xd.ag 香当|享档 在线文档分享与交流平台

关于矿山环境整治的调查与思考

关于矿山环境整治调查与思考

 

近年来,X县矿业发展很快,但随着矿业经济的发展,大部矿山都对其周围生态环境造成了一定的破坏据调查,因采矿活动破坏的土地面积逐年增加,大量矿山植被遭到破坏,因采矿引起的水土流失严重,导致山体崩塌,河流淤塞矿山开发中产生的废水、废渣污染也十分严重,有的甚至长期影响着人们生产生活,矿山生态环境保护形势严峻。

一、X县矿山环境整治现状

(一)X县矿山环境整治的主要措施

近年来, 县委、县政府认真贯彻资源与环境保护的基本国策,将矿山地质环境管理作为国土资源管理的一项重要内容,矿山整治一直是县15项重点工作之一目前,全县上下按照禁采区关停,限采区收缩,可采区集聚的总体要求,结合相关规定,以铁的手腕、铁的决心、铁的举措重拳出击整治矿山,2014年,全县52家矿山全部关停整顿,整治工作取得初步实效

1、以总量减少为原则,严格落实矿山企业整合关闭措施。一是对严重污染环境和不符合安全生产要求的矿山企业,责令停产整顿,对整改后仍达不到要求的,一律坚决予以关闭;二是国省道、重要景区直观可视范围内的矿山一律停产整顿;三是采矿许可证到期的矿山企业,不再办理延续登记手续,符合条件确需保留的矿山,须经领导组批准同意后按规定程序办理;四是同一矿体存在多户企业开采和安全距离不足300米的露天矿山一律停产整顿,按要求整合后报领导组审核同意后方可开采。

2、以生态恢复为原则,严抓矿山生态环境治理。对已关停或需要治理的矿山,采用多种方式开展矿山复绿治理。一是县政府在环境治理保证金中安排专项资金;二是相关部门积极申报废弃矿山的地质环境恢复治理项目资金;三是通过市场化运作等方式多方筹资推动矿山环境治理恢复工作。

3、以产能合理为原则,严控原矿开采总量。严格核准县内矿石开采、就地加工总量,有效遏制生产盲目扩张和原矿外运状况,逐年提高矿石就地加工率,有效控制资源开发强度,储采比达到合理水平,促进可持续发展。

4、以税费足额征收为原则,严查矿山企业违法违规行为。一是集中打击无证或持过期失效许可证进行开采矿产资源,证照不全,以盈利为目的利用高铁弃石加工等非法行为;二是排查整顿矿山企业破坏生态环境、越界越层开采、超能力开采、安全隐患生产、超载抛洒运输、偷逃税费等行为。

   (二)X县矿山环境整治存在的问题

1、整治工作权责仍需进一步厘清。矿山环境整治涉及矿产开发、生态重建、环境保护、土地利用等众多领域,执法管理牵涉到国土资源、环保、农业、林业、煤炭、安全等多个部门的职能,部门的权责不清,多头管理直接影响整治效果。此外,国土部门环境管理机构不健全,矿山企业基本上没有设置专门的环保岗位,矿山环境预测滞后管理工作脱节在矿山企业发展战略和项目决策中,重经济轻环境,走的仍然是先污染、后整治的道路,而整治远远赶不上矿山对环境的破坏。

2、欠缺效的激励和约束机制税收和财政政策方面没有形成好的激励和约束机。当前存在的废弃、老矿山生态环境问题,很大一部分与传统体制有关,当时矿山生产


下载文档到电脑,查找使用更方便

文档的实际排版效果,会与网站的显示效果略有不同!!

需要 1 香币 [ 分享文档获得香币 ] 0 人已下载

下载文档

还剩3页未读,继续阅读