十五**镇口计划生育工作情况汇报材料
**县**镇民政府
二O二年七月
**镇县城**政治济文化中心现11行政村11居委会二十六系统单位总口104万口中育龄妇女295万已婚育龄妇女246万生育孩子妇女21万0610年半年出生3002中计外报66计划生育率达98十五镇镇委政府高度重视级计生部门精心指导坚持科学发展观指导紧紧围绕稳定低生育水统筹解决口问题积极推进体制机制创新断提高口计划生育法行政社会理公服务水促进全面发展口济社会资源环境相协调实现两率先构建谐社会创造良口环境现镇十五口计划生育工作情况汇报：
强化组织领导落实目标理奖惩制
1突出手负责制落实目标理责责制实行奖惩兑现坚持手亲抓负总责动摇坚持目标理责制动摇坚持定期研究计生工作制度动摇坚持计生工作票否决权动摇十五镇委政府定期召开镇村（居）
相关部门负责计生干部参加专题会议重点研究解决财政投入流动口理计生员配置世代服务体系建设奖励优惠兑现等重点难点工作十五村（居）签订计划生育目标理责状企事业单位签订企业法责制目标理责书时计生目标列入全镇建济体化考核目标中占较高重年终组织开展综合考评严格执行票否决权实行奖惩兑现
2加费投入十五镇财政较紧张情况优先安排财政费3374万元计生事业发展确保计划生育工作正常运转事业健康发展
3协调相关部门（单位）齐抓形成综合治理口问题局面镇政府牵头公安工商民政广播文化民政等部门建立齐抓机制落实部门（单位）领导责制部门单位口计划生育生育摆重位置结合行业特点制定支持配合参计划生育工作开展相关措施形成部门齐抓综合治理合力推进良局面
二坚持加强世代服务品牌体系建设
1进步完善服务阵省市求完善口计生世代服务品牌建设求造完成镇村两级计生服务阵建设世代服务企业行求造完成飞瑞侨伟两企业世代服务品牌实现镇村世代服务网络体系
全覆盖时世代服务品牌策略服务理念延伸企业受县市评
2托世代服务体系进步深入开展优质服务系列工程坚持理寓服务中凸显服务理念全面实施访服务工程推行知情选择工程开展青少年生殖健康工程开展出生缺陷级干预工程等通服务政府真正解群众需什群众企盼什政府应该做什开展优质服务作拉政府群众间距离融洽计生干部育龄群众关系桥梁
三托谐家园工程力推进宣传教育机制
结合计划生育谐家园工程深入推进突出特色创建确保宣传位工作中坚持宣传教育充分发挥宣传教育先导作力开展婚育新风进万家活动关爱女孩行动坚持联合宣传出精品建设新型生育文明宣传引导群众树立科学文明进步婚育观念
1深入学提高认识组织学中央决定精神计生法律法规政策镇委中心组带头学紧紧围绕稳定低生育水统筹解决口问题促进全面发展开展讨提高全镇干部新时期口计划生育工作重性认识
2深入推进谐家园工程谐家园工程求开展婚育文明传播计生特困家庭救助计生家庭关爱独女户家庭关爱生殖健康服务五行动
计生普惠政策深入心开展快乐天绘画赛活动开办青春期新婚期避孕节育优生优育等类知识讲座婚育新风传进千家万户群众享计生知识知情权
2力求造环境宣传树立型计划生育公益性宣传牌造镇村企业世代服务室宣传氛围石巷村建立路宣传广告牌中街口文化广场**镇口文化公园力营造促进工作效开展舆氛围
3强化媒体宣传县**源报开设月期口计生专栏
4突出题特色宣传结合5297119251028121等计划生育纪念日三乡开展广场咨询等集中宣传服务活动
四落实惠民政策断完善计划生育利益导体系
1全面落实国家法律法规规定奖励政策足额发放奖扶金506万元特扶金128万元县配发放公益金45400元二足额兑现农村独生子女父母奖励金435兑现城区独生子女父母奖励金45万元兑现率达92三落实育龄妇女免费技术服务费45万元四认真落实持独生子女父母光荣证企业退休职工次性奖励制度目前登记工作已基结束开展兑现工作
2力开展计划生育社会优助活动全镇计划生育特困家庭独女户家庭留守童流手术困难家庭子宫切妇女等予慰问补助金268万元二结合民政部门计生特困冢庭优先纳入低生活保障范围做应保保开展农村危房改造中优先计生困难家庭镇卫生院健康检查中优先考虑计生特困家庭结合教育部门优先计生困难家庭独女户困难家庭结合劳动部门优先考虑计生困难家庭中员业专业技术培训三镇发结队帮扶中优先计划生育困难家庭四推行独生子女安保险困难独生子女家庭进保安保险达17万元开展关爱女孩行动仅年利五二九协会活动日东庐中学等贫困独女济帮扶达12万元开展独生子女留守童心理咨询关怀行动
五坚持法理维护群众合法权益努力提高法行政水造民满意站
1加强执法理严格落实行政执法责制公示制评议制执法错追究制计划生育行政执法责制行政执法规范落实率达100坚持专关集体审批法审批顾生育严格执行生育政策审批程序社会抚养费实行法征收确保例征收案件事实清楚证确凿程序合法条款准确裁量适十五镇顾生育审批471例社会抚养费征收决定书66例均统行政执法程序法落实侵权行
2加强执法培训口计生部门镇组织基层干部继续深入学口计划生育法江苏省口计划生育条例等法律法规加强新颁布法律法规宣传教育提升计划生育行政执法员工作水做法行政文明执法
3开展专项治理行动通开展征收社会抚养费专项治理行动消违法生育群众中负面影响巩固低生育水稳定十五镇征收社会抚养费2249万元全部缴国库严格执行征缴分离收支两条线
4开展基层执法单位创先创优活动镇计生建设法治诚信高效服务型计生目标开展系列政风行风评议活动通年努力镇计生已建成支队伍素质站风气正执法力强办案质量优民评价高民满意执法单位2009年度全县评优程中**计生获县基层执法先进单位称号历年镇机关事业单位部门工作作风测评中位居前列
六强化基础工作确保口计生工作稳发展
1强化信息理实现口计划生育信息网络全覆盖镇出资配齐全镇22村（居）委会电脑开通政务外网线实现县镇村三级联网开展信息数清理核口计划生育全员信息系统全员口（含流动口）信息采集录入工作案信息入库率达95育龄妇女案信息入库率达100全镇全员系统培训率达100
2强化基层队伍建设落实村计生专干济遇村专干享受村书记遇80全部缴纳养老医疗等保险针石巷戴家**高塘等村计生专干老年化员空缺计生办手够情况镇通组织考查考核严格选配年轻文化水高责心志事计生工作增强提高计生队伍建设
3实施新农村新家庭计划镇托谐家园工程项目逐步推进新农村新家庭计划制宜先行试点分步实施整体推进镇县计生局工作关求石巷城**两村创建新农村新家庭计划示范村中山东路居委会创建新农村新家庭计划示范居全镇创建20新农村新家庭计划示范户新农村新家庭计划融入镇社会义新农村建设中
4强化服务功拓宽服务领域计生协会项群众性组织服务广育龄群众群众性组织十五镇进步转变服务理念丰富服务容拓宽服务范围提高服务水紧紧围绕群众求知求富求乐求健康需力开展协会服务活动继续抓帮扶帮困项目09年度镇计生协省市计生协关心关怀石巷村建立生育关怀扶持救助——山桅项目基利石巷村山桅产业优势制宜搭建台帮助计划生育家庭户创收致富
2010年镇获市计生协生育关怀行动先进集体二抓宣传服务结合充分利口学校会员家等阵进行计划生育国策生殖保健知识性病艾滋病防治关爱女孩行动等科学知识宣传教育协助婚育新风进万家活动推进时认真部署做529协会活动日711世界口日925公开信纪念日1028男性生殖健康日国际家庭年中国宣传周等关社会宣传活动三开展声色活动十五镇计生协关爱关心关怀宗旨开展生育关怀行动育龄群众生殖健康行动心智谱写首爱心曲家教活动特困家庭救助行动特困职工关爱行动独女家庭关爱行动镇充分发挥级协**事会员作开展关注弱势群体计生困难家庭帮扶活动计生协关心爱心亲情送广群众深深体会深深体会社会义家庭温暖四全镇村（居）民治中断创立新机制镇村（居）民治已全覆盖断创新机制十五镇村居建计生协组织成立治组建立会员联系户制度行动参决策理监督三环节
参发挥作村（居）民治活动积极效开展村（居）级计生事务村居民治中充分体现
5突出工作难点强力推进流动口理**镇县城流动口流动口结构复杂镇专门成立流动口办公室镇计生办兼站长样镇流动口查验证办证签订婚育节育合责书均公安协员负责镇计生流办根年终考核实绩工作量支付定劳动报酬2009年半年镇全员流动口信息已婚育龄妇女信息卡采集工作中协员发挥重作时镇建立公安劳动卫生工商交通等部门工作协作机制部门重点围绕办证工租房查证验证等环节实行齐抓综合治理流动口理服务落实处时建立流动口两协作双理信息通报理实现流动口户籍口宣传理服务考核工作机制镇20062007年获市流动口理服务先进单位2009年获市计生委**市流动口计划生育示范镇
十五镇口计生工作然明显进展取定成绩镇前口计生工作然存着容忽视问题：稳定低生育水务然艰巨部分群众生育观念尚未转变极少数生育意愿然强烈稳定低生育水压力然较工作稍疏忽会引起反弹二发展具衡性全镇口计划生育工作十五相总体进展十分明显村际间村居间发展衡三优质服务力完全满足群众日益增长服务需求育龄群众技术服务求越越高特前育龄群众需服务基础专业化容样化质量精品化形势计生队伍服务力全面满足群众需求需进步加强计生部门力建设
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**县**镇民政府
二O二年七月
**镇县城**政治济文化中心现11行政村11居委会二十六系统单位总口104万口中育龄妇女295万已婚育龄妇女246万生育孩子妇女21万0610年半年出生3002中计外报66计划生育率达98十五镇镇委政府高度重视级计生部门精心指导坚持科学发展观指导紧紧围绕稳定低生育水统筹解决口问题积极推进体制机制创新断提高口计划生育法行政社会理公服务水促进全面发展口济社会资源环境相协调实现两率先构建谐社会创造良口环境现镇十五口计划生育工作情况汇报：
强化组织领导落实目标理奖惩制
1突出手负责制落实目标理责责制实行奖惩兑现坚持手亲抓负总责动摇坚持目标理责制动摇坚持定期研究计生工作制度动摇坚持计生工作票否决权动摇十五镇委政府定期召开镇村（居）
相关部门负责计生干部参加专题会议重点研究解决财政投入流动口理计生员配置世代服务体系建设奖励优惠兑现等重点难点工作十五村（居）签订计划生育目标理责状企事业单位签订企业法责制目标理责书时计生目标列入全镇建济体化考核目标中占较高重年终组织开展综合考评严格执行票否决权实行奖惩兑现
2加费投入十五镇财政较紧张情况优先安排财政费3374万元计生事业发展确保计划生育工作正常运转事业健康发展
3协调相关部门（单位）齐抓形成综合治理口问题局面镇政府牵头公安工商民政广播文化民政等部门建立齐抓机制落实部门（单位）领导责制部门单位口计划生育生育摆重位置结合行业特点制定支持配合参计划生育工作开展相关措施形成部门齐抓综合治理合力推进良局面
二坚持加强世代服务品牌体系建设
1进步完善服务阵省市求完善口计生世代服务品牌建设求造完成镇村两级计生服务阵建设世代服务企业行求造完成飞瑞侨伟两企业世代服务品牌实现镇村世代服务网络体系
全覆盖时世代服务品牌策略服务理念延伸企业受县市评
2托世代服务体系进步深入开展优质服务系列工程坚持理寓服务中凸显服务理念全面实施访服务工程推行知情选择工程开展青少年生殖健康工程开展出生缺陷级干预工程等通服务政府真正解群众需什群众企盼什政府应该做什开展优质服务作拉政府群众间距离融洽计生干部育龄群众关系桥梁
三托谐家园工程力推进宣传教育机制
结合计划生育谐家园工程深入推进突出特色创建确保宣传位工作中坚持宣传教育充分发挥宣传教育先导作力开展婚育新风进万家活动关爱女孩行动坚持联合宣传出精品建设新型生育文明宣传引导群众树立科学文明进步婚育观念
1深入学提高认识组织学中央决定精神计生法律法规政策镇委中心组带头学紧紧围绕稳定低生育水统筹解决口问题促进全面发展开展讨提高全镇干部新时期口计划生育工作重性认识
2深入推进谐家园工程谐家园工程求开展婚育文明传播计生特困家庭救助计生家庭关爱独女户家庭关爱生殖健康服务五行动
计生普惠政策深入心开展快乐天绘画赛活动开办青春期新婚期避孕节育优生优育等类知识讲座婚育新风传进千家万户群众享计生知识知情权
2力求造环境宣传树立型计划生育公益性宣传牌造镇村企业世代服务室宣传氛围石巷村建立路宣传广告牌中街口文化广场**镇口文化公园力营造促进工作效开展舆氛围
3强化媒体宣传县**源报开设月期口计生专栏
4突出题特色宣传结合5297119251028121等计划生育纪念日三乡开展广场咨询等集中宣传服务活动
四落实惠民政策断完善计划生育利益导体系
1全面落实国家法律法规规定奖励政策足额发放奖扶金506万元特扶金128万元县配发放公益金45400元二足额兑现农村独生子女父母奖励金435兑现城区独生子女父母奖励金45万元兑现率达92三落实育龄妇女免费技术服务费45万元四认真落实持独生子女父母光荣证企业退休职工次性奖励制度目前登记工作已基结束开展兑现工作
2力开展计划生育社会优助活动全镇计划生育特困家庭独女户家庭留守童流手术困难家庭子宫切妇女等予慰问补助金268万元二结合民政部门计生特困冢庭优先纳入低生活保障范围做应保保开展农村危房改造中优先计生困难家庭镇卫生院健康检查中优先考虑计生特困家庭结合教育部门优先计生困难家庭独女户困难家庭结合劳动部门优先考虑计生困难家庭中员业专业技术培训三镇发结队帮扶中优先计划生育困难家庭四推行独生子女安保险困难独生子女家庭进保安保险达17万元开展关爱女孩行动仅年利五二九协会活动日东庐中学等贫困独女济帮扶达12万元开展独生子女留守童心理咨询关怀行动
五坚持法理维护群众合法权益努力提高法行政水造民满意站
1加强执法理严格落实行政执法责制公示制评议制执法错追究制计划生育行政执法责制行政执法规范落实率达100坚持专关集体审批法审批顾生育严格执行生育政策审批程序社会抚养费实行法征收确保例征收案件事实清楚证确凿程序合法条款准确裁量适十五镇顾生育审批471例社会抚养费征收决定书66例均统行政执法程序法落实侵权行
2加强执法培训口计生部门镇组织基层干部继续深入学口计划生育法江苏省口计划生育条例等法律法规加强新颁布法律法规宣传教育提升计划生育行政执法员工作水做法行政文明执法
3开展专项治理行动通开展征收社会抚养费专项治理行动消违法生育群众中负面影响巩固低生育水稳定十五镇征收社会抚养费2249万元全部缴国库严格执行征缴分离收支两条线
4开展基层执法单位创先创优活动镇计生建设法治诚信高效服务型计生目标开展系列政风行风评议活动通年努力镇计生已建成支队伍素质站风气正执法力强办案质量优民评价高民满意执法单位2009年度全县评优程中**计生获县基层执法先进单位称号历年镇机关事业单位部门工作作风测评中位居前列
六强化基础工作确保口计生工作稳发展
1强化信息理实现口计划生育信息网络全覆盖镇出资配齐全镇22村（居）委会电脑开通政务外网线实现县镇村三级联网开展信息数清理核口计划生育全员信息系统全员口（含流动口）信息采集录入工作案信息入库率达95育龄妇女案信息入库率达100全镇全员系统培训率达100
2强化基层队伍建设落实村计生专干济遇村专干享受村书记遇80全部缴纳养老医疗等保险针石巷戴家**高塘等村计生专干老年化员空缺计生办手够情况镇通组织考查考核严格选配年轻文化水高责心志事计生工作增强提高计生队伍建设
3实施新农村新家庭计划镇托谐家园工程项目逐步推进新农村新家庭计划制宜先行试点分步实施整体推进镇县计生局工作关求石巷城**两村创建新农村新家庭计划示范村中山东路居委会创建新农村新家庭计划示范居全镇创建20新农村新家庭计划示范户新农村新家庭计划融入镇社会义新农村建设中
4强化服务功拓宽服务领域计生协会项群众性组织服务广育龄群众群众性组织十五镇进步转变服务理念丰富服务容拓宽服务范围提高服务水紧紧围绕群众求知求富求乐求健康需力开展协会服务活动继续抓帮扶帮困项目09年度镇计生协省市计生协关心关怀石巷村建立生育关怀扶持救助——山桅项目基利石巷村山桅产业优势制宜搭建台帮助计划生育家庭户创收致富
2010年镇获市计生协生育关怀行动先进集体二抓宣传服务结合充分利口学校会员家等阵进行计划生育国策生殖保健知识性病艾滋病防治关爱女孩行动等科学知识宣传教育协助婚育新风进万家活动推进时认真部署做529协会活动日711世界口日925公开信纪念日1028男性生殖健康日国际家庭年中国宣传周等关社会宣传活动三开展声色活动十五镇计生协关爱关心关怀宗旨开展生育关怀行动育龄群众生殖健康行动心智谱写首爱心曲家教活动特困家庭救助行动特困职工关爱行动独女家庭关爱行动镇充分发挥级协**事会员作开展关注弱势群体计生困难家庭帮扶活动计生协关心爱心亲情送广群众深深体会深深体会社会义家庭温暖四全镇村（居）民治中断创立新机制镇村（居）民治已全覆盖断创新机制十五镇村居建计生协组织成立治组建立会员联系户制度行动参决策理监督三环节
参发挥作村（居）民治活动积极效开展村（居）级计生事务村居民治中充分体现
5突出工作难点强力推进流动口理**镇县城流动口流动口结构复杂镇专门成立流动口办公室镇计生办兼站长样镇流动口查验证办证签订婚育节育合责书均公安协员负责镇计生流办根年终考核实绩工作量支付定劳动报酬2009年半年镇全员流动口信息已婚育龄妇女信息卡采集工作中协员发挥重作时镇建立公安劳动卫生工商交通等部门工作协作机制部门重点围绕办证工租房查证验证等环节实行齐抓综合治理流动口理服务落实处时建立流动口两协作双理信息通报理实现流动口户籍口宣传理服务考核工作机制镇20062007年获市流动口理服务先进单位2009年获市计生委**市流动口计划生育示范镇
十五镇口计生工作然明显进展取定成绩镇前口计生工作然存着容忽视问题：稳定低生育水务然艰巨部分群众生育观念尚未转变极少数生育意愿然强烈稳定低生育水压力然较工作稍疏忽会引起反弹二发展具衡性全镇口计划生育工作十五相总体进展十分明显村际间村居间发展衡三优质服务力完全满足群众日益增长服务需求育龄群众技术服务求越越高特前育龄群众需服务基础专业化容样化质量精品化形势计生队伍服务力全面满足群众需求需进步加强计生部门力建设
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