抢抓机遇 开拓创新
断开创全县药品安全工作新局面
——全县药品安全暨创建省级药品安全示范县动员会讲话
*县民政府副县长 唐春梅
（2012年3月23日）
志：
天里召开全县药品安全暨创建省级药品安全示范县动员会会议务回顾总结2011年县药品安全监工作分析前面形势务安排部署年全县药品安全监工作全面启动创建省级药品安全示范县项工作开次会议实现县十二五药品安全监工作良开局推动药品监事业科学发展具十分重意义刚会议表彰全县药品营安全示范单位餐饮服务食品安全示范单位代表县委县县政府县政协受表彰单位表示热烈祝贺希全县相关食品药品营单位榜样县食品药品安全项工作规范序发展做出更贡献
面做全县药品安全监工作讲三点意见
总结验肯定成绩切实增强做药品安全工作信心决心
年全县乡镇关部门积极贯彻落实省市食品药品监督理工作会议精神省市食品药品市场整治总体求县委县政府领导全面落实责体系认真履行监职深入开展药品安全中药材中药饮片专项整治全县药品安全形势稳中监工作取显著成效
（）组织领导持续加强药品安全监保障体系巩固健全县委县政府直坚持药品安全工作列政府工作重点全县项济工作部署安排考核成立公安监察财政教育卫生药监工商质监邮政物价等部门组成药品安全协调领导组制定*县药品安全专项整治工作实施方案明确部门工作职责实工作责县政府全县15乡镇13相关部门签定*县食品药品安全监督理工作目标责书食药监局局里位干部职工签订年度目标责书全县涉药单位签订药品质量安全承诺书划分监责区全县辖区15乡镇划分四责区实行网格化理药品安全专项工作责细化量化层层落实健全政府负总责监部门负责企业第责药品安全责体系
（二）专项整治力度加药品监水稳步提高狠抓日常监督检查基础重点加中药材中药饮片医疗器械疫苗生物制品特殊药品终止妊娠药品计划生育药械
专项整治力度严厉击非药品充药品制售假劣药械等违法行加基药物零售企业医疗机构监督检查传基药物品种1081724批完成国家基药物抽验7品种13批次抽检中药饮片11品种41批次抽检中药颗粒剂5品种5批次
（三）监机制进步创新药品安全诚信示范活动扎实效
充分发挥药品安全示范单位辐射带动作深化药品安全诚信体系建设全面实施分类监强化企业第责意识医疗机构规范化药房药品营诚信示范单位创建工作进步加强全县药品营单位积极争创示范先进单位积极性明显提高推动药品安全监长效机制起积极促进作
（四）宣传培训扎实开展 营造良社会氛围三贴原形式计划利电视报刊广播网站等新闻媒体采取进单位进企业进学校进社区等形式组织开展315626全国安全药月等活动接受群众咨询1480余次发放资料11500余份悬挂户外食品药品安全宣传标语45条时巩固药品专项整治成果县食药监局制作药品专项整治成果展示柜挑选日常监督检查中查处常见假药非药品充药品15种类型60品种进行展示进步提高民群众识假劣药品力
年中家做量工作付出艰辛努力药品责书考核中取全市第名成绩成绩取全县努力结果职部门认真履职协作配合社会界力支持结果机会代表县委县政府乡镇关部门付出辛勤劳动懈努力志关心支持药品监工作社会界表示衷心感谢
二立足长远找准问题充分认识做新形势药品监工作重性
药品安全事关广民群众身体健康生命安全事关济发展社会局稳定深刻认识准确握县前药品安全工作中存问题切实做新形势药品监工作保障民群众饮食药安全促进济发展方式转变具十分重意义
（）做食品药品监工作着力保障改善民生必然求李克强副总理国务院食品安全委员会第三次全体会议强调指出民食天食安先前着生活水断提高民群众食品药品安全越越重视应该说年坚持懈努力县药品安全整体形势连续年保持稳定基面清醒
目前药品安全风险易发高发基态势没根改变工作中存问题足容乐观首先监理念较滞监机制完善监手段较落监方式方法较陈旧监队伍力素质适应监新形势需二药品检验检测力建设重视够投入足技术支撑体系建设较薄弱技术支撑药品监中作没充分发挥三药品宣传教育够普行政相法律意识淡薄公众药品安全消费意识较淡薄保护力较弱四合理药现象然突出等等定保持清醒头脑牢固树立药品安全重泰山思想进步增强忧患意识责意识切实提高监力采取更加力措施效化解种药品安全风险满足民群众日益增长药品安全需求
（二）做食品药品监工作深化医药卫生体制改革重容年全县医疗卫生机构全部实施基药物制度基药物质量监供应保障务会越越重通实施科学效监保证基药物质量安全时足量供应深入推进医改工作迫切需食品药品监部门面项重务定深入研究实施基药物制度药品生产流通质量安全造成击影响充分认识加强药品监工作艰巨性复杂性未雨绸缪积极应进步规范药品生产流通秩序保证深化医改工作稳步序推进
（三）做食品药品监工作促进济发展方式转变现实需医药产业保健食品传统产业新兴产业县保健食品中药加工产业刚刚起步产业化程度较低企业规模较发展规模低散现象较普遍乡镇相关部门定更加觉服服务全县济工作发展局综合运政策技术信息等手段促进济发展方式转变中发挥更加积极作积极扶持县保健食品中药产业医药产业进步发展壮济发展培育新增长点
三围绕目标扎实工作全面开创药品安全监工作新局面
2012年十八省第十二次代会召开年实施十二五规划承启重年县药品安全监工作总体目标：坚持邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观紧紧围绕县委县政府总体发展思路保障民群众药安全目标开展食品药品安全规范理年活动题创建省级药品安全示范契机积极推进监体制机制创新持续开展药品专项整治活动着力加强监力建设断夯实监基础严密防控安全风险努力提高药品安全监工作规范化标准化科学化水
（）完善监责体系狠功夫着力抓工作落实药品安全方政府负总责监部门负责企业负体责求进步落实药品安全责领导层面乡镇关部门领导负总责分领导具体负责认真研究部署辖区部门工作狠抓工作落实药品安全监督理工作目标责书县政府发关全县农村推行食品药品安全专三员监机制建设意见通知明确务职责进步落实药品安全监职责严防种监漏洞确保药品安全监责岗时落实药品生产营单位项安全理制度法规规定相关制度求督促相关单位企业严格执行落实领导力疏监安全执法中推萎责玩忽职守导致发生重药品安全事件监察部门规定严肃查处追究领导相关员责进步完善重药品安全事件应急机制旦发生药品安全事件时组织协调关部门积极应效处置限度降低危害维护社会秩序稳定
（二）全年重点务狠功夫全面做年药品安全监项工作
强化基药物质量监加基药物监督抽验力度尤重视生物制品注射剂特殊储存求等品种监督抽验工作开展基药物电子监工作实施情况检查督促引导企业基药物电子监制度融入企业质量理体系开展零售企业药品电子监试点工作
年年力争完成30家零售企业实行电子监工作目标加强基药物日常监督检查重点加价格倒挂超低价竞标品种检查力度严查弄虚作假行
二加强药品医疗器械安全监认真做新修订药品生产质量理规范（GMP）药品营质量理规范（GSP）实施工作加强生产企业督促指导严格现场检查保证标准统确保认证质量效率促进企业全面提升质量理水加已认证营企业药品营质量理规范执行检查力度重点配送品种配送量基药物配送企业进行定期监督检查时完成零售企业药品营许证换证药品营质量理规范认证工作确保规范理延续性
三加强药品监督抽验工作加抽验合格频次较高药品生产营等重点单位基药物受储存条件影响易变化购进渠道疑违法广告药品等重点品种监督抽验力度充分发挥监检结合行政执法中重作断健全完善药品安全事件应急处置机制加强风险监测完善预警网络做早发现早报告早处置努力危害影响降低程度
四加强药品医疗器械质量诚信体系建设认真贯彻执行医疗机构药品监督理办法（试行）继续推进规范化药房建设完成县级医疗机构规范化药房踪检查乡镇医疗机构规范化药房创建工作进步加强特殊药品监督理督促医疗机构严格落实五专理制度消安全隐患开展药品生产营企业医疗机构药品质量诚信体系建设建立诚信档案录入良行评价公示药品医疗器械质量安全诚信等级实施药品医疗器械黑名单理制度守诚信连续违法发生重药品医疗器械安全事责单位责者坚决予曝光行政许行政处罚日常监督挂钩惩戒良行
五深化农村监网络建设夯实药品安全工作基础目前农村然药品安全监薄弱方乡镇部门效解决农村群众药安全作年重点务进步健全农村药品监责体系落实年度工作目标考核务相关部门积极帮助指导乡镇开展项工作乡镇政府解明白抓药品安全工作该干什干健全完善农村监体系食品药品安全工作目标位责干农村药品安全保障
六积极组织动员社会方力量继续保持击制售假药违法犯罪行高压态势药品安全重社会问题必须实施社会综合治理委领导政府负责社会协公众参工作思路发挥群众团体社区村社组织城乡药品安全保障工作中基础性作建立起政府监社会监督相互补充相互托综合治理机制积极引导社会舆形成执法监督舆监督良性互动完善群众参机制加快12331投诉举报网络建设落实举报奖励措施重视投诉举报监督抽验现场检查中发现线索加强监督检查稽查办案衔接涉案企业法重严快处理逐步形成级政府相关企业群团组织社会公众新闻媒体等综合施治保药品安全良工作局面
七加强宣传努力营造良社会氛围广泛开展药品监法律法规安全知识宣传教育活动引导广民群众养成良药消费惯坚持正面宣传正面引导社会界时解政府保障药品安全采取系列措施进步增强民群众药品安全工作理解支持配合营造利药品安全工作良社会环境
（三）抢抓机遇积极推进省级药品安全示范县创建工作
年县列**南市首批创建省级药品安全示范县试点综合考量全县药品监工作现状基础县委县政府决定现起全面启动省级药品安全示范县创建活动
积极动员全县省级药品安全示范县创建活动抓手力深化医药卫生体制改革积极完善药品安全长效监机制全力开创药品安全监工作新局面
健全组织体系强化责落实乡镇关部门严格分级负责职监原成立创建工作领导机构落实专负责序推进创建工作认真落实创建工作意见结合身实际研究制定切实行创建工作计划逐项细化逐层分解逐步落实加快形成级抓级层层抓落实工作格局根企业第责相关规定严格落实辖区药品生产营单位责责链延伸生产营环节努力实现责全覆盖县创建领导组办公室根创建工作总体进度定期组织专项督查通报进展情况踪回访反馈确保创建容全面达标期实现
二明确工作职责强化团结协作关部门司职密切配合通力协作坚持引导督促服务检查机结合监促创建创建促规范确保创建工作落实处县创建领导组办公室发挥牵头抓总作探索建立信息技术资源享部门协作联动机制做指导协调督促等项工作乡镇充分发挥已建立食品药品专三员工作机制加强辖区药事信息收集报级类医疗机构药品生产
营企业提升行业理水保障群众身体健康生命安全高度出发踊跃参创建活动单位负责强化律意识创建求会议部署时组织查整改维护行业声誉确保药品质量安全
三营造创建氛围强化宣传引导乡镇关部门抓宣传促监推创建整体工作思路广泛开展群众性系列性实性药品安全宣传教育活动普药品安全科学知识引导群众形成健康消费合理药惯断提高保护意识法维权力结合12331投诉举报网络建设揭露曝光药品安全方面违法犯规行督促涉药单位加强行业律增强民群众安全消费信心新闻单位充分发挥舆导作利种载体形式深入阐述创建求目意义成效踪报道药品安全工作动态全面推动创建工作进企业进社区进机关进农村进学校营造全民关注药品安全全社会关心支持创建工作良氛围
志年药品安全监务艰巨工作繁重推动全县药品安全监事业十二五期间科学发展关重做药品监工作民生工程民心工程生命工程定县委县政府安排部署开拓创新真抓实干全力赴做2012年项工作切实保障全县民群众药安全建设富庶谐文化幸福新*县做出应贡献
谢谢家
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断开创全县药品安全工作新局面
——全县药品安全暨创建省级药品安全示范县动员会讲话
*县民政府副县长 唐春梅
（2012年3月23日）
志：
天里召开全县药品安全暨创建省级药品安全示范县动员会会议务回顾总结2011年县药品安全监工作分析前面形势务安排部署年全县药品安全监工作全面启动创建省级药品安全示范县项工作开次会议实现县十二五药品安全监工作良开局推动药品监事业科学发展具十分重意义刚会议表彰全县药品营安全示范单位餐饮服务食品安全示范单位代表县委县县政府县政协受表彰单位表示热烈祝贺希全县相关食品药品营单位榜样县食品药品安全项工作规范序发展做出更贡献
面做全县药品安全监工作讲三点意见
总结验肯定成绩切实增强做药品安全工作信心决心
年全县乡镇关部门积极贯彻落实省市食品药品监督理工作会议精神省市食品药品市场整治总体求县委县政府领导全面落实责体系认真履行监职深入开展药品安全中药材中药饮片专项整治全县药品安全形势稳中监工作取显著成效
（）组织领导持续加强药品安全监保障体系巩固健全县委县政府直坚持药品安全工作列政府工作重点全县项济工作部署安排考核成立公安监察财政教育卫生药监工商质监邮政物价等部门组成药品安全协调领导组制定*县药品安全专项整治工作实施方案明确部门工作职责实工作责县政府全县15乡镇13相关部门签定*县食品药品安全监督理工作目标责书食药监局局里位干部职工签订年度目标责书全县涉药单位签订药品质量安全承诺书划分监责区全县辖区15乡镇划分四责区实行网格化理药品安全专项工作责细化量化层层落实健全政府负总责监部门负责企业第责药品安全责体系
（二）专项整治力度加药品监水稳步提高狠抓日常监督检查基础重点加中药材中药饮片医疗器械疫苗生物制品特殊药品终止妊娠药品计划生育药械
专项整治力度严厉击非药品充药品制售假劣药械等违法行加基药物零售企业医疗机构监督检查传基药物品种1081724批完成国家基药物抽验7品种13批次抽检中药饮片11品种41批次抽检中药颗粒剂5品种5批次
（三）监机制进步创新药品安全诚信示范活动扎实效
充分发挥药品安全示范单位辐射带动作深化药品安全诚信体系建设全面实施分类监强化企业第责意识医疗机构规范化药房药品营诚信示范单位创建工作进步加强全县药品营单位积极争创示范先进单位积极性明显提高推动药品安全监长效机制起积极促进作
（四）宣传培训扎实开展 营造良社会氛围三贴原形式计划利电视报刊广播网站等新闻媒体采取进单位进企业进学校进社区等形式组织开展315626全国安全药月等活动接受群众咨询1480余次发放资料11500余份悬挂户外食品药品安全宣传标语45条时巩固药品专项整治成果县食药监局制作药品专项整治成果展示柜挑选日常监督检查中查处常见假药非药品充药品15种类型60品种进行展示进步提高民群众识假劣药品力
年中家做量工作付出艰辛努力药品责书考核中取全市第名成绩成绩取全县努力结果职部门认真履职协作配合社会界力支持结果机会代表县委县政府乡镇关部门付出辛勤劳动懈努力志关心支持药品监工作社会界表示衷心感谢
二立足长远找准问题充分认识做新形势药品监工作重性
药品安全事关广民群众身体健康生命安全事关济发展社会局稳定深刻认识准确握县前药品安全工作中存问题切实做新形势药品监工作保障民群众饮食药安全促进济发展方式转变具十分重意义
（）做食品药品监工作着力保障改善民生必然求李克强副总理国务院食品安全委员会第三次全体会议强调指出民食天食安先前着生活水断提高民群众食品药品安全越越重视应该说年坚持懈努力县药品安全整体形势连续年保持稳定基面清醒
目前药品安全风险易发高发基态势没根改变工作中存问题足容乐观首先监理念较滞监机制完善监手段较落监方式方法较陈旧监队伍力素质适应监新形势需二药品检验检测力建设重视够投入足技术支撑体系建设较薄弱技术支撑药品监中作没充分发挥三药品宣传教育够普行政相法律意识淡薄公众药品安全消费意识较淡薄保护力较弱四合理药现象然突出等等定保持清醒头脑牢固树立药品安全重泰山思想进步增强忧患意识责意识切实提高监力采取更加力措施效化解种药品安全风险满足民群众日益增长药品安全需求
（二）做食品药品监工作深化医药卫生体制改革重容年全县医疗卫生机构全部实施基药物制度基药物质量监供应保障务会越越重通实施科学效监保证基药物质量安全时足量供应深入推进医改工作迫切需食品药品监部门面项重务定深入研究实施基药物制度药品生产流通质量安全造成击影响充分认识加强药品监工作艰巨性复杂性未雨绸缪积极应进步规范药品生产流通秩序保证深化医改工作稳步序推进
（三）做食品药品监工作促进济发展方式转变现实需医药产业保健食品传统产业新兴产业县保健食品中药加工产业刚刚起步产业化程度较低企业规模较发展规模低散现象较普遍乡镇相关部门定更加觉服服务全县济工作发展局综合运政策技术信息等手段促进济发展方式转变中发挥更加积极作积极扶持县保健食品中药产业医药产业进步发展壮济发展培育新增长点
三围绕目标扎实工作全面开创药品安全监工作新局面
2012年十八省第十二次代会召开年实施十二五规划承启重年县药品安全监工作总体目标：坚持邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观紧紧围绕县委县政府总体发展思路保障民群众药安全目标开展食品药品安全规范理年活动题创建省级药品安全示范契机积极推进监体制机制创新持续开展药品专项整治活动着力加强监力建设断夯实监基础严密防控安全风险努力提高药品安全监工作规范化标准化科学化水
（）完善监责体系狠功夫着力抓工作落实药品安全方政府负总责监部门负责企业负体责求进步落实药品安全责领导层面乡镇关部门领导负总责分领导具体负责认真研究部署辖区部门工作狠抓工作落实药品安全监督理工作目标责书县政府发关全县农村推行食品药品安全专三员监机制建设意见通知明确务职责进步落实药品安全监职责严防种监漏洞确保药品安全监责岗时落实药品生产营单位项安全理制度法规规定相关制度求督促相关单位企业严格执行落实领导力疏监安全执法中推萎责玩忽职守导致发生重药品安全事件监察部门规定严肃查处追究领导相关员责进步完善重药品安全事件应急机制旦发生药品安全事件时组织协调关部门积极应效处置限度降低危害维护社会秩序稳定
（二）全年重点务狠功夫全面做年药品安全监项工作
强化基药物质量监加基药物监督抽验力度尤重视生物制品注射剂特殊储存求等品种监督抽验工作开展基药物电子监工作实施情况检查督促引导企业基药物电子监制度融入企业质量理体系开展零售企业药品电子监试点工作
年年力争完成30家零售企业实行电子监工作目标加强基药物日常监督检查重点加价格倒挂超低价竞标品种检查力度严查弄虚作假行
二加强药品医疗器械安全监认真做新修订药品生产质量理规范（GMP）药品营质量理规范（GSP）实施工作加强生产企业督促指导严格现场检查保证标准统确保认证质量效率促进企业全面提升质量理水加已认证营企业药品营质量理规范执行检查力度重点配送品种配送量基药物配送企业进行定期监督检查时完成零售企业药品营许证换证药品营质量理规范认证工作确保规范理延续性
三加强药品监督抽验工作加抽验合格频次较高药品生产营等重点单位基药物受储存条件影响易变化购进渠道疑违法广告药品等重点品种监督抽验力度充分发挥监检结合行政执法中重作断健全完善药品安全事件应急处置机制加强风险监测完善预警网络做早发现早报告早处置努力危害影响降低程度
四加强药品医疗器械质量诚信体系建设认真贯彻执行医疗机构药品监督理办法（试行）继续推进规范化药房建设完成县级医疗机构规范化药房踪检查乡镇医疗机构规范化药房创建工作进步加强特殊药品监督理督促医疗机构严格落实五专理制度消安全隐患开展药品生产营企业医疗机构药品质量诚信体系建设建立诚信档案录入良行评价公示药品医疗器械质量安全诚信等级实施药品医疗器械黑名单理制度守诚信连续违法发生重药品医疗器械安全事责单位责者坚决予曝光行政许行政处罚日常监督挂钩惩戒良行
五深化农村监网络建设夯实药品安全工作基础目前农村然药品安全监薄弱方乡镇部门效解决农村群众药安全作年重点务进步健全农村药品监责体系落实年度工作目标考核务相关部门积极帮助指导乡镇开展项工作乡镇政府解明白抓药品安全工作该干什干健全完善农村监体系食品药品安全工作目标位责干农村药品安全保障
六积极组织动员社会方力量继续保持击制售假药违法犯罪行高压态势药品安全重社会问题必须实施社会综合治理委领导政府负责社会协公众参工作思路发挥群众团体社区村社组织城乡药品安全保障工作中基础性作建立起政府监社会监督相互补充相互托综合治理机制积极引导社会舆形成执法监督舆监督良性互动完善群众参机制加快12331投诉举报网络建设落实举报奖励措施重视投诉举报监督抽验现场检查中发现线索加强监督检查稽查办案衔接涉案企业法重严快处理逐步形成级政府相关企业群团组织社会公众新闻媒体等综合施治保药品安全良工作局面
七加强宣传努力营造良社会氛围广泛开展药品监法律法规安全知识宣传教育活动引导广民群众养成良药消费惯坚持正面宣传正面引导社会界时解政府保障药品安全采取系列措施进步增强民群众药品安全工作理解支持配合营造利药品安全工作良社会环境
（三）抢抓机遇积极推进省级药品安全示范县创建工作
年县列**南市首批创建省级药品安全示范县试点综合考量全县药品监工作现状基础县委县政府决定现起全面启动省级药品安全示范县创建活动
积极动员全县省级药品安全示范县创建活动抓手力深化医药卫生体制改革积极完善药品安全长效监机制全力开创药品安全监工作新局面
健全组织体系强化责落实乡镇关部门严格分级负责职监原成立创建工作领导机构落实专负责序推进创建工作认真落实创建工作意见结合身实际研究制定切实行创建工作计划逐项细化逐层分解逐步落实加快形成级抓级层层抓落实工作格局根企业第责相关规定严格落实辖区药品生产营单位责责链延伸生产营环节努力实现责全覆盖县创建领导组办公室根创建工作总体进度定期组织专项督查通报进展情况踪回访反馈确保创建容全面达标期实现
二明确工作职责强化团结协作关部门司职密切配合通力协作坚持引导督促服务检查机结合监促创建创建促规范确保创建工作落实处县创建领导组办公室发挥牵头抓总作探索建立信息技术资源享部门协作联动机制做指导协调督促等项工作乡镇充分发挥已建立食品药品专三员工作机制加强辖区药事信息收集报级类医疗机构药品生产
营企业提升行业理水保障群众身体健康生命安全高度出发踊跃参创建活动单位负责强化律意识创建求会议部署时组织查整改维护行业声誉确保药品质量安全
三营造创建氛围强化宣传引导乡镇关部门抓宣传促监推创建整体工作思路广泛开展群众性系列性实性药品安全宣传教育活动普药品安全科学知识引导群众形成健康消费合理药惯断提高保护意识法维权力结合12331投诉举报网络建设揭露曝光药品安全方面违法犯规行督促涉药单位加强行业律增强民群众安全消费信心新闻单位充分发挥舆导作利种载体形式深入阐述创建求目意义成效踪报道药品安全工作动态全面推动创建工作进企业进社区进机关进农村进学校营造全民关注药品安全全社会关心支持创建工作良氛围
志年药品安全监务艰巨工作繁重推动全县药品安全监事业十二五期间科学发展关重做药品监工作民生工程民心工程生命工程定县委县政府安排部署开拓创新真抓实干全力赴做2012年项工作切实保障全县民群众药安全建设富庶谐文化幸福新*县做出应贡献
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