县长在全县依法行政暨全县重点工作推进会议上的讲话


    县长在全县依法行政暨全县重点工作推进 会议上的讲话   同志们: 今天我们召开全县依法行政暨全县重点工作推进会议,目的就是动员全县上下以更高的标准、更严的要求、更有力的措施,全力做好各项重点工作,确保如期兑现既定的各项任务目标。按照会议安排,下面我就抓紧抓实当前各项重点工作,讲三点意见。 一、依法行政是基本方略,务必转职能、提效能,精细化加快实施 去年5月,中央决定在全国范围内开展法治政府建设示范创建活动;今年3月,市委全面依法治市委员会审议通过了《开展“全国法治政府建设示范市、县(市、区)”创建活动的实施意见》,XX书记对创建工作作出重要指示。可以说法治政府建设步伐越来越快,大家务必切实提高认识,全力以赴抓好推进,确保各项任务如期完成、落在实处。一要抓住“《纲要》《指标体系》”这个行动纲领。要对标对表《纲要》和《指标体系》,进一步细化完善任务台账,全面落实100项指标体系,重点梳理哪些工作已经完成、哪些工作正在推进、哪些工作还没有实质性动作,一一列出清单,逐项研究推进,逐项对账销号。二要抓实“依法科学民主决策”这个源头。各位副县长、政府各部门要严格执行《XX县重大行政决策程序规定》,守好底线原则,完善决策机制,规范决策程序,确保政府各项工作程序规范、内容合法、过程公开、责任明确。三要抓牢“政府职能转变”这个核心。近年来,我们在简政放权、放管结合、优化服务等方面,做了大量工作,也取得了一些积极成效。但是,目前仍有不少群众和企业反映,办事存在不容易、不方便的堵点和难点,还需要下更大的功夫、花更大精力,拿出更多更管用的具体措施,进一步提高服务水平。四要抓实“公正文明执法”这个焦点。要加快完善执法程序,着力构建“系统完备、科学规范、运行有效”的执法制度体系,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。五要抓好“依法化解矛盾纠纷”这个基础。要深入开展社会矛盾纠纷排查,深化“3348”网格化管理,借鉴新时代“枫桥经验”,统筹运用多种手段,把矛盾纠纷发现在萌芽、解决在初始、化解在基层、稳控在网格,努力做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。 二、加快发展是核心要务,务必抓重点、攻难点,高效化推进落实 今年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、实现“十三五”规划的收官之年,在疫情影响严重、多项任务滞后,且上级下达任务更重、要求更高的情况下,我们的工作压力很大、前进的道路极为艰难。因此,全县各级各部门务必增强信心、振奋精神,鼓足干劲、奋力攻坚,苦干实干拼命干,确保各项既定任务目标如期兑现。 (一)抓好常态化疫情防控。从今天起,全省突发公共卫生事件应急响应级别由一级调整为二级,这无疑是对我们过去几个月辛勤防控成果的证明,但绝不意味着防控措施的减弱。明天就是“五一”小长假,这不仅是对我们疫情防控工作的一次检验,更是一次挑战。各级各部门要继续按照“外防输入、内防反弹”的要求,盯紧三类重点人员(境外来曲人员、涉鄂涉武人员、不明原因发热人员),强化“四不四到位”工作标准(即口罩不摘、检测发热不停、消毒通风不断、定点隔离不变,做到保障到位、服务到位、检查到位、考核问责到位),慎终如始不折不扣落实常态化防控措施,确保万无一失。同时,要毫不放松做好重点场所防控工作,重点关注好教育教学、工业企业复工复产、商业门店等人员密集场所的防控工作,全面落实各项措施,严防出现疫情传播。特别是高三、初三年级已经复学复课,教育、卫健等相关部门,务必高度警惕,密切关注,不折不扣做好各项防控工作,在这个问题上,宁可做过一点,绝不能不到位;宁可再细一点,绝不能留隐患,务必确保防控严密不出任何问题。 (二)突出经济社会发展重点。以“三创四建”统领经济社会发展工作全局,以六大指挥部、六大攻坚战为主要阵地,全力抓好事关发展的各项重点工作。一是抓好招商引资。大力开展全员招商、全民招商,商务局要拉出方案、细化分工,保证人人身上有任务,人人肩上有责任。各级领导干部带头作为,以上率下,主动沉下去、带头走出去,亲力亲为找信息,千方百计上项目,每位县领导每年至少招引落地一个亿元以上项目,每个党委部门招引一个千万元以上的项目,每个政府部门跑办资金居全市前列,招引一个三千万元以上项目,每个乡镇每年至少招引落地一个亿元以上项目。“五一”假期即将来临,届时会有不少乡贤回家探亲,大家要充分利用这段时间,主动出击、高频对接,开动脑筋、创新方式,借机借势大力开展招商引资活动,广泛挖掘信息,深入沟通联系,为招商引资工作打好前站,力争引进一批优质项目落户XX。二是抓好重点项目建设。要围绕“五个一”工作机制(即一个项目,一名包联领导,一个责任单位,一个工期计划,一个责任方案),坚持未开工项目促开工,已开工项目抓进度,在建项目抓竣工,大干快上、保质保量,用项目进度说话、以达产达效论英雄。各分包县级领导要干在一线、冲在火线,密切调度,精准施策,破解瓶颈,在现场要进度,在现场要成效。各责任部门要拉出项目建设清单,逐个制定周密具体、切实可行的实施方案,逐一明确时间表、路线图,倒排工期、挂图作战,确保全县重点项目建设取得实质性进展,在全市重点项目观摩排名中,确保进入优秀档次。三是抓好四城同创。以“四城同创”为着力点,坚持新区抓建设、老城抓管理,全面提升城市发展核心竞争力,加快建设城乡融合高质量发展体系。坚持新区快建设,立足“高标准、高质量、高效率”的工作要求,围绕“11341”十大工程,盯紧凤凰文体艺术中心、广厦传习置业等已开工项目,在保证工程质量和施工安全的前提下,合理安排施工项目,提速在建项目进度,确保新区建设在既定时间内出形象、见品质。坚持老城抓管理,按照“新老融合、一体发展”的要求,重点实施四条道路建设、四项县城防汛排涝工程,持续健全完善县城设施功能,推进建设繁华舒适的老城区。四是抓好乡村振兴。以“深入开展爱国卫生活动,全面掀起四城同创高潮”活动为契机,全党动员、全员上阵、全民参与,扎实抓好垃圾清仓见底、污水治理、绿化美化等方面工作,全面改善城乡容貌,提高人居环境质量。加大农村改厕力度,注重改厕质量和效果,切实做到“厕所改得好、群众用得好”。全力开展农村街道巷道硬化专项行动,确保硬化率达到85%以上,从根本上解决村庄内道路泥泞、村民出行不便等问题。同时,依托中国农大XX实验站,全力加快国家农业绿色发展先行区建设,推动城乡融合高质量发展,将XX打造成为国家级绿色发展示范县;扎实推进国家农业科技园区提标升级,全面提高现代农业园区建设质量,全力争创国家农业高新技术园区。五是抓好脱贫攻坚。到目前为止,满打满算只剩下两个月的时间,要克服疫情影响,啃下最后的硬骨头,对剩余所有贫困人口全面实施挂牌督战,确保如期摘帽。对已经实现脱贫的人口,要保持政策总体稳定,严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,主要政策措施不能急刹车,驻村工作队不能撤,常态化做好“回头看”,确保脱贫攻坚战全面胜利。六是抓好生态环境治理。今年,市定我县PM2.5年均浓度为55微克每立方米,较去年整整下降了8微克,在东部区县目标最高,可以说任务十分艰巨。生态环境分局要会同各相关部门,加强研判部署,层层压实责任,统筹抓好企业排污、生产调控、扬尘治理、机动车尾气排放、露天焚烧等各类污染环境行为,全面推进、大力攻坚,汲取教训、知耻后勇,严查重处、露头就打,发现一起,处理一起,确保完成市下任务。 (三)统筹推进当前各项工作。当前,要突出抓好五个方面重点工作。一要抓好“XX”期间有关工作。明天就是“XX”假期,省、市相继下发通知,要求切实做好节日期间各项工作,维护社会大局和谐稳定,确保人民群众度过一个安定祥和的节日。各乡镇、县直各单位,务必打起十二分精神,统筹做好节日期间的疫情防控、社会稳定、民生服务保障、安全生产、应急值守等各方面重点工作,严格执行24小时在岗带班值班制度,确保节日期间各项工作正常运转。二要抓好“7+1”联动监督。各分管县领导要协调组织到位,各相关部门、各乡镇要排查整改到位,紧盯任务目标,常态化推进落实,以监督促整改、以整改促规范、以规范促提升。要把功夫用到平常、把工作干在平常,层层压实责任,通力协作,统筹推进,全力抓好7个重点领域清理规范和公共卫生管理,确保高标准、高质量完成各项任务。三要抓好安全生产。要坚决杜绝侥幸和麻痹心理,牢牢守住安全生产底线,压实部门监管责任、乡镇属地责任、企业主体责任,全面排查“危化品、建筑施工、交通运输、人员密集场所”等各个领域、各个环节的安全隐患,有效防范化解安全风险,杜绝安全生产事故发生。四要抓好争跑对接。要深入研判当前经济形势,对标对表各类指标体系,多渠道争项目、争资金、争政策、争先进,最大限度争取发展主动权。同时,要高度重视“十四五”规划编制工作,围绕基础设施、产业发展、城乡建设、人居环境、教育卫生、生态文明等重点领域,谋划一批高质量、高标准的重大工程、重大项目,尽可能多的纳入市级规划,挤进省级盘子。五要办好民生实事。今年年初政府工作报告上,我们向全县人民作出了承诺,全力以赴办好十件民生实事,这是首要的政治任务,绝不能打折扣、掉链子。从最近的督查情况来看,还存在个别单位重视不够、措施不力、承担的民生工程进展缓慢等问题。各分管县领导要多到项目现场,定期调度进展,层层压实责任,确保事有人干、责有人负。要推行一项任务、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底的“五个一”工作机制,建立工作台账,实行清单管理,倒排工期、挂图作战,确保如期交账,兑现承诺。 三、锤炼作风是根本保障,务必讲政治、讲担当,常态化攻坚决战 今年是脱贫攻坚、全面建成小康社会、“十三五”规划三个收官之年,很多工作需要交账,再加上十四五规划编制、“四城同创”等重点工作推进,无论从大环境还是小环境来看,XX面临的形势都更加严峻,我们的任务也更加艰巨,我们这批干部也需要付出更多精力,这是时代赋予我们的历史使命,唯有振奋精神、迎难而上,敢打敢拼、善做善成,高标准完成各项任务目标,才能不负组织重托,不负人民期待,不负岗位职责,不负内心追求,向XX县53万父老乡亲交上一份合格答卷。 一是严格践行“一线工作法”。要严格践行XX书记提出的一线工作法,让“找书记到工地、找县长到现场”成为一种常态。各位县级领导、各单位主要负责同志,务必要杜绝精神萎靡不振、工作疲疲塌塌、支支动动、拨拨转转的不良作风,务必要把身子沉下去,把劲头提上来,真正把精力放到一线现场,一件一件抓推进,一项一项抓落实。在这个问题上,督查室要跟踪督导,看看哪个单位一把手还是浮在上面下不去,拍着脑袋搞决策。 二是务必做到“两要两不要”。我说的“两要两不要”,也是我们各级干部在工作推进中存在的最大问题。一个是态度问题,就是要“依靠”但不要“依赖”。我们很多同志,推进工作老是等着我和XX书记表态,还有的拿大环境当借口,拿不出事当幌子,说轻点这是依赖心理太严重,说重了就是推诿扯皮、推卸责任。在这个问题上,我强调一下,李凡书记和我一定会放手放权、全力支持大家工作,给大家当好后台、当好后盾,同志们一定要有情义、有担当,放手放脚抓好推进落实。另一个是方法问题,就是要 “并联”不要“串联”。我们经常说程序是为了保证工作的科学性,而不是影响进度的绊脚石。有些环节、有些程序,是可以同步进行、同步实施的,而有的单位,老拿程序说事,“这个没有办那个不能动、先怎样后怎样”等等,听起来头头是道,说穿了还是水平跟不上,吃不透、抓不准、岗位能力不匹配。希望大家认真对待这个问题,如果老是因为程序耽误工作进展,是会影响大家政治命运的。 三是充分发扬“四个特别”精神。今年以来,受疫情影响,各项工作都受到一定的冲击,给我们高质高限完成各项任务目标,带来了更大的挑战。面对前所未有的严峻形势,各级各部门务必充分发扬“特别肯吃苦、特别能战斗、特别讲奉献、特别善攻坚”的工作作风,职责之内,义无反顾,职责之外,开拓创新,一门心思干事业,一鼓作气强推进,一招不让抓落实,全力打造“节奏快、风气正、勤干事、有担当、成效好”的良好工作格局,坚决把承担的各项工作任务落实、落细、落到位。 同志们,再大的困难改变不了XX高质量发展的良好态势,再大的压力动摇不了我们跨越赶超的坚定决心。大家一定要进一步提振精神、鼓足士气,变压力为动力,化危机为契机,三步并成一步走,一天当成两天用,奋力抓好各项工作推进,确保脱贫攻坚、小康社会建设、“十三五”规划圆满收官! 我就讲这么多。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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