在全县项目建设、招商引资、科技创新、国土管理工作会上的讲话


    全县项目建设招商引资科技创新国土理工作会议讲话
    副县长  张亚曦
    位领导位志:
    深入贯彻县第十二届次代会精神干百天刺四季度全面完成年度定项目标务县委县政府决定晚里召开镇委书记镇长相关部门负责会议务全面分析年工业运行项目建设招商引资科技创新等工作取成绩存足进步明确阶段目标务创新举措会议结束前单书记陆县长目前形势务提求作指示请家认真贯彻执行现方面具体工作进行概点评
    关工业项目建设
    年全县坚持科学发展观统领力实施项目带动战略攻坚克难奋力拼搏项目建设取定成绩暴露出问题前形势步工作干想四句话概括:
    第句话:三值肯定
    1稳中升投入态势值肯定18月份市统计局评估反馈数县规模工业投入12958亿元增幅167增幅第完成工业开票设备投入162亿元年期净增73亿元增幅833总量五县(市)第二增幅第
    2断壮单体规模值肯定截8月底全县实施亿元工业项目79中续建42新开工37新开工亿元工业项目年期增加1510亿元工业项目年期增加4年新开工新竣工千万元工业项目项目质量明显提高新兴产业项目18装备制造业项目70纺织化纤项目34产业项目14
    3普遍高昂发展热情值肯定月月家家集中视察活动中批项目项目更切身感受开发区园区镇志抓发展决心全县实施亿元重点工业项目中达超序时进度项目占85未达序时正加紧推进赶序时求
    第二句话:三意
    年全县项目建设实现新突破应该清醒工作中存问题足
    1投资强度意半年全县108新竣工工业项目少数项目外余项目达规定投资强度少项目实际投资额尤设备投资额相较少年全县开票工业设备投入目标30亿18月份完成162亿元部分镇没达序时进度
    2整体发展意18月份新开工工业项目务完成较镇区开发区海安镇西场镇李堡镇序时脱幅镇曲塘镇老坝港镇角斜镇开发区海安镇未完成30亿元新开工项目务南莫镇墩头镇亿元项目空白新竣工项目务完成较镇开发区曲塘镇李堡镇
    序时脱幅镇老坝港镇角斜镇雅周镇海安镇未完成10亿元新竣工项目务数开发区500010000万元项目序时脱幅3110亿元项目序时脱幅1
    3产出效意全县年240竣工项目中计划总投资86亿元实际完成投资386亿元仅占原计划4492010年1月年8月新办548家企业新增应税销售仅128亿元项目产出率较低问题值警醒深思
    第三句话:三工作机制
    1强化组织保障机制完善县重项目建设指挥部组织领导体系县政府领导总指挥分工业项目建设负责副总指挥县委办政府办发改委建设局国土局环保局供电公司消防队等部门负责成员指挥部设办公室办公室设县发改委发改委办公室分负责办公室副牵头负责全县工业项目建设服务推进工作
    2强化协调服务机制完善项目建设四方联动高效服务推进机制亿元工业项目均挂钩县领导县级机关部门镇区挂钩服务工作员项目业实行四方联动服务推进工作机制项目签约注册报建开工竣工达产达效实行全程踪服务二建立提前介入工作联系机制建立千万元工业项目工作联系单制度联系单容包括:项目名称法定代表联系电话计划投资额注册资土建设备等建设容产品设计生产力项目建设周期预计新增开票销售面积实际建筑占面积等
    工业项目工作联系单视已办理土手续作项目供职部门办理项目审批手续相关手续办理工作流程天印发关资料中已明确
    3强化行政推动机制项目工作例会制度建立重点工业项目项手续联合会办工作制度行政服务中心牵头镇区分项目建设负责县项目办国土住建发改委等部门分负责参加两周召开次工业项目联合会办会议研究解决重点工业项目建设中行政许手续素方面存问题月度例会解决问题提交县重项目领导办公会协调解决二项目月度推进制度月举行次月月跑家家项目建设现场观摩活动观摩镇项目现场中:海安工业园区海安开发区月少观摩3亿元工业项目全年定量超10亿元项目李堡镇曲塘镇公镇月观摩235000万元工业项目全年定量超亿元超10亿元项目镇老坝港开发区月少观摩22000万元工业项目全年定量超亿元项目时月举行次工业项目集中开工活动2011年9101112月份分开发区海安镇李堡镇曲塘镇举行千万元工业项目集中开工仪式三建立项目工作报告制度镇区周四县项目办申报新开工新竣工工业项目双周召开重点工业项目联合会办会议月18日前县项目办报送月亿元重项目进展情况表
    时加强项目政府网申报制度新开工新竣工项目必须通网申报项目办现场审核确认
    第四句话:三务必快
    1签约项目务必快落生根项目开工切落空开发区园区镇签约项目进行全面梳理逐堂分类办理针性采取推进措施开工条件成熟项目督促企业快奠基开工存资金审批等瓶颈项目建立专业化服务团队积极采取措施全力赴帮助项目解决难题确保签约项目早开工早见效
    2建项目务必快开花结果进步强化项目建设时序意识确保质量情况严格控制建设周期全速推进建项目早出形象快出成效特42建超亿元项目加协调服务力度加快推进确保年竣工率达60时县项目办常性项目建设情况开展踪督查坚决杜绝完成务搞假开工凑项目现象
    3竣工项目务必快茁壮成长抓项目建设根目出效益企业早天投产达效早天产生真金**早天发挥投资效益投资强度建设标准预期产三位求抓紧项目建成续配套工作加快竣工验收等续节奏早投产促早达产
    二关招商引资工作
    ()招商引资基情况
    年镇坚持招商引资作项工作重中重抓相继开展系列丰富彩招商活动千方百计招项目引资金面诸困难挑战情况然取成效
    1全县言:18月份全县新批外资项目21新增工商注册外资197亿美元占全年务目标505账外资118亿美元占全年务目标536吸引市外民资67亿元占全年务目标120
    2外资言:市外民资完成情况较新增工商注册账外资序时较脱幅作利外资两体东区西园进度相滞影响全县进度
    3镇言:18月份镇新增工商注册外资雅周镇南莫镇完成务数分占全年务数125100李堡角斜西场白甸等四镇实绩开发区(城东镇)账外资完成245003万美元占全年务2722海安镇(含孙庄镇胡集镇)完成251816万美元占全年务2798曲塘镇完成150万美元占全年务15李堡镇完成12398万美元占全年务1240老坝港镇完成95万美元占全年务19公镇完成6281万美元占全年务1256镇实绩
    (二)招商引资存问题
    年招商引资工作取定成绩存诸足表现方面:
    1务完成理想完成总量差距12镇中新增工商注册外资超1000万美元开发区海安镇(含胡集镇孙庄镇)雅周镇
    李堡镇角斜镇西场镇白甸镇等4镇新增工商注册外资零帐外资超1000万美元海安镇(含胡集镇孙庄镇)角斜镇西场镇公镇雅周镇白甸镇南莫镇墩头镇等7镇帐外资零序时进度脱幅17月份全县新增工商注册注册外资帐12镇没家达序时进度
    2专业招商成效年镇报专业招商总数达180目前专业招商存着三少问题:外出员少12镇专业招商员真正外员足半外招商员定长期驻点二踪信息少真正专业招商员踪掌握项目信息较少全县180名专业招商员踪项目信息621条镇专业招商员然外没条信息三高素质员少镇抽调专业招商员中间乏优秀优秀占重高素质招商员少真正懂招商知识掌握招商手段熟悉招商政策专业招商员
    3手项目成熟度高年外资民资批谈项目落户民资亿元项目指标50目前16账项目外资项目指标数50目前新批项目中仅5帐方面手项目成熟度高推进速度快全县登记首谈1234目前注册项目188
    (三)招商引资工作求
    1招商决心领导决心开发区园区镇
    负责始终招商引资作第事舍三分二工作精力放招商引资亲谋划亲组织亲推进身体力行实现招商引资新突破二定位高年开发区工业园区确保超50亿元项目新突破曲塘李堡工业片区超10亿元项目新成效镇超5亿元项目新进展三力量足开发区园区镇进步充实优化招商队伍舍花力财力物力时积极开展企引企老乡招商分队(专业)招商驻点招商委托招商网络招商等活动力争引进批优质项目
    2招商区域准境重点突出海浙江苏南北京广东等境外重点突出台湾日香港韩国欧美等特牢牢握前台贸合作利时机日震产业转移机遇加台资日资引进力度确保引进批项目项目
    3招商象精突出重点企业重点瞄准世界500强国100强型央企市公司着力招引项目二突出规划招商产业招商开发区园区镇围绕区产业规划组织招商拉长产业链提升产业整体竞争力三招引高新技术产业项目新兴产业项目区域合作类项目时坚持招商引资招财引税招引智步推进断提升招商工作整体水
    4招商攻势猛紧扣全年工商注册外资45亿美元账外资23亿美元市外民资67亿元目标抢抓长三角体化发展江苏海开发带新轮产业集聚机遇针性
    高强度开展招商活动开发区园区镇月专题性招商活动开发区园区镇招商分队周开展招商活动四工业片区老坝港济开发区天招商员提供项目信息
    5招商队伍强加强专业招商员培训学力度建立支熟悉国家政策精通招商业务解客商心理善沟通协调专业化招商队伍全体招商员发扬走遍千山万水说千言万语吃千辛万苦想千方百计四千四万精神硬着头皮厚着脸皮磨破嘴皮跑破脚皮四皮精神努力项目项目实现突破东区西园特重视专业招商队伍建设断提升招商队伍专业水精准化水
    三关科技创新工作
    ()科技创新指标完成情况
    1高新技术产业产值新攀升18月份全县高新技术产业产值占规模工业产值重达3823增幅486完成计划692高新技术投入增幅323完成计划69
    2科技计划项目申报迈出新步伐累计申报类科技计划项目288项中国级项目38项已立项140项争取级类偿科技拨款12108万元中国家创新基金立项10项争取费600万元
    3高新产品研发取新突破新认定省高新技术产品47省重点新产品14新认定高新技术企业6家全县高新技术企业总数达49家
    4产学研合作开创新局面累计实施产学研合作项目67项申请专利5051件授权1546件申报市级工程技术研究中心15
    综合五核心创新考核指标基础县镇18月份统计科技创新指标完成情况进行统计考核前5名海安园区南莫镇白甸镇角斜镇开发区(城东镇)
    (二)科技创新存足
    1企业体意识强部分企业创新意识强观念滞动作迟缓富安缺乏战略性前瞻目光目前县销售收入3000万元341家企业中高校院建立产学研合作仅128家146家亿元企业高校院实施产学研合作81家3000万元制造业企业中建立研发机构198家三分没建立全县规模企业申请专利131家占企业总数1448
    2少数单位重视创新够少数镇科技创新工作够重视工作思路缺乏前瞻性工作目标缺乏争先性工作举措缺乏针性工作成果缺乏实效性甚镇存着科技助理缺位位挂名没科技工作做深做实做细希考核排名镇认真分析原研究追赶措施确保科技工作项指标落实处
    3创新创业载体够完善目前县类科技载体建设总数居**首科技园孵化器建设质量处初始阶段规模功弱较分散专业没真正发挥应功作孵化器入孵企业数量偏少年序时毕业企业更数量
    4科技金融体系未建立创业风险投资科技担保缺乏省市求科技银行尚未建立中科技企业融资扶持力度够市场化科技服务体系健全科技中介机构规模较型科技中介服务机构数量少科技金融政策体系尚未确立目前全县建立1家科技型中企业额贷款公司
    (三)科技创新工作求
        1凝练目标务加压考核指标科技局科学分解县科技创新驱动动战目标责快关单位达目标务镇部门认真达指标进步调整工作思路细化工作方案拔高考核标杆明确责分工确保序时进度高标准完成考核务
    2强化组织领导找准工作抓手继续加镇政领导科技进步考核权重高新技术产业产值投入产学研合作研发机构建设等指标列入县工业济月季排名考核指标实行票否决全县规模企业必须建立研发机构高校院实施产学研合作专利项工作科技局发改委财政局负责关时科技工作项目建设招商引资督查点评考核镇部门目标务明确具体工作载体方面务压力方确保实招落实实处
    3建强台载体夯实创新基础力推进科技企业孵化器扩容提质孵鹰腾飞计划推进创新创业载体建设海安高新技术创业服务中心围绕东部产业新城产业结构调整高标准完善规划增强创新载体造血功海安镇围绕科教新城年必须高起点完成规划30万米科技创业园加强研发生产生活等基础设施建设重点推进现代纺织装备制造新源光伏三产业研究院锻压机械桑蚕茧丝海安科技成果转化三公技术服务台建设确保省工程中心建设数保持全市第确保规模企业研发机构建设率达100
    4整合类资源建立科技金融体系引导企业体性投入持续增长进步加强企业政策辅导发挥奖励政策杠杆作激励企业加研发投入县财政局会科技局严格县创新驱动动战实施方案增加科技投入设立科技金融专项资金科技成果转化专项资金科技银行努力构建元化层次科技创新投融资体系筹建县科技银行科技型中企业担保公司设立中型企业创业风险投资基金
    四关相关工作
    产业集群培育企业培育企业市项工作工业济转型升级密分工作抓手年特县代会镇部门围绕七战役总体目标结合实际做量工作取定成效晚时间关系方面工作作具体点评仅家开展工作取成效概通报
    ()关产业集群培育工作
    1培育工作体系进步完善强化集群培育工作组织领导调整县产业集群培育工作领导组成员名单成立县产业集群办公室18职部门领衔板块培育工作办公室已挂牌成立时建立完善板块培育月度工作例会制度月初县产业集群办牵头召开8月12日全县产业集群培育工作推进会首次工作例会分组听取18培育部门规划接发展战略等相关工作开展情况汇报阶段工作提出明确求
    2培育部门专题活动特色截9月14日18培育部门中17部门已围绕规划接产业招商等开展次次专题活动11部门11产业招商项目信息14部门业知名高端科研院围绕发展规划进行接已达成初步意财政局先举办**节环保专题招商活动组织企业参展第届中国国际新材料博览会第十七届中国国际复合材料工业技术展览会住建局浙江****举办汽车零部件专题招商活动国土局组织16家纺织业龙头骨干企业参加2011纺织服装产业转型升级坛发改委国家工信部属赛迪股公司新源产业规划编制达成初步协议已进入政府采购程序等等
    3三产业集群保持较快增长势头17月份三产业集群375家规模企业统计销售增长241占全县规模工业719开票销售增长318中新材料新源节环保电子信息四新兴产业板块规模企业统计销售增长216
    开票销售增长557装备制造业板块规模企业统计销售增长259开票销售增长192丝绸纺织化纤板块规模企业统计销售增长232开票销售增长324
    总体板块培育部门行动迅速工作起色8月12日全县产业集群培育工作推进会求相存较差距体现方面:产业招商成效够明显18部门没牵头板块项目签约落户7部门甚没手项目信息二产业高端接深入目前业高端研究院达成合作意极少4部门动作三培育部门重视程度需强化少部门工作停留挂牌等形式层面实质没板块培育部门体业务等高度
    (二)关企业市工作
    年全县企业市工作推进力度断加工作机制进步完善市工作势头良目前全县入轨企业7家中欧贝黎已会审核天楹环保耀华玻璃苏中建设3家企业申请辅导备案拟期报会明江阀业跃通数控飞亚化工3家企业正开展职调查梳理历史革进行前期财务审计开展资产股权重组等工作外华强鹏飞鑫缘等企业积极思考探索市工作期华强纺织普拉尼克天成生化3家企业中介机构签订合作协议进入市轨道
    县企业市工作三年前较发生变化工作衡17家企业重点培育市企业中海安镇8家开发区5家公1家白甸1家16家备企业中海安镇6家开发区3家曲塘2家李堡3家西场1家白甸1家企业分布相集中部分镇区尚企业启动市工作备资源足县委县政府市工作求差距较明显里镇(区)推进企业市工作提点求
    1提高认识镇(区)推进企业市作前推动济转型升级重务抓加强宣传发动高度重视相关企业培育支持镇(区)领导加强企业引导企业市体企业家否选择市作区域领导强化企业引导鼓励扶持企业实施市战略走市路重外部动力增强镇(区)推进企业市工作责意识镇委书记推进市工作第责分领导责市工作真正摆委政府重议事日程
    2培育资源镇做备资源培育工作注重区域企业资源筛选挖掘备资源市意愿亮点优势企业列备企业进行培育镇(区)参县政府做法排出区域重点培育市企业备企业通排队培育排出企业间相互较压力激发企业市动力市工作变企业身觉行动坚持成熟入轨基原加认真推进企业意愿全力予推进
    3关注企业关注拟市企业成长做点点服务工作动帮助企业解决发展程市进程中遇规范发展政策落实等方面问题类资源优先重点培育企业集聚推动企业快速发展做做强争取早日市县领导求县政府公布家重点培育企业年围绕引入战略投资相关投资理机构接者直接证券公司会计师事务律师事务三中介机构进行市合作接快进入市程序通全县努力营造良企业市工作氛围
    (三)关企业培育工作
    1目前企业培育基情况
    全县列入企策重点培育企业34家18月份完成开票销售1437亿元增长362高全县均增幅6百分点完成全年目标60占全县规模企业开票销售432实现入库税金608亿元完成目标855增长365占全县规模企业入库税金486联发纺织鹏飞集团华强纺织欧贝黎开票销售已超10亿元分达25亿元13亿元114亿元161亿元中5家企业开票销售达年度序时目标分联发集团华强纺织康桥油脂海迅铁路双双集团分完成年度目标833843789773671中15家企业入库税金达年度序时目标(具体见附表)
    2期做项具体工作
    建立县企业培育工作领导组领导组县发改委设企业办公室具体承担企业培育组织协调工作
    二筹建企业家俱乐部
    三召开超10亿元企业群专题办公会议专题研究解决超10亿元企业群培育具体问题
    四重点做联发集团欧贝黎新源两百亿级培育企业规划指导素保障工作
    五办期青年企业家培训班
    六镇2015年开票销售达亿元企业制定年度发展规划明确十二五期间年发展目标发展措施企业规划文汇编成册供企业学
    志务催形势逼做全县项目建设招商引资科技创新工作意义重责重务必增强食甘味夜寐压力感争夕时紧迫感义容辞舍谁责感努力项目建设赛场成绩作贡献全面完成年项目标务十二五开局仗努力奋斗
    谢谢家
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