某县某镇农村居环境整治提升三年行动方案
认真贯彻落实关精神根市县关居环境提升生态休闲产业带建设关求结合镇实际制定行动方案
指导思想
深入贯彻中央省市县实施乡村振兴战略决策部署全面落实农村居环境整治三年行动方案坚持民中心发展思想创建改善农村居环境示范村抓手开展生态环境保护全域提升基础设施建设深化提升美丽乡村创建村落保护利统筹提升城乡融合发展重点建立长效运营理体制机制保障改变农民卫生惯提高农民综合素质动力标兼治外兼修深入推进农村居环境整治三年行动整体提升农村居环境质量
二总体目标
造山区美县城台2020年全面完成县三年行动计划确定29项工作务力争实现生态保护系统化环境治理全域化村容村貌品质化城乡区域体化农村居环境质量显著提升
三重点务
（）系统提升生态环境保护
1加强林森林公益林保护利理完善森林资源动态检测体系全镇森林覆盖率稳定75开展古树名木专项保护提升林业特色产业建设示范推广亩山万元钱模式1200亩开发森林休闲养生产品修复森林古道3条建成村万树示范村2新植珍贵树20万株珍贵彩色森林建设2万亩
2加强山塘综合治理2020年完成山塘综合治理3座
3加强农作物秸秆综合治理提高综合利率2020年秸秆综合利率达95
4推进耕保护工程开展全域土整治高标准农田建设农村生态农业建设空间进行全域化优化布局全面推进旱改水宅基复垦标准化农田改造等措施田水路林村等进行全素综合整治高标准农田进行连片提质建设2020年累计建成现代农业生产营方式相适应高标准农田建设15000亩土综合整治260亩美丽乡村产业融合发展进行集约精准保障农村居环境进行统治理修复实现农田集中连片建设集中集聚空间形态高效节约土利格局
5深入推进厕革命步实施室水式卫生厕改造污水集中分散处理方式力推进农村户厕改造建设逐步消露天旱厕加快集镇村部乡村文化广场集贸市场景点景区等公场干道路线等流量区域公厕改扩建推动社区等设立厕外开放点统筹解决群众外出厕便问题科学实施厕改造工程合理设置防水通风
明保温排污等设施确保厕功配套舒适安全积极推进粪污资源化利切实提高卫生厕率2020年完成农村公厕改造建设74座改扩建旅游公厕10座完成农村户厕改造248座农村卫生厕普率达100步全面完成粪污治理
6统筹治理生活污水深入开展五水治行动推进污水排水工程城乡污水治理等系统工程建设加快推进农村生活污水治理加强农家乐等营体污水治理规范隔油池建设推动城乡生活污水治理统规划统建设统运行统理全面推进农村污水处理设施提标改造2020年底实现农村生活污水治理设施运维理全覆盖完成日处理力30吨治理设施标准化运维理试点162020年实施日处理力30吨治理设施标准化运维理达50二加强农村生活污水治理督查工作落实镇政府体责村级责二级分级监责机制落实镇村二级网格巡查责建立谁巡查谁发现谁先行治理工作体制统筹推进生活污水系统治理三美丽河湖工程坚持系统治理融
某A水集中推进中流域综合治理治理河长6公里清淤4万立方米持续开展某流山塘清淤助推水环境质量持续改善
7加快农村饮水安全巩固提升工程切实保障群水质量定期相关水源做抽查化验工作做早发现早消群众放心喝舒心群众健康放第位2020年全面巩固提升农村饮水安全口10000农村饮水水质达标率90％建立健全理体制运行机制
8提高基础设施建设围绕外通畅安全高效美丽生态总体求立足三年着眼五年较快推进外部交通网旅游通道网慢游道路网三网建设断提升数字化水高水推进四农村公路网建设进步完善农村公交通服务体系提升农村公路建养运体化发展水2020年改造提升农村公路80公里路面维修40公里公路安防工程60公里建设普通公里服务站（含港湾式停占）2二实施数字乡村战略推进乡村4G网络光纤网络建设推进基站建设改造推进信息进村入户工程加强乡村通信广电网络建设扩光纤移动网络覆盖范围提升农村宽带接入视音频服务力农村行政村覆盖率达96三开展乡村电网建设改造推进新轮农村电网改造升级工程全面优化乡村电网网架区域涉64行政村
10居委会覆盖率达86％终满足新源接入需求提高城网农网供电性时村庄明设备提供电力支持完成投资3000万元四加快实施防洪排涝工程建设加快推进河道治理工程完成寿某某某镇城关段洪口某仙居段等项目建设2020年排涝力总体达10年遇
9提升村庄规划设计农房设计水结合村容村貌体现村特色2020年镇域乡村建设规划编制覆盖率达100
10开展垃圾分类革命加快建设县城垃圾填埋场二期工程等垃圾乡镇垃圾收集中转站项目建设分步开展农村生活垃圾分类源头减量回收利设施提升制度建设文明风尚等专项行动建立农村生活垃圾分类处理机制学雪某乡某西村某乡花某头村等乡村垃圾减量分类验做法断完善农村生活垃圾户分类村收集转运处理处理模式健全分类投放分类收集分类运输分类处理机制二推进农村生活垃圾害化处理继续推进生活垃圾减量化资源化害化处理试点加强农村生活垃圾分类处理资源化站点建设2020年全镇农村生活垃圾分类处理覆盖80建制村
（二）深化提升美丽乡村创建
11加农村危旧房治理质量监严格某市危险住宅处置规定某县城乡危旧房旧住宅房屋治理改造工作实施细规定健全农村危旧房风险防范机制处置措施时发现排类安全隐患全面完成农村C级危房治理改造300户实现全镇农村房屋信息化理2019年起全面实现农村危旧房质量安全常态化理实行农村困难家庭住房时救助保障
12序推进异搬迁工程创新乡村振兴异搬迁方式结合生态搬迁力实施异搬迁工程加搬迁户业技培训改善搬迁农户生产生活条件调整济结构拓宽增收渠道帮助搬迁口增收致富2020年实现搬迁口10000
13加快质灾害隐患综合治理险安居三年行动2019年完成质灾害搬迁8处24户82治理4处12户52
14卫生村创建2020年创建省级卫生村5
15美丽宜居示范村深入实施美丽宜居示范村建设累计创建2美丽宜居示范村
16美丽乡村建设2020年创建A级景区村庄9
（三）整体提升村落保护利
17推进全面系统保护深入实施历史文化（传统）村落保护利工程探索建立传统建筑认领保护制度传统民居产权制度改革引导社会力量通种途径参保护
重点选择传统村落开展风貌保护文物修缮工作注重保护村落完整性真实性延续性展现村落域环境相融景观风貌特色加强保护信息化理时做信息登记报统筹安排类专项资金加传统村落基础设施项目建设健全保护理体制保障防灾安全改善生产生活环境增强村落保护发展综合力
18加强保护利监严格执行村落保护规划加强技术指导加快历史建筑传统民居抢救性保护协调村落传统民居周边建筑景观环境彰显村落整体风貌健全预警退出机制防止损害文化遗产保护价值加强科学利序培育发展休闲旅游民间工艺作坊民俗文化村乡土文化体验传统农家农事参民宿文化创意等特色产业
19 传承弘扬优秀传统文化通抢救性保护生产性保护整体性保护等途径构建非遗保护体系乡村振兴中重点开展民俗传统戏剧曲艺传统技艺传统美术等非遗保护传承全面实施农村优秀传统文化保护振兴工程加强非物质文化遗产传承发展挖掘农耕文明复兴民俗活动提升民间技艺推动乡村文化振兴
20加快推进农村精神家园建设围绕文化礼堂精神家园定位完善基础设施理运行容供文化培育队伍建设激励保障等六长效机制融入旅游元素力推动农村文化礼堂建育体化2020年新增农村文化礼堂35家
21着力普农村教育服务设施统筹资金安排着力解决农村教育服务设施完善设施旧覆盖面全等问题逐步提高农村子女受教育广度深度2020年义务教育标准化学校例达98等级幼园例达98
（四）统筹提升城乡融合发展
22深化城镇环境综合整治行动城镇环境整治抓手加攻坚力度协调推进专项行动力实施城镇环境综合整治八工程断改善城镇环境面貌优化城镇空间布局完善城镇基础服务功深化腾笼换鸟加强老旧工业区改造推进产镇融合造美山城明信片健全长效理机制推进数字城智慧城镇等建设提升治理水巩固整治成果2019年通考核验收
23促进城乡基础设施体化建设推动城镇基础设施乡村延伸促进城乡道路互联互通供水网缝接污水网农村延伸垃圾统收运处理公交体化营提升乡村区基础设施水建设效益推动城镇医疗教育体育文化社会保障等乡村区覆盖延伸促进
城乡基公服务均等化2020年完善农村三级医疗卫生服务网络均体育场面积达21方米全镇行政村均设1篮球场健身路径乒乓球场等型体育设施
四保障措施
（）加强组织领导县生态搬迁工程建设指挥部做接协调序推进全镇农村居环境整治工作明确镇科室司职负责明确年度工作目标创建务实施项目体制机制创新等工作加强督促指导村镇办负责承接级布置工作务传达协调推进通报宣传等具体工作相关科室做具体组织实施工作量化考核求分年度提出目标明确重点务确定实施步骤落实保障机制
（二）加强工作推进项工作责体县政府实施体乡镇政府某镇强烈命感责感强化责担农村居环境提升工作作关科室干部政绩考核重加保障力度实行项目化清单理建设批农村生活垃圾分类利农村生活污水治理示范点抓典型示范推动整体提升加强舆宣传发挥基层组织作健全村民治机制提高农村文明健康意识确保农村居环境提升项工作落实处
（三）加强素保障关科室根行动方案制定配套支持政策镇财政加统筹力度渠道筹措资金支持农村居环境治理加强金融支持调动社会力量倡导新乡贤文化支持农村居环境整治鼓励农村集体济组织通法盘活集体营性建设空闲农房宅基等途径筹措资金农村居环境整治提升
（四）加强指导服务关科室积极推进农村垃圾污水治理乡村清洁历史文化（传统）村落保护等机制建设建立健全村容村貌提升等技术标准体系加强居环境建设工程质量安全监完善制度标准队伍费监督五建长效机制深化农村跑次改革简化整治项目审批招投标程序全面推进驻镇（村）规划师制度加快推进路长制网格长制等理推行环保治理效付费制度探索建立农村垃圾污水处理农户付费制度建立技术帮扶机制深入开展技术乡活动建立领导口联系机制加强组织协调督促指导加强乡镇领导干部基层工作员教育培训着力提高理水实践力
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认真贯彻落实关精神根市县关居环境提升生态休闲产业带建设关求结合镇实际制定行动方案
指导思想
深入贯彻中央省市县实施乡村振兴战略决策部署全面落实农村居环境整治三年行动方案坚持民中心发展思想创建改善农村居环境示范村抓手开展生态环境保护全域提升基础设施建设深化提升美丽乡村创建村落保护利统筹提升城乡融合发展重点建立长效运营理体制机制保障改变农民卫生惯提高农民综合素质动力标兼治外兼修深入推进农村居环境整治三年行动整体提升农村居环境质量
二总体目标
造山区美县城台2020年全面完成县三年行动计划确定29项工作务力争实现生态保护系统化环境治理全域化村容村貌品质化城乡区域体化农村居环境质量显著提升
三重点务
（）系统提升生态环境保护
1加强林森林公益林保护利理完善森林资源动态检测体系全镇森林覆盖率稳定75开展古树名木专项保护提升林业特色产业建设示范推广亩山万元钱模式1200亩开发森林休闲养生产品修复森林古道3条建成村万树示范村2新植珍贵树20万株珍贵彩色森林建设2万亩
2加强山塘综合治理2020年完成山塘综合治理3座
3加强农作物秸秆综合治理提高综合利率2020年秸秆综合利率达95
4推进耕保护工程开展全域土整治高标准农田建设农村生态农业建设空间进行全域化优化布局全面推进旱改水宅基复垦标准化农田改造等措施田水路林村等进行全素综合整治高标准农田进行连片提质建设2020年累计建成现代农业生产营方式相适应高标准农田建设15000亩土综合整治260亩美丽乡村产业融合发展进行集约精准保障农村居环境进行统治理修复实现农田集中连片建设集中集聚空间形态高效节约土利格局
5深入推进厕革命步实施室水式卫生厕改造污水集中分散处理方式力推进农村户厕改造建设逐步消露天旱厕加快集镇村部乡村文化广场集贸市场景点景区等公场干道路线等流量区域公厕改扩建推动社区等设立厕外开放点统筹解决群众外出厕便问题科学实施厕改造工程合理设置防水通风
明保温排污等设施确保厕功配套舒适安全积极推进粪污资源化利切实提高卫生厕率2020年完成农村公厕改造建设74座改扩建旅游公厕10座完成农村户厕改造248座农村卫生厕普率达100步全面完成粪污治理
6统筹治理生活污水深入开展五水治行动推进污水排水工程城乡污水治理等系统工程建设加快推进农村生活污水治理加强农家乐等营体污水治理规范隔油池建设推动城乡生活污水治理统规划统建设统运行统理全面推进农村污水处理设施提标改造2020年底实现农村生活污水治理设施运维理全覆盖完成日处理力30吨治理设施标准化运维理试点162020年实施日处理力30吨治理设施标准化运维理达50二加强农村生活污水治理督查工作落实镇政府体责村级责二级分级监责机制落实镇村二级网格巡查责建立谁巡查谁发现谁先行治理工作体制统筹推进生活污水系统治理三美丽河湖工程坚持系统治理融
某A水集中推进中流域综合治理治理河长6公里清淤4万立方米持续开展某流山塘清淤助推水环境质量持续改善
7加快农村饮水安全巩固提升工程切实保障群水质量定期相关水源做抽查化验工作做早发现早消群众放心喝舒心群众健康放第位2020年全面巩固提升农村饮水安全口10000农村饮水水质达标率90％建立健全理体制运行机制
8提高基础设施建设围绕外通畅安全高效美丽生态总体求立足三年着眼五年较快推进外部交通网旅游通道网慢游道路网三网建设断提升数字化水高水推进四农村公路网建设进步完善农村公交通服务体系提升农村公路建养运体化发展水2020年改造提升农村公路80公里路面维修40公里公路安防工程60公里建设普通公里服务站（含港湾式停占）2二实施数字乡村战略推进乡村4G网络光纤网络建设推进基站建设改造推进信息进村入户工程加强乡村通信广电网络建设扩光纤移动网络覆盖范围提升农村宽带接入视音频服务力农村行政村覆盖率达96三开展乡村电网建设改造推进新轮农村电网改造升级工程全面优化乡村电网网架区域涉64行政村
10居委会覆盖率达86％终满足新源接入需求提高城网农网供电性时村庄明设备提供电力支持完成投资3000万元四加快实施防洪排涝工程建设加快推进河道治理工程完成寿某某某镇城关段洪口某仙居段等项目建设2020年排涝力总体达10年遇
9提升村庄规划设计农房设计水结合村容村貌体现村特色2020年镇域乡村建设规划编制覆盖率达100
10开展垃圾分类革命加快建设县城垃圾填埋场二期工程等垃圾乡镇垃圾收集中转站项目建设分步开展农村生活垃圾分类源头减量回收利设施提升制度建设文明风尚等专项行动建立农村生活垃圾分类处理机制学雪某乡某西村某乡花某头村等乡村垃圾减量分类验做法断完善农村生活垃圾户分类村收集转运处理处理模式健全分类投放分类收集分类运输分类处理机制二推进农村生活垃圾害化处理继续推进生活垃圾减量化资源化害化处理试点加强农村生活垃圾分类处理资源化站点建设2020年全镇农村生活垃圾分类处理覆盖80建制村
（二）深化提升美丽乡村创建
11加农村危旧房治理质量监严格某市危险住宅处置规定某县城乡危旧房旧住宅房屋治理改造工作实施细规定健全农村危旧房风险防范机制处置措施时发现排类安全隐患全面完成农村C级危房治理改造300户实现全镇农村房屋信息化理2019年起全面实现农村危旧房质量安全常态化理实行农村困难家庭住房时救助保障
12序推进异搬迁工程创新乡村振兴异搬迁方式结合生态搬迁力实施异搬迁工程加搬迁户业技培训改善搬迁农户生产生活条件调整济结构拓宽增收渠道帮助搬迁口增收致富2020年实现搬迁口10000
13加快质灾害隐患综合治理险安居三年行动2019年完成质灾害搬迁8处24户82治理4处12户52
14卫生村创建2020年创建省级卫生村5
15美丽宜居示范村深入实施美丽宜居示范村建设累计创建2美丽宜居示范村
16美丽乡村建设2020年创建A级景区村庄9
（三）整体提升村落保护利
17推进全面系统保护深入实施历史文化（传统）村落保护利工程探索建立传统建筑认领保护制度传统民居产权制度改革引导社会力量通种途径参保护
重点选择传统村落开展风貌保护文物修缮工作注重保护村落完整性真实性延续性展现村落域环境相融景观风貌特色加强保护信息化理时做信息登记报统筹安排类专项资金加传统村落基础设施项目建设健全保护理体制保障防灾安全改善生产生活环境增强村落保护发展综合力
18加强保护利监严格执行村落保护规划加强技术指导加快历史建筑传统民居抢救性保护协调村落传统民居周边建筑景观环境彰显村落整体风貌健全预警退出机制防止损害文化遗产保护价值加强科学利序培育发展休闲旅游民间工艺作坊民俗文化村乡土文化体验传统农家农事参民宿文化创意等特色产业
19 传承弘扬优秀传统文化通抢救性保护生产性保护整体性保护等途径构建非遗保护体系乡村振兴中重点开展民俗传统戏剧曲艺传统技艺传统美术等非遗保护传承全面实施农村优秀传统文化保护振兴工程加强非物质文化遗产传承发展挖掘农耕文明复兴民俗活动提升民间技艺推动乡村文化振兴
20加快推进农村精神家园建设围绕文化礼堂精神家园定位完善基础设施理运行容供文化培育队伍建设激励保障等六长效机制融入旅游元素力推动农村文化礼堂建育体化2020年新增农村文化礼堂35家
21着力普农村教育服务设施统筹资金安排着力解决农村教育服务设施完善设施旧覆盖面全等问题逐步提高农村子女受教育广度深度2020年义务教育标准化学校例达98等级幼园例达98
（四）统筹提升城乡融合发展
22深化城镇环境综合整治行动城镇环境整治抓手加攻坚力度协调推进专项行动力实施城镇环境综合整治八工程断改善城镇环境面貌优化城镇空间布局完善城镇基础服务功深化腾笼换鸟加强老旧工业区改造推进产镇融合造美山城明信片健全长效理机制推进数字城智慧城镇等建设提升治理水巩固整治成果2019年通考核验收
23促进城乡基础设施体化建设推动城镇基础设施乡村延伸促进城乡道路互联互通供水网缝接污水网农村延伸垃圾统收运处理公交体化营提升乡村区基础设施水建设效益推动城镇医疗教育体育文化社会保障等乡村区覆盖延伸促进
城乡基公服务均等化2020年完善农村三级医疗卫生服务网络均体育场面积达21方米全镇行政村均设1篮球场健身路径乒乓球场等型体育设施
四保障措施
（）加强组织领导县生态搬迁工程建设指挥部做接协调序推进全镇农村居环境整治工作明确镇科室司职负责明确年度工作目标创建务实施项目体制机制创新等工作加强督促指导村镇办负责承接级布置工作务传达协调推进通报宣传等具体工作相关科室做具体组织实施工作量化考核求分年度提出目标明确重点务确定实施步骤落实保障机制
（二）加强工作推进项工作责体县政府实施体乡镇政府某镇强烈命感责感强化责担农村居环境提升工作作关科室干部政绩考核重加保障力度实行项目化清单理建设批农村生活垃圾分类利农村生活污水治理示范点抓典型示范推动整体提升加强舆宣传发挥基层组织作健全村民治机制提高农村文明健康意识确保农村居环境提升项工作落实处
（三）加强素保障关科室根行动方案制定配套支持政策镇财政加统筹力度渠道筹措资金支持农村居环境治理加强金融支持调动社会力量倡导新乡贤文化支持农村居环境整治鼓励农村集体济组织通法盘活集体营性建设空闲农房宅基等途径筹措资金农村居环境整治提升
（四）加强指导服务关科室积极推进农村垃圾污水治理乡村清洁历史文化（传统）村落保护等机制建设建立健全村容村貌提升等技术标准体系加强居环境建设工程质量安全监完善制度标准队伍费监督五建长效机制深化农村跑次改革简化整治项目审批招投标程序全面推进驻镇（村）规划师制度加快推进路长制网格长制等理推行环保治理效付费制度探索建立农村垃圾污水处理农户付费制度建立技术帮扶机制深入开展技术乡活动建立领导口联系机制加强组织协调督促指导加强乡镇领导干部基层工作员教育培训着力提高理水实践力
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