经验做法：全力以赴优化营商环境 推动高质量发展


全力赴优化营商环境 推动高质量发展
 
水深鱼悦城强贾兴年XX县深入贯彻落实新时代中国特色社会义思想牢固树立营商环境生产力营商环境竞争力理念切实优化提升营商环境作推进县域济高质量超常规发展头号工程全面落实全市优化营商环境35条措施促进民营济健康发展33条措施改善政务环境市场环境服务环境法治环境等方面取系列突破效营造活商亲商安商便商浓厚氛围推动形成产业立县工业强县营商兴县生动局面20XX年全县新增类市场体8328家新签约项目74总投资2174亿元国省外固定资产投资位资金5025亿元
坚持改革激活力政务环境更贴心
改革优化营商环境转变政府职推进政府治理力现代化重抓手激发市场活力推动高质量超常规发展战略举措XX县始终坚持刀刃革命精神持续深化放服改革切实转变政府职全力提升政务服务力水着力造更加高效便捷政务环境持续优化政务服务深推进跑次改革深入落实XX县开展跑次改革推进审批服务便民化实施方案扎实推进联审批成功造前台统受理台网智分拨分类审批统反馈全程监督新模式实现号申请窗受理网通办审批事项均压缩法定审批时限70深化三集中三位推动1584项政务服务事项应进必进充分授权效提升综合性政务服务实体厅站式功目前县级政务服务事项网办率达85进驻综合性实体政务厅事项基实现应进必进实现窗分类受理达80企业群众政府办事提供材料减少40100高频事项实现跑次20XX年办结行政许3573万件


二深入推进减税降费严格落实优化税务注销新政减少资料报送精简办税流程实现5类55项涉税事项全程网办纳税办理5类116日常涉税事项办理时间压缩35全面落实国家减税降费政策措施20XX年减免企业税费18亿元全县范围行政事业性收费政府性基金实施清单理建立完善收费公示制度20XX年取消行政审批事项收费21项取消减免暂停行政事业性收费93项企业减负4402万元设置企业技改技创等5项奖补政策177家企业发放奖补资金968万元814家参保企业月减少养老保险单位缴纳部分210万元三创新开展利企服务稳步推进证合企业简易注销登记制度改革力实施简化营场证明放宽营范围登记放宽注册资实缴改认缴放登记注册权限等工商注册便利化措施20XX年办理企业证合营业执8户体证合营业执650户企业简易注销登记358户授权工业园区办理项目前期17项建设手续明确工业项目公公益项目全部园区受理办结互前置条件审批事项均园区部实行容缺审批承诺办高效办理类项目建设手续31高效推进签约入驻工业项目22推动解决企业立项注册报


规报建水电气保障等类问题300余件（次）
二坚持监优秩序市场环境更舒心
公市场环境基条件XX县始终坚持权利等机会等规等坚决破种样卷帘门玻璃门旋转门持续营造公序市场竞争环境规范便利市场准入环境着力造公高效充满活力市场环境构建市场诚信体系始终诚信建设作市场体安身立命建立健全信监机制整合部门涉企信数建立红黑名单构建跨部门跨领域守信联合激励失信联合惩戒机制形成处违法处处受限局面目前全县营异常名录实市场体763家严重违法企业29家累计限制失信执行担公司高62次积极开展失信体信修复培训逐步完善信修复机制异议处理机制累计组织开展5次信修复专题培训帮助76家企业退出营异常名录二规范理中介服务切实加强中介机构监督理编制完善行政审批中介服务项目办事指南逐项明确办理时限工作流程申报条件外公开积极探索建立中介服务网交易台推动中介机构零门槛零限制入驻逐步实现网展示网竞价网中标网评价中介服务行实现全程监进步规范中介服务收费工作建立惩戒淘汰机制严肃查处违规收费出具虚假证明报告谋取正利益扰乱市场秩序等违法违规行20XX年累计集中整治政务服务黑中介问题433项行政审批事项提供优质前置中介服务受理时处理房产中介服务投诉2起排查房产中介机构74家


三实施商标品牌战略建立健全商标品牌战略引导激励机制制定出台服务业发展专项资金理办法（试行）等文件新认定中国驰名商标XX省名牌产品省政府质量奖单位分予次性20万元10万元奖励政策激发企业创立品牌动性积极性积极探索互联网+商标发展新模式推动线市场线门店互动营销断增强土产品市场竞争优势目前已62特色农业品牌实现网交易深入开展商标品牌行政执法检查持续进行双专项执法行动严厉击类侵犯商标专权违法行20XX年查处商标侵权案件26件罚款4355万元效维护公竞争市场秩序
三坚持素强保障服务环境更暖心
优化营商环境系统工程改善基础设施等硬环境更提高服务水等软环境建设实现新突破XX县始终坚持精准发力定施策做实做优素保障着力造成低


效率高服务服务环境盘活资源保障土持续完善工业供退出机制探索建立工业计划弹性分配机制鼓励企业租赁先租租结合弹性年期出等种供方式取土权深入实施工业企业清闲促建提升行动采取协商返租法回购租赁转产合作建等方式支持企业优先标准化厂房重新获取园区闲置厂房协调推进青东坝工业区芦溪工业区等老旧工业园区专业化提升工业开发利20XX年累计盘活佳满源翰通资产等企业闲置厂房158万余方米存量土2000余亩二精准接助力融资持续健全政府银行企业间常态化沟通联系机制通定期召开政银企座谈会金融工作座谈会融资工作专题会等方式帮助中微企业间接融资20766亿元争取市级应急转贷资金3000万元协调担保公司企业提供新增担保贷款158亿元保余额突破26亿元推动企业融资成幅降低针突疫情影响力拓宽融资渠道中企业提供更针性更具实性金融服务全面落实应新冠肺炎疫情支持中企业渡难关政策累计补贴资金892万元减免税费5928万元缓缴社保1642万元三搭建台招工引立足百万口县力资源优势制定出台重点企业服务绿卡理办法深入实施领航计划中企业成长工程全面提供持卡家属医学入住XX州英公寓等18项绿卡服务落实专门团队项目专员开展保姆服务切实保障企业工需求


搭建政府企业学校培养选台构建县乡村三级招工信息网络服务体系制定输送劳动力进企业鼓励政策加外出务工员回引力度支持企业中专院校职业技校开展劳务合作校企合作持续完善互联网+政务服务线招工台年组织40余家市县企业举办7场专场招聘会帮助京东方惠科等绵阳重点企业招工800余鸿星尔克瀚彬霖等重点企业招工1300余
四坚持法律护底线法治环境更放心
法方治法社会治理中离开话题更营造优质营商环境重基石XX县始终坚持权法定权法原严格法等保护类产权着力造稳定透明预期法治环境维护社会安全稳定深入开展安创建工作严厉击黑恶势力欺行霸市强买强卖强揽工程阻挠项目进场建设等违法犯罪行20XX年成功掉恶势力犯罪集团4恶势力犯罪团伙8黑社会性质组织1审结移送检察机关134砂石整治切入点深入开展全县砂石行业集中专项治理工作建立专项整治工作领导机构组建联合执法队开展全面巡查50轮次利六查方法全面深入摸排砂场基情况准确分析28家砂石企业存30项突出问题针问题广泛收集违法线索建立台账形成企档先易难分期分批重点突破工作原24家砂石加工企业关停拆


二审慎监规范执法制宜创设新型执法模式新技术新产业新业态新模式全面采取包容审慎监探索构建先辅导整改执法行政执法模式推动跨部门联合执法常态化建立信息互通案件移送制度实现进次门查项事切实减少企业正常生产营活动干预20XX年累计开展类专项执法行动221次查处违法案件560件罚款28352万元进行教育辅导限期整改行政处罚15次牢固树立宽准入严监理念力推行双机公开监模式专项整治重点监相结合注重加投诉举报群众反映领域抽查力度确保检查结果全流程全领域全覆盖20XX年组织开展专项抽查检查6次检查营户7947户实现双机公开全覆盖三构建亲清政商关系研究制定关推动构建亲清新型政商关系干措施（试行）切实分清政府市场边界坚决杜绝作乱作现象积极构建政府企业良性互动常态化沟通机制完善领导干部联系服务企业制度明确县级领导牵头联系2重点项目县委常委会季度定期听取重点项目进展情况进行评分定级疫情防控期间全市率先研究制定关应新型冠状病毒肺炎疫情支持中企业渡难关政策意见出台规模工业企业贷款贴息减免中企业房租等15条政策支持企业渡难关组建工作专班开展全天候踪指导服务实行


企策驻厂工作机制协调解决资金原材料工物流等方面困难问题企业代购口罩20余万额温枪300余支帮助全县113户规企业全部实现复工复产
优化营商环境没休止符需持恒久久功更加坚定信心更加务实举措努力造营商环境新高厚植高质量超常规发展新沃土接XX县继续便企服务精简流程压缩时限等方面优化提升企业群众成改革监督者推动者受益者切实提升营商环境作造XX信誉XX品牌引擎努力做服务客商零距离办事效率零延误项目入驻零障碍生产营零干扰


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