在创建省级“平安县”动员大会上的讲话


    创建省级安县动员会讲话
      安创建工作取明显成绩
      2012年启动创建省级安县狠抓基层基础突出特色亮点补齐工作短板取目睹成绩综治工作2012年连续五年评全市先进截止目前评选安乡镇11安单位9公众满意度美誉度稳步升
      具体说群众满意度逐年升2011年县综治民调滑入低谷懈努力综治民调成绩呈现逐年升2011年6617分升2016年8462分二社会治安状况明显抢劫案2016年(33起)2011年(113起)发案数降低708命案发案数降低1532016年命案立13起破13起年82桩命案做全侦破(2011年起命案未破)命案续工作全县委政法委牵头处理赢社会广泛评三法严厉击违法犯罪2012年组织指挥协调侦破刑事案件4054起刑事拘留犯罪嫌疑4077查处治安案件7866起行政处罚14283破获涉毒刑事案件1009起摧毁黑恶团伙40法批准逮捕2350件3168受理审查起诉案件2671件3787法提起公诉2118件2991受理刑事案件2619件3308审结2572件2952效维护社会公正义四着力优化济发展环境2012年起督促侦办三强案件涉企敲诈勒索案件211起化解涉企矛盾纠纷885余起时息制止工程项目施工程中发生突发群体性事件58起五断创新社会治理方式完善肇事肇祸精神病控机制2012年全县排查出精神病疾病患者4000余中风险等级评估三级842收治肇事肇祸肇事肇祸倾精神病850余健全医疗纠纷处置调解工作机制仅年配合县医调委成功调处医患纠纷30起2014年8月16日新化县涉毒危重病症违法犯罪员收治中心运行加涉毒危重病症控截止目前收治危重病症违法犯罪员203中艾滋病患者10尿毒症肺结核肝炎等疾病患者185收治段时间转院治疗病情转送守142送市收治中心娄底监狱36现院25六稳妥处置突发群体事件2012年2016年底调度处置稳定事件1685余次(起)中涉群体类稳定事件657起突发性事件282起处置涉案非正常死亡长期冰存死尸125具七积极防范处置金融风险2014年5月2016年底立案查处金某刘某伍某等21起非法集资案件涉案金额512亿余额21亿法逮捕犯罪嫌疑31政法机关查封扣押冻结涉案单位财产34亿元左右效防范金融风险八千方百计化解访老户2012年起通老访户类建档方包案交友疏导爱心慰问等措施2016年底接处化解涉法涉诉某罗某等老案积案432件化解刘某张某等疑难案379件诉求高怨气老访户基稳控县九深入推进社会矛盾化解围绕事出村事出镇难事出县目标坚持调防结合防抓早抓抓苗头原时做矛盾纠纷分析预测牢牢握工作动权矛盾化解基层纠纷解决萌芽状态促进社会谐仅2016年全县级调解组织调解类矛盾纠纷17228件调处成功17083件调解成功率99防止民转刑案件100件1128防止群体性访169件4754防止群体性械斗156件1973十加强防邪反邪治邪工作进步加邪教重点员防控击教育转化力度2012年查处邪教组织反宣案(事)件7起行政处罚12成功教育转化15名顽固痴迷员启动熊山林场梅镇兴村等6乡村(社区)邪教活动创建省级示范点创建工作
      述成绩取县委县政府坚强领导县县政协监督支持结果全体员干部尤广政法干警顽强拼搏扎实苦干结果级部门广民群众力支持结果里谨工作线志重视支持安创建工作级领导表示衷心感谢崇高敬意
      二切实增强创建安县命感
      安社会稳定谐基础安改革发展前提安全体新化民热切期盼定时争夕命感增强安创建责心
      1创建安县中央省市求总书记安建设高度重视场合深刻阐释安二字价值说安老百姓解决温饱第需求极重民生基发展环境安民幸福安康基求改革发展基前提民群众安中国建设求作努力方坚持源头治理系统治理综合治理法治理努力解决深层次问题着力建设安中国确保民安居乐业社会安定序国家长治久安总书记关安建设民生治国理政新理念新思想新战略指示落实处中央先召开系列会议出台相关文件进行专门部署2013年起安中国法治中国硬队伍建设作重抓手求级单位抓细落明确指出安中国法治中国体两面’社会状态安中国扩展社会理方式国家治理体系治理力层面法治中国孟建柱志担中央政法委书记强调全力推进安中国法治中国硬队伍建设求年推动安中国法治中国硬队伍建设新台阶省里年扎实推进十安创建明确指出进步完善创建机制明确创建目标细化评选方案激发创建活力推动安县(市区)安乡镇(街道)安社区(村)安学校安医院安企业安单位安景区(点)安交通军安创建深入开展形成全社会建享治理格局市里2015年强调创建全国社会理综合治理优秀市抓手推进综治国优创建求县早日建成全省安县
      2创建安县群众热切期盼常说干工作问题导群众需努力方前民群众关心什期盼什前老百姓通常两期盼盼安稳日子二盼富裕日子换句话说安幸福全县民前热切期盼般说希生活具安全感吃放心食品住舒适房子出行方便畅安全民群众期需求实安求推进四全面五位体目民群众快富起保证群众安宁保障社会安定角度说创建安县应职责前正处社会转型期社会关系变化利益格局调整种情绪高度累积矛盾集中发企业发展面诸困难种时代背景更加需稳定谐发展环境难想象家庭企业方会社会动乱治安混乱环境长足发展实现弯道超车必然会遇样样甚意想矛盾问题果问题加解决稳定出差错发展步伐迈开业已形成良发展局面难保持什事情会办成求全体员干部始终坚定信念倾注真诚激情安创建中解难解套确保绿色崛起科学跨越目标胜利实现
      3年争创省级先进机遇期2015年7月市委三创建(创建全国文明城市全国社会理综合治理优秀市基层组织建设先进市)工作进行专门部署求2016年2019年县市区创建成全省安县市里求2017年县创建安县关键年希年全市目前县创建省级安县成功娄底市实现创建综治国优目标年春节城区禁燃禁炮成功验启示委政府定决心全县没办事情必须抓住利契机抢抓机遇争先进全力赴创安力争综治工作年评省先进安县奠定坚实基础
      志创建省级安县级政策支持民群众拥护年遇难机遇加原工作基础较成熟工作验安创建必定会成功
      三全力赴确保安县创建成功
      安创建项福泽民生系统工程件惠全县民事需举全县力完成
      1高度重视树立安理念教育引导干部群众牢牢树立安理念安理念融入济社会发展方面断强化安意识责意识时刻做守土责守土责全力维护社会谐稳定断拓展领域丰富涵创新方式增强实效努力营造创安享安浓厚氛围工作格局工作触角击违法犯罪保障县域稳定延伸维护政治济文化生态安全等领域工作着力点击防范控拓展服务理建设等环节创建安环境确保发生重刑事案件重特安全生产事重突发事件前提断提高服务力民生保障水全县民深切感受济社会发展安创建带实实实惠实现社会更加稳定民更加满意安创建更加积极目标彻底摒弃安创建事关高高挂起安创建关安创建工作束高阁丢边消极抵触思想努力营造安创建支持安创建参安创建受益氛围引导民群众做安创建支持者宣传者参者守护者广父老乡亲加入安创建伟事业中二明确工作目标安创建总目标:确保全县发生重政治事件重非法聚集群体性事件暴力恐怖事件重特恶性刑事案件重公安全事件实现全县刑事发案非法访群体性事件安全生产责事稳步降民群众安全感满意率稳步提升民调成绩稳居全省前80名2019年创成省级安县分段目标年评全省社会理综合治理先进县明年保持综治省先进县2019年获安县称号做四位(稳定素排查化解位非正常死亡停尸问题逐件排查基处理位社会治安重点区(部位)综合整治位县乡两级维稳快速处置机制建设位)2020年起保持省级安县80乡镇(场区办)达安乡镇创建标准根省市求年必须完成项硬务梅桑梓曹家渡文田石口孟公游家天门田坪洋溪熊山等12乡镇场办9月底前国家标准2016年第16号(中华民国国家标准公告<社会治安综合治理综治中心建设理规范>)文件求建成乡镇综治中心全县乡镇25村(社区)国标求完成综治中心建设否连评省先进资格没三确保高位推动高位推动安创建工作县里成立新化县省级安县’创建领导组前明书记担组长左县长海强副书记世星韶红席担副组长县委县县政府县政协相关领导成员领导安创建工作领导组设办公室办公室负责安创建日常综合调度工作办公点设县委政法委县法院县检察院县公安局县司法局县卫计局县教育局抽名志安创建办公室事专项工作县纪委县委组织部县委宣传部县财政局县信访局新化电视台明确名志专门负责领导组设五职工作组组长相关县级领导担见安创建工作中重性乡镇(场区办)县直单位县里模式成立相应组织机构安排必员场费深入推进安创建工作
      2形成合力明确职责安创建领导组办公室职工作组尤12安创建专项组职职责创建标准然心便创建程中放矢更开展创建工作乡镇(场区办)安创建务直接承担单位完成县里布置务基础结合身实际情况敢创新善创新安创建中出特色亮点创品牌级单位仔细研读关开展省级安县’创建工作实施方案明确身安创建中工作职责安创建添砖加瓦做贡献安创建中政法部门动挑梁县委政法委(县综治办)加强指挥调度组织协调政法家统步调深入开展安创建活动确保项工作利进行公安机关处安创建前线集中领导集中警力集中时间力加强侦案破案工作深挖犯罪团伙力争破案快破案破案保证社会安宁安定检察法院加快办案进度必时提前介入做快捕快诉快审快判时惩罚犯罪司法局千方百计搞安建设宣传工作组织协调法治县七五普法工作努力增强公民法律意识安意识二加强协调沟通协调促进安创建工作落实重措施作安创建工作组织者领导者级委政府安创建中加强日常工作组织部署协调督促时掌握方面项务完成情况积极协调方力量认真开展工作落实情况专项督查级部门职责分工开展工作加强合作涉部门问题积极沟通密切配合局重保证务件件抓工作事事遇问题推诿塞责玩太极踢皮球切实担起应负责真正履行肩负职责三齐抓加强种资源汇聚整合加强条块间部门间合作方面力量协调聚合起集中力量形成合力齐抓安创建工作职工作机结合安排部署检查考核力求项工作成效突破安创建具体务砸死夯实职责清务明司职负责留理真空留工作盲点出现环节掉链出现局部短板
      3突出重点2月24日全县组织宣传统战政法信访工作会议点出年政法综治工作重点里强调安创建瓶颈七寸综治民调县实际提升民调成绩然安创建短板县痛点年中央省市政法工作会议精神已传递明确信号坚持民意导方针动摇初步解省市里民调考评办法做调整继续县市区乡镇场办开展半年半年综治民调年度综合分纳入综治考评原排名80名外县市区评选全省综治工作先进排名全省5名县市区评基合格县市区排名5名分低80分列黄牌警告县市区双80(民调分高80分全省排名前80名)检验县市区民调成效两条基底线全省半年民调4月20日左右启动持续月年县否夯实责爬坡坎升类进位确保民调成绩幅进位创建省级安县坚实基础摆面前严峻严肃课题提高民调成绩转变观念常听外讲新化治安家乡什民调成绩值深思综治民调工作中引导领导干部群众客观认识政法综治工作成绩治安状况帮助员干部广民群众树立90分格观念否民调成绩安创建目标难实现二加强统筹民调体现数凝聚民意需全民加入全员参更离开级部门整体联动精心组织统筹推进唯握指成拳全面提升民调总体水乡镇村(社区)两级作民调工作落脚点进步强化爱民便民意识真正群众需方做起群众满意方改起扎实开展入户走访宣传活动努力提高群众民调工作知晓度满意度进步民调工作组合拳三回应关切健全民调情况通报反馈制度次民调结束县综治委民调中群众反映意见原汁原味进行反馈乡镇场办认真梳理扎实效整改位果抓民意引导解决实际问题偏离民意调查初衷群众信服时加强交通消防厂矿邮寄快递等领域等安全隐患检查整改力度加强员密集场公场然灾害易发区域隐患排查加强食品药品安全监切实保障民群众生命财产安全总坚持防控治机结合公众安全感较幅度提升安创建办牵头组织级部门动回应社会关切针群众关注问题提高群众工作知晓度认感引导中防止出格言行哑巴吃黄连民众刻意压低评分导致样失真掩盖成绩四强化整治黑恶势力尤村霸宗族恶势力严格中央省市黑恶部署准确握黑恶势力犯罪出现新动摸清村霸宗族恶势力底数法全面客观收集固定审查判断证确保办案件起法律时间检验称霸方非作歹村霸宗族恶势力敢亮剑高举法律铁拳严厉击强力整治决允许横行乡里欺压百姓侵蚀基层政权限度铲黑恶势力滋生发展土壤五压实责民调中杂音噪音坚决驳斥绝容许扩散传播领导重视工作措施力行动迟缓效果明显方单位综治委直接交办督办发现突出问题整改力单位责领导相关责员启动问责追责程序坚决纪规严肃处理位
      4抓细抓实广泛宣传前未宣传力度高标准高求做思想发动宣传教育工作紧紧围绕创建安新化中心工作充分运县级媒体断创新形式拓展渠道加强引导广泛深入持久开展宣传充分调动级部门广民群众创建积极性动性创造性努力营造创建享安新化社会环境单位乡镇充分利现宣传栏宣传橱窗电子显示屏等宣传阵围绕安创建标语口号制作设计关安新化容型宣传标牌专题墙报LED屏滚动字幕实际行动参支持安创建工作建立安创建手机微(短)信台根时期安宣传重点受众群定期辖区手机户发送安创建提示微(短)信安创建宣传面覆盖面更加广泛积极宣传单位安创建中创造验做法涌现出先进物典型案例弘扬安创建正量次会乡镇(场区办)迅速召开动员会快贯彻落实会议精神4月21日前必须进村(社区)入户做家喻户晓皆知总通宣传广员干部父老乡亲知道正推进省级安县创建工作明白安县创建者时受益者提高参积极性提高安创建认度二防重安安关键治安针影响群众安全感突出治安问题级政法机关始终保持刑事犯罪活动高压态势凌厉攻势坚持防范击重开展类专项整治行动力击类刑事犯罪活动切实保障民群众生命财产安全进步加击力度政法家县委政府统部署动员全警细化责持续作战达目绝收兵公检法三家办理案件时必须坚持严宽高低原该刑拘坚决刑拘该起诉坚决起诉该判刑坚决判刑防控体系建设架三张网架天网预知预防创安雪亮工程契机加公安全视频监控联网应重点基层治安技防工程通断努力全县初步建成张监控网布设类视频探头犹天空中万盏明灯亮县城乡村重点部位道路卡口切安全素难逃雪亮工程火眼金睛布网疏漏护安搞联防联动全县范围重点场进行巡逻防控采取公秘结合专群结合方式开展联勤联动织密巡控网加强源头控坚持抓源头抓苗头抓头建立毯式排查菜单式检查签单式督办工作机制强化社会面客运车辆危爆物品等素控做单位保全覆盖社会面防控死角提高见警率织网夯实基层筑安充分利网格化理优势认真摸排梳理类特殊群体做底数清情况明服务理位针吸毒员社区矫正员刑满释放员肇事肇祸精神病等特殊群造社区(村)干部社区民警网格员安创建志愿者参加职部门相衔接帮扶模式形成齐抓社会治新格局三加保障县财政坚持节俭高效原创建工作费予足额保障渠道筹措项目建设费重点推进社区网格化服务理综治信息化台建设天网工程雪亮工程深度开发拓展特殊群服务控场扩改建等重项目建设推动社会治理硬件建设台阶加民调工作费保障确保综治民调成绩跃新台阶
      5严厉追责强化督查安创建取预期成效县里成立安创建督查追责组县委常委纪委书记坤组长督查追责组广泛深入乡镇社区(村)企业帮助研究制定争创措施切实解决工作中存问题组织乡镇单位安创建工作进行督查时掌握创建动态时通报工作进展二奖罚分明加安创建惩处力度已获安称号单位没创建标准继续推进项工作取消安乡镇(单位)称号文件予相应处罚民调工作奖惩办法中明确规定:全市群众满意度年度综合排名倒数10位乡镇取消综合绩效考核优秀单位社会理综合治理先进单位评选资格扣06分罚款5万元(已安乡镇取消安乡镇称号)年度综合排名倒数第1位第3位乡镇予黄牌警告扣1分罚款10万元年度综合排名倒数第1位综合分75分连续两次黄牌警告乡镇予票否决县级领导挂点乡镇实行奖罚重罚时加奖励标准:乡镇(场区办)全市群众满意度年度综合排名前三名奖励10万元(梅加奖2万元渡加奖1万元)年度综治考评中加1分排名第410名奖励5万元(梅加奖1万元渡加奖5千元)年度综治考评中加06分排名第1120名奖励3万元年度综治考评中加02分时设置进步奖乡镇全市群众满意度年度综合排名中较年度前进20位奖励2万元(重复奖励)年度综治考评中加02分三严厉追责县纪委针安创建工作出台专门追责办法安创建中履职失位相关单位负责启动问责程序纪追责严格文件规定严快重顶格处理位绝姑息绝迁绝手软安创建中票否决村(社区)村(社区)干部乡镇驻村(社区)干部(包括村支书)相关规定严肃处理建设扶贫村建设扶贫单位建设扶贫工作员取消评先评优资格禁止该村项目资金准入
      志创建省级安县务艰巨命光荣县委正确领导围绕创建目标奋力争先创优断开创创建工作新局面绿色崛起科学跨越作出新贡献优异成绩迎接十九胜利召开


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