某县农业农村局2023年工作总结 2023年以来，县农业农村局在县委县政府的正确领导下，在上级主管部门的悉心指导下，深入学习贯彻党的二十大精神和省第五次党代会精神，扎实推进“三农”工作跨越式高质量发展，努力实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。2023年实现低收入农户人均可支配收入15944元，同比增长16.5%，全市排名第五，高于全省平均水平；农村居民可支配收入23759元，增速5.3%，增速排名全市第九；农林牧渔业增加值8.27亿元，同比增长4.1%，增速排名全市第八；村集体经济总收入达11827.13万元，同比增长15.25%，排名全市前五。乡村振兴考核全市排名第1。 现将有关情况总结如下： 一、2023工作亮点 1.某县香菇市场有限公司——“两头集中 中间分散 努力打造食用菌专业化服务平台”案例入选农业农村部推介2023年蔬菜初加工机械化典型案例名单。 2.某县入选2023年农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县创建。 3.某县衔接乡村振兴资金管理使用相关做法被省厅推荐至国家乡村振兴局作为全国乡村振兴项目资金管理培训班上的典型经验交流材料。 4.某县“培育壮大甜桔柚产业，探索山区农民增收致富新路子”列入省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践名单。 5.某县食用菌场景列入省农业农村系统重大改革（重大应用）场景第一批“先行先试”名单。 6.某县入选特色产业农业“机器换人”高质量发展先行县。 7.某县入选“肥药两制”改革综合试点县。 8.某县隆宫省级现代农业园区入选第二批省级现代农业园区。 9.某县获评2023年度全省农村生活垃圾分类处理工作优胜县。 10.某乡7个村抱团发展强村富民模式入选全省强村富民乡村集成改革典型案例。 11.某县某镇入选第四批省级农村产业融合发展示范园创建名单。 12.某县S329黄寿线上榜2021年省级绿化美化精品道路及特色精品道路名单。 13.某县某街道某村入选2023年度某省历史文化（传统）村落保护利用示范村。 14.某县某镇龙头山村、隆宫乡隆宫村、五某乡濛某村入选2023年度某省美丽乡村特色精品村。 15.某县屏都街道蔡段村评选为2023年度某省清廉村居建设示范村（居）。 16.某县某镇入选2023年度某美丽乡村示范镇。 17.茭白生态循环生产技术集成与应用获评某省农业丰收奖奖励项目。 18.优质稻高质高效生产技术集成示范与推广、某甜桔柚提质增效综合技术推广与应用、秸秆综合利用技术示范与推广、某县茶叶生产机械化技术推广应用入选某市农业丰收奖获奖项目。 19.某香菇入选某市2023 年度 “某山耕”拳头产品 20.召开“荒野茶”开发启动仪式暨首届“斗茶”大赛活动。 21.开展某县首届十佳“新农人”评选活动，并在全县县委农村工作会议上进行表彰。 22.举办推进“非粮化”整治——钵苗育秧、抛秧种植技术现场会。推广普及钵苗育秧及抛秧种植技术，探索破解东部乡镇部分田块小而散机械化操作难、插秧劳动力不足等问题。 23.以综合排名第一的成绩成功争取到乡村振兴综合试点项目—某县低碳农业产业园建设项目（省级补助3000万元）。 24.某县光泽家庭农场“泽山湾”品牌获得“2023某好稻米”优质奖。 25.某县光泽家庭农场“泽山湾”品牌获得“2023某好稻米”金奖2项，某大田家庭农场“篁真”品牌获得“2023某好稻米”优质奖。 26.某县练奕标家庭农场、某县光泽家庭农场、某县鸿帮家庭农场入选2023年某省稻鱼综合种养重点基地。 27.“某甜桔柚”成功取得商标证书。 二、2023工作总结 （一）聚焦党建引领，强基固本，高质量推进全面发展 一是加强学习教育，提高政治素质。持续抓好党员学习教育，依托“三会一课”、主题党日等，带领党员干部深入系统学习新修订党章、党的二十大精神、党纪党规等，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想。充分利用线上学习形式，督促党员通过观看微党课、学习强国平台自学等方式，不断拓宽学习渠道。进一步丰富学习形式，通过局党组书记专题宣讲、宣讲工作室成员专题授课等载体，组织党员结合党的二十大、省市党代会精神谈心得、谈体会，通过交流发言促进重要会议精神入脑入心。组织党员干部观看专题警示教育片，学习各级纪委关于违反中央八项规定精神、疫情防控工作落实不到位等问题的通报，提高干部廉政勤政意识。 二是强化日常工作，夯实党建基础。扎实有序开展党支部换届工作，党支部均顺利完成换届选举工作，规范配备党务干部，有条件的支部确保有1名30周岁以下的支委，不断提高机关党建规范化建设水平。严格按照程序做好发展党员工作，结合入党志愿化服务活动，要求青年参加团县委组织的志愿服务活动，不断充实青年党员干部队伍。扎实开展 “三会一课”、主题党日等活动，严格落实“6+X”规定动作；走访慰问生活困难党员，送去关怀和温暖。规范开展2023年度党史学习教育专题组织生活会，认真完成民主评议工作。 三是发挥先锋作用，服务中心大局。承担黄坦高速口、新窑卡口核酸信息采集工作，出动干部职工约600人次；开展会溪网格摸排管理工作，摸排住户1200余户，登记4000余人；配合同心社区核酸检测点信息采集工作，出动干部职工超100人次；成立工作专班，组织19个乡镇（街道）摸排全县60岁以上老人，协同卫健部门加紧做好“防疫包”的接收清点及分发工作，进一步补齐农村地区疫情防控短板。优秀年轻干部借助网上农博会、美食节、“掌上某”等各类平台，主动化身“店小二”吆喝带货，帮助拓宽销售渠道，将组织优势转化为发展优势。“6·18”特大暴雨后、极端寒潮天气来临前，组织产业技术人员深入一线，指导帮助农户将损失降到最小。 四是开展共建联建，形成工作合力。与某镇人民政府建立生态农业（甜桔柚）党建联盟，签订合作协议并共过主题党日，为 某甜桔柚产业发展建言献策；与屏都街道共建产业链党建联盟，以党组织为纽带，通过提供种植技术、林下经济栽培管理等培训，帮助解决村民最关心的技术、管理、销售等问题，推动屏都街道甜桔柚、林下经济等特色产业持续优化，共同助力农民增收。我局离退休党支部与屏都街道离退休党支部今年继续开展结对共建，通过共同学习、志愿服务等形式激励退休党员继续发光发热。 五是开展主题活动，激发干事动力。组织机关党员赴联系村举水乡丰洋村开展联合主题党日活动，局党组书记先后开展省第十五次党代会、党的二十大精神专题宣讲，党员干部认领了困难群众的微心愿，到结对农户家中走访慰问并送上生活必需品；对村庄环境进行集中清扫清理，共同助力“五水共治”。组织党员赴县委党校开展“诵读经典·教学相长”主题实践活动，通过开展“参观红色基地、聆听专题党课、开展廉政教育、诵读经典著作、互动教学研讨”等“5+X”主题实践活动，进一步凝聚共识，激发工作动力。 六是开展志愿服务，构建治理新格局。我局共70名在职党员到同德社区报到，实现全覆盖；每季度组织党员参与网格防疫工作和卫生整治行动。为响应城区生活垃圾分类号召，我局组织全体党员干部参与负责点位的督导工作，离退休党员自愿参与，坚决将上级工作要求落到实处。离退休党支部先后组织开展 “绿地公园”和廊桥卫生整治行动，环境面貌焕然一新。组织机关党员赴某镇开展“福寿螺”专项清理整治行动，拾取福寿螺并全部无害化处理，进一步保障农业生产安全和生态安全。 （二）聚力重点工作，奋力攻坚，高标准实现乡村振兴 1.粮食生产能力迈上新台阶 一是守好“米袋子”拎稳“菜篮子”。签订粮食生产安全责任书，严格落实粮食安全党政同责。2023年全县粮食播种面积9.07万亩，粮食产量3.75万吨，粮食产量增幅11.94%；油菜播种面积0.55万亩，储备水稻种子55000公斤，油菜种子50公斤。优化蔬菜品种结构和产业布局，2023年全县蔬菜种植面积3.67万亩，年产量5.9045万吨，年产值2.339亿元，其中商品蔬菜播种面积2.5万亩，产量4.1万吨，产值1.58亿元。 二是不断提升畜禽产能。加快推进某15万头生猪养殖场、张村湖羊标准化生态养殖示范项目建设，释放安南万只湖羊生态循环养殖产业场和张村“留守鸡”产能。全年累计免疫家禽3498.万羽次，牲畜793.万头次，免疫率达到应免数100%。2023年末全县生猪存栏3.46万头，同比增长7.41%，出栏4.55万头，同比增长8.34%；牛存栏2653头，同比增长1.53%，出栏857头，同比增长5.15%；羊存栏5683只，同比增长18.27%，出栏6852只，同比增长8.68%；家禽存栏10.69万只，同比减少33.11%，出栏28.67万只，同比减少7.3%；肉类总产量4626.28吨，同比增加6.38%。 三是持续耕地“非粮化”整治。组建耕地“非粮化”整治工作专班，对全县145个粮功区划定情况开展“回头看”及抛荒整治，确保5.147万亩粮功区属性。持续推进在建农田建设项目，完成某绿色农田建设项目，打造高质量绿色农田样板田。2023年完成耕地“非粮化”整治2.09万亩，其中山水田湖项目0.64万亩；整合资金2966.7039万元，修建农田机耕道路89.72公里，其中新建道路80.02公里，硬化道路9.7公里，修建灌溉渠道17.73公里，新建堰坝8座、机耕桥3座，受益农田2.1万亩，改良土壤0.38万亩，抛荒耕地耕作条件得到有效改善。 2.农业高质量发展取得新成效 一是高质量发展特色产业。2023年我们致力于甜桔柚扩面提质延链，争取省级甜桔柚宜机化项目5个，种苗繁育项目1个。2023年全县甜桔柚种植面积共1.938万亩，产量1.48万吨，产值1.77亿元。某某村“一个果催生亿元村”案例入选全省共同富裕示范区建设最佳实践名单；举办“荒野茶”开发启动仪式暨首届“斗茶”大赛活动，建立福鼎白茶非遗传承人——蔡某名师工作室和农科院茶科所3个专家工作站，评选出 “十佳荒野茶”，推进集中连片荒野茶园开发利用，打造了“斋郎红”“七叶集”“瘦金芽”等10多个荒野茶产品。谋划推进茶文化一条街建设，已初步完成补助方案制定；成功招引五养堂公司来庆开展灵芝三叶青全产业链开发与五养堂生命健康产业园建设项目以及岭头乡千亩道地药园建设项目。 二是高标准提升农产品质量和效益。强化农产品质量安全监管。深入开展“对标欧盟·肥药双控”新三年行动，全面推进“肥药两制”改革和中央环保督察减肥减药问题落实整改，省级农产品质量安全例行抽检合格率达98%以上，县级以上示范性主体实现追溯全覆盖。树牢“减灾就是增效”意识，健全基层动植物疫病防控体系，开展数字化植保、植检工作，全力抓好非洲猪瘟、草地贪夜蛾和二化螟等重大动植物疫情防控；强化气象灾害监测预警和灾后自救，克服“6·18”强降雨和下半年持续晴热高温等极端灾害天气影响，粮食和重要农产品产能稳定提升。某聚焦“五个强化” 全力抓好农业农村防汛工作做法获农业农村部点赞。 三是高水平培育新型农业经营主体。强化农民培训。开展农村实用人才培训9期、培训478人次；深入实施“百万农民大培训”行动，完成农民普及性培训5838人次。新增中级“农三师”44人（中级“农三师”通过人数位列全市第一）、高级 “农三师”6人。培育农业主体。新增农创客218名，注册成立“某县农创客发展联合会”，充分挖掘优秀农创客代表3名，参加全省农创客大培训；新培育家庭农场130家，创建县级示范性家庭农场14家；开展某县首届十佳“新农人”评选活动，并在全县县委农村工作会议上进行表彰。截至目前，我县共有县级以上农业龙头企业62家，其中，国家级2家（全市5家）、省级14家，市级以上农业龙头企业数量位居全市第一。 四是高规格争取项目资金。成功争取到乡村振兴综合试点项目—某县低碳农业产业园建设项目（省级补助3000万元）、全国农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县创建项目（中央补助2000万元）、省级农业“双强”项目10个（省级以上补助1841万元）、某镇绿色农田建设项目（省级补助850万元）和某上乡丘陵山地宜机化建设项目（省级补助700万元），争取到中央财政资金1306万元用于开展瓯江源头区域农田整治与修复。2023年累计向上争取项目资金18178.28万元，同比增长23.8%。 五是高能级强化“双招双引”。引进某县生态农产品种植加工项目，该项目拟投资5000万元，在举水乡等以羊肚菌种植为主，实施羊肚菌与高山蔬菜轮作模式，项目建成后将进一步促进我县食用菌和高山蔬菜产业发展。目前，项目已完成土地流转正进行蔬菜大棚搭建阶段。同时，积极谋划招商项目，完成 某县合源生猪养殖厂改建项目、某县白芨粗加工项目等项目招引，涉及农业产业化发展等方面；开展招企引税考核工作，目前我局已于望湖（某）信息技术有限公司签约，下一步将积极对接尽快形式入库税收。 3.美丽乡村面貌焕发新气象 一是深入开展农村人居环境提升工作。常态化开展“全民洁净日”活动，累计共排查梳理点位328个，交办点位328个，清理垃圾678吨，河道312条。开展“两路两侧”村庄整治行动，下发整改通知，落实整改工作，全面落实周周查、月月评整治提升任务。每月开展农村人居环境“黑榜村”“红榜村”评选，跟进和报导“黑榜村”整治工作，督促完善机制保障，全面巩固农村人居环境提升水平。2023年完成某镇、某镇、安南乡3个农村垃圾中转站项目建设，项目总投资250万元。新建某村、某村村等4座农村公厕。完成现有农村公厕提标大改造任务，并对改造后的农村公厕强化运维管理，积极开展日常设施围护和翻修工作，基本形成农村公厕服务网。 二是扎实推进未来乡村创建工作。某、某、某3个未来乡村项目建设有序推进。2023年某未来乡村项目建设进度已达到90%,某未来乡村项目建设进度已达到75%。持续推广 “某里未来乡村在线”应用。截至目前我县三个村已全部完成“某里未来乡村在线”平台上线工作，并经省级审核通过，移动端村民注册人数达到1832人，其中某村945人、某村565人、某村319人。已达到村均注册用户300人以上的考核要求。三个村已基本完成某里未来乡村“一舱、一端、一台”推广使用。某村在省通用版基础上自主开发了邻里关怀、健康小屋、党员党建等个性化应用。某村、某村正在进行数字化建设方案设计，将谋划特色应用场景。 三是有序开展新时代美丽乡村创建工作。2023年完成认定新时代美丽乡村达标村30个（其中精品村10个），创建花园乡村16个（其中精品村4个）。全县累计认定新时代美丽乡村达标村174个，新时代美丽乡村覆盖率为91%，超额完成目标任务。屏都街道蔡段村、隆宫乡莲湖村、松源街道薰山下村、某上乡长某村4个村被评为市级精品花园乡村，获得市级奖补资金150万元。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，围绕“修复优雅传统建筑、弘扬悠久传统文化、打造优美人居环境、营造悠闲生活方式”的目标要求，有序推进第八、九、十批历史文化（传统）村落保护利用项目。 四是全面推进清廉村居建设。联合某区农业农村局、杭州简臻标准技术有限公司，共同制定清廉村居建设市级地方标准，并于5月30日正式发布 。大力推广应用，结合标准内容，制定清廉村居示范点建设要求，明确清廉文化、数字化建设、特色亮点、产业支撑、制度建设等一系列工作，确保各示范点按照统一的标准同步推进、减少差异。制定出台2023年度清廉村居建设任务清单，量化创建目标、落实保障举措、明确创新重点、寻求重点突破。坚持对标对表，在底线标准达标和特色课题研究等方面下功夫，积极创建某村、5个示范点，并同步开展市级规范村（引领村）培育工作。 4.强村富民工作凝聚新动能 一是持续推进“大搬快聚”。有序推进整村搬迁。探索多元化安置方式，出台《某县“大搬快聚”搬迁对象购房补助实施细则》，鼓励支持搬迁对象购买“指定楼盘”新建商品房，2023年共完成搬迁4007人。扎实开展建设用地复垦。制定实施《某县农村集体土地“一户多宅”分类处置办法（试行）》，让部分“一户多宅”的农户自愿有偿退出宅基地，并推进整村搬迁拆房与建设用地复垦同步开展。完成宅基地复垦442亩，在全市土地整治修复和高效利用工作现场会上做了典型发言。 二是全力推进强村富民集成改革。通过“山海协作”、省级结对帮扶、产业帮扶等举措，全面提升“消薄”质量。通过“抱团共建”集聚资源、多元发展“共富工坊”、“国乡合作”机制创新壮大村级集体经济。2023年，全县村集体经济总收入达到11827.13万元，同比增长15.25%，5个乡镇强村公司营收利润跻身全市季度前20名，获市 “消薄”办通报表彰。制定《关于2023年高质量推进乡村全面振兴的实施意见》《某县“千千万万”助农增收行动方案》。 三是大力推进土地经营权流转。建立土地预流转机制，由村集体经济组织把农户撂荒的土地整合进行集中连片流转，建立土地“储备库”，一旦有项目落地，经营主体马上就有充裕土地和完善的土地供应手续，提高了土地利用效率和农民收入水平。加大水稻产业土地流转政策扶持力度，每亩每年补助70-80元，2023年已兑现补助资金128万元，涉及土地流转面积22362亩，受益的专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体37个。 四是有序推进宅基地管理与改革。指导各乡镇（街道）推广应用农民建房“一件事”审批系统，完成农民建房审批办理145宗，审批用地面积20.39亩，所有办件均实现线上审批，审批办结率为100%。完成全县闲置宅基地（农房）盘活利用情况调查，盘活利用闲置宅基地979宗，盘活面积270亩；盘活利用闲置农房819幢，盘活面积186.62亩，增加农户财产性、经营性收入1774万元。 5.农业法治工作催生新成果 一是推进行政执法改革。积极落实“大综合一体化”行政执法改革各项决策部署，主动与上级主管部门及综合行政执法部门进行沟通衔接，了解学习各地开展“大综合一体化”行政执法改革的做法。目前，下沉基层执法人数为13人（含派驻1人），涉及全县19个乡镇、街道，下沉方式为实时。持续推进数字化执法改革工作，实现“双随机、一公开”监管事项全覆盖，完成“渔政天眼”AI智能预警系统建设任务，落实“对标欧盟·肥药双控”在线监管场景应用建设。 二是强化农业行政执法工作。围绕农资监管、农产品质量安全监管、渔业执法、动物卫生监督、动植物检疫防疫等领域重点，开展农业行政执法实践，不断扩大执法监管覆盖面。全年共立案调查85起案件，罚没款总额为6.2638万元，没收生猪产品712.469千克，鱼获物12.336千克。办理45起普通程序案件，其中养殖业14起，种植业5起，渔政23起（涉刑移送案件3起），另有2起农产品质量安全案件和1起农村宅基地案件。 三是优化农业行政审批工作。2023年办理行政许可案件15182件，实现告知承诺办理事项7项，并根据上级要求取消不必要的证明材料5项，实现数据共享证明材料67项；68项行政许可事项全部实现“最多跑一次”，并入驻某政务服务网，群众和企业可在政务服务网或某里办手机端查询相关事项及办理指南；完成窗口发证8件，自建系统发证15174件；入驻窗口事项全部通过政务服务2.0进行收件，窗口端2.0事项达标率85%以上；制作高频事项简版办事指南10件、政务服务事项办事指南二维码1个，制作事项审查要点及操作视频10个。 （三）聚能重点项目，蓄势赋力，高水平谋划产业提升 1.“某甜桔柚”国家级特色产业强镇项目。该项目计划总投资3630万元，其中中央补助资金1000万元，已到位资金300万元。目前，果园灌溉系统一期工程投入资金2910万元，完成工程量的100%。果园灌溉系统二期工程已进入招投标阶段，甜桔柚扩面种植600余亩，投资480万元，甜桔柚展示展销培训综合服务中心已建设完成，已投资350万元。 2.全省低收入农户同步现代化试点项目—某县高山西红柿产业提升项目。项目概算投资3885万元，申请省补助资金3000万元。计划建设高山西红柿标准示范大棚基地1300亩，打造集育苗育种、生产示范、休闲观光、冷链仓储、加工配送、研学教育于一体的某高山西红柿产业链提升赋能带动中心。项目建成后将壮大5个乡镇（街道）31个重点帮扶村村集体经济，带动500户1000名留守农户、低收入农户就业增收。目前，该项目已开展屏都街道后口洋，举水乡落岭、上洋、下洋，岭头乡小际头5个基地建设，流转土地600亩，累计完成投资额3142万元。 3.某县低碳农业产业园建设项目。项目概算投资4960万元，省补助资金3000万元。通过“产业+光伏”模式，建设低碳毛竹加工园、渔光互补养殖园，建成厂房8000㎡、光伏18000㎡、渔场提升50亩。项目建成后可实现工业产值1亿元，年资产收益310万元，增加农户毛竹销售收入7560万元，助力4个帮促村年经营性收入达50万元以上、4个集体经济薄弱村年经营性收入达30万元以上。同时，可增加150多人就业，增加就业收入900万元。目前，毛竹加工园一期厂房完成建设；进场道路项目完成路基填方和拓宽；配电设施项目完成电线架设、配电房建设；低碳毛竹加工园二期项目准备招投标；渔光互补养殖园光伏项目开工建设。目前，低碳农业产业园建设项目已完成投资额2395万元。下一步，将进一步加快项目建设，确保2024年底前完成项目建设并投入使用，如期实现项目收益。 4.农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县创建项目。该项目总投资6713万元，其中中央财政补贴2000万元，地方配套及农业生产主体自筹4713万元。建设内容为针对水果、蔬菜、食用菌等产业，在全县建设一批冷藏保鲜设施，提升农产品保鲜水平。目前，我县已申报录入省级冷藏保鲜系统37个，其中通过审批并下达17个子项目，已完成8个。下一步，将继续推进冷藏保鲜库建设，加快资金拨付进度，力争早日完成。 5.隆宫省级现代农业园区建设项目。该项目总投资约50850万元，其中省补资金3000万元，总面积55平方公里，其中核心区25平方公里；实施年限为2021-2024年。目前，已下达有机白茶精深加工厂项目、农旅融合综合体项目（一期）、现代农业展示中心（一期）、竹笋高效经营基地基础设施建设项目（一期）等4个子项目，其中有机白茶精深加工厂项目、竹笋高效经营基地基础设施建设项目（一期）已近尾声，拨付建设进度款300万元。下一步，将加快建设现代农业产业体系、现代农业品牌体系和现代农业经营体系。 6.某悦庆某生态养殖园15万头生猪养殖场建设项目。该项目计划总投资4.56亿元，占地面积约126.75亩，建设自动化、标准化、集约化多层猪舍，建成后年出栏达15万头商品猪的养殖规模。项目建成后将成为我县第一家10万头超大规模“菜篮子”生猪养殖基地，也是实现我县第一家生猪高质量发展“六化”规范要求（标准化、绿色化、规模化、循环化、数字化和基地化）的生猪养殖场。目前，该项目已在土地平整，争取十四五期间完成建设并投产。
