建设系统预防职务犯罪工作情况心体会
建设系统预防职务犯罪工作县委县纪委正确领导县检察院帮助指导先完成制定方案健全制度建立监督制约机制加强重点防范等工作基实现标兼治源头预防建设领域利职务犯罪腐败问题发生收较效果具体做法： 制定实施方案明确目标务广泛开展预防职务犯罪宣传教育 1 安排部署周密建委组切实加强该项工作制定建委风廉政建设工作意见建委风廉政建设工作目标理责览表时预防职务犯罪作项重容领导分工部门职业务范围分解委属单位机关科室分领导建立谁分谁负责谁办谁负责责制明确业务工作责时确定风廉政建设预防职务犯罪责做预防职务犯罪责做预防职务犯罪工作业务工作部署检查考核实行风廉政建设预防职务犯罪问题票否决 2 目标务明确建设系统预防职务犯罪工作目标建立支高效廉洁硬仗城建队伍根遏制减少职务犯罪发生维护国家利益民群众合法利益维护社会安定树立行业形象首先增强建设系统广干部法律意识提高法律观念法行政水增强廉洁奉公抵制腐朽思想侵蚀觉性第二防微杜淅时发现问题时采取措施时消隐患第三通级批办信访审计行风问卷等途径积极发现案件线索时进行查处第四规范部理建立健全监督制约机制完善项制度消滋生违法违纪案件机率土壤第五针建设领域特点确定重点预防单位岗位实施重点部位重点防范确保建设工程承发包领域房产开发交易领域城市规划审批等重点部位发生职务犯罪 3 宣传教育位召开动员会举办法律法规培训结合行风建设艰苦奋斗廉洁政教育活动委 2005 年 7 月 3 日召开全体系统股级员参加预防职务犯罪讲座请检察院专家进行讲座辅导二认真开展警示教育统购买廉政教育电教片组织机关直属单位干部观民书记郑培民马东腐败案扭曲生――李真贪污受贿案剖析等正反两方面典型系
统干部观震动感触深三组织学讨交流会组织召开委机关属单位股级干部学交流会廉政教育预防职务犯罪工作谈感想心收良效果 二 加强制度建设健全监督机制实施责追究 1 健全理制度逐步实现规范化制度化理年 围绕规划审批资质理评优秀奖招投标理事业理收费理机关政务理机关事务理机关财务理等先制定规章制度减少行政审批程中素感情色彩规划审批实行规划审查审批收费三环节分离建立相互制约机制实行集体四关口实施两项制度集中支笔审批选址工程项目规划审批竣工验收四关口环节实行谁审批谁负责谁签字谁负责谁放线谁负责建房公示告制度扩规划审批透明度效防止规划审批程中腐败行发生收费坚持做 100 财政专发票 100 进财政专户接受财政监督预算理 2 推行政务公开政务公开暗箱操作产生职务犯罪腐败问题根源推行政务公开设立收费窗口实现集中收费实行支笔审批条龙服务简化办事程序公布项办事程序必备资料承办科室办理时限监督电话增加行政审批透明度便接受群众监督方便群众办事深受群众评 3 突出行风建设提高服务质量针群众反映热点难点焦点问题全系统开展作风建设活动制定方案排出 重点召开动员会聘请监督员城建执法员发出十条禁令窗口发出十条倡议端正 行风提高服务质量树立良形象 4 加强机关作风建设优良作风保证职履责防止越轨违纪利职务便犯罪机关普遍推行首问责马办限期办结责追究四项制度着力解决门难进脸难话难说事难办相互推诿办事效率低负责失职渎职问题二行政审批推行政务公开实行阳光作业公职员提出办理公务时必须遵守八准纪律：①准接受服务象礼品礼金②准接受服务象吃请③准服务象属单位报销应承担票④准接受邀请游山玩水高档消
费娱乐健身活动⑤准职员商办企业⑥准家属子女干预单位 规划审批工程报建资质申报介绍承揽工程⑦准干部职工参赌博⑧准设立金库效遏制干部利职务便违纪违规起预防职务犯罪作 三突出重点认真治理建设工程承发
包领域职务犯罪腐败问题 着县城市建设速度加快城市房屋建设工程市政基础设施建设工程等基建设投资断加快工程建设特点决定相等容易出现职务犯罪腐败案件建设系统预防职务犯罪重点： 建设工程承发包职务犯罪表现：业规定招标搞私招标虚假招标建规招标规避招标领导直接介入招投标干预项目法招标权圈定中标单位发布招标公告法定程序开标评标定标肢解工程标段划分太太细巧立名目制造条件工程招标直接发包关系户幕交易暗箱操作违法分包非法转包层层剥皮等 等 首先认真分析建设工程承发包领域职务犯罪腐败现象产生根源汇纪检监察部门民检察院道贯彻中华民国招标投标法程中结合县实际采取针性防范措施制定 系列方性法规文件增强预防职务犯罪效性操作性 次健全工程发包交易中心（形建筑市场）率先完成招标理机构形建筑市场分离招投标理作国家公务员代表 政府法招投标活动进行监督理参招投标活动交易中心（形建筑市场）作中介机构企业行招标投标提供场信息等方面服务实现政企分开政事分开 三投标资格审查发标收标开标评标定标均业持中评标业专家组成评标委员完成建设行政部门履行行政监督业务指导提供交易服务 四制定工程施工报建程序指南招投标工作程序招标投示理评标实施意见施工监理评标细工程招标规范化样等工作程序细招投标工作程序化规范化 五积极营造方位监督氛围项工程评标定标求招标邀请监察局检察院代表参加重点工程项目型投资项目请纪检监察 员参招投标工作全程效预防职务犯罪 建委预防职务犯罪工作中取定成绩存问题感够深入预防手段限二查办违纪违规案件工作中需纪监部门检察机关沟通学联系 工作中
进步加建设系统预防职务犯罪工作力度加快制度建设完善加强监督制约机制加强全系统干部法制培训提高全系统干部队伍法律意识进步分析研究建设系统职务犯罪苗头性倾性问题加职务犯罪案件查处力度积极配合纪检监察机关民检察院司法机关做建设系统职务犯罪案件查办工作建立完善日常工作联系制度分析总结建设系统职务犯罪安件发生原特点手段变化规律趋势采取措施消隐患防止危害发生全面推进建设系统预防职务犯罪工作开展建设济建设创造优良投资环境政策环境
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建设系统预防职务犯罪工作县委县纪委正确领导县检察院帮助指导先完成制定方案健全制度建立监督制约机制加强重点防范等工作基实现标兼治源头预防建设领域利职务犯罪腐败问题发生收较效果具体做法： 制定实施方案明确目标务广泛开展预防职务犯罪宣传教育 1 安排部署周密建委组切实加强该项工作制定建委风廉政建设工作意见建委风廉政建设工作目标理责览表时预防职务犯罪作项重容领导分工部门职业务范围分解委属单位机关科室分领导建立谁分谁负责谁办谁负责责制明确业务工作责时确定风廉政建设预防职务犯罪责做预防职务犯罪责做预防职务犯罪工作业务工作部署检查考核实行风廉政建设预防职务犯罪问题票否决 2 目标务明确建设系统预防职务犯罪工作目标建立支高效廉洁硬仗城建队伍根遏制减少职务犯罪发生维护国家利益民群众合法利益维护社会安定树立行业形象首先增强建设系统广干部法律意识提高法律观念法行政水增强廉洁奉公抵制腐朽思想侵蚀觉性第二防微杜淅时发现问题时采取措施时消隐患第三通级批办信访审计行风问卷等途径积极发现案件线索时进行查处第四规范部理建立健全监督制约机制完善项制度消滋生违法违纪案件机率土壤第五针建设领域特点确定重点预防单位岗位实施重点部位重点防范确保建设工程承发包领域房产开发交易领域城市规划审批等重点部位发生职务犯罪 3 宣传教育位召开动员会举办法律法规培训结合行风建设艰苦奋斗廉洁政教育活动委 2005 年 7 月 3 日召开全体系统股级员参加预防职务犯罪讲座请检察院专家进行讲座辅导二认真开展警示教育统购买廉政教育电教片组织机关直属单位干部观民书记郑培民马东腐败案扭曲生――李真贪污受贿案剖析等正反两方面典型系
统干部观震动感触深三组织学讨交流会组织召开委机关属单位股级干部学交流会廉政教育预防职务犯罪工作谈感想心收良效果 二 加强制度建设健全监督机制实施责追究 1 健全理制度逐步实现规范化制度化理年 围绕规划审批资质理评优秀奖招投标理事业理收费理机关政务理机关事务理机关财务理等先制定规章制度减少行政审批程中素感情色彩规划审批实行规划审查审批收费三环节分离建立相互制约机制实行集体四关口实施两项制度集中支笔审批选址工程项目规划审批竣工验收四关口环节实行谁审批谁负责谁签字谁负责谁放线谁负责建房公示告制度扩规划审批透明度效防止规划审批程中腐败行发生收费坚持做 100 财政专发票 100 进财政专户接受财政监督预算理 2 推行政务公开政务公开暗箱操作产生职务犯罪腐败问题根源推行政务公开设立收费窗口实现集中收费实行支笔审批条龙服务简化办事程序公布项办事程序必备资料承办科室办理时限监督电话增加行政审批透明度便接受群众监督方便群众办事深受群众评 3 突出行风建设提高服务质量针群众反映热点难点焦点问题全系统开展作风建设活动制定方案排出 重点召开动员会聘请监督员城建执法员发出十条禁令窗口发出十条倡议端正 行风提高服务质量树立良形象 4 加强机关作风建设优良作风保证职履责防止越轨违纪利职务便犯罪机关普遍推行首问责马办限期办结责追究四项制度着力解决门难进脸难话难说事难办相互推诿办事效率低负责失职渎职问题二行政审批推行政务公开实行阳光作业公职员提出办理公务时必须遵守八准纪律：①准接受服务象礼品礼金②准接受服务象吃请③准服务象属单位报销应承担票④准接受邀请游山玩水高档消
费娱乐健身活动⑤准职员商办企业⑥准家属子女干预单位 规划审批工程报建资质申报介绍承揽工程⑦准干部职工参赌博⑧准设立金库效遏制干部利职务便违纪违规起预防职务犯罪作 三突出重点认真治理建设工程承发
包领域职务犯罪腐败问题 着县城市建设速度加快城市房屋建设工程市政基础设施建设工程等基建设投资断加快工程建设特点决定相等容易出现职务犯罪腐败案件建设系统预防职务犯罪重点： 建设工程承发包职务犯罪表现：业规定招标搞私招标虚假招标建规招标规避招标领导直接介入招投标干预项目法招标权圈定中标单位发布招标公告法定程序开标评标定标肢解工程标段划分太太细巧立名目制造条件工程招标直接发包关系户幕交易暗箱操作违法分包非法转包层层剥皮等 等 首先认真分析建设工程承发包领域职务犯罪腐败现象产生根源汇纪检监察部门民检察院道贯彻中华民国招标投标法程中结合县实际采取针性防范措施制定 系列方性法规文件增强预防职务犯罪效性操作性 次健全工程发包交易中心（形建筑市场）率先完成招标理机构形建筑市场分离招投标理作国家公务员代表 政府法招投标活动进行监督理参招投标活动交易中心（形建筑市场）作中介机构企业行招标投标提供场信息等方面服务实现政企分开政事分开 三投标资格审查发标收标开标评标定标均业持中评标业专家组成评标委员完成建设行政部门履行行政监督业务指导提供交易服务 四制定工程施工报建程序指南招投标工作程序招标投示理评标实施意见施工监理评标细工程招标规范化样等工作程序细招投标工作程序化规范化 五积极营造方位监督氛围项工程评标定标求招标邀请监察局检察院代表参加重点工程项目型投资项目请纪检监察 员参招投标工作全程效预防职务犯罪 建委预防职务犯罪工作中取定成绩存问题感够深入预防手段限二查办违纪违规案件工作中需纪监部门检察机关沟通学联系 工作中
进步加建设系统预防职务犯罪工作力度加快制度建设完善加强监督制约机制加强全系统干部法制培训提高全系统干部队伍法律意识进步分析研究建设系统职务犯罪苗头性倾性问题加职务犯罪案件查处力度积极配合纪检监察机关民检察院司法机关做建设系统职务犯罪案件查办工作建立完善日常工作联系制度分析总结建设系统职务犯罪安件发生原特点手段变化规律趋势采取措施消隐患防止危害发生全面推进建设系统预防职务犯罪工作开展建设济建设创造优良投资环境政策环境
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