XX县20092013年食品安全工作概况
（XX县食品安全协调委员会办公室 2013年9月2日）
食品安全监体系概况
XX县（简称XX县）2005年成立县食品安全协调委员会办公室历年发生事变动均时行文调整充实县食品安全协调委员会成员负责食品安全综合协调指导督查工作委员会设1副2成员相关单位领导办公室设县食品药品监督理局2013年3月机构改革合转入县卫生食品药品监督理局县农业工作局负责农业畜牧业产品质量安全监负责三品标体化认定认证农药兽药营监督理农产品畜禽水产品质量安全监检测工作直属执法单位：XX县农村工作局农牧综合执法队负责法农作物种子肥料农药兽药饲料种畜禽农机等农业生产资料生产营等行开展综合性执法活动队长（兼）1名工作员11名设技术支撑部门：1XX县农村工作局农产品质量安全检验测试站负责农产品样品检验测试工作站长1工作员1现设备：NC—800CNY200B农药残留检测仪台PR810A智农药残留速测仪台等计七台套目前开展国家禁机磷农药残留检测2XX县农村工作局动物卫生监督负责兽药饲料检测检验动物产品违禁添加物检测长1名（兼）副工作员9现快检设备2台目前开展瘦肉精类药物检测县工业信息化局负责生猪屠宰市场流通体系理设XX县工业信息化局综合执法队队长1（兼）工作员1县卫生食品药品监督理局负责卫生餐饮服务行政许卫生餐饮服务监督执法食品安全综合监工作
直属执法单位：XX县卫生监督长1（兼）副长2工作员13直属技术支撑单位：县疾病预防控制中心负责食品安全风险监测1副2设卫生检测检验股检验检测员112005年11月通省级实验室认证认开展食品相关检验项目14项食品安全法实施未重新申请认证目前开展相关食品检验工作县食品安全协调委员会办公室负责全县食品安全综合监工作安排兼职工作员1县工商局负责流通环节食品安全监督理工作食品流通线监督理工作员15全县现快检设备4台开展食品快检约18产品县质量技术监督局负责质量技术监督行政执法直属执法科室：XX县质量技术监督局稽查队队长1工作员3快检设备直属技术支撑单位：县质量技术监督检测负责1工作员3没开展食品检测条件
二2009工作情况
中华民国食品安全法正式实施XX县食品安全法规定时调整职县民政府监部门认真履职法严格监切实落实县委县政府县食品安全协调委员会办公室关食品安全重点工作部署专项整治重点工作机结合起通假治害扶优劣汰加强宣传等工作加强食品安全监提高食品安全质量全县抽检食品合格率982009年相提高24百分点确保全县民饮食安全年未发生重食品安全事全县食品安全形式整体良
（）制度建设工作规划
1制度建设先制定XX县食品安全协调委员会工作制度XX县食品安全协调委员会会议制度XX县食品安全协调委员会案件交办转办督办制度XX县食品安全协调委员会信息报送工作制度
XX县食品安全事报告制度XX县食品安全监联动协作制度XX县食品安全责追究制度等十制度职部门结合实际制定制度累计约60余通制度建设进步促进食品安全监程序化精细化科学化高效化全县食品安全提供制度保障
2食品安全规划工作计划20092013年年均制定XX县年度食品安全重点工作方案组织实施四年县民政府年关职部门乡镇民政府签订目标责书明确监务强化监责确定工作目标形成级抓级层层抓落实工作格局
（二）食品安全监工作
强化日常监20092013年老百姓关心日常食品安全满意度70提高86提高16百分点二加抽检频次2013年食品抽检均合格率99％2009年相提高32百分点三狠抓专项整治全县级相关部门相继开展击非法添加滥食品添加剂 核查问题乳粉整治沟油治理瘦肉精核查含塑化剂食品学校校园周边食品安全等项专项整治净化全县食品安全市场起积极作四加执法力度严惩违法犯罪
2009年办理食品违法案件243件罚款1265万元查获合格食品物资17余吨取缔黑作坊24极震慑制售假伪劣食品违法犯罪食品安全违法犯罪率呈现逐年降趋势
（三）食品安全风险监测
建立完善食品抽检联动机制信息台食品抽检日常监督检查相结合时通报传递假劣食品信息违法案件线索提高快速反应力二建立健全食品安全消费预警发布机制举报投诉受理制度
推行农村聚餐备案督查制度三实行食品安全形势联席会议制度健全风险预警机制定期召开食品安全形势分析会日常监督检查等信息进行分析研判明确步监整治工作重点
四开展食品质量安全检测检验工作县农工局（农业畜牧）质监局工商局等相关部门高度重视食品检验检测工作投入费逐年增加2013年全县总投入检验检测费合计达22万万元抽样检测样品2265件均合格率9770
（四）食品安全应急处置
加强风险预警年全县根食品抽检情况级文件精神媒体报道针全国发生食品安全事件全县关部门快速反应开展专项排查行动根需研究确定否启动食品安全级应急预案加强风险预警积极响应社会舆通媒体政府网站流动宣传车等种形式迅速准确食品安全风险公众消公众疑虑防止事态扩维护社会稳定二加强应急预案理XX县2004年制定XX县重食品安全事应急预案2008年10月县民政府次修订XX县食品安全事应急预案食品安全事应处置工作进步强化
（五）强化力建设
1监力建设县机构改革2012年3月完成成立县卫生食品药品监督理局食品安全法求食品安全综合协调工作县卫生食品药品监督理局承担2013年6月县民政府行文调整充实县食品安全协调委员会办公室办公室设县卫生食品药品监督理局进步健全食品安全议事协调机制职部门均建立食品稽查执法队伍成员单位司职积极配合食品安全监环节形成强工作合力
2检验机构力建设县工商部门全市4基层分局中4开展食品快速检测县农业工作部门2011年获省发改委立项县级农产品质量安全检验检测体系建设项目项目实施县增配液相气相原子分光度计等系列先进仪器设备时成立全县21乡镇农产品质量安全监站前该项目正序推进中加强县农产品质量安全工作开展奠定坚实基础
3食品安全风险监测体系建设XX县托县疾病预防控制医疗服务体系利食品安全监部门现监测资源通综合协调监渠道全县建立起覆盖生产营环节城市农村食品污染食源性疾病监测体系时进步推进害素监测数分析机制食品安全信息统发布制度建设效提升全县食品安全风险预警力
4信息台建设严格执行食品安全信息公布理办法加强信息收集分析发布强化信息沟通县食安办纽带全县食品安全信息进行汇总整理 利网络通讯优势定期通报食品安全工作信息反映全县食品安全动态
5诚信体系建设县农业部门积极推进农产品质量安全标准示范点建设工程深入开展三品标认证监工作XX县已获公害农产品产认定7638635亩中水果483685亩蔬菜15495亩水稻3999亩绿色食品产认定1面积20145亩公害产品认证作物计8计43500吨中水果30750吨蔬菜12750吨绿色食品认证340吨目前茶叶公害产认定正申报XX县九阡李理标志申报已获升级批准正报农业部核批二县恋该技术监督部门制定创建食品安全生产示范企业实施方案确定
1家企业创建食品安全示范企业典型引路食品生产单位业员接收教育觉增强遵纪守法质量诚信意识通培训指导指导示范企业完善质量理制度生产条件改造落实保障食品安全项措施示范企业技改期完成三县卫生食药监部门开展食品安全示范街创建活动目前全县创餐饮服务示范街1条餐饮服务示范单位2创建活动正序推进中
6费保障2013年XX县财政全部食品安全监督理工作员费办公费车辆费纳入部门财政预算部门统筹保障食品安全环节监督理工作正常运行需时财政部门安排落实食品安全监测费总计：22万元中：县财政专项落实县农业工作局农业监测站设施设备费10万元县农业工作局动物卫生监督3万元垂部门级财政落实食品安全工作费县工商局8万元县质监局1万元
7宣传培训深入贯彻落实食品安全宣传教育工作纲（2011－2015年）努力提高监队伍执法水老百姓防范意识加食品安全监员法律法规知识培训提升履职力二充分利食品安全宣传周3·15消费者权益日512法制宣传日节庆日期间等集中开展型宣传活动县级媒体开展食品安全法实施条例等食品相关法律法规宣传三开展假劣食品鉴咨询食品安全知识讲座食品安全知识进学校进工进社区进农村进机关活动等形式样宣传营造全社会关心食品安全良氛围四食品安全进校园宣传行动常态化学校积极开展办黑板报食品安全知识竞赛健康教育开学第堂食品安全课等活动形式提升师生食品安全意识学校食品安全水
（六）问题建议
1存问题分析食品安全协调机构职需进步加强XX县然成立食品安全协调委员会办公室具体工作县卫生食品药品监督理局具体抓没具体员编制费处名高位低状态食品安全综合协调力度够二监法规体系亟健全完善食品安全法中明确需省级立法机构进步细化监规定省尚未颁布实施食品生产加工作坊食品摊贩等环节存监部门职明确法律法规没规定行政许难做效理存监空白点食品安全法法律责条款食品生产营单位规定济处罚起点较高般2000元规模营单位时难落实三农村城乡结合部食品安全整顿工作加强通前阶段创卫工作开展XX县食品安全监取长足进步农村城乡结合部食品安全存反弹回潮现象特餐饮食品生产营卫生状况较差需快建立长效理机制四目前国食品安全监机制利保障乡镇农村食品安全乡镇级没设立食品安全监督理机构县级监部门难做常态性监督巡查
五关职部门监力建设进步加强表现监测检测手段设备设施满足现行执法需执法员业务力监督理力量进步提高等六重点工作推进缓慢成效明显存定食品安全隐患
2监工作面形势挑战民生需求监工作提出新求食品安全事关民群众身体健康事关社会稳定国家形象已成社会关注热点社会理焦点公众食品安全问题零容忍二体制改革监工作带新挑战着监体制调整食品安全方政府负总责新格局尚未形成前渡阶段极会出现样样问题前XX县食品安全处风险高发期矛盾突发期监工作稍松懈发生食品安全事
三科学发展需监工作新理念食品安全需科学发展级委政府广民群众食品监工作求进步加强监队伍思想建设文化建设风廉政建设更加注重执法公公正力建设摆更加重位置断加强监工作努力实现产业发展市场秩序监身良性互动
3步措施建议进步落实监责强化目标理理食品安全监机制加强食品安全综合协调部门力建设强化措施继续食品安全纳入政府工作目标绩效考核全面提高食品安全监水二进步完善监体系实行全程监强化源头治理加强日常监严格落实食品安全责做食品安全工作基础开展专项整治时继续强化源头治理着力加强种植养殖生产加工市场流通餐饮服务等重点环节监督理三继续采取高压态势击食品犯罪加执法力度实行顶格处罚开展专项整治重点整治行动严厉击证生产营行坚决取缔黑窝点进步加强行政执法刑事司法衔接完善涉嫌犯罪案件移送程序实现执法司法信息互联互通高压态势震慑食品犯罪四发挥监督力量保障食品安全制定XX县食品安全奖举报制度拓展社会监督群防群控途径邀请代表政协委员新闻媒体等参加食品安全系列宣传活动充分发挥政协司法媒体社会等监督力量构建方合作监督治理体系五明确重点工作开展专项治理国务院关加强食品安全工作决定XX县2013年食品安全重点工作指导深化食品安全专项日常综合治理 高风险场单位重点深入排查治理食品安全隐患防止较食品安全问题发生六加强宣传培训提高安全意识深入贯彻落实食品安全宣传教育工作纲（2011－2015年）举办形式样型宣传咨询活动提高民群众食品安全知识普保护力营造良舆氛围社会环境
XX县食品安全监体系建设情况
XX县政府食品安全协调委员会办公室
1县食安办
（1）办公室名称：XX县食品安全协调委员会办公室（设县卫生食品药品监督理局）
级：
址：XX县三合镇县府路县卫生局院
负责：杨光录（局长兼）
联系电话：08543921046
（2）单位性质：
（3）核定编制：0现员1（工作员兼）
辖区口：34万
（4）设机构：
（5）学历结构：学专科学历1
（6）年龄结构：35岁03550岁050岁1
2费预算县财政未单独食品安全工作费列入财政预算日常办公县卫生食药监局工作费中统筹开支
3办公房设施XX县食品安全协调委员会办公室现县
卫生食药监局办公没配备交通工具
二农业委员会（XX县农业工作局—综合执法农业监）
（）XX县农委设机构
1食品安全监科名称：
（1）级：正科级址： 负责： 职务： 联系电话：
（2）核定编制： 现专职员
（3）学历结构：学科学历
（4）职务结构：科长
（5）年龄结构：4145岁
2费预算
3办公房设施
（二）直属执法单位
1单位名称：XX县农村工作局农牧综合执法支队
（1）单位性质：参公单位级：副科级址：XX县三合镇民族路负责：吴远初（副局长兼）职务：队长联系电话：15180770069
（2）核定编制：20编数11
（3）学历结构：学科学历0专学历9
（4）职务（职称）结构：队长1副科长0科员0科员9
（5）年龄结构： 3540岁24145岁34650岁5
2费预算县财政未食品安全工作费纳入财政预算立账户2013年工作需县农业工作局安排支出
3办公房设施现40方米办公房（建议办公房300方米较合适）
（三）直属技术支撑单位
1单位名称：XX县农村工作局农产品质量安全检测站
（1）单位性质：全额拨款事业单位级：股级址：XX县三合镇县府路负责：张仁刚职务：站长联系电话：13765499694
（2）核定编制：5编数2缺编数3聘数0
（3）学历结构：学科学历0专学历2
（4）职称结构：副高职称0中级职称0初级职称2职称0
（5）年龄结构：35岁13540岁14650岁0
2费预算县财政未食品安全工作费抽检费纳入财政预算2013年县财政拨检验检测设施设备费10万元
3检验力现开展机磷农药残留检测项目33项：乐果毒死蜱乙酰甲胺磷三氟氯氰菊酯甲基硫磷克百威百菌清氰戊菊酯氯氰菊酯溴氰菊酯马拉硫磷异丙威氯氟氰菊酯联苯菊酯甲氰菊酯氯菊脂氟氯氰菊酯杀螟硫磷三唑酮滴滴涕六六六甲胺磷甲拌磷硫磷敌敌畏氧乐果水胺硫磷三氯杀螨醇氨基甲酸酯类农药机磷农药残留磷胺久效磷三唑磷
检测设备：NC—800CNY200B农药残留检测仪台PR810A智农药残留速测仪台等计七台套
4办公房设施现业务房45方米（基满足工作需）没配备交通工具
三畜牧局 （XX县农村工作局—畜牧业监）
（）县畜牧兽医局设机构
1食品安全监科名称：
（1）级：
址： 负责： 职务： 联系电话：
（2）核定编制： 现员 （中兼职员 ）
（3）学历结构：学科学历 专学历
（4）职务结构：副科长 般工作员
（5）年龄结构：3540岁 4145岁
2费预算
3办公房设施
（二）直属技术支撑单位
1单位名称：XX县农村工作局动物卫生监督
（1）单位性质：全额拨款事业单位级：副科级址：XX县三合镇民族路负责：吴宗友职务：长联系电话：13765499578
（2）核定编制：10编数10缺编数0
（3）学历结构：硕士学历0学科学历0专学历10中专0
（4）职称结构：副高职称0中级职称2初级职称8职称0
（5）年龄结构：35岁03540岁104145岁04650岁0
2费预算2013年县财政拨检验检测试剂设施设备费3万元未单独建立账户
3检测力现实施检测项目1项（类）：瘦肉精类
检测设备：快检箱
4办公房设施现业务房50方米（建议300方米满足需）没配备必交通工具
四商务局（XX县工业信息化局——定点屠宰监酒类监）
（）设机构
1食品安全监科名称：
（1）级： 址： 负责： 职务： 联系电话：
（2）核定编制： 现员 （中专职员 ）
（3）学历结构：学科学历 专学历
（4）职务结构：科长 副科长
（5）年龄结构：3540岁 4650岁 5155岁
2费预算
3办公房设施
（二）直属执法单位
1单位名称：XX县工业信息化局综合执法队
（1）单位性质：行政级：副科级址：XX县三合镇团结路负责：杨远职务：队长（副局长）联系电话：0854—3925293
（2）核定编制：12编数2
（4）学历结构：学科学历0专学历1中专学历1
（5）职务（职称）结构：副局长1科员0副科员0科员1
（6）年龄结构：35岁03540岁14145岁04650岁15155岁0
2费预算未单独设立账户县财政未食品安全工作费抽检费纳入财政预算具体县政府年核拨县工信局运行费中调节开支
3办公房设施现业务房12方米（建议300方米满足需）公务车
五卫生局（XX县卫生食品药品监督理局）
（）县卫生食药监局设机构
1食品安全监科名称：食品安全股（县食品安全协调委员会办公室食安综合监）
（1）级：股级址：XX县三合镇县府路负责：周国光职务：股长联系电话：08543925215
（2）核定编制数：0现兼职员1
（3）学历结构：专学历1
（4）职务结构：股长1（科员）
（5）年龄结构：4150岁050岁1
2费预算县级财政未食品安全工作费未单独设立账户日常工作县政府年核拨县卫生食药监局运行费中调节开支
3办公房设施现办公房10方米（建议100方米满足需）公务车
（二）直属执法单位
1单位名称：XX县卫生监督（负责餐饮服务环节监）
（1）单位性质：参公事业单位级：科级址：XX县三合镇县府路负责：杨光录职务：长（局长兼）联系电话：0854—
3922003
（2）核定编制：19编数13缺编数6
（4）学历结构：学科学历5专学历7中专学历0
（5）职务（职称）结构：长（局长兼）1副长2科员0副科员0参公科员10
（6）年龄结构：35岁23540岁24145岁44650岁45155岁0
2费预算县财政未食品安全工作费具体纳入财政预算年工作县政府核拨运行费中调节开支
3办公房设施业务房现业务房80方米（建议400方米满足需）公务车
（三）直属技术支撑单位
1单位名称：XX县疾病预防控制中心
（1）单位性质：全额拨款事业单位级：正科级址：XX县三合镇县府路负责：莫光武职务：联系电话：08543921742
（2）核定编制： 50编数41缺编数9聘数0
（3）设机构： 检验监测股6流病股8慢病股8艾防股2健康教育股3办公室6财务室4
（4）学历结构：学科学历13专学历17中专11
（5）职称结构：副高职称2 中级职称9初级职称23职称 7
（6）年龄结构：35岁 3 3540岁 84145岁 7 4650岁 115155岁 4
2费预算县财政未专门预算单位食品安全检测工作费单位运行费年度预算头费项目费
3检测力2005年11月通省级实验室认证认开展食品相关检验项目14项2009年6月1日食品安全法实施未重新申请认证目前开展相关食品检验工作
4办公房设施现业务房3600方米中实验室面积1000方米公务车
六XX县工商行政理局
1县工商局
（1）XX县工商行政理局级：科级址：XX县三合镇建设东路负责：熊文波职务：局长联系电话：08543924290
（2）核定编制：53缺编25
（3）职务结构：局长1副局长6科员21专学历19科学历9
（4）年龄结构：35岁13540岁64650岁14
2费预算垂直理单位食品安全费已纳入财政预算2013年单位总预算29万年度核拨食品安全工作费145万元中抽检费检测费4万元
3快检力：开展食品快速检验约18种产品
快检设备：快速检测箱4套
4办公房设施现业务房400方米（建议500方米满足需）配备监督执法车1台
七XX县质量技术监督局
（）县质监局设机构
1食品安全监科名称：XX县质量技术监督局业务股
（1）级：股级址：XX县三合镇赛马城负责：杨秀军职务：股长（副局长兼）联系电话：08543922859
（2）核定编制：4现专职员4
（3）学历结构：学科学历2专学历2
（4）职务结构：股长（副局长兼）1科员3
（5）年龄结构：35岁2 4650岁2
2费预算垂直理单位食品安全费已纳入财政预算2013年年度核拨全局食品安全工作费228万元
3办公房设施现业务房60方米交通工具1台
（二）直属执法单位
1单位名称：XX县质量技术监督局稽查队
（1）单位性质：行政执法单位级：副科级址：XX县三合镇赛马城负责：杨秀军职务：队长（副局长兼）联系电话：08543922859
（2）核定编制：6编数3缺编3
（3）学历结构：学科学历3
（4）职务（职称）结构：队长（副局长兼）1科员2
（5）年龄结构：35岁3
2费预算：未设立独立账户食品安全工作费全局统筹开支
3快检力没快检力
4办公房设施现业务房30方米（建议100方米满足需）配工作车1辆
（三）直属技术支撑单位
1单位名称：XX县质量技术监督检测
（1）单位性质：全额拨款事业单位级：股级址： XX县三合镇赛马城负责：秦念英职务：负责联系电话：08543921146
（2）核定编制：5现员4缺编数1
（3）设机构：
（4）学历结构：学科学历4专学历1
（5）职称（职务）结构：科员4
（6）年龄结构：35岁4
2费预算未设立独立账户食品安全工作费全局统筹开支
3检测力：食品检测力
检测设备：
4办公房设施现业务房80方米
4
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（XX县食品安全协调委员会办公室 2013年9月2日）
食品安全监体系概况
XX县（简称XX县）2005年成立县食品安全协调委员会办公室历年发生事变动均时行文调整充实县食品安全协调委员会成员负责食品安全综合协调指导督查工作委员会设1副2成员相关单位领导办公室设县食品药品监督理局2013年3月机构改革合转入县卫生食品药品监督理局县农业工作局负责农业畜牧业产品质量安全监负责三品标体化认定认证农药兽药营监督理农产品畜禽水产品质量安全监检测工作直属执法单位：XX县农村工作局农牧综合执法队负责法农作物种子肥料农药兽药饲料种畜禽农机等农业生产资料生产营等行开展综合性执法活动队长（兼）1名工作员11名设技术支撑部门：1XX县农村工作局农产品质量安全检验测试站负责农产品样品检验测试工作站长1工作员1现设备：NC—800CNY200B农药残留检测仪台PR810A智农药残留速测仪台等计七台套目前开展国家禁机磷农药残留检测2XX县农村工作局动物卫生监督负责兽药饲料检测检验动物产品违禁添加物检测长1名（兼）副工作员9现快检设备2台目前开展瘦肉精类药物检测县工业信息化局负责生猪屠宰市场流通体系理设XX县工业信息化局综合执法队队长1（兼）工作员1县卫生食品药品监督理局负责卫生餐饮服务行政许卫生餐饮服务监督执法食品安全综合监工作
直属执法单位：XX县卫生监督长1（兼）副长2工作员13直属技术支撑单位：县疾病预防控制中心负责食品安全风险监测1副2设卫生检测检验股检验检测员112005年11月通省级实验室认证认开展食品相关检验项目14项食品安全法实施未重新申请认证目前开展相关食品检验工作县食品安全协调委员会办公室负责全县食品安全综合监工作安排兼职工作员1县工商局负责流通环节食品安全监督理工作食品流通线监督理工作员15全县现快检设备4台开展食品快检约18产品县质量技术监督局负责质量技术监督行政执法直属执法科室：XX县质量技术监督局稽查队队长1工作员3快检设备直属技术支撑单位：县质量技术监督检测负责1工作员3没开展食品检测条件
二2009工作情况
中华民国食品安全法正式实施XX县食品安全法规定时调整职县民政府监部门认真履职法严格监切实落实县委县政府县食品安全协调委员会办公室关食品安全重点工作部署专项整治重点工作机结合起通假治害扶优劣汰加强宣传等工作加强食品安全监提高食品安全质量全县抽检食品合格率982009年相提高24百分点确保全县民饮食安全年未发生重食品安全事全县食品安全形式整体良
（）制度建设工作规划
1制度建设先制定XX县食品安全协调委员会工作制度XX县食品安全协调委员会会议制度XX县食品安全协调委员会案件交办转办督办制度XX县食品安全协调委员会信息报送工作制度
XX县食品安全事报告制度XX县食品安全监联动协作制度XX县食品安全责追究制度等十制度职部门结合实际制定制度累计约60余通制度建设进步促进食品安全监程序化精细化科学化高效化全县食品安全提供制度保障
2食品安全规划工作计划20092013年年均制定XX县年度食品安全重点工作方案组织实施四年县民政府年关职部门乡镇民政府签订目标责书明确监务强化监责确定工作目标形成级抓级层层抓落实工作格局
（二）食品安全监工作
强化日常监20092013年老百姓关心日常食品安全满意度70提高86提高16百分点二加抽检频次2013年食品抽检均合格率99％2009年相提高32百分点三狠抓专项整治全县级相关部门相继开展击非法添加滥食品添加剂 核查问题乳粉整治沟油治理瘦肉精核查含塑化剂食品学校校园周边食品安全等项专项整治净化全县食品安全市场起积极作四加执法力度严惩违法犯罪
2009年办理食品违法案件243件罚款1265万元查获合格食品物资17余吨取缔黑作坊24极震慑制售假伪劣食品违法犯罪食品安全违法犯罪率呈现逐年降趋势
（三）食品安全风险监测
建立完善食品抽检联动机制信息台食品抽检日常监督检查相结合时通报传递假劣食品信息违法案件线索提高快速反应力二建立健全食品安全消费预警发布机制举报投诉受理制度
推行农村聚餐备案督查制度三实行食品安全形势联席会议制度健全风险预警机制定期召开食品安全形势分析会日常监督检查等信息进行分析研判明确步监整治工作重点
四开展食品质量安全检测检验工作县农工局（农业畜牧）质监局工商局等相关部门高度重视食品检验检测工作投入费逐年增加2013年全县总投入检验检测费合计达22万万元抽样检测样品2265件均合格率9770
（四）食品安全应急处置
加强风险预警年全县根食品抽检情况级文件精神媒体报道针全国发生食品安全事件全县关部门快速反应开展专项排查行动根需研究确定否启动食品安全级应急预案加强风险预警积极响应社会舆通媒体政府网站流动宣传车等种形式迅速准确食品安全风险公众消公众疑虑防止事态扩维护社会稳定二加强应急预案理XX县2004年制定XX县重食品安全事应急预案2008年10月县民政府次修订XX县食品安全事应急预案食品安全事应处置工作进步强化
（五）强化力建设
1监力建设县机构改革2012年3月完成成立县卫生食品药品监督理局食品安全法求食品安全综合协调工作县卫生食品药品监督理局承担2013年6月县民政府行文调整充实县食品安全协调委员会办公室办公室设县卫生食品药品监督理局进步健全食品安全议事协调机制职部门均建立食品稽查执法队伍成员单位司职积极配合食品安全监环节形成强工作合力
2检验机构力建设县工商部门全市4基层分局中4开展食品快速检测县农业工作部门2011年获省发改委立项县级农产品质量安全检验检测体系建设项目项目实施县增配液相气相原子分光度计等系列先进仪器设备时成立全县21乡镇农产品质量安全监站前该项目正序推进中加强县农产品质量安全工作开展奠定坚实基础
3食品安全风险监测体系建设XX县托县疾病预防控制医疗服务体系利食品安全监部门现监测资源通综合协调监渠道全县建立起覆盖生产营环节城市农村食品污染食源性疾病监测体系时进步推进害素监测数分析机制食品安全信息统发布制度建设效提升全县食品安全风险预警力
4信息台建设严格执行食品安全信息公布理办法加强信息收集分析发布强化信息沟通县食安办纽带全县食品安全信息进行汇总整理 利网络通讯优势定期通报食品安全工作信息反映全县食品安全动态
5诚信体系建设县农业部门积极推进农产品质量安全标准示范点建设工程深入开展三品标认证监工作XX县已获公害农产品产认定7638635亩中水果483685亩蔬菜15495亩水稻3999亩绿色食品产认定1面积20145亩公害产品认证作物计8计43500吨中水果30750吨蔬菜12750吨绿色食品认证340吨目前茶叶公害产认定正申报XX县九阡李理标志申报已获升级批准正报农业部核批二县恋该技术监督部门制定创建食品安全生产示范企业实施方案确定
1家企业创建食品安全示范企业典型引路食品生产单位业员接收教育觉增强遵纪守法质量诚信意识通培训指导指导示范企业完善质量理制度生产条件改造落实保障食品安全项措施示范企业技改期完成三县卫生食药监部门开展食品安全示范街创建活动目前全县创餐饮服务示范街1条餐饮服务示范单位2创建活动正序推进中
6费保障2013年XX县财政全部食品安全监督理工作员费办公费车辆费纳入部门财政预算部门统筹保障食品安全环节监督理工作正常运行需时财政部门安排落实食品安全监测费总计：22万元中：县财政专项落实县农业工作局农业监测站设施设备费10万元县农业工作局动物卫生监督3万元垂部门级财政落实食品安全工作费县工商局8万元县质监局1万元
7宣传培训深入贯彻落实食品安全宣传教育工作纲（2011－2015年）努力提高监队伍执法水老百姓防范意识加食品安全监员法律法规知识培训提升履职力二充分利食品安全宣传周3·15消费者权益日512法制宣传日节庆日期间等集中开展型宣传活动县级媒体开展食品安全法实施条例等食品相关法律法规宣传三开展假劣食品鉴咨询食品安全知识讲座食品安全知识进学校进工进社区进农村进机关活动等形式样宣传营造全社会关心食品安全良氛围四食品安全进校园宣传行动常态化学校积极开展办黑板报食品安全知识竞赛健康教育开学第堂食品安全课等活动形式提升师生食品安全意识学校食品安全水
（六）问题建议
1存问题分析食品安全协调机构职需进步加强XX县然成立食品安全协调委员会办公室具体工作县卫生食品药品监督理局具体抓没具体员编制费处名高位低状态食品安全综合协调力度够二监法规体系亟健全完善食品安全法中明确需省级立法机构进步细化监规定省尚未颁布实施食品生产加工作坊食品摊贩等环节存监部门职明确法律法规没规定行政许难做效理存监空白点食品安全法法律责条款食品生产营单位规定济处罚起点较高般2000元规模营单位时难落实三农村城乡结合部食品安全整顿工作加强通前阶段创卫工作开展XX县食品安全监取长足进步农村城乡结合部食品安全存反弹回潮现象特餐饮食品生产营卫生状况较差需快建立长效理机制四目前国食品安全监机制利保障乡镇农村食品安全乡镇级没设立食品安全监督理机构县级监部门难做常态性监督巡查
五关职部门监力建设进步加强表现监测检测手段设备设施满足现行执法需执法员业务力监督理力量进步提高等六重点工作推进缓慢成效明显存定食品安全隐患
2监工作面形势挑战民生需求监工作提出新求食品安全事关民群众身体健康事关社会稳定国家形象已成社会关注热点社会理焦点公众食品安全问题零容忍二体制改革监工作带新挑战着监体制调整食品安全方政府负总责新格局尚未形成前渡阶段极会出现样样问题前XX县食品安全处风险高发期矛盾突发期监工作稍松懈发生食品安全事
三科学发展需监工作新理念食品安全需科学发展级委政府广民群众食品监工作求进步加强监队伍思想建设文化建设风廉政建设更加注重执法公公正力建设摆更加重位置断加强监工作努力实现产业发展市场秩序监身良性互动
3步措施建议进步落实监责强化目标理理食品安全监机制加强食品安全综合协调部门力建设强化措施继续食品安全纳入政府工作目标绩效考核全面提高食品安全监水二进步完善监体系实行全程监强化源头治理加强日常监严格落实食品安全责做食品安全工作基础开展专项整治时继续强化源头治理着力加强种植养殖生产加工市场流通餐饮服务等重点环节监督理三继续采取高压态势击食品犯罪加执法力度实行顶格处罚开展专项整治重点整治行动严厉击证生产营行坚决取缔黑窝点进步加强行政执法刑事司法衔接完善涉嫌犯罪案件移送程序实现执法司法信息互联互通高压态势震慑食品犯罪四发挥监督力量保障食品安全制定XX县食品安全奖举报制度拓展社会监督群防群控途径邀请代表政协委员新闻媒体等参加食品安全系列宣传活动充分发挥政协司法媒体社会等监督力量构建方合作监督治理体系五明确重点工作开展专项治理国务院关加强食品安全工作决定XX县2013年食品安全重点工作指导深化食品安全专项日常综合治理 高风险场单位重点深入排查治理食品安全隐患防止较食品安全问题发生六加强宣传培训提高安全意识深入贯彻落实食品安全宣传教育工作纲（2011－2015年）举办形式样型宣传咨询活动提高民群众食品安全知识普保护力营造良舆氛围社会环境
XX县食品安全监体系建设情况
XX县政府食品安全协调委员会办公室
1县食安办
（1）办公室名称：XX县食品安全协调委员会办公室（设县卫生食品药品监督理局）
级：
址：XX县三合镇县府路县卫生局院
负责：杨光录（局长兼）
联系电话：08543921046
（2）单位性质：
（3）核定编制：0现员1（工作员兼）
辖区口：34万
（4）设机构：
（5）学历结构：学专科学历1
（6）年龄结构：35岁03550岁050岁1
2费预算县财政未单独食品安全工作费列入财政预算日常办公县卫生食药监局工作费中统筹开支
3办公房设施XX县食品安全协调委员会办公室现县
卫生食药监局办公没配备交通工具
二农业委员会（XX县农业工作局—综合执法农业监）
（）XX县农委设机构
1食品安全监科名称：
（1）级：正科级址： 负责： 职务： 联系电话：
（2）核定编制： 现专职员
（3）学历结构：学科学历
（4）职务结构：科长
（5）年龄结构：4145岁
2费预算
3办公房设施
（二）直属执法单位
1单位名称：XX县农村工作局农牧综合执法支队
（1）单位性质：参公单位级：副科级址：XX县三合镇民族路负责：吴远初（副局长兼）职务：队长联系电话：15180770069
（2）核定编制：20编数11
（3）学历结构：学科学历0专学历9
（4）职务（职称）结构：队长1副科长0科员0科员9
（5）年龄结构： 3540岁24145岁34650岁5
2费预算县财政未食品安全工作费纳入财政预算立账户2013年工作需县农业工作局安排支出
3办公房设施现40方米办公房（建议办公房300方米较合适）
（三）直属技术支撑单位
1单位名称：XX县农村工作局农产品质量安全检测站
（1）单位性质：全额拨款事业单位级：股级址：XX县三合镇县府路负责：张仁刚职务：站长联系电话：13765499694
（2）核定编制：5编数2缺编数3聘数0
（3）学历结构：学科学历0专学历2
（4）职称结构：副高职称0中级职称0初级职称2职称0
（5）年龄结构：35岁13540岁14650岁0
2费预算县财政未食品安全工作费抽检费纳入财政预算2013年县财政拨检验检测设施设备费10万元
3检验力现开展机磷农药残留检测项目33项：乐果毒死蜱乙酰甲胺磷三氟氯氰菊酯甲基硫磷克百威百菌清氰戊菊酯氯氰菊酯溴氰菊酯马拉硫磷异丙威氯氟氰菊酯联苯菊酯甲氰菊酯氯菊脂氟氯氰菊酯杀螟硫磷三唑酮滴滴涕六六六甲胺磷甲拌磷硫磷敌敌畏氧乐果水胺硫磷三氯杀螨醇氨基甲酸酯类农药机磷农药残留磷胺久效磷三唑磷
检测设备：NC—800CNY200B农药残留检测仪台PR810A智农药残留速测仪台等计七台套
4办公房设施现业务房45方米（基满足工作需）没配备交通工具
三畜牧局 （XX县农村工作局—畜牧业监）
（）县畜牧兽医局设机构
1食品安全监科名称：
（1）级：
址： 负责： 职务： 联系电话：
（2）核定编制： 现员 （中兼职员 ）
（3）学历结构：学科学历 专学历
（4）职务结构：副科长 般工作员
（5）年龄结构：3540岁 4145岁
2费预算
3办公房设施
（二）直属技术支撑单位
1单位名称：XX县农村工作局动物卫生监督
（1）单位性质：全额拨款事业单位级：副科级址：XX县三合镇民族路负责：吴宗友职务：长联系电话：13765499578
（2）核定编制：10编数10缺编数0
（3）学历结构：硕士学历0学科学历0专学历10中专0
（4）职称结构：副高职称0中级职称2初级职称8职称0
（5）年龄结构：35岁03540岁104145岁04650岁0
2费预算2013年县财政拨检验检测试剂设施设备费3万元未单独建立账户
3检测力现实施检测项目1项（类）：瘦肉精类
检测设备：快检箱
4办公房设施现业务房50方米（建议300方米满足需）没配备必交通工具
四商务局（XX县工业信息化局——定点屠宰监酒类监）
（）设机构
1食品安全监科名称：
（1）级： 址： 负责： 职务： 联系电话：
（2）核定编制： 现员 （中专职员 ）
（3）学历结构：学科学历 专学历
（4）职务结构：科长 副科长
（5）年龄结构：3540岁 4650岁 5155岁
2费预算
3办公房设施
（二）直属执法单位
1单位名称：XX县工业信息化局综合执法队
（1）单位性质：行政级：副科级址：XX县三合镇团结路负责：杨远职务：队长（副局长）联系电话：0854—3925293
（2）核定编制：12编数2
（4）学历结构：学科学历0专学历1中专学历1
（5）职务（职称）结构：副局长1科员0副科员0科员1
（6）年龄结构：35岁03540岁14145岁04650岁15155岁0
2费预算未单独设立账户县财政未食品安全工作费抽检费纳入财政预算具体县政府年核拨县工信局运行费中调节开支
3办公房设施现业务房12方米（建议300方米满足需）公务车
五卫生局（XX县卫生食品药品监督理局）
（）县卫生食药监局设机构
1食品安全监科名称：食品安全股（县食品安全协调委员会办公室食安综合监）
（1）级：股级址：XX县三合镇县府路负责：周国光职务：股长联系电话：08543925215
（2）核定编制数：0现兼职员1
（3）学历结构：专学历1
（4）职务结构：股长1（科员）
（5）年龄结构：4150岁050岁1
2费预算县级财政未食品安全工作费未单独设立账户日常工作县政府年核拨县卫生食药监局运行费中调节开支
3办公房设施现办公房10方米（建议100方米满足需）公务车
（二）直属执法单位
1单位名称：XX县卫生监督（负责餐饮服务环节监）
（1）单位性质：参公事业单位级：科级址：XX县三合镇县府路负责：杨光录职务：长（局长兼）联系电话：0854—
3922003
（2）核定编制：19编数13缺编数6
（4）学历结构：学科学历5专学历7中专学历0
（5）职务（职称）结构：长（局长兼）1副长2科员0副科员0参公科员10
（6）年龄结构：35岁23540岁24145岁44650岁45155岁0
2费预算县财政未食品安全工作费具体纳入财政预算年工作县政府核拨运行费中调节开支
3办公房设施业务房现业务房80方米（建议400方米满足需）公务车
（三）直属技术支撑单位
1单位名称：XX县疾病预防控制中心
（1）单位性质：全额拨款事业单位级：正科级址：XX县三合镇县府路负责：莫光武职务：联系电话：08543921742
（2）核定编制： 50编数41缺编数9聘数0
（3）设机构： 检验监测股6流病股8慢病股8艾防股2健康教育股3办公室6财务室4
（4）学历结构：学科学历13专学历17中专11
（5）职称结构：副高职称2 中级职称9初级职称23职称 7
（6）年龄结构：35岁 3 3540岁 84145岁 7 4650岁 115155岁 4
2费预算县财政未专门预算单位食品安全检测工作费单位运行费年度预算头费项目费
3检测力2005年11月通省级实验室认证认开展食品相关检验项目14项2009年6月1日食品安全法实施未重新申请认证目前开展相关食品检验工作
4办公房设施现业务房3600方米中实验室面积1000方米公务车
六XX县工商行政理局
1县工商局
（1）XX县工商行政理局级：科级址：XX县三合镇建设东路负责：熊文波职务：局长联系电话：08543924290
（2）核定编制：53缺编25
（3）职务结构：局长1副局长6科员21专学历19科学历9
（4）年龄结构：35岁13540岁64650岁14
2费预算垂直理单位食品安全费已纳入财政预算2013年单位总预算29万年度核拨食品安全工作费145万元中抽检费检测费4万元
3快检力：开展食品快速检验约18种产品
快检设备：快速检测箱4套
4办公房设施现业务房400方米（建议500方米满足需）配备监督执法车1台
七XX县质量技术监督局
（）县质监局设机构
1食品安全监科名称：XX县质量技术监督局业务股
（1）级：股级址：XX县三合镇赛马城负责：杨秀军职务：股长（副局长兼）联系电话：08543922859
（2）核定编制：4现专职员4
（3）学历结构：学科学历2专学历2
（4）职务结构：股长（副局长兼）1科员3
（5）年龄结构：35岁2 4650岁2
2费预算垂直理单位食品安全费已纳入财政预算2013年年度核拨全局食品安全工作费228万元
3办公房设施现业务房60方米交通工具1台
（二）直属执法单位
1单位名称：XX县质量技术监督局稽查队
（1）单位性质：行政执法单位级：副科级址：XX县三合镇赛马城负责：杨秀军职务：队长（副局长兼）联系电话：08543922859
（2）核定编制：6编数3缺编3
（3）学历结构：学科学历3
（4）职务（职称）结构：队长（副局长兼）1科员2
（5）年龄结构：35岁3
2费预算：未设立独立账户食品安全工作费全局统筹开支
3快检力没快检力
4办公房设施现业务房30方米（建议100方米满足需）配工作车1辆
（三）直属技术支撑单位
1单位名称：XX县质量技术监督检测
（1）单位性质：全额拨款事业单位级：股级址： XX县三合镇赛马城负责：秦念英职务：负责联系电话：08543921146
（2）核定编制：5现员4缺编数1
（3）设机构：
（4）学历结构：学科学历4专学历1
（5）职称（职务）结构：科员4
（6）年龄结构：35岁4
2费预算未设立独立账户食品安全工作费全局统筹开支
3检测力：食品检测力
检测设备：
4办公房设施现业务房80方米
4
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