资政报告：加强城市公园文化题公园布局建设
城市公园城市建设容城市生态系统城市景观重组成部分满足城市居民休闲需提供休息游览锻炼交举办种集体文化活动场文化题公园满足旅游者样化休闲娱乐需求选择建造种具创意性活动方式现代旅游场根特定题创意文化复制文化移植文化陈列高新技术等手段虚拟环境塑造园林环境载体迎合消费者奇心题情节贯穿整游乐项目休闲娱乐活动空间
基现状
年市力推进城市公园文化题公园建设视改善城市形象提升城市魅力增强城市影响力重手段载体目前城区拥龙湖公园舜耕山公园八公山公园八仙阁公园窑公园卧龙山公园八公山质公园南塘公园十涧湖湿公园老龙眼湿公园通湿公园五公园淮河公园等10余座综合性生态开放型公园公园面积总计约2000公顷
二存问题
1规划布局够合理然市公园布局建设符合国家规定服务半径求分布情况理想田家庵区作中心区公园分布数量明显余区仅市综合性公园—
龙湖公园分布着淮河公园老龙眼湿公园（泉资源枯竭区生态修复工程组成部分）舜耕山公园（舜耕山风景区融体）等生态开发型公园西部谢家集区八公山区八公山质公园（八公山风景区融体）卧龙山森林公园外仅座面积较设施陈旧八仙阁公园通区境仅通湿公园（泉资源枯竭区生态修复工程组成部分）五城市公园山南新区目前中央水系公园烂尾志高动漫园（科技文化题公园）外尚座综合性公园省合肥芜湖蚌埠马鞍山铜陵等市相市公园建设布局够均衡特合肥市区分布座综合性公园生态型公园游园等遍布城区市邻蚌埠市城区分布着三座综合性公园高新区分布着座综合性公园—张公山森林公园调研市城市公园文化题公园布局建设情况全省均处中等偏位置十年前皖北阜阳宿州淮北公园建设方面远市现已呈赶超势公园分布均衡总体数量偏少市产业城市发展现状密分市缘煤兴煤电支柱产业资源型城市矿建镇城市呈点状带状分布城乡交错较突出城市建成区高度分散市城市建设成相较高城市规划实施难度较公园布局建设城市规划建设水溶交融相互影响众周知市西部城区通区均属老矿区城市建设严重滞
历史欠账较导致公园布局建设明显中心城区着五发展美淮南持续建设区间发展差异必日趋缩特年市东部城区力高铁高速东进南扩战略发展势头异常迅猛西部城区历史文化名城——寿县缝接融合发展必加速提升济规模——城市公园文化题公园布局建设提供坚强保障
2建设理念亟创新城市公园城市文明繁荣象征功齐全独具特色休闲文化公园反映城市文明进步水市民需求满足程度城市文明重标志休憩娱乐场必须重视公园景观设计规划理念贯穿公园建设全程唯更促进城市公园持续性发展创造更优美居环境目前市城市公园设计建设中未完全做市少公园草坪插着块禁止践踏草坪木牌城市草坪意玩耍甚举办篝火晚会野餐活动城市公园仅仅公景观参公活动台载体公园公字表明公属性市公园中明显感觉景观创造参程度够公园里作观众观赏景色没参公园景观规划建造中体性创造性没发挥出城市公园实际意义广市民提供休憩活动
交流场单纯追求形式美感强调视觉审美效果忽视行活动需求：龙湖公园仅入口处设置残障士通道侧门残疾士法通公园垃圾箱数量摆放科学设置园道路两侧童玩耍聚集区域较少见公厕数量偏少市龙湖公园仅2座公厕公园仅1座公厕流量高峰时入厕极方便作公园力群适合老年设施总体偏少老年玩玩数健身器材散散步树林里拳外综合性公园中营性项目较占量公空间龙湖公园遍布收费项目仅动物园植物园收费营性项目全部收费导致公园供免费游玩方太少改变公园公益属性市民颇微词
3理水总体偏低目前市城市公园中龙湖公园设施相完善环境相优美外理相成熟外少公园存设施维护差环境质量差景点档次低等问题八公山区八仙阁公园仅景区面积设施陈旧水体质量亟改善水池换水设施损坏年形成死水水体发绿氨氮含量严重超标景区长廊座椅石凳等长期保洁整公园显破败堪建公园：位田家庵区谢家集区交界处十
涧湖湿公园国家湿公园名称早已国家住建部达市2013年全面废BT建设模式导致投资方深圳安防集团撤资撤公园建设陷入停顿该景区处停工中已建亲水台游客服务中心公厕等设施维护现已破旧损毁独偶烂尾志高动漫园设施设备存老化破损现象诺公园形片废墟样令忧心舜耕山公园舜文化长廊处游客信手涂鸦景区石板路垃圾较没做时保洁远离市区窑公园（窑山风景区融体）存设施老旧亟更新等性问题外新建成公园缺乏维护呈现早衰势：年春节前投入运营淮河公园现已遍垃圾草坪浇灌枯黄衰败受损道板砖未时更换市级公园理状况尚区级公园街头游园更惨忍睹公园里摆摊牌遛狗皆淮化生活区公园里仅水面清理长满绿藻假山犄角旮旯处成便方整公园弥漫着股骚臭味
三策建议
第制宜推进规划布局
根市城市总体规划20162030年（征求意见稿）提出远期目标市计划2030年前规划建设市级综合性公园
13座市级专项公园5座区级公园22座公园布局建设中必须做两结合：然条件相结合充分利采煤沉陷区采石坑淮低洼段形成连片水面建设水景水休闲娱乐景观城市休闲公园市民提供观光划船垂钓野营野炊等休闲活动规划中淮西湖公园（正开展项目前期工作计划2018年开工）泉公园（通湿公园长山水库连体）洛涧公园（区级公园正开展项目前期工作）等二城市建设相结合公园身城市基础设施组成部分公园规划建设中必须旧城改造新区建设统筹考虑步推进目前市城市建设重心山南市委市政府攻山南决策部署长段时间山南新区路网水电气等市政配套设施住宅区建设重中重聚项目聚气目标远期规划山南新区未建设中央公园（现中央水系进行改造提升观赏休闲娱乐功）青年公园体育公园金牛公园工业区公园城南公园淮南童公园淮南民俗文化园时东部城区规划2座市级综合性公园3座市级专项公园西部城区规划3座市级综合性公园中唐家山公园计划2018年开工建设规划布局市达市级公园服务半径20003000米区级公园服务半径10001500米满足群众样化休闲需求
第二推进公园建设
公园面全体市民公活动空间建设水体现着城市文明程度包容程度展示城市形象城市魅力重窗口理念落实公园建设环节部位通公园建设细节感知城市温度气质提高公园绿面积种植耐压耐旱耐病虫害品种市民够走草坪休闲休憩缩减园营性项目数量部分公空间免费市民开放做精做优动物园植物园等传统项目结合域文化消费心理市场需求等现实素着精品优质安全原引入适宜休闲玩耍游乐项目进园项目选择力戒低俗化庸俗化媚俗化倾引入亲子益智健身怡情活动项目致力造清新亲切舒适游玩环境兼顾弱势群体现实需求园增设盲道公园景点入口处增设障碍通道保障残障士畅出入科学设置垃圾箱做垃圾落加强清扫保洁消卫生死角特水体水系加快循环更换避免出现黑臭现象已恶化水体加快治理切实提高水环境质量
第三彰显特色提高魅力指数
城市竞争保持特色发挥优势公园建设理集聚优势凸显特色芜湖方特常州恐龙园广州长隆野生动物世界等身特色赢喜爱赞誉市目前公园整体档次高缺乏特色综合性公园城市
相景点规划够合理观赏价值进步提高互动性项目偏少景点设施陈旧然数量似算少质量高老百姓吸引力够公园游玩老童居整体认度参度提升五发展美淮南建设相适应特享发展理念差距彰显特色做两立足：立足文化基淮南蔡楚文化汉文化淮河文化现代工业文化汇聚杂糅文化底色浓郁文化涵深厚文化传承悠远文化基文化性充分浸润融化公园规划设计中淮南子二十四节气春秋战国汉唐宋等历史代中关淮南（包含古寿州）历史物历史典体现出目前龙湖公园已方面做尝试建设淮南子文化墙舜耕山公园建二十四节气长廊二立足城市特色淮南煤兴原住民东北山东等迁移矿工座海纳百川兼容包城市某种意义说淮南城市性海相似处城市文明远海公园作城市门面必须体现市民涵养政府眼光仅公园建设景色优美怡神养心通公园台提升市民文明素质展现城市气质公园设计建设中针市民心理需求消费需求生活俗等科学合理建设景点完善设施加强维护断提高公园美丽指数宜程度重视现实问题解决市委市政府应
解决志高动漫园项目遗留问题列出时间表制定路线图通引入国外优质投资商游乐项目运营商相关配套设施予完善座市目前规模文化题公园快沉睡中醒阴影中走出发挥应社会济效益建设五发展美淮南增光添彩
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资政报告：加强城市公园文化题公园布局建设
城市公园城市建设容城市生态系统城市景观重组成部分满足城市居民休闲需提供休息游览锻炼交举办种集体文化活动场文化题公园满足旅游者样化休闲娱乐需求选择建造种具创意性活动方式现代旅游场根特定题创意文化复制文化移植文化陈列高新技术等手段虚拟环境塑造园林环境载体迎合消费者奇心题情节贯穿整游乐项目休闲娱乐活动空间
基现状
年市力推进城市公园文化题公园建设视改善城市形象提升城市魅力增强城市影响力重手段载体目前城区拥龙湖公园舜耕山公园八公山公园八仙阁公园窑公园卧龙山公园八公山质公园南塘公园十涧湖湿公园老龙眼湿公园通湿公园五公园淮河公园等10余座综合性生态开放型公园公园面积总计约2000公顷
二存问题
1规划布局够合理然市公园布局建设符合国家规定服务半径求分布情况理想田家庵区作中心区公园分布数量明显余区仅市综合性公园—
龙湖公园分布着淮河公园老龙眼湿公园（泉资源枯竭区生态修复工程组成部分）舜耕山公园（舜耕山风景区融体）等生态开发型公园西部谢家集区八公山区八公山质公园（八公山风景区融体）卧龙山森林公园外仅座面积较设施陈旧八仙阁公园通区境仅通湿公园（泉资源枯竭区生态修复工程组成部分）五城市公园山南新区目前中央水系公园烂尾志高动漫园（科技文化题公园）外尚座综合性公园省合肥芜湖蚌埠马鞍山铜陵等市相市公园建设布局够均衡特合肥市区分布座综合性公园生态型公园游园等遍布城区市邻蚌埠市城区分布着三座综合性公园高新区分布着座综合性公园—张公山森林公园调研市城市公园文化题公园布局建设情况全省均处中等偏位置十年前皖北阜阳宿州淮北公园建设方面远市现已呈赶超势公园分布均衡总体数量偏少市产业城市发展现状密分市缘煤兴煤电支柱产业资源型城市矿建镇城市呈点状带状分布城乡交错较突出城市建成区高度分散市城市建设成相较高城市规划实施难度较公园布局建设城市规划建设水溶交融相互影响众周知市西部城区通区均属老矿区城市建设严重滞
历史欠账较导致公园布局建设明显中心城区着五发展美淮南持续建设区间发展差异必日趋缩特年市东部城区力高铁高速东进南扩战略发展势头异常迅猛西部城区历史文化名城——寿县缝接融合发展必加速提升济规模——城市公园文化题公园布局建设提供坚强保障
2建设理念亟创新城市公园城市文明繁荣象征功齐全独具特色休闲文化公园反映城市文明进步水市民需求满足程度城市文明重标志休憩娱乐场必须重视公园景观设计规划理念贯穿公园建设全程唯更促进城市公园持续性发展创造更优美居环境目前市城市公园设计建设中未完全做市少公园草坪插着块禁止践踏草坪木牌城市草坪意玩耍甚举办篝火晚会野餐活动城市公园仅仅公景观参公活动台载体公园公字表明公属性市公园中明显感觉景观创造参程度够公园里作观众观赏景色没参公园景观规划建造中体性创造性没发挥出城市公园实际意义广市民提供休憩活动
交流场单纯追求形式美感强调视觉审美效果忽视行活动需求：龙湖公园仅入口处设置残障士通道侧门残疾士法通公园垃圾箱数量摆放科学设置园道路两侧童玩耍聚集区域较少见公厕数量偏少市龙湖公园仅2座公厕公园仅1座公厕流量高峰时入厕极方便作公园力群适合老年设施总体偏少老年玩玩数健身器材散散步树林里拳外综合性公园中营性项目较占量公空间龙湖公园遍布收费项目仅动物园植物园收费营性项目全部收费导致公园供免费游玩方太少改变公园公益属性市民颇微词
3理水总体偏低目前市城市公园中龙湖公园设施相完善环境相优美外理相成熟外少公园存设施维护差环境质量差景点档次低等问题八公山区八仙阁公园仅景区面积设施陈旧水体质量亟改善水池换水设施损坏年形成死水水体发绿氨氮含量严重超标景区长廊座椅石凳等长期保洁整公园显破败堪建公园：位田家庵区谢家集区交界处十
涧湖湿公园国家湿公园名称早已国家住建部达市2013年全面废BT建设模式导致投资方深圳安防集团撤资撤公园建设陷入停顿该景区处停工中已建亲水台游客服务中心公厕等设施维护现已破旧损毁独偶烂尾志高动漫园设施设备存老化破损现象诺公园形片废墟样令忧心舜耕山公园舜文化长廊处游客信手涂鸦景区石板路垃圾较没做时保洁远离市区窑公园（窑山风景区融体）存设施老旧亟更新等性问题外新建成公园缺乏维护呈现早衰势：年春节前投入运营淮河公园现已遍垃圾草坪浇灌枯黄衰败受损道板砖未时更换市级公园理状况尚区级公园街头游园更惨忍睹公园里摆摊牌遛狗皆淮化生活区公园里仅水面清理长满绿藻假山犄角旮旯处成便方整公园弥漫着股骚臭味
三策建议
第制宜推进规划布局
根市城市总体规划20162030年（征求意见稿）提出远期目标市计划2030年前规划建设市级综合性公园
13座市级专项公园5座区级公园22座公园布局建设中必须做两结合：然条件相结合充分利采煤沉陷区采石坑淮低洼段形成连片水面建设水景水休闲娱乐景观城市休闲公园市民提供观光划船垂钓野营野炊等休闲活动规划中淮西湖公园（正开展项目前期工作计划2018年开工）泉公园（通湿公园长山水库连体）洛涧公园（区级公园正开展项目前期工作）等二城市建设相结合公园身城市基础设施组成部分公园规划建设中必须旧城改造新区建设统筹考虑步推进目前市城市建设重心山南市委市政府攻山南决策部署长段时间山南新区路网水电气等市政配套设施住宅区建设重中重聚项目聚气目标远期规划山南新区未建设中央公园（现中央水系进行改造提升观赏休闲娱乐功）青年公园体育公园金牛公园工业区公园城南公园淮南童公园淮南民俗文化园时东部城区规划2座市级综合性公园3座市级专项公园西部城区规划3座市级综合性公园中唐家山公园计划2018年开工建设规划布局市达市级公园服务半径20003000米区级公园服务半径10001500米满足群众样化休闲需求
第二推进公园建设
公园面全体市民公活动空间建设水体现着城市文明程度包容程度展示城市形象城市魅力重窗口理念落实公园建设环节部位通公园建设细节感知城市温度气质提高公园绿面积种植耐压耐旱耐病虫害品种市民够走草坪休闲休憩缩减园营性项目数量部分公空间免费市民开放做精做优动物园植物园等传统项目结合域文化消费心理市场需求等现实素着精品优质安全原引入适宜休闲玩耍游乐项目进园项目选择力戒低俗化庸俗化媚俗化倾引入亲子益智健身怡情活动项目致力造清新亲切舒适游玩环境兼顾弱势群体现实需求园增设盲道公园景点入口处增设障碍通道保障残障士畅出入科学设置垃圾箱做垃圾落加强清扫保洁消卫生死角特水体水系加快循环更换避免出现黑臭现象已恶化水体加快治理切实提高水环境质量
第三彰显特色提高魅力指数
城市竞争保持特色发挥优势公园建设理集聚优势凸显特色芜湖方特常州恐龙园广州长隆野生动物世界等身特色赢喜爱赞誉市目前公园整体档次高缺乏特色综合性公园城市
相景点规划够合理观赏价值进步提高互动性项目偏少景点设施陈旧然数量似算少质量高老百姓吸引力够公园游玩老童居整体认度参度提升五发展美淮南建设相适应特享发展理念差距彰显特色做两立足：立足文化基淮南蔡楚文化汉文化淮河文化现代工业文化汇聚杂糅文化底色浓郁文化涵深厚文化传承悠远文化基文化性充分浸润融化公园规划设计中淮南子二十四节气春秋战国汉唐宋等历史代中关淮南（包含古寿州）历史物历史典体现出目前龙湖公园已方面做尝试建设淮南子文化墙舜耕山公园建二十四节气长廊二立足城市特色淮南煤兴原住民东北山东等迁移矿工座海纳百川兼容包城市某种意义说淮南城市性海相似处城市文明远海公园作城市门面必须体现市民涵养政府眼光仅公园建设景色优美怡神养心通公园台提升市民文明素质展现城市气质公园设计建设中针市民心理需求消费需求生活俗等科学合理建设景点完善设施加强维护断提高公园美丽指数宜程度重视现实问题解决市委市政府应
解决志高动漫园项目遗留问题列出时间表制定路线图通引入国外优质投资商游乐项目运营商相关配套设施予完善座市目前规模文化题公园快沉睡中醒阴影中走出发挥应社会济效益建设五发展美淮南增光添彩
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