县长全县重点工作研讨会结束时讲话
志：
县委县政府总体部署期天全县重点工作研讨会午结束牵头调研县级领导关乡镇部门围绕专题做交流发言总结盘点年年工作深入思考找准领域发展中方面工作中存差距问题谋划提出明年段时期发展思路目标措施应该讲取较效果达预期目面讲四方面意见结合调研讨想法思考家起交流探讨
关次调研讨活动
年底集中开展调研活动县委坚持十年优良传统俗话说年庄稼三年务实践证明年工作成效关键谋划早早实实年调研活动年相调研讨时间更长形式更样容更丰富效果更10月初结合学贯彻新时代中国特色社会义思想题教育县委研究确定17+6+7调研重点邀请专家学者调研外县委常委相关领导牵头成立17综合调研组7专题调研组集中利1月时间广泛开展调研讨活动活动开展调研组学政策方基层搞调查全面盘点年工作基础认真分析制约政策落实堵点改革发展难点群众关切热点坚持问题导发展取找问题理思路寻策形成批价值调研成果领域工作新提法思路清突破做明年工作牢基础呈现四方面特点：
着眼全局涵盖面广确定调研专题涉政治济社会文化生态等方面突出发展中需着力推动解决难点问题24项调研重点县级层面综合性专题部门乡镇层面特色性专题突出调研活动广泛性
二总分重点突出突出项目建设产业培育城市建文旅融合等济社会发展重点工作调研时兼顾前急需破解投融资难题优化营商环境等问题时充分尊重基层首创精神总结先行先试成果安排3乡镇承担产业发展调研专题基层实践创新升理层面促进重点突破整体推进
三专家辅导层次较高调研活动中邀请省委校等科研院校专家教授集中利2天半时间高层次高规格组织专家讲座列出县改革发展紧密相关七专题做政策解读帮助家理解政策启迪思维开拓思路提高政策理水指导实践力
四领导带头率先垂范坚持县级领导牵头部门负责相关部门配合调研责机制调研报告形成程中位常委四班子相关领导身体力行亲力亲挤出时间基层企业开展调研听取意见建议齐心协力全县发展出谋划策务实作风保障调研成果质量
通集中研讨交流检验部门单位工作成效总体达全面盘点工作理清思路推动发展目客观讲专题调研够深入存讲问题遮遮掩掩谈思路措施含含糊糊问题会调研组四班子办公室认真做调研成果转化运结合次研讨交流情况步省市新求进步完善调研报告二快调研报告转化指导明年工作安排意见实施方案责书分提交相关会议程序决策三调研成果充分吸收四班子工作报告中通两代表委员讨审议传递转化全县民行动四调研成果时汇报关问题反映力争工作思路重点工作市关工作报告反映出
二关年工作取成效
年宏观形势日趋复杂变环境坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神
聚焦市委部署求扎实推进招商引资项目建设产业发展民生保障建设等项工作总体呈现出济稳中进民生全面保障建持续加强社会谐稳定良态势梳理6方面成效圈点值肯定概括两突破三提升
：济运行稳中前三季度13项济指标中增速排名全市第9项第二1项第三1项2项排4名（公财政预算收入排第3城镇居民均支配收入排第4）预计年底全县区生产总值增长42固定资产投资增长77社会消费品零售总额增长8城乡居民均支配收入两项指标均增长8公财政预算收入年持综合排名应该前三济行压力加宏观环境中保持样发展速度实属易
两突破：戈壁生态农业发展突破新规划建设2万亩戈壁农业产业园改扩建2戈壁农业产业园16戈壁日光温室建设项目开工建设新增戈壁日光温室万亩建设规模接10年总量县战场戈壁生态农业国务院通报表扬更加坚定发展戈壁生态农业方信心带更政策机遇项目支撑二城乡环境面貌改善突破组织实施城区道路园林绿化安居改造
供热整合天然气入户等城市建七工程启动老城区风貌改造全面落实街长制城市颜值幅改观说年城市建设投入力度年全面推进农村环境综合整治特通百日攻坚力推进三部重点区域环境整治实施乡村道路居民点整治危房改造污水处理改厨改水改厕等基础设施项目加快补短板聚力抓整治建成批示范点农村环境面貌实现提档升级市委市政府领导视察予充分肯定
三提升：发展劲提升领导包挂部门包抓115重项目全县开工建设类项目348项完成固定资产投资84亿元步行街商贸城等批项目建成投运完善招商引资优惠政策分产业编印招商引资项目册成立招商分队20次精准招商成功签约27重点项目签约金额达834亿元商贸城生态园等13招商项目落开工全县招商引资位资金687亿元济行压力加全省固定资产投资普遍滑背景县项目建设持续力断加效投资力度充分发挥投资调结构补短板引领发展新动等方面关键作济社会持续健康发展注入新活力二民生保障提升牢固树立民中心发展思想坚持财力民生倾斜着眼群众关心实事难事集中财力物力精力实施城乡道路幼园市医院综合楼乡村文化活动中心文化院乡镇老年活动中心等批群众见摸着实惠民生项目力推进社会事业发展断满足样化民生需求说民生保障基础投入力度增减补短板步伐加快提供公服务更加优质民群众安全感获感满意度持续提升
三建风廉政建设作风建设提升抓实支部建设标准化工作农村三链建设城市聚力五牵手行动非公企业三岗联创等做法全市推广县委抓建工作全省推进会交流发言基层建中组部高度评价严格落实全面严治求严明纪律规矩严抓监督问责风廉政建设反腐败斗争深推进扎实开展转变工作作风改善发展环境建设年活动着力深化放服改革四办改革发展环境更加优化
成绩取凝聚全县智慧汗水心血增强加快高质量发展信心决心然转方式调结构务重基础设施建设短板干部作风改进家风雨舟衷济定够战胜种困难挑战赢发展动中国式现代化道路迈出坚定步伐
三关前济社会发展中存问题
坚持问题导做切工作重方法越短板越具发优势越薄弱环节力越增强发展动力厚植发展优势起四两拨千斤效果客观求讲前县济社会发展总体健康稳存问题足需认真谋划努力破解
思想解放程度够常说思想行动先导思想解放块做远远够段时间陪市长外出考察接触发达区公务员外商法思想保守观念陈旧什直讲解放思想更新观念留外商样印象想两原没真正解放思想思想解放程度够导致前工作取实质性进展原思想解放手脚放开更谈创新说思想解放程度决定着济发展速度没思想观念根性转变没改革发展实质性突破观东南海等发达区家应该识谁观念转变快适应快谁发展快想新时代中展现新作新发展竞争中脱颖出必须思想观念先步始终解放思想更新观念贯穿工作方方面面进步开拓思维破思想藩篱解放思想中寻找措施方法努力破解济社会发展中难题
二抢抓机遇意识强思想解放够外领导干部存性问题机遇意识强反应迟钝原级方针政策特新出台政策学深吃透知半解指导实际工作学思周思学殆实谋划工作推进落实中遇许困难问题方针政策中找答案关键家学学学深深悟透透说年应瞬息万变国际国形势尤中美贸易战影响国家宏观济政策连续进行次调整财政政策更加积极货币政策更加稳健出台政策非常具体操作性强特期中央国务院省市出台政策针性强含金量高说难发展机遇针政策变化仅认真学研究加强政策协调性结合实际细化量化运政策具体措施完善配套举措发挥政策效应特紧盯生态环保清洁源戈壁农业文化旅游基础设施等县济社会发展息息相关政策变化认真梳理逐条逐项消化逐接努力研究政策中理清思路明确重点握动推动项政策落落细落实
三整体发展质量高坚持高起点谋划力气突破现代农业新源产业商贸物流文化旅游城市建设等领域搭建发展台年持续推进产业结构更趋优化济行压力持续加背景县济运行总体稳没出现波动重原说效果明显工作思路正确反头细细思考发展台活足二十提出新求做速度质量机统想画问号投资讲两年项目明显减少
社会投资活力足投资拉动济增长动力够产业讲发展特色突出现代农业产业化程度然高农民持续增收渠道宽微电网增量配电项目落难新源消纳瓶颈未突破文化旅游深度融合挖掘够三产发展空间动没完全释放问题需认真思考谋划出务实举措逐突破样真正实现高质量发展
四民生保障短板较年坚持80财政支出民生保障年实施十民生工程公开承办十件惠民实事解决批事关群众切身利益突出问题概算三年累计新改扩建学校幼园85建成文化院乡村舞台等文体活动阵468先组织实施市医院乡镇卫生院等改扩建工程连续提高养老金城乡低保发放标准全面落实兜底性民生保障政策全县实现整体脱贫民生领域短板然较特城乡基础设施较薄弱农村道路供水供暖垃圾污水处理等基础设施欠账城市公服务设施配套弱承载功完善时群众业教育医疗社保住房养老等方面面少难题补齐民生短板推进越越公资源基层延伸农村覆盖弱势群体倾斜需更快发展速度更高发展质量更深入改革逐步解决
五作风顽疾未根年着放服改革四办改革深入推进作风建设年活动深入开展干部作风总体明显转变客观求讲问题根深蒂固没根表现：志干工作推拥创新思维创新机制创新制度 束手策抓工作心中数抓落实手中招忙忙碌碌碌碌谨慎微乐治满足贯彻级指示精神惯葫芦画瓢没政策等政策政策等验验等等年头抓项常规性工作外办事抓典型没特色亮点单位县委县政府安排部署重点工作重点项目想法前推总种口推脱责工作推进中存困难问题研究解决等观项目部门项目审批讲部门利益利益讲整体利益群众利益爱惜羽毛现象非常严重部门间沟通协调碰困难问题躲二绕三推四拖矛盾交该干工作干该事情该坚持原坚持该解决问题解决部门干部注重营商环境客商热情耍架子摆谱市领导反映问题必须引起家足够重视警觉工作中努力加改进
四关明年段时期工作初步考虑
明年段时期加快落实十四五规划项目标务关键期级部门紧紧围绕市委部署求进步标表理清思路强化措施奋力加压考虑总求坚定移推进省域副中心城市建设努力推动济社会高质量发展重点抓六方面工作：
突出项目建设持续扩效投资项目投资助推济发展强引擎拉动济增长关键素始终项目建设作济发展关键突出产业项目建设切实扩效投资
优化结构进步强化产业投资正激励健全完善利产业发展目标体系支持政策考核办法奖惩机制推动投资重点提高质量效益利长远发展利民生改善利领域倾斜稳步扩产业投资重发挥投资优化供结构关键性作基础设施投资紧紧围绕利产业发展规划建设重点建设城乡路网水网电网互联网四张网发展积攒劲
二加快推进坚持项目力项目评业绩进步形成抓项目抓项目热潮持续开展重点项目建设攻坚活动落实重项目领导包挂部门包抓责制确保重点项目计划进度序推进重点项目集中开工抓手加强项目踪服务加项目协调推进抓实征拆迁素瓶颈破解等工作坚决防止开工时热热闹闹开工慢慢吞吞甚冷冷清清现象已竣工项目加强项目理快投产达效
三做强储备时接国家省政策导抢抓重产业重工程乡村振兴战略等重机遇时谋划批项目项目做实做精全县重项目库强化省市相关部门汇报衔接积极争取县更项目纳入省市项目库
四抓实前期前期工作实位导致容易争取资金出导致千辛万苦招项目落严重制约全县项目建设进度继续项目前期作项目建设关重工作抓出硬办法务实举措针性攻坚确保取实质性突破
二突出高质量发展推进产业提质增效坚定移培育产业发展产业壮产业摆战略位置围绕省市十绿色生态产业发展目标千方百计谋产业抓产业兴产业加快构建现代化产业体系
产围绕实施乡村振兴战略继续戈壁生态农业作现代农业发展攻方深化农业供侧结构性改革加快推进农业农村现代化持续扩规模抓建温室扣棚种植基础海升集团水发集团敦煌种业等实力雄厚龙头企业接力争落34型戈壁农业项目高标准跨度智化连栋日光温室取新突破形成戈壁农业集聚效应农发项目资金加金融机构接联系帮助企业解决资金等难题确保明年提质增效基础继续扩戈壁温室规模二做优特品牌力发展农民专业合作社抓规范运转示范社创建发展联合社重点工作深层次探索实践企业+基+农户企业+专业合作社+农户等利益享联结机制力推进订单化标准化品牌化生产健全完善农业标准化生产监体系质量追溯体系认证戈壁农业三品标农产品断提升农产品品质响戈壁农产品品牌三接市场积极引进培育壮农产品加工流通企业加快构建农产品冷链物流体系提高农产品加工转化率产品附加值紧盯中新南通道带路外销通道高原夏菜夏秋南戈壁设施蔬菜冬春西产销定位力推进蔬菜产品承东接西错峰错季错茬生产引导组建行业协会密切北广等型农贸市场合作推优势特色农产品断扩外运外销力实现产销衡互利赢
二产年受产业结构调整新源红色预警宏观济行压力加影响全县工业增加值占生产总值重2013年约40降年约9工业总量然偏明年工作重点然紧盯新源综合利企业技改升级快弥补短板壮工业济微电网示范项目取突破年5月争取国家新源微电网示范项目年半时间前期准备11月20日已正式开工建设源局承诺时间节点加快项目建设进度确保期建成投运时托微电网项目通增量配电业务改革直购电交易等途径降低企业电成明年引进23现代高载产业项目发展优质电负荷培育电力消纳市场积极踪接力争中智慧源科技40MWH型储项目县落建设二实施创新驱动取突破创新企业断发展源动力增强市场竞争力举措支持敦煌种业禹节水奥凯种机等龙头企业加新技术新工艺新产品研发攻关断提高技术创新力鼓励支持中微企业加先进技术引进消化吸收创新提高研发创新力努力培育批拥知识产权具较强科技创新力高新技术企业科技创新型企业推动济发展素驱动创新驱动转变
三抓实企业脱困帮扶取突破继续落实三重三重措施骨干企业企策精准帮扶工作方案深入企业协调解决手续办理项目推进政策落实融资贷款素保障开拓市场等问题帮助企业增产增效走出困境尤停减产67户企业针停减产原全力帮扶条件复产增产企业稳定生产释放产全力缩工业企业停减产面
三产目前作县首位产业巩固提升传统优势产业培育发展新兴业态持续力全方位融入带路战略断全县加快发展增添新动新活力抓现代服务业提升认真落实县委县政府关加快现代服务业发展指导意见加快实施商贸城未广场等商贸流通项目三期等旅游项目老年公寓二期阿胶生产等医养项目项目带动现代商贸文化创意中医养生等现代服务业发展全力破解传统服务业占动力弱等瓶颈制约断提升服务业产业结构层次优化服务业空间布局推动现代服务业发展水提档升级二抓物流集散造造省级物流集散城市契机加快智慧综合物流园项目土招拍挂征拆迁等前期工作进度力争明年4月开工建设年完成投资5亿元电商孵化仓储物流等部分业态投入运营引导农厂汇县建设型农产品集散中心省外设立仓储中心营销网点宗农产品县聚集全国扩散全力构建布局合理便捷高效现代环保现代物流集散
三抓湿景区项目建设继续推进湿公园基础设施建设现社会资方继续洽谈基础进步研究政策转变思路观念开阔招商视野积极招引社会资方投资洽谈确保航天太空城项目快落围绕激情漂流水乐园等项目继续加推介招商力度确保明年湿景区建设取实质性进展四抓文化旅游融合发展全域旅游目标加智慧旅游景区理旅游项目开发力度吃住行游购娱基满足基础着力培育休闲度假健康养生戈壁探险等高端旅游素新业态积极推进文化旅游融合发展力发展乡村旅游6乡镇布局培育8点3线4街10农庄策划包装1省外影响特色乡村旅游节会活动扩乡村旅游外影响力
三突出统筹协调抓城乡建设理城乡统筹发展全面建成康社会必然求城镇带动抓手进步完善规划布局加城乡统筹力度稳步推进城乡体化建设
加快城市建提档升级建设省域副中心城市目标持续建字狠劲加快补齐城市基础设施短板字出实招着力加强城市综合治理力断提升城市建水特实施风貌改造道路畅通园林绿化安居改造城市保障功配套六建设工程继续开展城市环境物业服务房产市场占道营文明出行广告牌匾六项治理行动着力提升城区外形象城市道路更加通畅环境更加优美市民生活更加舒心增强市民城市认感属感
二全力实施乡村振兴战略20字总求五振兴总部署乡村振兴总抓手推动农业农村新发展坚持规划引领全面开展乡村振兴基础普查快审定全县乡村振兴五年规划专项规划分行业分领域确定目标务细化实化工作重点重工程重行动政策措施制定乡村振兴策划书项目表施工图加强类规划统筹理系统衔接形成城乡融合区域体规合规划体系基础坚持问题导聚焦产业生态文化组织五振兴围绕兴产业补短板抓改革优环境强机制加快推动乡村振兴战略规划落见效促进农业全面升级农村全面进步农民全面发展
三全面推进城乡环境整治突出空间治理垃圾处理污水治理危房改造风貌改造厕革命六方面重点加快实施第印象工程深推进全域垃圾专项治理造精品样版构建长效机制天更蓝水更净气更清环境更优美持续推进农村环境综合整治加快农村改厨改水改厕改炕启动实施农村土坯房消工程突出抓美丽乡村建设三部环境整治全面推行农村公区域环境卫生保洁长效监机制力促农村居环境面貌新台阶
组织实施湿保护恢复退耕林草天然林防风林带建设等工程赢气水土壤三污染防治攻坚战抓中央省级环境保护督察移交信访问题反馈问题整改巩固提升加快生态文明体系建设步伐持续改善区域环境质量
四突出民生改善提高群众幸福指数推动高质量发展终目满足民日益增长美生活需坚持民中心发展思想更加注重保障改善民生坚持力量力行改革发展成果更更公惠民群众
办更获感民生实事继续财政资金社会民生领域倾斜谋划实施批民生工程补齐民生短板办惠民实事特围绕推进公服务均等化加快实施八中六幼市医院综合楼村级文化活动中心组文化室等民生项目统筹做社会保障公文化服务保障性住房社会救助等民生工作持续增进民生福祉
二发展更幸福感社会事业注重民生社会事业质量提升缺什补什里薄弱补里原找准民生社会事业盲点堵点痛点短施策精准发力画施工图倒排时间表目标务转化具体项目着力提高补短板针性实效性全面提升学教老养宜居宜业等基公服务保障力水
三强化更安全感社会治理持续推进安法治建设着力完善社会治安防控体系健全社会稳定风险评估矛盾元化解机制限度减少稳定谐素筑牢安谐防线维护群众合法权益严格落实安全生产责制围绕消防安全道路交通建筑施工危爆物品等重点严查排安全隐患切实保护民生命财产安全确保社会局持续稳定
五突出政治引领全面加强建设始终政治建设摆首位牢政治方站稳政治立场两维护求落实组织名员干部严格遵守政治纪律政治规矩确保全县政令畅通令行禁止
强化政治建设统领作政治建设根性建设决定着建设方效果加强政治建设首务树牢四意识增强四信政治立场政治方政治原政治道路始终志核心中央保持高度致坚决维护中央权威集中统领导重级组织虚功做实教育引导广员干部严肃政治生活受政治锻炼陶冶政治情操解决政治意识强政治站位高政治敏锐性足问题真正做善政治思维政治效果审视考量作
二强化基层组织政治功坚持提升组织力重点突出政治功持续深化软弱涣散组织整顿工作基层组织切实担负直接教育员理员监督员职责需全面贯彻落实新时代组织路线高质量推进基层支部标准化建设结合机构改革狠劲优化领导班子干部队伍切实加强农村产业员带头培养着力加年轻员年轻干部选拔工作深化推进两新组织组织提档升级持续推进百点示范工程全面造铁先锋建品牌良组织力强劲推动力出色影响力济社会发展提供坚强保障
三强化纪律规矩底线意识严明纪律规矩办成切事情重保证重视加强纪律教育项工作作建设重容抓采取种方式做全覆盖教育深刻总结剖析类典型违纪问题身边身边事加强警示教育负面教材头棒喝更干部红脸出汗知错知止维护纪律权威性严肃性纪规转化员干部日常惯觉遵循时刻知敬畏存戒惧守底线时强化反腐败斗争高压态势坚持重遏制强高压长震慑紧盯项目审批土出工程建设资金分配招标投标等重点领域重点岗位重点环节紧盯关键少数渠道掌握腐败问题线索逐踪核查严查严办
六突出实干高效抓作风建设始终坚持作风建设作优化发展环境凝聚发展合力增强发展劲重抓手更严工作纪律更高工作标准更实工作举措易态势巩固
加解放思想力度总书记讲果思维方式停留老套路仅难出路会坐失良机级领导班子广干部中开展解放思想讨教育引导全县干部破狭隘封闭循守旧观等等消极思想牢固树立危机意识创新理念跳出传统思维模式破惯性思维标先进区市委八走前列目标求赶超分析中树立长远眼光局意识战略思维新理念提出新思路新举措应新情况新办法解决新问题思想解放观念转变推动济社会高质量发展
二持续提升力素质面艰巨繁重改革发展务全县级领导干部始终保持力足危机感领恐慌紧迫感总书记增强八种领求强化业务学坚持干什钻什缺什补什深入研究领会行业政策相关法律法规积极学鉴先进验做法努力做公课通专业课精成干业务推动发展专业型复合型专家型坚持调查研究贯穿作决策抓落实全程深入线解实情全面掌握第手资料切实提升分析问题研究问题解决问题力
三力改善营商环境牢固树立环境生产力服务吸引力政府创造环境企业创造财富观念持续深化放服改革推动双机公开监全覆盖加快推进四办改革营造优质便捷服务环境进步完善扶持企业发展政策措施鼓励企业工程建设设备采购程中优先采购产品坚持企业新引进企业享受等招商优惠政策企业营造公公正发展环境构建亲清政商关系企业家常联系支持优服务真正做重商亲商富商安商努力营造良政策环境市场环境法制环境社会环境
四持恒正风肃纪前正风肃纪重点纠正形式义官僚义担作问题深入查摆形式义官僚义方面问题特围绕特权思想特权现象监督检查渡注重工作留痕贯彻落实级决策部署文件会议督查检查泛滥担作等问题坚持摆进敢积弊纪委监委作风办进步延伸监督触角加问责问效力度特久拖决问题意见较单位问题发领域握重点踪问效找准病灶症药深挖细查违反中央八项规定精神担作等问题发现起处理起绝姑息迁
前工作强调点：已年底工作务十分繁重家定统筹兼顾合理安排认真谋划落实年度工作时全力抓前重点工作
做实市区考核准备月初市专门发通知年度考核工作做安排请两办组织部责部门牵头认真做四班子县级领导政绩考核准备工作特聚焦市委八走前列新考核体系8方面57项具体指标（区政府办公室已指标体系单项考核办法印发责部门）进步查漏补缺确保年度工作圆满收官考核取丰收
二抓困难群众越冬帮助全力做冬季供热供水供气项工作认真排查摸底精心组织开展走访慰问帮扶救助送温暖等活动领导干部带头深入困难户时解决困难群众遇基生活困难问题项工作12月1日召开区政府十八届36次常务会已听取相关部门汇报专门做安排部署两办发通知请家认真抓落实
三认真落实安全维稳责深入开展冬季安全生产检查认真排查道路交通消防食品等重点行业领域宾馆饭店商场市场公园广场等员密集场安全隐患严防类安全事发生全面开展矛盾纠纷排查调处全力做信访工作特省委巡视组交办信访件办理确保社会局谐稳定
四保障消费市场稳运行两节日益商务发改工商等部门统筹做粮油肉蛋菜奶等重商品保供稳价工作搞煤电油气运供需衔接加强医疗交通旅游商贸等行业价格监维护市场秩序物价稳定加强食品药品安全风险排查治理规范类营销活动法维护消费者权益
五做岁末值守应急工作严格执行24时专值班领导带班外出请假报备制度遇突发事件紧急情况立请示报告采取效措施妥善应处置公安消防医院供水供暖供电供气等直接服务群众单位安排项值班工作确保遇突发事件时处置
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县委县政府总体部署期天全县重点工作研讨会午结束牵头调研县级领导关乡镇部门围绕专题做交流发言总结盘点年年工作深入思考找准领域发展中方面工作中存差距问题谋划提出明年段时期发展思路目标措施应该讲取较效果达预期目面讲四方面意见结合调研讨想法思考家起交流探讨
关次调研讨活动
年底集中开展调研活动县委坚持十年优良传统俗话说年庄稼三年务实践证明年工作成效关键谋划早早实实年调研活动年相调研讨时间更长形式更样容更丰富效果更10月初结合学贯彻新时代中国特色社会义思想题教育县委研究确定17+6+7调研重点邀请专家学者调研外县委常委相关领导牵头成立17综合调研组7专题调研组集中利1月时间广泛开展调研讨活动活动开展调研组学政策方基层搞调查全面盘点年工作基础认真分析制约政策落实堵点改革发展难点群众关切热点坚持问题导发展取找问题理思路寻策形成批价值调研成果领域工作新提法思路清突破做明年工作牢基础呈现四方面特点：
着眼全局涵盖面广确定调研专题涉政治济社会文化生态等方面突出发展中需着力推动解决难点问题24项调研重点县级层面综合性专题部门乡镇层面特色性专题突出调研活动广泛性
二总分重点突出突出项目建设产业培育城市建文旅融合等济社会发展重点工作调研时兼顾前急需破解投融资难题优化营商环境等问题时充分尊重基层首创精神总结先行先试成果安排3乡镇承担产业发展调研专题基层实践创新升理层面促进重点突破整体推进
三专家辅导层次较高调研活动中邀请省委校等科研院校专家教授集中利2天半时间高层次高规格组织专家讲座列出县改革发展紧密相关七专题做政策解读帮助家理解政策启迪思维开拓思路提高政策理水指导实践力
四领导带头率先垂范坚持县级领导牵头部门负责相关部门配合调研责机制调研报告形成程中位常委四班子相关领导身体力行亲力亲挤出时间基层企业开展调研听取意见建议齐心协力全县发展出谋划策务实作风保障调研成果质量
通集中研讨交流检验部门单位工作成效总体达全面盘点工作理清思路推动发展目客观讲专题调研够深入存讲问题遮遮掩掩谈思路措施含含糊糊问题会调研组四班子办公室认真做调研成果转化运结合次研讨交流情况步省市新求进步完善调研报告二快调研报告转化指导明年工作安排意见实施方案责书分提交相关会议程序决策三调研成果充分吸收四班子工作报告中通两代表委员讨审议传递转化全县民行动四调研成果时汇报关问题反映力争工作思路重点工作市关工作报告反映出
二关年工作取成效
年宏观形势日趋复杂变环境坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神
聚焦市委部署求扎实推进招商引资项目建设产业发展民生保障建设等项工作总体呈现出济稳中进民生全面保障建持续加强社会谐稳定良态势梳理6方面成效圈点值肯定概括两突破三提升
：济运行稳中前三季度13项济指标中增速排名全市第9项第二1项第三1项2项排4名（公财政预算收入排第3城镇居民均支配收入排第4）预计年底全县区生产总值增长42固定资产投资增长77社会消费品零售总额增长8城乡居民均支配收入两项指标均增长8公财政预算收入年持综合排名应该前三济行压力加宏观环境中保持样发展速度实属易
两突破：戈壁生态农业发展突破新规划建设2万亩戈壁农业产业园改扩建2戈壁农业产业园16戈壁日光温室建设项目开工建设新增戈壁日光温室万亩建设规模接10年总量县战场戈壁生态农业国务院通报表扬更加坚定发展戈壁生态农业方信心带更政策机遇项目支撑二城乡环境面貌改善突破组织实施城区道路园林绿化安居改造
供热整合天然气入户等城市建七工程启动老城区风貌改造全面落实街长制城市颜值幅改观说年城市建设投入力度年全面推进农村环境综合整治特通百日攻坚力推进三部重点区域环境整治实施乡村道路居民点整治危房改造污水处理改厨改水改厕等基础设施项目加快补短板聚力抓整治建成批示范点农村环境面貌实现提档升级市委市政府领导视察予充分肯定
三提升：发展劲提升领导包挂部门包抓115重项目全县开工建设类项目348项完成固定资产投资84亿元步行街商贸城等批项目建成投运完善招商引资优惠政策分产业编印招商引资项目册成立招商分队20次精准招商成功签约27重点项目签约金额达834亿元商贸城生态园等13招商项目落开工全县招商引资位资金687亿元济行压力加全省固定资产投资普遍滑背景县项目建设持续力断加效投资力度充分发挥投资调结构补短板引领发展新动等方面关键作济社会持续健康发展注入新活力二民生保障提升牢固树立民中心发展思想坚持财力民生倾斜着眼群众关心实事难事集中财力物力精力实施城乡道路幼园市医院综合楼乡村文化活动中心文化院乡镇老年活动中心等批群众见摸着实惠民生项目力推进社会事业发展断满足样化民生需求说民生保障基础投入力度增减补短板步伐加快提供公服务更加优质民群众安全感获感满意度持续提升
三建风廉政建设作风建设提升抓实支部建设标准化工作农村三链建设城市聚力五牵手行动非公企业三岗联创等做法全市推广县委抓建工作全省推进会交流发言基层建中组部高度评价严格落实全面严治求严明纪律规矩严抓监督问责风廉政建设反腐败斗争深推进扎实开展转变工作作风改善发展环境建设年活动着力深化放服改革四办改革发展环境更加优化
成绩取凝聚全县智慧汗水心血增强加快高质量发展信心决心然转方式调结构务重基础设施建设短板干部作风改进家风雨舟衷济定够战胜种困难挑战赢发展动中国式现代化道路迈出坚定步伐
三关前济社会发展中存问题
坚持问题导做切工作重方法越短板越具发优势越薄弱环节力越增强发展动力厚植发展优势起四两拨千斤效果客观求讲前县济社会发展总体健康稳存问题足需认真谋划努力破解
思想解放程度够常说思想行动先导思想解放块做远远够段时间陪市长外出考察接触发达区公务员外商法思想保守观念陈旧什直讲解放思想更新观念留外商样印象想两原没真正解放思想思想解放程度够导致前工作取实质性进展原思想解放手脚放开更谈创新说思想解放程度决定着济发展速度没思想观念根性转变没改革发展实质性突破观东南海等发达区家应该识谁观念转变快适应快谁发展快想新时代中展现新作新发展竞争中脱颖出必须思想观念先步始终解放思想更新观念贯穿工作方方面面进步开拓思维破思想藩篱解放思想中寻找措施方法努力破解济社会发展中难题
二抢抓机遇意识强思想解放够外领导干部存性问题机遇意识强反应迟钝原级方针政策特新出台政策学深吃透知半解指导实际工作学思周思学殆实谋划工作推进落实中遇许困难问题方针政策中找答案关键家学学学深深悟透透说年应瞬息万变国际国形势尤中美贸易战影响国家宏观济政策连续进行次调整财政政策更加积极货币政策更加稳健出台政策非常具体操作性强特期中央国务院省市出台政策针性强含金量高说难发展机遇针政策变化仅认真学研究加强政策协调性结合实际细化量化运政策具体措施完善配套举措发挥政策效应特紧盯生态环保清洁源戈壁农业文化旅游基础设施等县济社会发展息息相关政策变化认真梳理逐条逐项消化逐接努力研究政策中理清思路明确重点握动推动项政策落落细落实
三整体发展质量高坚持高起点谋划力气突破现代农业新源产业商贸物流文化旅游城市建设等领域搭建发展台年持续推进产业结构更趋优化济行压力持续加背景县济运行总体稳没出现波动重原说效果明显工作思路正确反头细细思考发展台活足二十提出新求做速度质量机统想画问号投资讲两年项目明显减少
社会投资活力足投资拉动济增长动力够产业讲发展特色突出现代农业产业化程度然高农民持续增收渠道宽微电网增量配电项目落难新源消纳瓶颈未突破文化旅游深度融合挖掘够三产发展空间动没完全释放问题需认真思考谋划出务实举措逐突破样真正实现高质量发展
四民生保障短板较年坚持80财政支出民生保障年实施十民生工程公开承办十件惠民实事解决批事关群众切身利益突出问题概算三年累计新改扩建学校幼园85建成文化院乡村舞台等文体活动阵468先组织实施市医院乡镇卫生院等改扩建工程连续提高养老金城乡低保发放标准全面落实兜底性民生保障政策全县实现整体脱贫民生领域短板然较特城乡基础设施较薄弱农村道路供水供暖垃圾污水处理等基础设施欠账城市公服务设施配套弱承载功完善时群众业教育医疗社保住房养老等方面面少难题补齐民生短板推进越越公资源基层延伸农村覆盖弱势群体倾斜需更快发展速度更高发展质量更深入改革逐步解决
五作风顽疾未根年着放服改革四办改革深入推进作风建设年活动深入开展干部作风总体明显转变客观求讲问题根深蒂固没根表现：志干工作推拥创新思维创新机制创新制度 束手策抓工作心中数抓落实手中招忙忙碌碌碌碌谨慎微乐治满足贯彻级指示精神惯葫芦画瓢没政策等政策政策等验验等等年头抓项常规性工作外办事抓典型没特色亮点单位县委县政府安排部署重点工作重点项目想法前推总种口推脱责工作推进中存困难问题研究解决等观项目部门项目审批讲部门利益利益讲整体利益群众利益爱惜羽毛现象非常严重部门间沟通协调碰困难问题躲二绕三推四拖矛盾交该干工作干该事情该坚持原坚持该解决问题解决部门干部注重营商环境客商热情耍架子摆谱市领导反映问题必须引起家足够重视警觉工作中努力加改进
四关明年段时期工作初步考虑
明年段时期加快落实十四五规划项目标务关键期级部门紧紧围绕市委部署求进步标表理清思路强化措施奋力加压考虑总求坚定移推进省域副中心城市建设努力推动济社会高质量发展重点抓六方面工作：
突出项目建设持续扩效投资项目投资助推济发展强引擎拉动济增长关键素始终项目建设作济发展关键突出产业项目建设切实扩效投资
优化结构进步强化产业投资正激励健全完善利产业发展目标体系支持政策考核办法奖惩机制推动投资重点提高质量效益利长远发展利民生改善利领域倾斜稳步扩产业投资重发挥投资优化供结构关键性作基础设施投资紧紧围绕利产业发展规划建设重点建设城乡路网水网电网互联网四张网发展积攒劲
二加快推进坚持项目力项目评业绩进步形成抓项目抓项目热潮持续开展重点项目建设攻坚活动落实重项目领导包挂部门包抓责制确保重点项目计划进度序推进重点项目集中开工抓手加强项目踪服务加项目协调推进抓实征拆迁素瓶颈破解等工作坚决防止开工时热热闹闹开工慢慢吞吞甚冷冷清清现象已竣工项目加强项目理快投产达效
三做强储备时接国家省政策导抢抓重产业重工程乡村振兴战略等重机遇时谋划批项目项目做实做精全县重项目库强化省市相关部门汇报衔接积极争取县更项目纳入省市项目库
四抓实前期前期工作实位导致容易争取资金出导致千辛万苦招项目落严重制约全县项目建设进度继续项目前期作项目建设关重工作抓出硬办法务实举措针性攻坚确保取实质性突破
二突出高质量发展推进产业提质增效坚定移培育产业发展产业壮产业摆战略位置围绕省市十绿色生态产业发展目标千方百计谋产业抓产业兴产业加快构建现代化产业体系
产围绕实施乡村振兴战略继续戈壁生态农业作现代农业发展攻方深化农业供侧结构性改革加快推进农业农村现代化持续扩规模抓建温室扣棚种植基础海升集团水发集团敦煌种业等实力雄厚龙头企业接力争落34型戈壁农业项目高标准跨度智化连栋日光温室取新突破形成戈壁农业集聚效应农发项目资金加金融机构接联系帮助企业解决资金等难题确保明年提质增效基础继续扩戈壁温室规模二做优特品牌力发展农民专业合作社抓规范运转示范社创建发展联合社重点工作深层次探索实践企业+基+农户企业+专业合作社+农户等利益享联结机制力推进订单化标准化品牌化生产健全完善农业标准化生产监体系质量追溯体系认证戈壁农业三品标农产品断提升农产品品质响戈壁农产品品牌三接市场积极引进培育壮农产品加工流通企业加快构建农产品冷链物流体系提高农产品加工转化率产品附加值紧盯中新南通道带路外销通道高原夏菜夏秋南戈壁设施蔬菜冬春西产销定位力推进蔬菜产品承东接西错峰错季错茬生产引导组建行业协会密切北广等型农贸市场合作推优势特色农产品断扩外运外销力实现产销衡互利赢
二产年受产业结构调整新源红色预警宏观济行压力加影响全县工业增加值占生产总值重2013年约40降年约9工业总量然偏明年工作重点然紧盯新源综合利企业技改升级快弥补短板壮工业济微电网示范项目取突破年5月争取国家新源微电网示范项目年半时间前期准备11月20日已正式开工建设源局承诺时间节点加快项目建设进度确保期建成投运时托微电网项目通增量配电业务改革直购电交易等途径降低企业电成明年引进23现代高载产业项目发展优质电负荷培育电力消纳市场积极踪接力争中智慧源科技40MWH型储项目县落建设二实施创新驱动取突破创新企业断发展源动力增强市场竞争力举措支持敦煌种业禹节水奥凯种机等龙头企业加新技术新工艺新产品研发攻关断提高技术创新力鼓励支持中微企业加先进技术引进消化吸收创新提高研发创新力努力培育批拥知识产权具较强科技创新力高新技术企业科技创新型企业推动济发展素驱动创新驱动转变
三抓实企业脱困帮扶取突破继续落实三重三重措施骨干企业企策精准帮扶工作方案深入企业协调解决手续办理项目推进政策落实融资贷款素保障开拓市场等问题帮助企业增产增效走出困境尤停减产67户企业针停减产原全力帮扶条件复产增产企业稳定生产释放产全力缩工业企业停减产面
三产目前作县首位产业巩固提升传统优势产业培育发展新兴业态持续力全方位融入带路战略断全县加快发展增添新动新活力抓现代服务业提升认真落实县委县政府关加快现代服务业发展指导意见加快实施商贸城未广场等商贸流通项目三期等旅游项目老年公寓二期阿胶生产等医养项目项目带动现代商贸文化创意中医养生等现代服务业发展全力破解传统服务业占动力弱等瓶颈制约断提升服务业产业结构层次优化服务业空间布局推动现代服务业发展水提档升级二抓物流集散造造省级物流集散城市契机加快智慧综合物流园项目土招拍挂征拆迁等前期工作进度力争明年4月开工建设年完成投资5亿元电商孵化仓储物流等部分业态投入运营引导农厂汇县建设型农产品集散中心省外设立仓储中心营销网点宗农产品县聚集全国扩散全力构建布局合理便捷高效现代环保现代物流集散
三抓湿景区项目建设继续推进湿公园基础设施建设现社会资方继续洽谈基础进步研究政策转变思路观念开阔招商视野积极招引社会资方投资洽谈确保航天太空城项目快落围绕激情漂流水乐园等项目继续加推介招商力度确保明年湿景区建设取实质性进展四抓文化旅游融合发展全域旅游目标加智慧旅游景区理旅游项目开发力度吃住行游购娱基满足基础着力培育休闲度假健康养生戈壁探险等高端旅游素新业态积极推进文化旅游融合发展力发展乡村旅游6乡镇布局培育8点3线4街10农庄策划包装1省外影响特色乡村旅游节会活动扩乡村旅游外影响力
三突出统筹协调抓城乡建设理城乡统筹发展全面建成康社会必然求城镇带动抓手进步完善规划布局加城乡统筹力度稳步推进城乡体化建设
加快城市建提档升级建设省域副中心城市目标持续建字狠劲加快补齐城市基础设施短板字出实招着力加强城市综合治理力断提升城市建水特实施风貌改造道路畅通园林绿化安居改造城市保障功配套六建设工程继续开展城市环境物业服务房产市场占道营文明出行广告牌匾六项治理行动着力提升城区外形象城市道路更加通畅环境更加优美市民生活更加舒心增强市民城市认感属感
二全力实施乡村振兴战略20字总求五振兴总部署乡村振兴总抓手推动农业农村新发展坚持规划引领全面开展乡村振兴基础普查快审定全县乡村振兴五年规划专项规划分行业分领域确定目标务细化实化工作重点重工程重行动政策措施制定乡村振兴策划书项目表施工图加强类规划统筹理系统衔接形成城乡融合区域体规合规划体系基础坚持问题导聚焦产业生态文化组织五振兴围绕兴产业补短板抓改革优环境强机制加快推动乡村振兴战略规划落见效促进农业全面升级农村全面进步农民全面发展
三全面推进城乡环境整治突出空间治理垃圾处理污水治理危房改造风貌改造厕革命六方面重点加快实施第印象工程深推进全域垃圾专项治理造精品样版构建长效机制天更蓝水更净气更清环境更优美持续推进农村环境综合整治加快农村改厨改水改厕改炕启动实施农村土坯房消工程突出抓美丽乡村建设三部环境整治全面推行农村公区域环境卫生保洁长效监机制力促农村居环境面貌新台阶
组织实施湿保护恢复退耕林草天然林防风林带建设等工程赢气水土壤三污染防治攻坚战抓中央省级环境保护督察移交信访问题反馈问题整改巩固提升加快生态文明体系建设步伐持续改善区域环境质量
四突出民生改善提高群众幸福指数推动高质量发展终目满足民日益增长美生活需坚持民中心发展思想更加注重保障改善民生坚持力量力行改革发展成果更更公惠民群众
办更获感民生实事继续财政资金社会民生领域倾斜谋划实施批民生工程补齐民生短板办惠民实事特围绕推进公服务均等化加快实施八中六幼市医院综合楼村级文化活动中心组文化室等民生项目统筹做社会保障公文化服务保障性住房社会救助等民生工作持续增进民生福祉
二发展更幸福感社会事业注重民生社会事业质量提升缺什补什里薄弱补里原找准民生社会事业盲点堵点痛点短施策精准发力画施工图倒排时间表目标务转化具体项目着力提高补短板针性实效性全面提升学教老养宜居宜业等基公服务保障力水
三强化更安全感社会治理持续推进安法治建设着力完善社会治安防控体系健全社会稳定风险评估矛盾元化解机制限度减少稳定谐素筑牢安谐防线维护群众合法权益严格落实安全生产责制围绕消防安全道路交通建筑施工危爆物品等重点严查排安全隐患切实保护民生命财产安全确保社会局持续稳定
五突出政治引领全面加强建设始终政治建设摆首位牢政治方站稳政治立场两维护求落实组织名员干部严格遵守政治纪律政治规矩确保全县政令畅通令行禁止
强化政治建设统领作政治建设根性建设决定着建设方效果加强政治建设首务树牢四意识增强四信政治立场政治方政治原政治道路始终志核心中央保持高度致坚决维护中央权威集中统领导重级组织虚功做实教育引导广员干部严肃政治生活受政治锻炼陶冶政治情操解决政治意识强政治站位高政治敏锐性足问题真正做善政治思维政治效果审视考量作
二强化基层组织政治功坚持提升组织力重点突出政治功持续深化软弱涣散组织整顿工作基层组织切实担负直接教育员理员监督员职责需全面贯彻落实新时代组织路线高质量推进基层支部标准化建设结合机构改革狠劲优化领导班子干部队伍切实加强农村产业员带头培养着力加年轻员年轻干部选拔工作深化推进两新组织组织提档升级持续推进百点示范工程全面造铁先锋建品牌良组织力强劲推动力出色影响力济社会发展提供坚强保障
三强化纪律规矩底线意识严明纪律规矩办成切事情重保证重视加强纪律教育项工作作建设重容抓采取种方式做全覆盖教育深刻总结剖析类典型违纪问题身边身边事加强警示教育负面教材头棒喝更干部红脸出汗知错知止维护纪律权威性严肃性纪规转化员干部日常惯觉遵循时刻知敬畏存戒惧守底线时强化反腐败斗争高压态势坚持重遏制强高压长震慑紧盯项目审批土出工程建设资金分配招标投标等重点领域重点岗位重点环节紧盯关键少数渠道掌握腐败问题线索逐踪核查严查严办
六突出实干高效抓作风建设始终坚持作风建设作优化发展环境凝聚发展合力增强发展劲重抓手更严工作纪律更高工作标准更实工作举措易态势巩固
加解放思想力度总书记讲果思维方式停留老套路仅难出路会坐失良机级领导班子广干部中开展解放思想讨教育引导全县干部破狭隘封闭循守旧观等等消极思想牢固树立危机意识创新理念跳出传统思维模式破惯性思维标先进区市委八走前列目标求赶超分析中树立长远眼光局意识战略思维新理念提出新思路新举措应新情况新办法解决新问题思想解放观念转变推动济社会高质量发展
二持续提升力素质面艰巨繁重改革发展务全县级领导干部始终保持力足危机感领恐慌紧迫感总书记增强八种领求强化业务学坚持干什钻什缺什补什深入研究领会行业政策相关法律法规积极学鉴先进验做法努力做公课通专业课精成干业务推动发展专业型复合型专家型坚持调查研究贯穿作决策抓落实全程深入线解实情全面掌握第手资料切实提升分析问题研究问题解决问题力
三力改善营商环境牢固树立环境生产力服务吸引力政府创造环境企业创造财富观念持续深化放服改革推动双机公开监全覆盖加快推进四办改革营造优质便捷服务环境进步完善扶持企业发展政策措施鼓励企业工程建设设备采购程中优先采购产品坚持企业新引进企业享受等招商优惠政策企业营造公公正发展环境构建亲清政商关系企业家常联系支持优服务真正做重商亲商富商安商努力营造良政策环境市场环境法制环境社会环境
四持恒正风肃纪前正风肃纪重点纠正形式义官僚义担作问题深入查摆形式义官僚义方面问题特围绕特权思想特权现象监督检查渡注重工作留痕贯彻落实级决策部署文件会议督查检查泛滥担作等问题坚持摆进敢积弊纪委监委作风办进步延伸监督触角加问责问效力度特久拖决问题意见较单位问题发领域握重点踪问效找准病灶症药深挖细查违反中央八项规定精神担作等问题发现起处理起绝姑息迁
前工作强调点：已年底工作务十分繁重家定统筹兼顾合理安排认真谋划落实年度工作时全力抓前重点工作
做实市区考核准备月初市专门发通知年度考核工作做安排请两办组织部责部门牵头认真做四班子县级领导政绩考核准备工作特聚焦市委八走前列新考核体系8方面57项具体指标（区政府办公室已指标体系单项考核办法印发责部门）进步查漏补缺确保年度工作圆满收官考核取丰收
二抓困难群众越冬帮助全力做冬季供热供水供气项工作认真排查摸底精心组织开展走访慰问帮扶救助送温暖等活动领导干部带头深入困难户时解决困难群众遇基生活困难问题项工作12月1日召开区政府十八届36次常务会已听取相关部门汇报专门做安排部署两办发通知请家认真抓落实
三认真落实安全维稳责深入开展冬季安全生产检查认真排查道路交通消防食品等重点行业领域宾馆饭店商场市场公园广场等员密集场安全隐患严防类安全事发生全面开展矛盾纠纷排查调处全力做信访工作特省委巡视组交办信访件办理确保社会局谐稳定
四保障消费市场稳运行两节日益商务发改工商等部门统筹做粮油肉蛋菜奶等重商品保供稳价工作搞煤电油气运供需衔接加强医疗交通旅游商贸等行业价格监维护市场秩序物价稳定加强食品药品安全风险排查治理规范类营销活动法维护消费者权益
五做岁末值守应急工作严格执行24时专值班领导带班外出请假报备制度遇突发事件紧急情况立请示报告采取效措施妥善应处置公安消防医院供水供暖供电供气等直接服务群众单位安排项值班工作确保遇突发事件时处置
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