关于全市产业工人队伍建设改革情况的调研报告


    关全市产业工队伍建设改革情况调研报告
    产业兴济兴产业工强实体济强产业工队伍建设改革志核心中央着眼巩固执政基础实施制造强国战略全面提高产业工队伍素质作出重决策部署**资源型工矿城市工业**支柱产业工工业发展支撑**制造业起步必智造走未市第十次代会提出聚力造智造新铜生态幸福城奋斗目标实现目标必须努力培育批城市工匠锻造支高素质产业工队伍统筹推进产业工队伍建设改革造支新型产业工军具重现实意义
    产业工队伍建设改革推进情况
    中央深改组第三十二次会议审议通新时期产业工队伍建设改革方案明确求产业工队伍建设作实施科教兴国战略强国战略创新驱动发展战略重支撑基础保障产业工队伍建设纳入国家方济社会发展规划中央号令**见行动中央部署推进产业工队伍建设改革工作市委市政府高度重视积极谋划扎实推进努力产业工队伍建设改革支撑制造强市战略取定成效
    ()组织保障形成推进产改工作整体合力
    第时间成立全市推进产业工队伍建设改革协调组市委副书记协调组组长市委组织部市委宣传部市社局等成员单位初步形成委统领导工会统筹协调部门协联动工作格局指导港华燃气铜流体洁雅生物安纳达等家单位开展第批试点工作出台关推进新时代产业工队伍建设改革实施意见市推进新时代产业工队伍建设改革协调组办公室工作规产业工队伍建设改革重点工作清单等文件改革部署更加系统统筹推进更加力推动产改走深走实走细夯实工作基础
    (二)思想领航筑牢产业工职业思想根基
    抓实产业工队伍***工作组织开展建支部强覆盖百日攻坚行动双培三帮带活动2023年录入台理非公企业净增***家增长132357家非公企业新组建组织增长285坚持***带群建体推进全市非公企业群团组织覆盖率达924实体性社会组织群团组织覆盖率达746开展系列题宣传筑牢实现中国梦奋斗思想基础工员教育培训纳入万千工程连续开展传育立行教育工程进企业活动推动新时代中国特色社会义思想入脑入心
    (三)培训赋夯实产业工创新创造领
    加强技培养政策支撑高技培养纳入总盘子技队伍建设纳入市十四五期间发展规划出台市职业院校服务方济社会发展目标理考核方案市国工匠基建设实施方案等指导性文件推动技师学院等技工院校优化专业设置定培养企业急需紧缺高技明确高技占技例2025年低13实施技师津贴制度高技引进享受生活补贴房票等优惠政策力推进职业教育改革安徽江教育集团全省率先成立获评全省首批示范性职业教育集团实现职业教育元化发展完善职业技培训体系建设持续拓宽技培训范围开放面企业职工开展类培训
    (四)竞赛搭台激发产业工建功立业热情
    积极组队参加全国长三角区全省类竞赛活动围绕市重点工程重点项目重点行业年组织示范性劳动竞赛两年开展次全市技竞赛劳动竞赛成产业工技提升练兵场学赶超实践中激发产业工建功立业热情苏保信技术创新成果入选全国首届国工匠创新交流会成果展示开展着劳模创新——市劳模工匠创新工作室系列宣传活动入选2022年度**市宣传思想文化工作10创新范例
    (五)创新驱动突出产业工技激励导
    鼓励引导产业工立足身岗位进行技术创新发挥技领军作组建国家级技师劳模工匠工作室长三角区劳模工匠创新工作室苏保信周骏军等4获江淮杰出工匠安徽省技奖围绕企业营理生产研发广泛开展合理化建议五等群众性济技术创新活动形成批立足岗位勤专研新型技队伍直接推动企业效益提升
    (六)权益护航强化产业工队伍发展保障
    产业工民权利进步落实全市国企业职代会建制率达98国企业厂务公开建制率达94印发**市产业工技薪酬分配改革实施方案全力推进1+11+N体产业工薪酬分配改革试点连续14年开展集体协商春季约行动集体合签约率超85推动企业建立劳动争议调解机制实现省级工业园区谐劳动关系综合实验区全覆盖拓宽技职业成长路径**色铜化集团等企业获技评价权鼓励企业理专业技术技体系间建立互通桥梁技岗位职工拓展发展空间
    二存问题
    然**市产业工队伍建设改革已走五年头取成效整体氛围够浓厚推动够力特色尚够突出成效够明显历史欠账较
    ()推动层面整体合力强历史欠账较
    前期工作推进总体较慢产改工作研究谋划统筹协调够出现种情况两方面原:方面产业工队伍建设改革项系统工程涉职部门较容较庞杂市总工会牵头抓总存马拉车情况缺少工作抓手统筹协调难度力心方面缺少考核指挥棒观没引起县区单位高度重视存应付心理导致工作推进效果
    (二)社会层面产改氛围优社会认感低
    般群众产改工作关注度高认感强线产业工产改政策知晓度高改革举措缺乏正确认识受种素影响社会职业教育产业工存较偏见缺乏产业工身份认感尊重劳动崇尚技社会氛围进步形成家长万已愿孩子读职业学校技工学校宁送外卖工观念业市场普遍存
    (三)制度层面顶层设计够政策配套滞
    整体**市产改顶层设计够优化政策配套够细化出台项改革制度文件衔接性够围绕全市产业工队伍建设改革方案具体配套政策未出台推动职业教育学历教育技培训效衔接畅通产业工职业生涯发展通道优化产业工收入分配制度等方面缺乏创新性支撑性制度政策
    (四)企业层面体意识强作发挥欠佳
    企业推进产改认知国企业型企业产改工作支持力度较中微企业产改工作够积极缺乏产改体意识生动力产业工职业技培训更注重眼前利益企业长远发展职工成长缺乏规划产业工技等级认定参加技竞赛等支持够调研中解企业甚害怕技跳槽增加工资愿职工参加高等级培训技赛考取证书等
    (五)职工层面引培支撑够产业紧缺
    产业工中技招工难现象较突出前技工荒成阻碍**市产业转型升级关键素尤高技供足支撑智造新铜目标实现**市现技集中机床电焊电路装配工程施工等传统行业电子信息新材料新源生物医药装备制造等新兴产业技型占较低成制约
    **市战略性新兴产业发展重素
    三策建议
    推进**市产改走深走实取实效必须找准发力点 产改智造强市战略融合联动起推动产业工队伍建设产业发展需相互衔接配套**振兴实体济推动产业升级实现高质量发展夯实力资源基础
    ()改革推动整体性谋划链条化推进发力
    **深推进产业工队伍建设改革必须树牢盘棋意识注重整体谋划全链条推进
    首先拧紧工作体链条造智造新铜生态幸福城战略高度进步增强相关体支持配合产改责感命感紧迫感努力形成委统领导产改协调组积极推动县区部门司职产改协调组办公室协调联动工作模式形成齐抓体化推进工作格局推动改革协调组成员单位立足身职分工求分解细化改革务形成销号落实清单推动产改目标落生根
    次拧紧工作流程链条进步优化产改协调组工作机制健全产改协调组成员单位日常会商沟通互动评估研判通报督促等工作机制促进成员单位协联动加强改革点生成改革指导协调改革保障督查改革评估考核改革宣传推介等工作统筹谋划确保产改整体推进高效落充分发挥第批产改试点单位带头引路典型示范作点面稳步扩改革试点范围覆盖面加强产改试点指导督促确保改革推进走样变形探索开展产改成效第三方评估时查缺补漏
    整改提高
    次拧紧政策制度链条强化政策支撑保障推进改革提供力支持全面落实中央省相关产改政策基础全市产改政策进行全面梳理调整完善配套力争产改政策支撑盲区处理制度执行政策创新关系结合**产业工队伍产业发展实际探索推出批解渴政策推进产改提供力保障外强化产改全市产业政策业政策社会保障政策等耦合联动关联性强耦合度高协点改革做政策衔接措施接限度发挥产改集成效应
    (二)政治引领筑思想根基育时代精神聚焦
    深入调查研究切实摸清行业产业产业工真实思想状况创新工作方式方法化解产业工思想问题筑牢思想根基培育时代精神结合起
    突出思想引领紧扣贯彻***精神广泛开展题宣传教育加强产业工思想政治引领始终渝新时代中国特色社会义思想武装产业工头脑引导广产业工知恩听话走针新生代产业工特征断拓宽工作思路创新载体建设造具**特色职工思想政治教育品牌
    二突出观念引导通政策引导宣传解读试点示范等提高企业产改认知引导参改革支持改革托方流媒体舆阵努力讲工事劳模事工匠事力倡导劳动光荣技宝贵创造伟时代风尚断增强产业工职业认身份认价值认推动产业工精神富足提升产业工建功立业热情
    三突出***带动坚持***工建互带互促机融合鼓励企业整合利***工建资源强化企业阵建设实现企业工建加强企业组织建设尤健全非公企业组织体系加产业工中发展员力度注重产业工队伍中技术骨干青年手优秀工等先进分子变成生力量吸纳组织中引导广产业工学赶超生产实践中实现政治素养职业力双提升
    四突出政治保障保障产业工政治位断拓展拓宽产业工参政议政渠道健全落实产业工参政议政民理等制度体系产业工法序参政治社会企业治理营造氛围创造机会制造条件制度保证实践落实产业工体位切实增强产业工政治认感豪感
    (三)队伍扩容高精尖产业高技蓄
    供掉链子产业发展卡脖子必须突出重点抓住关键围绕先进制造业集群卡脖子关键技术培养造批具科技前引领力科研资源集聚力国际话语影响力科技领军创新团队
    实施高精尖缺导引进政策鼓励支持企业根发展需面全国全球广泛吸纳企业引进培育高精尖缺海外创新创业团队全市济产业发展贡献度予差异化奖励
    二健全需求导服务体系建立完善领导干部联系服务急需紧缺制度深化高层次服务专窗产业中心服务工作站重点企业HR沙龙等台建设进步完善急需紧缺服务流程提高服务效妥善解决急需紧缺医疗保健子女教育需求急需紧缺提供更发展空间提供站式便捷性针性服务
    三建立健全首席技师制度技含量求较高高技相密集先进制造业高新技术服务业等产业首推首席技师制度充分发挥高技领军企业生产营理技术革新项目攻关培养正促进作进步增强企业创新力核心竞争力智造新铜提供强力技支撑
    四探索高精尖缺认定新路径聚焦产业发展问题导需求导破高精尖缺认定四唯(唯文唯职称唯学历唯奖项)标准探索建立认定**新标推行学术型应型高精尖缺双轨制认定体系断优化完善认定标准产业领域高层次应评评应入入**产业高质量发展提供智力保障
    (四)技提升职业化教育产教研融合转化
    产业工技提升仅仅局限传统业务培训老带新等模式创新工作室职业教育培训等方式发展必须进步深化产教研融合产业工技提升提级赋
    深化优化职业教育改革职业教育培训布局优化调整纳入全市济社会发展规划实现职业教育培训发展政策措施支持方式实现途径重项目产业发展城市发展民生发展步推进现代职业教育体系建设完善学历教育培训重现代职业教育体系探索实施中职高职衔接开展中职高职分级培养联合培养试点探索**理工学校职业技术学院衔接贯通建成适应发展需求产教深度融合培养层次健全体现终身教育理念满足路径成现代职业教育体系
    二推动职业教育涵式发展强化职业教育专业涵建设实现专业设置产业需求接课程容职业标准接教学程生产程接强化教学实训相融合引进推行项目教学场景教学题教学岗位教学等新型教学模式造批**产业转型升级相适应专业群课程群创新培养模式紧产业行业企业需求准确定位培养目标培养规格强化核心素养核心力培养鼓励**职业技术学院**理工学校联合行业组织型企业积极推行1+X证书制度试点
    三完善产教研融合制度设计建立产教融合校企协育长效发展机制政府开展产教研融合型工作企业予金融财政土信等激励营造企业承担职业教育责社会环境推动职业院校市行业企业专业托进行深度合作优化供结构精准接市场需求推动
    **职业技术学院**理工学校国外知名企业行业协会合作引进国外优质教育资源国际国行业职业标准
    四加快职业教育信息化融合积极融入互联网+职业教育加快推动**职业教育智慧化促进信息技术职业教育教学深度融合构建职业教育现代化相适应信息化体系引导支持职业院校接企业生产服务智化流程超前构建智慧课堂智慧车间虚拟工厂等智学空间
    (五)服务保障品质化生活元化需求拓展
    更加注重产业工提供系列普惠性创新性系统性服务产业工获感幸福感安全感更加充实保障
    千方百计提高产业工收入目前产业工关心关注问题排首位提高工资收入线职工钱袋子更鼓点2023年全国***少代表委员呼声产业工富起实现产业工收入增加济增长互促进产业工队伍建设改革首务鼓励指导企业根身持续发展目标制订产业工工资增长计划建议鉴宁波等做法引导企业根职工岗位职责建立事业合伙机制探索种形式股权期权收益权奖金等激励组合推动企业职工基业绩表现参股权激励收益分配实现职工
    收入企业效益步增长加快推进全市技薪酬分配改革引导全市企业建立健全符合技特点薪资分配制度促进产业工体面劳动舒心工作
    二力满足产业工实现需求鼓励条件需求单位根工作性质财力状况着眼解决产业工住宿餐育交通等问题通建租等种方式产业工提供集体宿舍夫妻房设立职工食堂暑期课子女托班开通班交通车等落实产业工休息休假制度保障休息权健康权畅通职工实现价值渠道完善职业技等级制度推动职业技评价职称评定贯通研究出台职业技等级认定相关系列职称评审贯通具体实施办法外针809000产业工思维更加活跃诉求更加元特点想方设法提供更具性化专业化样化服务
    三想方设法优化产业工社会保障推动建设全市统社会保险公服务台推进社保办数字化转型提升数质量数分析应力提升职工社会保险遇建立立体化养老保障制度发展层次支柱养老保险体系稳步扩职业年金覆盖面鼓励企业建立企业年金提升企业年金职工参率产业工消顾
    忧提升幸福感安全感
    四千方百计关爱产业工心理健康前卷躺佛系等消极浮躁社会情绪影响产业工焦虑恐慌敏感脆弱消极堕落等心理问题时发生定程度影响着产业工思想意识身心健康求产业工队伍建设改革关注产业工心理健康问题工会积极发挥协调统筹作联合发动社会组织搭建心理服务台推动建立全方位层次职工心理健康服务体系切实心理健康空间心理健康关爱室职工心灵加油站等服务阵成产业工解压诉苦充电提神心灵驿站
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    虚***知

    贡献于2024-01-15

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