进步开展队伍纪律作风
教育整顿活动实施方案
进步贯彻落实中纪委三次全会公安厅委风廉政建设工作会议精神深入推进安**谐**硬队伍建设全力完成维护社会稳定促进社会公正义保障民安居乐业三务结合全市公安机关开展第二批群众路线教育实践活动市公安局委求部署2014年1月份开始开展期三月队伍纪律作风教育整顿活动现制定活动实施方案：
指导思想目标求
指导思想：深入贯彻落实中央治区委公安部委关风廉政建设反腐倡廉关部署紧紧围绕公安机关行风建设队伍纪律作风建设切实解决发生群众身边正风腐败现象
目标求：整顿级公安机关基层队窗口单位服务行业重点贯彻落实中央八项规定公安部三项纪律车枪酒赌等纪律规定切入点切实加强公安民警群众观点群众路线教育进步突出纪律作风建设坚决反解决四风问题特权思想全体公安民警思想进步提高作风进步转变群干群关系进步加强民务实清廉形象进步树立全力**全面深化改革创造稳定社会环境公正义法治环境优质高效服务环境提供坚强保证
整顿容：深入开展五查五五整顿：查思想信仰整顿理想信念动摇问题重点查摆面非问题消极躲避甚立场摇摆金钱美色情面前抵住诱惑变质变节追逐名利位眼睛盯着升迁提拔思进取甘奉献等问题
二查宗旨服务整顿民意识淡薄问题重点查摆群众耍特权抖威风冷硬横推吃卡门难进脸难事难办群众报警求助信访敷衍塞责推诿扯皮作乱作等问题三查作风落实整顿警令畅执行力强问题重点查摆令行禁止视制度级部署置罔闻消极应付等问题四查纪律言行整顿贪图奢侈享乐问题重点查摆精神懈怠贪图享受情趣低俗沉湎花天酒热衷灯红酒绿等问题：违反五条禁令三项
纪律公车私中饱私囊公款吃喝公款请客送礼涉毒涉黄涉商涉黑等问题五查案件执法整顿办案公廉问题重点查摆办情案关系案金钱案处办事处乱办事徇私枉法贪赃枉法违规立案越权辖超期羁押刑讯逼供滥强制措施插手济纠纷充黑恶势力黄赌毒等违法犯罪活动保护伞等问题
二组织领导
确保次活动取实效分局成立进步开展队伍纪律作风教育整顿活动领导组
组长分局担副局长副组长
高俊峰崔冰成员
三方法步骤
次纪律作风教育整顿活动1月份开始4月旬结束期三月分三阶段：
（）动员部署阶段（1月23日—2月23日）
市局总体部署研究制定具体方案层层动员部署统思想切实增强参纪律教育整顿活动积极性动性认真制定学计划采取集中培训学专题辅导集体研讨等形式组织民警深入学十八届三中全会文件学十八届中央纪委三次全会中央政法工作会议治区委部纪委反腐倡廉建设会议精神学民警察法纪律条令务条令公安机关执法细公安机关领导干部问责暂行办法等关法律法规规章制度切实提高民警思想认识奠定执法民思想基础春节前完成责状签订工作
（二）查摆剖析阶段（2月24日—4月7日）
坚持边学边查边改认真查找队伍民警执法执勤纪律作风方面存突出问题薄弱环节深刻分析问题存原危害摆查问题程作强化警风警纪教育程单位普遍专题生活会开展严肃认真批评批评采取查事提领导点全体议等方式民警真正受触动受教育坚持群众路线开门搞教育加排查广度深度拓宽警民联系沟通渠道广泛征求辖区群众理服务象意见建议认真受理分析群众举报投诉民警违法违纪案件基础指导名民警写查摆剖析材料逐条制定落实整改措施
（三）整改建制总结阶段（4月8日—4月23日）
坚持什问题重点治理什问题什问题突出重点解决什问题原组织广民警研究制定整改措施围绕治安理消防理交通理济犯罪侦查刑事犯罪侦查等执法领域围绕立案撤案扣押返涉案财物强制措施等容易发生问题执法环节进步细化执法标准严密执法程序限度压缩裁量空间努力提高执法规范化精细化水提高执法公信力力推进廉政风险理开展廉政风险排查强化重点岗位重点员监督理加强预警防范确保民警违法违纪案件防住发案率降社会影响控制
网执法网监督作公安执法勤务监督工作项重点积极推进充分利图应台执法服务台实现执法执勤理服务实时动态监督时发现解决违纪苗头倾通加强教育监督预防惩治等方面制度建设断建立完善具公安特色惩防体系源头铲滋生问题土壤条件
四工作求
（）加强组织领导明确责加强作风建设前全项重务建设硬公安队伍现实需公安机关风廉政建设责制求坚持手负总责班子成员齐抓纪检部门组织协调部门警种司职级抓级层层抓落实全体民警逐级签订遵守纪律规定责状民警部门领导签部门领导级分领导签分领导手签确保层层签约级负责落实
（二）强化教育理通开展队伍纪律作风教育整顿窗口执法形象集中整顿活动建立季度队伍思想状况定期分析制度时发现解决民警中存苗头性倾性问题摒弃干事缺乏激情思进取良工作作风二通组织民警开展谈心活动提高觉抵制种良思潮击诱惑力反面教材警示时刻提醒手莫伸伸手必捉筑牢拒腐防变思想防线三加强公安廉政文化建设培养民警高尚情操健康生活情趣民警彻底远离酒色玩乐赌博迷信等低俗良情趣坚决抵御腐朽落思想观念良生活方式侵蚀
（三）坚持违规必究歪风必刹认真落实教育严明纪律执行严格纪律处理严肃纪律确保良警纪警风
求发生民警违法违纪案件严肃追究领导责加明查暗访坚持抓作风建设发现问题点名道姓曝光违纪违法问题发现起严处理起更决心力度坚定移刹风整纪真正铁纪律造出铁队伍
（四）坚持领导带头领导干部切实担负起严治警政治责严格落实岗双责率先垂范严抓严牢固树立发现问题水敢抓敢性回避矛盾失职解决问题政绩理念坚持业务工作队伍纪律作风两手抓两手硬切实做三样抓业务工作样抓纪律作风建设解决治安乱点样解决队伍纪律作风涣散问题解决破案工作中困难样解决纪律作风建设工作中难点时队伍纪律作风建设工作成果转化成强公安队伍战斗力坚决基层公安民警纪律作风整顿作项长期性务抓抓实
（五）严肃纪律落实责顶风违纪严肃追究事责外启动领导问责程序分领导领导进行追责铁手腕执行铁纪律零容忍态度采取切实力措施坚决遏制民警违纪行教育整顿期间顶风违令违纪严肃追究涉案民警直接责外坚决风廉政建设责制中央关实行政领导干部问责暂行规定等关规定相关领导严格实行问责切实增强级公安机关领导干部抓纪律作风建设动性责感
（六）加强信息报送单位安排专负责报纪律作风整顿情况保证周完成少篇信息采编务市局整顿办定期通报单位信息报送情况报迟报滥竽充数年底考评中扣部门相应分值
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教育整顿活动实施方案
进步贯彻落实中纪委三次全会公安厅委风廉政建设工作会议精神深入推进安**谐**硬队伍建设全力完成维护社会稳定促进社会公正义保障民安居乐业三务结合全市公安机关开展第二批群众路线教育实践活动市公安局委求部署2014年1月份开始开展期三月队伍纪律作风教育整顿活动现制定活动实施方案：
指导思想目标求
指导思想：深入贯彻落实中央治区委公安部委关风廉政建设反腐倡廉关部署紧紧围绕公安机关行风建设队伍纪律作风建设切实解决发生群众身边正风腐败现象
目标求：整顿级公安机关基层队窗口单位服务行业重点贯彻落实中央八项规定公安部三项纪律车枪酒赌等纪律规定切入点切实加强公安民警群众观点群众路线教育进步突出纪律作风建设坚决反解决四风问题特权思想全体公安民警思想进步提高作风进步转变群干群关系进步加强民务实清廉形象进步树立全力**全面深化改革创造稳定社会环境公正义法治环境优质高效服务环境提供坚强保证
整顿容：深入开展五查五五整顿：查思想信仰整顿理想信念动摇问题重点查摆面非问题消极躲避甚立场摇摆金钱美色情面前抵住诱惑变质变节追逐名利位眼睛盯着升迁提拔思进取甘奉献等问题
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纪律公车私中饱私囊公款吃喝公款请客送礼涉毒涉黄涉商涉黑等问题五查案件执法整顿办案公廉问题重点查摆办情案关系案金钱案处办事处乱办事徇私枉法贪赃枉法违规立案越权辖超期羁押刑讯逼供滥强制措施插手济纠纷充黑恶势力黄赌毒等违法犯罪活动保护伞等问题
二组织领导
确保次活动取实效分局成立进步开展队伍纪律作风教育整顿活动领导组
组长分局担副局长副组长
高俊峰崔冰成员
三方法步骤
次纪律作风教育整顿活动1月份开始4月旬结束期三月分三阶段：
（）动员部署阶段（1月23日—2月23日）
市局总体部署研究制定具体方案层层动员部署统思想切实增强参纪律教育整顿活动积极性动性认真制定学计划采取集中培训学专题辅导集体研讨等形式组织民警深入学十八届三中全会文件学十八届中央纪委三次全会中央政法工作会议治区委部纪委反腐倡廉建设会议精神学民警察法纪律条令务条令公安机关执法细公安机关领导干部问责暂行办法等关法律法规规章制度切实提高民警思想认识奠定执法民思想基础春节前完成责状签订工作
（二）查摆剖析阶段（2月24日—4月7日）
坚持边学边查边改认真查找队伍民警执法执勤纪律作风方面存突出问题薄弱环节深刻分析问题存原危害摆查问题程作强化警风警纪教育程单位普遍专题生活会开展严肃认真批评批评采取查事提领导点全体议等方式民警真正受触动受教育坚持群众路线开门搞教育加排查广度深度拓宽警民联系沟通渠道广泛征求辖区群众理服务象意见建议认真受理分析群众举报投诉民警违法违纪案件基础指导名民警写查摆剖析材料逐条制定落实整改措施
（三）整改建制总结阶段（4月8日—4月23日）
坚持什问题重点治理什问题什问题突出重点解决什问题原组织广民警研究制定整改措施围绕治安理消防理交通理济犯罪侦查刑事犯罪侦查等执法领域围绕立案撤案扣押返涉案财物强制措施等容易发生问题执法环节进步细化执法标准严密执法程序限度压缩裁量空间努力提高执法规范化精细化水提高执法公信力力推进廉政风险理开展廉政风险排查强化重点岗位重点员监督理加强预警防范确保民警违法违纪案件防住发案率降社会影响控制
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四工作求
（）加强组织领导明确责加强作风建设前全项重务建设硬公安队伍现实需公安机关风廉政建设责制求坚持手负总责班子成员齐抓纪检部门组织协调部门警种司职级抓级层层抓落实全体民警逐级签订遵守纪律规定责状民警部门领导签部门领导级分领导签分领导手签确保层层签约级负责落实
（二）强化教育理通开展队伍纪律作风教育整顿窗口执法形象集中整顿活动建立季度队伍思想状况定期分析制度时发现解决民警中存苗头性倾性问题摒弃干事缺乏激情思进取良工作作风二通组织民警开展谈心活动提高觉抵制种良思潮击诱惑力反面教材警示时刻提醒手莫伸伸手必捉筑牢拒腐防变思想防线三加强公安廉政文化建设培养民警高尚情操健康生活情趣民警彻底远离酒色玩乐赌博迷信等低俗良情趣坚决抵御腐朽落思想观念良生活方式侵蚀
（三）坚持违规必究歪风必刹认真落实教育严明纪律执行严格纪律处理严肃纪律确保良警纪警风
求发生民警违法违纪案件严肃追究领导责加明查暗访坚持抓作风建设发现问题点名道姓曝光违纪违法问题发现起严处理起更决心力度坚定移刹风整纪真正铁纪律造出铁队伍
（四）坚持领导带头领导干部切实担负起严治警政治责严格落实岗双责率先垂范严抓严牢固树立发现问题水敢抓敢性回避矛盾失职解决问题政绩理念坚持业务工作队伍纪律作风两手抓两手硬切实做三样抓业务工作样抓纪律作风建设解决治安乱点样解决队伍纪律作风涣散问题解决破案工作中困难样解决纪律作风建设工作中难点时队伍纪律作风建设工作成果转化成强公安队伍战斗力坚决基层公安民警纪律作风整顿作项长期性务抓抓实
（五）严肃纪律落实责顶风违纪严肃追究事责外启动领导问责程序分领导领导进行追责铁手腕执行铁纪律零容忍态度采取切实力措施坚决遏制民警违纪行教育整顿期间顶风违令违纪严肃追究涉案民警直接责外坚决风廉政建设责制中央关实行政领导干部问责暂行规定等关规定相关领导严格实行问责切实增强级公安机关领导干部抓纪律作风建设动性责感
（六）加强信息报送单位安排专负责报纪律作风整顿情况保证周完成少篇信息采编务市局整顿办定期通报单位信息报送情况报迟报滥竽充数年底考评中扣部门相应分值
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