职务犯罪社会危害极仅国家集体利益职工利益遭受具损失败坏风社会风气阻碍正常济秩序批优秀成民罪发挥优越干浪费资源煤销企业说目前正处转型特殊时期煤炭生产等新型产业已走身边预防职务犯罪呢?学**省预防职务犯罪工作条例结合工作中取验煤销企业务工作角度出发职务犯罪形势产生根源领导干部职务犯罪心理作简分析预防职务犯罪问题思路策略作探讨
认识职务犯罪
职务犯罪概念职务犯罪国家工作员利职权进行犯罪质特征权力商品化犯罪利社会公权力进行权钱交易满足家庭集体利益犯罪造成危害较刑事犯罪相更甚种严重腐败现象预防职务犯罪惩治腐败已成迫眉睫问题已成关系国家生死存亡严重政治斗争
职务犯罪形势年新闻媒体报道案件中领导干部职务犯罪问题相突出涉案员身份越越高国家造成危害
产生职务犯罪原政治素质低二法制观念淡薄三特权思想严重四工作机制理方式尚完善五监督制约机制松懈没起干部间相互监督部门间相互制约作
职务犯罪者心理存侥幸心理认行动诡秘手段**保险存仿效心理年钻改革空子利职务便获取法收益未受惩处逍遥法外领导干部仿效赚取非法收益金钱诱惑攀风影响领导干部恰较方法越思想觉悟越低越传统作风越少享受生活利职务便谋取量非法财物供消费
二防治职务犯罪
击惩治职务犯罪治标措施预防治策作企业委书记已责义务加强干部理教育预防职务犯罪必须坚持标兼治建立健全教育制度监督查办违纪案件重预防惩治体系
()加强教育预防职务犯罪问题基础
少事实证明千腐败万腐败思想意识先腐败必须断充实教育容改进教育形式创新教育载体拓宽教育渠道广员领导干部思想筑起预防违纪问题职务犯罪坚固堤坝根杜绝违纪问题发生预防职务犯罪加强思想教育帮助员干部牢固树立三代表重思想学章中国产廉洁政干规定等法纪法规廉洁律教育活动中受启迪思想复位觉抵制违纪问题发生 二开展法纪纪律教育教育理员正确权力位身利益抗住诱惑住权力金钱考验领导干部身作严格律具牺牲精神做廉洁律表率第三力宣传清正廉洁勤政民敢腐败现象作斗争员干部模范事迹弘扬正气正祛邪第四力开展警示教育运反面典型案例特身边腐败案例进行警示教育员干部吸取教训引戒
(二)加强制度建设预防职务犯罪问题关键
职务犯罪问题根源分析权字关必须加强制度建设源头预防职务犯罪问题发生蔓延
强化责追究制度企业划分成干责区风廉政建设反腐败工作责分解企业领导科部室基层单位逐级明确目标务措施构建横协调互动责网络形成级抓级级级负责层层抓落实齐抓工作格局二强化干部事理关口预防职务犯罪关键环节应参领导干部选拔理办法规定重岗位理员选注意四关三推行全程踪式理四强化重点岗位理五发挥效监察提效促廉作实施效监察仅提高企业理水降低理生产成节约企业资金监察程中提前发现问题做事前防范时整改问题消灭初始状态
(三)效监督权力运作预防职务犯罪问题重措施
权力旦脱离监督会走腐败预防职务犯罪问题必须效民监督监督群众监督结合起形成监督合力
加强健全监督职务犯罪根源权力滥失衡建立整套结构合理配置科学程序严密权力制约监督运行机制预防职务犯罪问题握四点:首先权力配置权力进行科学分解合理配置决策职执行职监督职相独立行形成严密监督制约机制次建立健全民监督程序项具体规定济运行做公开公公正防止规运行暗箱操作三建立巡查制度加强监督保证政令畅通种效形式四权力监督严格规范政行职务消费行认真落实领导干部政行准推行领导干部诫勉谈话述职述廉济责审计制度等积极探索效发挥监督作新途径新方法
二职工群众干部行权力实行效监督改进工作方式工作作风密切群干群关系重保证强化权力监督制约积极预防职务犯罪问题重措施推行民评议职工代表会制度企业公开制度扩民权力运行进行民监督效形式次健全举报制度加强信访工作必须广职工群众动员广职工群众踊跃举报断加监督广度深度
三结合公司实际探索预防职务犯罪途径
**煤运前营业务煤炭运销公路煤销营业站负担着票查验核查回收重职原先单理体制基层站点职工手中拥较裁量权乱设卡乱收费乱罚款放黑车收黑钱三乱两黑公路煤运顽症**煤运针顽症创立施行三权制衡理模式公路营业站原职划分业务营权理验票权监督稽查权三权业务独立员独立责独立分属三条互交叉理渠道原先条线权力加两制衡约束样改革仅困扰煤销系统煤销公路站点三乱两黑现象减少促进员工工作作风转变责意识增强制度杜绝职务犯罪发生
煤销企业转型发展天煤炭生产业逐渐建设成**煤运三支柱产业煤炭生产方面预防职务犯罪制度规定完善成务急坚持正面引导警示教育相结合制度建设落实机制相结合监督群众评议相结合煤炭生产业预防职务犯罪工作做做扎实企业转型发展坚实基础
总预防职务犯罪问题发生关键着手源头预防构筑坚固堡垒断强化易发生腐败薄弱环节加强教育严格理严格监督常性开展专项治理加案件查办力度预防职务犯罪工作条例求铲腐败现象滋生蔓延土壤条件预防职务犯罪
二○○年八月十日
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