在全县招商引资、项目建设暨优化营商环境 推进会上的讲话


    全县招商引资项目建设暨优化营商环境 推进会讲话
    志:
    天重点项目建设招商引资优化营商环境三会合精简会议家腾出更时间精力抓落实次工作加压推进会重点阶段工作进行安排部署稍梁书记讲话请志认真学领会抓贯彻落实面讲四点意见:
    肯定成绩正视问题切实增强抓招商项目转作风优环境责感紧迫感
    2020年面艰巨繁重改革发展务特新冠肺炎疫情严重击认真贯彻落实中央省市县委决策部署积极应种风险挑战持恒改作风优环境全力赴抓招商项目助推县取疫情防控济社会发展双胜利坚持重点项目作总抓手积极克服疫情带影响强力推进复工复产谋划实施批利长远基础惠民生项目项目宝晶新材料金华农医药光发电等批产业源项目先建成投产万邦冷链物流城国际辣椒镇等项目启动建设建成郊野森林公园椒香广场等6公园绿提升改造容湖湿公园时实施城区供排水体化二污提升改造三污建设改造建设长青路兴中道海路北伸淮海路北伸丹阳道北伸等批城区市政工程项目引江济淮工程濮新高速商柘快速通道等批重基础设施项目启动建设年谋划年度计划投资29876亿元126重点项目目前已累计完成投资1076亿元占年度投资目标36固定增产投资增速全市保持第方阵位次项目落实施增强高质量发展动力完善城市基础设施补齐民生发展短板全国文明城国家园林城国家卫生城成功创建产业延链补链强链般公预算收入首次突破10亿元做出重贡献二坚持招商引资作重引擎创新疫情防控招商新形式采取网招商开展云洽谈云签约活动疫情控制积极走出招商全县级干部外出招商48批次搜集价值招商信息82条签约落项目17实际利省外资金86亿元超额完成市定目标务综合排名位居全市第4位引进金刚石双创产业园铭盛金刚石精密工具制造力量集团金刚石智制造辰鑫医药科技洪冈新材料等批投资超5亿元项目推动全县产业转型升级注入新动力三坚持营商环境作强力保障简政放权入手构建起相互衔接配套较系统完整政策体系开通网工程建设联审联批台审批流程时限幅压减工作效率明显提升断深化商事制度改革全县新增类市场体12473户累计达50553户疫情常态化防控形势实现逆势增长全面落实减税降费项政策全县累计市场体新增减税312亿元惠企业343万户次效降低企业运营成2019年全市县域营商环境评价中县社部门牵头劳动力市场监工信部门牵头创新创业发改部门牵头基公服务劳动力市场监3项指标位居全市第位开办企业指标位居全市第三位
    成绩时清醒认识重点项目招商引资营商环境等方面级求济发展需广企业群众期盼相存差距
    重点项目方面项目谋划够精准单位研究政策深透国家政策投资导握精准导致项目谋划申报科学合理纳入级盘子项目较少单位掌握情况清报数意性较二新落项目2020年县新签约招商项目17中年落项目足10三项目建设进度快年安排126重点项目目前整体进度较慢80招商项目尤工业项目迟迟没建设形象新开工建设形象项目更少尤工业项目辰鑫医药家项目建样进度距离季度开门红差距较里面固然企业身原客观素关责单位踪时服务动更直接关系部门重点项目推进存位义思想没项目洽谈落建设提供优质周服务四施工环境优化数项目均程度存征拆迁难等问题乡镇(街道)征拆迁问题力度够措施许问题拖拖迟迟解决直接影响项目开工建设工程进度部分项目周边村民目光短浅缺乏全局观念局意识存阻工现象甚强揽工程强买强卖影响项目快速推进
    招商引资方面单位招商引资缺少效手段方法重缺少股韧劲盯死牢目前没项目帆风没项目盯出项目次出击积极接结果求项目必须目光敏锐韧劲十足紧盯放项目落誓罢休样成功三洽谈方式方法精准单位干部出信息联系客商见面接洽谈进行次县县情导产业区位优势行业情况企业链条市场布局等情况熟悉没研究县招商引资重点方政策说清道明导致洽谈项目符合产业发展需求项目明显属落产客商柘城先前说谈样政策出入回头单位洽谈项目情况掌握项目济实力没深入考察造成落半路夭折带难解决遗留问题二县情政策吃透部分单位乡镇仅次外出招商活动全国辣椒产业会召开前夕县委县政府集中安排招商活动单位坐家里等全年未报条项目信息考核分值零10年真正外出招商单位乡镇总占超2020部分乡镇县直单位然招商引资持冷漠态度没压力动力认职工作干出问题行始终认招商引资县领导招商组招商部门事部门招商工作做安排回事部门总强调客观理认现优惠政策明显客商洽谈没吸引力招商踪服务底前前花费量时间精力财力出现畏难情绪外出招商动性较差招商部门统计思想认识偏差工作动投资额度举行全市重点项目观摩中面项目严峻形势造成种现象原方面:2存四五少现象:传统项目项目续建项目签约项目导产业项目少项目少新建项目少落项目少储备项目少尤缺乏产业补链产业配套科技含量高发展潜力项目支撑拉动县域济高质量发展作强外储备项目具备开工条件项目仅四五春节签约导产业项目仅
    优化营商环境方面起典型案例中难出部分行业部门存问题严重性案例甚触目惊心5企业反映基层少数执法员然利起早潜规市场执法程中选择性执法滥裁量权问题张口千闭口万刚奕志通报五基层执法员吃卡问题然存项目交部门研究落实时候石沉海办说行说行时候企业反映问题交部门研究迟迟没结果永远路干部找领导办没熟招呼办群众反复找办职部门项目落开工建设设置障碍服务效率底天干成事非拖两三天甚更长脸门难进事难办现象极突出四工作拖拉项目拖黄企业发展项目建设遇问题时找谁层层推部门间互相推部门没台账没调度总事权部门外推推部门部门三服务企业位投资项目审批环节程序材料耗时长三长问题然程度存企业头跑回跑部门级文件精神吃透没站企业群众立场想问题着企业群众着想名义守着确保出问题宁愿增加审批环节旧思想老观念审批事项明放暗放审批材料明减暗减增加企业时间资金成二行政审批服务效率高项指标排名全市三位8位尤执行合政府采购市场开放度获水登记财产获信贷市场监蓝天碧水净土森林等7全市县域营商环境评价县排全市第营商环境总体评价度较低存方面问题:
    问题然局部危害影响坏许部门做影响没发生座志身作乡镇部门领导干部责干部队伍家带单位政策制度工作求家定求什样结果什样果柘城营商环境建设搞座责改善营商环境狠抓招商引资重点项目建设解决突出问题希部门真正坚持问题导点问题紧密结合实际进行深入查摆认真分析出具体措施全面整改真正作风建设抓营造良营商环境
    二精心谋划加快推进全力赴抓重点项目建设
    年十四五开局年县造城六区四基高标准建设四柘城关键年果没项目支撑没发展劲目标实现空谈必须牢固树立生命线意识开展四四抓手举全县力集全民智全力项目建设攻坚战十四五开局起步奠定坚实基础
    ()抓项目谋划项目谋划基础项先导性创造性工作项目谋划怕做怕想敢想善谋敢想敢干善谋创新创新突破做中生中生新谋项目精准握方年国家应疫情影响出台特殊支持政策发行365万亿元方政府专项债券时继续支持促进区域协调发展重工程推进两新重建设实施批交通源水利等重工程项目建设信息网络等新型基础设施发展现代物流体系抢抓发展机遇努力破解素制约深入推进重点项目谋划工作年前抢抓国家应疫情影响出台特殊支持政策机遇围绕基础设施5G基站产业升级城市提质乡村振兴环境保护等8领域争取专项债券176亿元特国债197亿元谋划重项目737总投资1351亿元十三五时期增加项目527总投资增加298亿元够项目够精准步县发改财政发投工信交通教育卫生环保然资源规划等关部门继续立足县产业基础资源禀赋围绕重领域科学策划批带动性强项目成熟批入库批报批二超前建立项目库方专项债项目次申报结束时申报树立超前谋划意识超前建立项目库加强政策分析运动谋划项目等机遇机遇等项目现国家项目理越越规范实行项目着规划走资金着项目走先规划项目争取项目必须先进行规划县发改财政部门切实履职责加快建立项目库等级政策时直接项目库中筛选三积极争取项目前干部新常态争取项目存畏难情绪等中失先机动定改变种现象牢固树立争项目职争项目失职争项目称职意识充分发挥种脉优势积极动级部门联系汇报全力做国家省市投资项目争取工作部门明确名分副职深入部门行业领域认真研究政策积极谋划争取价值项目动出击加争跑力度工作热情工作态度感动省市先步快招争取更项目列入省市计划盘子
    (二)抓项目推进项目建设成效根结底形象进度形成实物投资量统计数积极变化加快项目建设进度抢抓前施工利时机切实抓具备开工条件项目早开工建设加快宝晶新材料金华农药业辰鑫医药万邦物流4省重点项目特加快万邦物流城项目建设争取全省排位晋级加快34市重点项目建设责分工确保完成时序进度加快重点民生项目建设持续抓教育卫生项目建设加快农村基础设施建设全面改善农村生产生活条件确保全面完成务兑现民承诺加快招商项目落建设前天签约铭盛金刚石浙江洪冈科技等招商引资项目必须持续进推动落见效二压实工作责重点项目联系牵头县领导发挥表率作挤出时间集中精力挂帅岗深入线前指挥全力促进项目提速督促项目业倒排细排排实项目建设计划务分解季细化月关注旬进步抓项目指导协调服务督促落实等工作项目建设单位项目建设实施责体全面负责项目建设手续办理资金落实招标投标建设进度工程质量安全生产污染防治廉政建设等工作精心组织科学调度序推进项目实施确保计划完成建设务三抓机制建设继续实行463工作机制(实行重点项目名县级领导套专门班子抓底四工作机制工作中做六包包手续办理包征拆迁包开工建设包竣工达产包信访稳定包疫情防控实行三十现场办公制度县领导月10日20日30日组织召开重点项目现场会线解决项目推进中问题)实行联审联批挂图作战分类理现场办公等制度完善周例会月调度季观摩半年总结年度总评考核推进机制确保重点项目序时节点加快推进
    (三)抓项保障县规划国土征收市政环保项目乡镇(街道)等单位做重点项目涉选址规划许征拆迁安置补偿土供应配套设施建设环境生态保护等工作涉部门行政许事项监督检查事项支持保障工作提前介入积极配合需报国家省市办理全程踪服务财政发投等部门认真研究国家造产业集聚区类园区债券政策发行企业债专项债谋划更项目争取进入国家省市台里解决项目资金需求发投集团积极盘活法运作资金增强融资力融发展资金
    三解放思想动作努力实现招商引资突破
    招商引资助推方实体济发展效直接便捷方式目前招商引资竞争态势越越激烈企业投资越越理性化招商难度越越必须发挥身优势创造流环境条件提供更具吸引力政策支持探索积极效招商方式确保新轮招商引资竞争中招引更项目项目
    ()攻产业链招商紧紧围绕超硬材料生物医药电子信息服饰皮革辣椒制品等9产业链突出导产业绘制产业图谱建立项目库延链补链强链抓手动寻求接战略投资者加快引进批龙头项目高端项目特色项目形成中游配套产业集群发展格局图索骥
    (二)围绕重点区域招商强企业型国企业知名民营企业动进时掌握企业投资动态综合分析科学研判目标企业县招商项目契合点着力招引利促进产业集聚引领产业成链集群发展项目20强企业行业前500国际国结合县产业发展特点紧盯长三角珠三角环渤海云贵川等重点区域尤海浙江江苏等济发达区聚焦
    (三)创新方式方法招商建立产业发展基金积极探索基金股权投资等方式参招商项目建设推广高新技术高成长性断加强客商沟通联系通牵线搭桥吸引更客商前投资兴业形成招商引资连锁反应乡镇(街道)县直单位利已落企业老板脉关系信息资源月拜访已落企业低两次提供招商信息低两条开展商招商探索异孵化飞济伙伴园区等种合作方式带动县域济科技体化发展提升招商实效运市场化手段中企业轻资产入驻招商方式前段时间带队参加豫沪合作交流活动海接批关联项目企业提出高科技项目轻资产入驻股权投入方式开展合作种招商新形式认真学加快研究提升招商实效
    (四)组建工作专班招商目前正研究成立干招商专班组建成立积极走出针性开展顶尖科研机构专家知名企业国家行业协会四拜访活动天起负责九产业链招商组四家领导牵头职部门季度开展次外出招商推介活动年低4次分乡镇(街道)县直单位四家领导乡镇(街道)县直单位开展联动招商年少6次洽谈成熟度较高招商项目时接
    (五)积极搭建台招商台招商工作舞台承接项目载体抓住豫沪合作机遇积极接项目加快建设新材料产业园医药产业园返乡创业园双创产业园辣椒镇农产品精深加工园等项目开展招商引资重台建设推介瞄准相关产业吸引优质企业入驻时金刚石产业推介会第十六届全国辣椒产业会积极参加省市举办类招商节会举办系列特色招商活动2021筹办
    (六)严格奖惩措施招商年修订完善招商引资优惠政策已县常委会研究通政策含金量高实性强招商引资工作做出突出贡献单位设置奖项:单位招引10亿元项目奖金高达100万元项目引资符合干部选拔条件予优先提拔重时采取严格考核制度体现县委县政府招商引资英雄决心态度更全县迅速形成招商招商引资引资浓厚氛围努力实现招商引资新突破产业链招商组乡镇(街道)县直单位实行周通报月结季度排名半年考核年终总考评年终考核时落重项目引荐单位实行资金奖励项目引资符合干部选拔条件予优先提拔重季度排名三名乡镇(街道)县直单位手进行约谈取消综合评先资格采取样重奖重罚措施
    四聚焦关键补齐短板全力推动营商环境持续优化提升
    营商环境强磁场方营商环境资源会流方市场体会纷纷前投资方营商环境差仅引新项目新技术现企业项目会孔雀东南飞全县切实营造柘城形象营商环境良氛围倾力造审批简机制活成低效率高服务投资创业软环境真正形成新较优势核心竞争力
    ()着力造高效便捷政务环境项目投资审批进步优化流程精简材料通家牵头部门配合落实联评联审联合验收等工作措施持续优化审批服务切实企业群众找少部门交少材料花少时间办成想办事情99窗受理率公服务事项跑次覆盖率均达100紧紧抓住放服改革牛鼻子加快网门次改革进程推进实体政务厅网政务台服务功提档升级年县级政务服务事项网通办率达
    (二)着力提升职部门服务水2019年全省营商环境评价中县指标全市倒数牵头部门全面梳理查漏补缺转变作风提升效县市政供电部门解决群众反映强烈便民服务问题突破口着力压减获电水气办理环节压减申请材料优化报装流程压缩报装时间规范费收取进步优化获电水气营商环境指标提升办事企业群众满意度县市场监部门优化企业开办网通办网服务力进步压缩企业开办时间环节成断优化企业开办服务时健全双机公开监常态化机制优化信监机制推进互联网+监营造竞争序市场环境持续加强消费者权益保护切实守住市场安全底线县财政部门深入推进互联网+政府采购进步优化规范政府采购流程增强政府采购透明度严格政府采购预算约束全面提升政府采购监水政府采购运行效服务市场体力造良政府采购营商环境县法院切实提高合案件审判执行质效加合案件执行力度进步压缩执行周期降低解决商业纠纷成提升司法程序质量指数2021年底解决商业纠纷均时降低220天解决商业纠纷成占索赔额均值降低20司法程序质量指数均值提升15分县发改委商务局生态环境局等关部门坚持问题导目标导标流强化改革创新实施批突破性引领性改革措施幅提升包容普惠创新水推动生态环境文环境创新环境开放环境等显著改善增强企业群众获感满意度提升区域竞争力吸引力
    (三)着力做全省营商环境评价工作前2020年度全省营商环境评价工作正进行重点围绕开办企业办理建筑许获电力获水登记财产获信贷执行合招标投标政务服务市场监企业权益保护信环境建设12项指标进行评价采取县(市区)填报数专业机构企业满意度问卷调查省关部门提供数评价组调查(现场实调查网查询公开信息)辅评价方式考核结果纳入市县政府职部门绩效考核体系全面实施三挂钩(年终奖金评先奖优干部考核)奖惩政策级部门高度重视三工作求组建支精干迎评队伍梳理批充实印证资料掌握套规范填报方法项准备工作做实做细确保项指标填报位坚决杜绝数瞒报谎报报等情况确保问卷填报真实性准确性完整性配合部门动参积极提供力支持确保完成全部填报务时积极动企业沟通注意方式方法确保企业填写问卷时积极配合出失误全力赢营商环境评价翻身仗里强调果指标全省营商环境评价中排名落影响柘城整体形象移交县纪委监委县委组织部进行严肃查清问题追究责
    (四)着力加强营商环境领域监督执纪问责县纪委监委等部门切实优化营商环境保驾护航特针部门工作员落实级政策中表态调门高行动少落实差项目建设中强装强卸强买强卖强揽工程违规干预插手招投标办理事项踢皮球规定审批滥裁量权罚代罚等行持续开展明察暗访加查处力度切实转变作风真正县软环境变成硬实力天县县纪委监委县委组织部县政法委县委安排围绕优化全县营商环境分出台关文件工作导鲜明奖惩措施严厉尤破坏营商环境行谁破坏营商环境砸谁饭碗态度坚决法规严肃查处吃卡作风疲沓慵懒散等破坏发展软环境行优化营商环境日功会蹴必须常抓长期抓嘴说纸写会定变长期坚持具体行动然然行惯柘城营商品牌社会树起立住
    志改作风优环境抓招商项目推动县域济高质量发展意义重影响深远希级部门县委县政府决策部署力发扬孺子牛拓荒牛老黄牛三牛精神坚定移提力强服务促发展奋力推动十四五良开局强势开局优异成绩百年华诞献礼
    谢谢家

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    d***0

    贡献于2022-04-13

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