分规违章记分纳入单位安全考核评选先进
    第二十条  开展违章统计分析月季年周期统计违章现象分析违章规律研究制定防范措施定期安委会会议安全生产分析会安全监督(安全网)例会通报关情况
    第二十二条  深入开展反违章活动总结反违章活动工作验根国家公司安全工作部署深入开展安全生产专项活动组织开展违章企业违章分部违章班组违章员工等创建活动力宣传遵章守纪典型广泛交流反违章工作验形成政工团齐抓氛围
     
    第五章  监督检查
     
    第二十三条  单位应加强反违章工作监督检查建立级级检查级安全生产监督体系安全生产保证体系进行督促监督检查机制
    第二十四条 反违章监督检查应通事监察安全检查专项监督违章纠察(稽查)等形式采取计划安排时抽查突击检查等方式组织开展
    第二十五条  根实际需应安排聘请熟悉安全生产规章制度具备较强业务素质具反违章工作验责心强员组成反违章监督检查专职兼职队伍
    第二十六条  单位制定反违章监督检查标准明确监督检查容规范监督检查流程建立反违章监督检查标准化工作机制
    第二十七条  配足反违章监督检查必备设备(录音摄器材远镜等)保证交通工具提高监督检查效率质量
    第二十八条  反违章监督检查旦发现违章现象应立加制止纠正说明违章判定做违章记录必时级单位达违章整改通知书(见附件2)督促落实整改措施
    第二十九条  建立现场作业信息网公布制度提前公示作业信息明确作业务时间员点动接受反违章现场监督检查
     
    第六章  理考核
     
    第三十条  单位应加强反违章工作监督理考核建立完善反违章工作考核激励约束机制
    第三十条  反违章工作成效显著时发现纠正违章现象避免安全事发生企业分部班组员工应国家电网公司员工奖惩规定国家电网公司安全工作奖惩规定等予表扬奖励
    第三十二条  反违章工作组织力违章导致安全事发生企业分部班组员工应国家电网公司员工奖惩规定国家电网公司安全工作奖惩规定等予批评处罚
    第三十三条  违章考核实行查纠处原级发现规定予考核级进行考核班组查纠作业现场工作班成员间时发现纠正违章行记分应进行记录
    第三十四条  省(治区直辖市)电力公司产业公司专业公司应属单位分部反违章工作纳入安全生产绩效考核
     
    第七章  附 
     
    第三十五条  办法国网安质部负责解释监督执行
    第三十六条  办法2014年3月1日起施行原国家电网公司安全生产反违章工作理办法(国家电网安监〔2011〕75号)时废止
     
    附件:1 安全生产典型违章100条
    2 违章整改通知书(样例)
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    附件1
     
    安全生产典型违章100条
     
    ()理违章(23条)
    1 安全第责规定安全监督机构
    2 安全第责规定持召开安全分析会
    3 未明确落实级员安全生产岗位职责
    4 未规定设置安全监督机构配置安全员
    5 未规定落实安全生产措施计划资金
    6 未规定配置现场安全防护装置安全工器具防护品
    7 设备变更相应规程制度资料未时更新
    8.未规定严格审核现场运行接线图现场设备次接线认真核实
    9新入厂生产员未组织三级安全教育员工未规定组织安规考试
    10 特种作业员岗前未规定专业培训
    11 没年公布工作票签发工作负责工作许权单独巡视高压设备员名单
    12 事未四放原进行调查处理
    13 违章制止考核
    14 排查出安全隐患未制定整改计划未落实整改治理措施
    15 设计采购施工验收未执行关规定造成设备装置性缺陷
    16 未求进行现场勘察勘察认真勘察记录
    17 落实电网运行方式安排调度计划
    18 违章指挥干预值班调度运行员正常操作
    19 安排默许票作业票操作
    20 客户受电工程接电条件审核完成前安排接电
    21 型施工危险性较作业期间理员未岗位
    22 承包方未进行资质审查违规进行工程发包
    23 承发包工程未法签订安全协议未明确双方应承担安全责
    (二)行违章(58条)
    24 进入作业现场未规定正确佩戴安全帽
    25 事高处作业未规定正确安全带等高处防坠品装置
    26 作业现场未求设置围栏作业员擅穿跨越安全围栏超越安全警戒线
    27 规定操作票进行倒闸操作
    28 规定工作票进行工作
    29 现场倒闸操作戴绝缘手套雷雨天气巡视操作室外高压设备穿绝缘靴
    30 约时停送电
    31 擅解锁进行倒闸操作
    32 防误闭锁装置钥匙未规定
    33 调度命令执行现场操作
    34 专责监护认真履行监护职责事监护关工作
    35 倒闸操作前核设备名称编号位置执行监护复诵制度操作时漏项跳项
    36 倒闸操作中规定检查设备实际位置确认设备操作位情况
    37 停电作业装设接线前验电装设接线符合规定规定**序装拆接线
    38 漏挂(拆)错挂(拆)标示牌
    39 工作票操作票作业卡规定签名
    40 开工前工作负责未全体工作班成员宣读工作票明确工作范围带电部位安全措施交代交代清电作业未设专责监护员盲目开工
    41.工作许未工作票列安全措施现场条件布置完善工作现场安全措施
    42 作业员擅扩工作范围工作容擅改变已设置安全措施
    43 工作负责工作票列安全措施未全部实施前允许工作员作业
    44工作班成员工作未完全撤离工作现场工作负责办理工作终结手续
    45 工作负责工作许规定办理工作许终结手续
    46 进入工作现场未正确着装
    47 检修完毕封闭风洞盖板风洞门压力钢蜗壳尾水压力容器孔前未清点数工具未检查确员物件遗留
    48 规定合格安全工器具未检验合格超检测周期安全工器具进行作业(操作)
    49 未正确劳动保护品砂轮车床戴护目眼镜钻床等旋转机具时戴手套等
    50 巡视检修作业工作员机具带电体保持规定安全距离
    51 开关机构进行检修解体等工作未拉开相关动力电源
    52运行中转动设备防护罩开手伸入运行中转动设备遮栏戴手套抹布转动部分进行清扫进行工作
    53 带电设备周围钢卷尺皮卷尺线尺(夹金属丝者)进行测量工作
    54 带电设备附金属梯子进行作业户外变电站高压室规定搬运梯子子等长物
    55 进行高压试验时规定装设遮拦围栏加压程进行监护呼唱变更接线试验结束时未升压设备高压部分放电短路接
    56 电容器检修前未电容器放电接电缆试验结束未试电缆进行充分放电
    57 继电保护进行开关传动试验未通知运行员现场检修员
    58 继保屏作业时运行设备检修设备明显标志隔开保护盘附进行振动较工作时未采取防掉闸安全措施
    59 跨越运转中输煤机绞磨卷扬机等牵引钢丝绳
    60 吊车起吊前未鸣笛示警起重工作专指挥
    61 带电设备附进行吊装作业安全距离够未采取效措施
    62起吊牵引程中受力钢丝绳周围方角侧起吊物面逗留通吊运重物时头顶通吊臂站
    63 **吊塔吊拆卸(安装)程中未严格规定程序执行
    64 高处台孔洞边缘倚坐跨越栏杆
    65 高处作业规定搭设脚手架
    66 擅拆孔洞盖板栏杆隔离层工作需拆附属设施时设明显标志时恢复
    67 进入蜗壳尾水未设防坠器专监护
    68 栏杆脚手架瓷件等起吊物件
    69 高处作业员手抛掷器具材料
    70 行道口口密集区事高处作业工作点面设围栏未设专守安全措施
    71 梯子作业扶梯子梯子架设稳定支持物梯子防滑措施
    72 具备带电作业资格员进行带电作业
    73 登杆前核线路名称杆号色标
    74 登杆前检查基础杆根爬梯拉线否正常
    75 组立杆塔撤杆撤线紧线前未规定采取防倒杆塔措施采取突然剪断导线线拉线等方法撤杆撤线
    76 动火作业规定办理执行动火工作票
    77 特种作业员持证岗非特种作业员进行特种作业
    78 未履行关手续压力带电充油容器道施焊
    79 易燃物品重设备方进行焊接方监护未采取防火等安全措施
    80 易燃易爆物品种气瓶规定储运存放
    81 水作业佩戴救生措施
    (三)装置违章(19条)
    82 高低压线路建筑物等安全距离够
    83.高压配电装置带电部分距离满足规程规定未采取措施
    84 金属封闭式开关设备未国家行业标准设计制造压力释放通道
    85.备间隔未纳入调度辖范围
    86 电力设备拆留带电部分未处理
    87变电站安全防护措施
    88 易燃易爆区重点防火区防火设施全符合规定求
    89 设备次安装接线技术协议设计图纸致
    90 电气设备安全警示标志未根关规程设置固定遮(围)栏
    91.开关设备双重名称
    92 线路杆塔线路名称杆号名称杆号唯正确清晰
    93.线路接电阻合格架空线未导通
    94 行杆架设回路线路色标
    95 绝缘配电线路未规定设置验电接环
    96 防误闭锁装置全具备五防功
    97 机械设备转动部分防护罩
    98.电气设备外壳接
    99 时电源漏电保护器
    100.起重机械绞磨汽车吊卷扬机等制动逆止装置制动装置失灵灵敏
     


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