XX国企三项制度改革专题调研报告
20xx年xx公司（简称xx公司）中央关深化国企改革指导意见中国中车股份公司总部达关深化发展体制机制改革意见排部署事劳动分配三项制度改革容契约化理特征力资源市场化改革工作着力破束缚发展体制机制障碍加快建立现代企业制度形成具竞争力企业分配制度优势公司营发展营造流制度环境
国企三项制度改革现状分析
第干部问题尚未解决国企业属单位负责企业委命组织部门调整干部岗位薪酬时会较考虑该干部前处层级根专业领域力素质绩效表现甚设岗理者定层级般层级流动干部搞终身制事实造成行政单轨晋升机制孕育官位文化时行政单轨晋升机制金字塔型干部层级设置必然量优秀集聚底层长期晋升激励必然发展动力受挫反制约企业发展
第二收入高低发力空间年改革开放市场济发展劳思想已深入心企业员工带利益权益更加成员工关心问题国企存着浓厚均义问题岗位等级工资制例员工某岗位时班力表现业绩获样报酬种劳动时间衡量劳动价值分配方式严重挫伤劳动者积极性阻碍生产力发展员工希够通量化力企业贡献程度公客观参企业利润分配企业简单绩效评价体系落薪酬制度难二次分配提供力支撑甚成限制障碍
第三员工进出棘手问题社会国企业铁饭碗认识市场国企业违纪违法会辞退虞导致部分国企业员工缺乏危机感甚思进取导致面市场业竞争力足收入减钱财冗员裁汰端饭碗裁员企业员工说非常痛苦事尤辞退等失业国企业员工说种痛苦显更强烈惶恐甚会导致群体性事件发生企业营带更负面影响国企业裁汰冗员决心力度受制约
二三项制度改革基原实现途径
隐藏国企部公均义等表象背深层次素力资源理缺位力资源关键职缺失改善国企力资源理现状仅仅薪酬招聘考核培训等操作层面容着手战略高度队伍规划理制度支撑台全方位加探讨互动提高断探索创新总结优化项制度举措真正建立起套现代企业理制度相适应符合企业发展实际理实际力资源理机制达治标更治效果促进企业营发展
xx公司提出力争三年时间公司形成职级员工进出收入增减机制分配制度坚持法合规积极稳妥劳分配价值创造公公正业绩导公开透明优胜劣汰原规划提出三方面务总纲：实现薪酬分配公司营业绩绩效评价员工贡献全面接二建立健全员工职业发展通道评价机制三疏通员工退出渠道形成员工进出合理流动机制
三三项制度改革具体工作思路举措实施效果
第健全职位理体系实施全员奠定基理标准职位理体系岗位工作标准力资源理基础力资源市场化改革前提建立统规范职位理体系明确职位分类标准职位名录建立职业发展通道做前置工作时建立健全职位职资格职位学图KPI指标职位需知识等提供载体涵岗匹配奠定软件基础提供员工力提升知识指引员工明确特定岗位应该掌握知识技承担职责遵循工作标准业务流程做员工工作员工进步章循确保组织台搭建位员工工作遵循位
遵循述思考xx公司组织架构优化调整业务流程造基础部门职责业务流程纲中国中车职位分类标准指导修订单位岗位设定职数配置标准基形成营理专业理市场营销工程技术技操作等六类职群xx项标准职位制定类职位基职资格标准基础分实施中层理员职部室员工全员岗重新竞聘岗工作
双选择择优聘原xx公司重新聘中层理员xx实施期制理专业理员xxx名中层理员工作业绩差群众公认度低考核排名退出中层理序列xx名员工符合单位录标准竞聘失败次规模层次岗位全员起立重新坐市场化选工作落做胆实践初步实现干部理员市场化岗位配置职
第二健全职业发展通道实施全员薪酬高低建立实施准职业发展通道建立根目拓展员工成长成渠道建立专业领域职业晋升通道确保通规范明确职业指引类够扎根专业领域潜心钻研业务知识技坚定职业发展信成长觉成长专业领域专家型破官位思想破行政单轨晋升机制奠定广泛制度基础着力破束缚发展体制机制障碍形成具竞争力企业育留机制契合现代企业理总体规范充分体现营营源强企基遵循
述思路xx公司中车员工职业发展通道指导手册建立职业理技术研发工艺技术支持技术专业理市场营销技操作等七类员基业绩评定力牵引量化评审职业发展通道实现职业发展通道全覆盖职业发展等级作员工专业力层级标示职位职资格相互锁定互互支撑构建岗匹配基市场机制模型通定期评价牵引员工高职业发展等级晋升获应职业等级工资
职业发展通道建设破国企行政单轨晋升惯例广开通道元发展发展环境更加公二通业绩评定实现员工职业发展等级双激励员工希通量化力企业贡献程度公客观参企业利润分配成三配套实施职业发展等级工资拓展员工工资增长渠道职级实现薪酬高低初步破国企均义吃锅饭全面激活力资源活力准备条件
第三优化绩效评价机制实施员工进出薪酬高低确立业绩准绩效理结果应实现力资源市场化改革重手段绩效评价体系保证发展目标组织营目标实现效链接层层分解落实确保够员工业绩进行全面客观评价薪酬分配提供时准确支撑绩效结果作员工岗位胜验证标准成岗位衡量绩效结果作员工业务力验证标准成员工职业发展衡量绩效结果作薪酬分配结算标准成薪酬增减调节通职位合约企业部门部门员工三级行体间业绩责进行契约锁定时实现岗位绩效考核线业务部门倾斜高绩效单位部门倾斜着力破均义突出市场规
述思路xx公司组织绩效员工绩效实施全面修订组织绩效理激励业务执行评估业务质量引导业务提升目项目绩效体职绩效支撑建立业务积分制绩效理模式根单位业务工作量工作质量评定组织绩效等级员工部门KPIGS务分解KPIGS务实现组织绩效员工逐层传递分解组织绩效评价结果单位绩效奖金包结算成员工岗位绩效评价重影响素
时健全员工绩效评价体系进步建立绩效工资绩效积分制度绩效合约制度绩效结果职业发展等级评价职业发展等级工资调整效关联月度绩效结果绩效工资挂钩员工工作绩效坏直接影响收入高低二建立年度绩效积分制实现历史绩效积分绩效积分工资调整挂钩增加员工工资调整途径三绩效结果纳入职位合约进行应明确员工职级薪酬高低准绳退出机制四建立全面薪酬理体系实施薪酬高低建立全面薪酬制度支撑建立全面薪酬理体系根破国企分配均义改变单岗定薪推进薪酬理职责力重模式转化突出业绩少贡献获取劳动报酬市场功体现劳市场化分配原通薪酬单元设计保证薪酬激励职业发展通道模式支撑合理引导员工力成长专业业务专注薪酬水规划根岗位业务特征差异化综合智力素力素等规划类岗位薪酬结构薪酬水促进公司专业薪酬水市场接轨
基样分析xx公司薪酬体系进行全面换版构建效益联动薪酬预决算机制效益决定工资原制定公司薪酬预算理办法通业绩挂钩预算理机制实现业务单元薪酬总额增减二建立两级核算机制公司根单位组织绩效核定薪酬总额单位根员工绩效实行二次分配三建立岗位工资绩效工资绩效积分工资职业发展等级工资等四位体基工资制度调整机制实现工资岗位价值绩效理职业发展全面接通薪酬制度建立确保员工薪酬公司效益坏力高低业绩合理调整
结语
国企三项制度改革项长期系统性工程蹴尤业务落程中然面抓改革深度够抓落实力度够抓业务时效够问题淡制度建设成果改革收效低预期必须抓铁痕踏石留印力度决心常抓懈确保制度建设落常态化执行机制确保业务执行效果达甚超制度设计效果真正实现国企三项制度改革华丽转身凤凰涅势确立国企分配制度优势进步力国企行业资源垄断优势确立市场竞争优势位终实现国企做优做强战略目
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20xx年xx公司（简称xx公司）中央关深化国企改革指导意见中国中车股份公司总部达关深化发展体制机制改革意见排部署事劳动分配三项制度改革容契约化理特征力资源市场化改革工作着力破束缚发展体制机制障碍加快建立现代企业制度形成具竞争力企业分配制度优势公司营发展营造流制度环境
国企三项制度改革现状分析
第干部问题尚未解决国企业属单位负责企业委命组织部门调整干部岗位薪酬时会较考虑该干部前处层级根专业领域力素质绩效表现甚设岗理者定层级般层级流动干部搞终身制事实造成行政单轨晋升机制孕育官位文化时行政单轨晋升机制金字塔型干部层级设置必然量优秀集聚底层长期晋升激励必然发展动力受挫反制约企业发展
第二收入高低发力空间年改革开放市场济发展劳思想已深入心企业员工带利益权益更加成员工关心问题国企存着浓厚均义问题岗位等级工资制例员工某岗位时班力表现业绩获样报酬种劳动时间衡量劳动价值分配方式严重挫伤劳动者积极性阻碍生产力发展员工希够通量化力企业贡献程度公客观参企业利润分配企业简单绩效评价体系落薪酬制度难二次分配提供力支撑甚成限制障碍
第三员工进出棘手问题社会国企业铁饭碗认识市场国企业违纪违法会辞退虞导致部分国企业员工缺乏危机感甚思进取导致面市场业竞争力足收入减钱财冗员裁汰端饭碗裁员企业员工说非常痛苦事尤辞退等失业国企业员工说种痛苦显更强烈惶恐甚会导致群体性事件发生企业营带更负面影响国企业裁汰冗员决心力度受制约
二三项制度改革基原实现途径
隐藏国企部公均义等表象背深层次素力资源理缺位力资源关键职缺失改善国企力资源理现状仅仅薪酬招聘考核培训等操作层面容着手战略高度队伍规划理制度支撑台全方位加探讨互动提高断探索创新总结优化项制度举措真正建立起套现代企业理制度相适应符合企业发展实际理实际力资源理机制达治标更治效果促进企业营发展
xx公司提出力争三年时间公司形成职级员工进出收入增减机制分配制度坚持法合规积极稳妥劳分配价值创造公公正业绩导公开透明优胜劣汰原规划提出三方面务总纲：实现薪酬分配公司营业绩绩效评价员工贡献全面接二建立健全员工职业发展通道评价机制三疏通员工退出渠道形成员工进出合理流动机制
三三项制度改革具体工作思路举措实施效果
第健全职位理体系实施全员奠定基理标准职位理体系岗位工作标准力资源理基础力资源市场化改革前提建立统规范职位理体系明确职位分类标准职位名录建立职业发展通道做前置工作时建立健全职位职资格职位学图KPI指标职位需知识等提供载体涵岗匹配奠定软件基础提供员工力提升知识指引员工明确特定岗位应该掌握知识技承担职责遵循工作标准业务流程做员工工作员工进步章循确保组织台搭建位员工工作遵循位
遵循述思考xx公司组织架构优化调整业务流程造基础部门职责业务流程纲中国中车职位分类标准指导修订单位岗位设定职数配置标准基形成营理专业理市场营销工程技术技操作等六类职群xx项标准职位制定类职位基职资格标准基础分实施中层理员职部室员工全员岗重新竞聘岗工作
双选择择优聘原xx公司重新聘中层理员xx实施期制理专业理员xxx名中层理员工作业绩差群众公认度低考核排名退出中层理序列xx名员工符合单位录标准竞聘失败次规模层次岗位全员起立重新坐市场化选工作落做胆实践初步实现干部理员市场化岗位配置职
第二健全职业发展通道实施全员薪酬高低建立实施准职业发展通道建立根目拓展员工成长成渠道建立专业领域职业晋升通道确保通规范明确职业指引类够扎根专业领域潜心钻研业务知识技坚定职业发展信成长觉成长专业领域专家型破官位思想破行政单轨晋升机制奠定广泛制度基础着力破束缚发展体制机制障碍形成具竞争力企业育留机制契合现代企业理总体规范充分体现营营源强企基遵循
述思路xx公司中车员工职业发展通道指导手册建立职业理技术研发工艺技术支持技术专业理市场营销技操作等七类员基业绩评定力牵引量化评审职业发展通道实现职业发展通道全覆盖职业发展等级作员工专业力层级标示职位职资格相互锁定互互支撑构建岗匹配基市场机制模型通定期评价牵引员工高职业发展等级晋升获应职业等级工资
职业发展通道建设破国企行政单轨晋升惯例广开通道元发展发展环境更加公二通业绩评定实现员工职业发展等级双激励员工希通量化力企业贡献程度公客观参企业利润分配成三配套实施职业发展等级工资拓展员工工资增长渠道职级实现薪酬高低初步破国企均义吃锅饭全面激活力资源活力准备条件
第三优化绩效评价机制实施员工进出薪酬高低确立业绩准绩效理结果应实现力资源市场化改革重手段绩效评价体系保证发展目标组织营目标实现效链接层层分解落实确保够员工业绩进行全面客观评价薪酬分配提供时准确支撑绩效结果作员工岗位胜验证标准成岗位衡量绩效结果作员工业务力验证标准成员工职业发展衡量绩效结果作薪酬分配结算标准成薪酬增减调节通职位合约企业部门部门员工三级行体间业绩责进行契约锁定时实现岗位绩效考核线业务部门倾斜高绩效单位部门倾斜着力破均义突出市场规
述思路xx公司组织绩效员工绩效实施全面修订组织绩效理激励业务执行评估业务质量引导业务提升目项目绩效体职绩效支撑建立业务积分制绩效理模式根单位业务工作量工作质量评定组织绩效等级员工部门KPIGS务分解KPIGS务实现组织绩效员工逐层传递分解组织绩效评价结果单位绩效奖金包结算成员工岗位绩效评价重影响素
时健全员工绩效评价体系进步建立绩效工资绩效积分制度绩效合约制度绩效结果职业发展等级评价职业发展等级工资调整效关联月度绩效结果绩效工资挂钩员工工作绩效坏直接影响收入高低二建立年度绩效积分制实现历史绩效积分绩效积分工资调整挂钩增加员工工资调整途径三绩效结果纳入职位合约进行应明确员工职级薪酬高低准绳退出机制四建立全面薪酬理体系实施薪酬高低建立全面薪酬制度支撑建立全面薪酬理体系根破国企分配均义改变单岗定薪推进薪酬理职责力重模式转化突出业绩少贡献获取劳动报酬市场功体现劳市场化分配原通薪酬单元设计保证薪酬激励职业发展通道模式支撑合理引导员工力成长专业业务专注薪酬水规划根岗位业务特征差异化综合智力素力素等规划类岗位薪酬结构薪酬水促进公司专业薪酬水市场接轨
基样分析xx公司薪酬体系进行全面换版构建效益联动薪酬预决算机制效益决定工资原制定公司薪酬预算理办法通业绩挂钩预算理机制实现业务单元薪酬总额增减二建立两级核算机制公司根单位组织绩效核定薪酬总额单位根员工绩效实行二次分配三建立岗位工资绩效工资绩效积分工资职业发展等级工资等四位体基工资制度调整机制实现工资岗位价值绩效理职业发展全面接通薪酬制度建立确保员工薪酬公司效益坏力高低业绩合理调整
结语
国企三项制度改革项长期系统性工程蹴尤业务落程中然面抓改革深度够抓落实力度够抓业务时效够问题淡制度建设成果改革收效低预期必须抓铁痕踏石留印力度决心常抓懈确保制度建设落常态化执行机制确保业务执行效果达甚超制度设计效果真正实现国企三项制度改革华丽转身凤凰涅势确立国企分配制度优势进步力国企行业资源垄断优势确立市场竞争优势位终实现国企做优做强战略目
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