整合资源抓手发展新兴产业 理村企关系思考
**县陈家湾乡双卜咀村村官：郭建荣
三月乡双卜咀村焉芦然村进行深入细致调研现调研情况报告
基情况
焉芦村陈家湾乡双卜咀行政村然村该村距**县城15公里距陈家湾乡政府30公里山高路远全村现88户382口耕面积680亩中村民代表6员9部分长期外工生村居住七老八十口纯农业村2011年均纯收入仅3100元村集体济空白社会事业发展滞尤道路状况极差进村道路水泥路外余均土路吃水较困难群众生产生活极方便通调研认焉芦村势偏远济落基础设施较差农民增收渠道宽发展劲足具备加快发展资源优势焉芦村周边拥着全县天独厚然资源（普通建材石料）
二存问题
通调研发现焉芦村附现石料厂六家分太石料厂晋垣石料厂鑫柳石料厂鑫联石料厂辉鸿石料厂富康石料厂普遍存手续证全开采规范时未环评求配套污染防治设施生产运输程中存量粉尘噪声污染严重特石料厂频繁点石炮严重影响村民正常生产生活部分村民住房裂缝水井破裂漏水群众意见极反响强烈鉴述存问题年四月份乡安监站联合县安监部门供电部门6家石料厂提出整改意见：
1石料厂立进行断电停产整顿
2快配套完善污染防治设施
3完善安全生产火工审批手续严格操作规程进行生产
4加强日常理制定科学合理生产运输计划量减少避 免周边居民影响
5乡安监站进步加强监杜绝企业擅恢复生产污染环境
目前6家石料厂均处停产状态
焉芦村绝部分村民反映石料厂村里带负面影响少村民石料厂该村带处进行褒扬通调研发现石料厂村存占补偿质灾害资源开采环境污染合纠纷收益分配等问题问题年造成焉芦村频繁出现访群访越级访涉法访原
着石料厂建设生产营石料厂 村间互动越越频繁缺乏效沟通协调机制导致村民石料厂认度高石料厂村间矛盾时发生前焉芦村石料厂间矛盾纠纷体现四方面：
1石料厂村间认度低缺乏效沟通石料厂村民间难相互认
2石料厂焉芦村间合作少双方工作性质容石料厂焉芦村间没建立良合作关系石料厂未做利民
3石料厂焉芦村农村面貌差石料厂片面追求身济利益急功利没动时参解决石料厂生产带问题导致石料厂济发展壮引发焉芦村村民房屋裂缝水井破损漏水道路毁坏污染严重等问题生存条件极差
4 石料厂焉芦村间矛盾石料厂村历年积聚矛盾问题迟迟化解导致石料厂村民关系日趋紧张双方矛盾纠纷呈现出越演越烈势
三建议意见
前焉芦村石料资源真正合理效利村民日积月累问题真正合理解决村企真正建立谐互利关系目前资源优势真正限度转化村企济优势急需认真研究全力破解项重课题年**县委七届二次全体扩会议**县九届二次代会县委县政府明确提出建材产业发展**县充分发挥资源优势石料石灰采砂制砖等传统建材业整合成技术质量高生产规模污染较新型建材
产业链实现产品提档升级造全省流建材新材料产业基定强抓千载难逢契机综改试验扩权强县机遇县委求结合实际制宜解放思想科学规划创新思路胆探索整合资源抓手发展新兴产业理村企关系
认目前紧现石料进行科学测量评估根储量开发价值现生产规模技术含量低污染较石料厂进行合理兼重组家实力雄厚技术先进发展远见老板公司优化整合通整合实现现资源合理利通整合提升石料开采技术档次通整合解决村企种矛盾问题通整合建立谐村企互动村企利益享机制通整合稳步快速健康推进**县建设全省流建材新材料产业基步伐建设民满意富裕家园绿色家园幸福家园做出应贡献
整合资源促进资源合理开发效利重举措项复杂社会系统工程涉面广政策性强工作难度时资源整合工作项全新探索性工作科学规划统部署协调配合联动全社会互动综合运法律济行政等手段稳步序推进
撰稿： 郭建荣
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**县陈家湾乡双卜咀村村官：郭建荣
三月乡双卜咀村焉芦然村进行深入细致调研现调研情况报告
基情况
焉芦村陈家湾乡双卜咀行政村然村该村距**县城15公里距陈家湾乡政府30公里山高路远全村现88户382口耕面积680亩中村民代表6员9部分长期外工生村居住七老八十口纯农业村2011年均纯收入仅3100元村集体济空白社会事业发展滞尤道路状况极差进村道路水泥路外余均土路吃水较困难群众生产生活极方便通调研认焉芦村势偏远济落基础设施较差农民增收渠道宽发展劲足具备加快发展资源优势焉芦村周边拥着全县天独厚然资源（普通建材石料）
二存问题
通调研发现焉芦村附现石料厂六家分太石料厂晋垣石料厂鑫柳石料厂鑫联石料厂辉鸿石料厂富康石料厂普遍存手续证全开采规范时未环评求配套污染防治设施生产运输程中存量粉尘噪声污染严重特石料厂频繁点石炮严重影响村民正常生产生活部分村民住房裂缝水井破裂漏水群众意见极反响强烈鉴述存问题年四月份乡安监站联合县安监部门供电部门6家石料厂提出整改意见：
1石料厂立进行断电停产整顿
2快配套完善污染防治设施
3完善安全生产火工审批手续严格操作规程进行生产
4加强日常理制定科学合理生产运输计划量减少避 免周边居民影响
5乡安监站进步加强监杜绝企业擅恢复生产污染环境
目前6家石料厂均处停产状态
焉芦村绝部分村民反映石料厂村里带负面影响少村民石料厂该村带处进行褒扬通调研发现石料厂村存占补偿质灾害资源开采环境污染合纠纷收益分配等问题问题年造成焉芦村频繁出现访群访越级访涉法访原
着石料厂建设生产营石料厂 村间互动越越频繁缺乏效沟通协调机制导致村民石料厂认度高石料厂村间矛盾时发生前焉芦村石料厂间矛盾纠纷体现四方面：
1石料厂村间认度低缺乏效沟通石料厂村民间难相互认
2石料厂焉芦村间合作少双方工作性质容石料厂焉芦村间没建立良合作关系石料厂未做利民
3石料厂焉芦村农村面貌差石料厂片面追求身济利益急功利没动时参解决石料厂生产带问题导致石料厂济发展壮引发焉芦村村民房屋裂缝水井破损漏水道路毁坏污染严重等问题生存条件极差
4 石料厂焉芦村间矛盾石料厂村历年积聚矛盾问题迟迟化解导致石料厂村民关系日趋紧张双方矛盾纠纷呈现出越演越烈势
三建议意见
前焉芦村石料资源真正合理效利村民日积月累问题真正合理解决村企真正建立谐互利关系目前资源优势真正限度转化村企济优势急需认真研究全力破解项重课题年**县委七届二次全体扩会议**县九届二次代会县委县政府明确提出建材产业发展**县充分发挥资源优势石料石灰采砂制砖等传统建材业整合成技术质量高生产规模污染较新型建材
产业链实现产品提档升级造全省流建材新材料产业基定强抓千载难逢契机综改试验扩权强县机遇县委求结合实际制宜解放思想科学规划创新思路胆探索整合资源抓手发展新兴产业理村企关系
认目前紧现石料进行科学测量评估根储量开发价值现生产规模技术含量低污染较石料厂进行合理兼重组家实力雄厚技术先进发展远见老板公司优化整合通整合实现现资源合理利通整合提升石料开采技术档次通整合解决村企种矛盾问题通整合建立谐村企互动村企利益享机制通整合稳步快速健康推进**县建设全省流建材新材料产业基步伐建设民满意富裕家园绿色家园幸福家园做出应贡献
整合资源促进资源合理开发效利重举措项复杂社会系统工程涉面广政策性强工作难度时资源整合工作项全新探索性工作科学规划统部署协调配合联动全社会互动综合运法律济行政等手段稳步序推进
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