化工行业安全生产专项整治行动工作方案（措施清单）
目录
化工行业安全生产专项整治行动工作方案（措施清单） 1
总体目标求 2
二深化实施八工程 3
（）深化实施重安全风险防控工程 3
（二）深化实施重事隐患整治工程 4
（三）深化实施化工产业安全发展格局重塑工程 6
（四）深化实施化工园区整治提升工程 8
（五）深化实施化工企业质安全改造工程 8
（六）深化实施化工安全智慧赋工程 9
（七）深化实施安全监效提升工程 10
（八）深化实施责落实网络建设工程 11
三方法步骤 13
（）动员部署阶段（2023年7月28日前） 13
（二）集中整治阶段（2023年8月2024年年底） 14
（三）巩固提升阶段（2025年1月2025年10月2日） 14
四工作求 15
深刻吸取年国外化工危险化学品事教训效防范化解危险化学品领域重安全风险切实保障民生命财产安全社会稳定根XXX统安排某区安委会决定现开始2025年10月2日全区开展化工行业安全生产整治提升专项行动某市化工行业安全生产整治提升专项行动总体工作方案求结合某区实际制定工作方案：
总体目标求
（）总体目标坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX精神认真落实总书记关安全生产重述坚持民生命强化底线思维红线意识坚持远结合系统治理真正实现根消隐患根遏制事全面提升化工行业全生命周期质安全水加快推进安全生产治理体系治理力现代化全区济社会高质量发展提供坚强保障
（二）总体求贯彻落实省委省政府安全生产八抓20条创新措施实施化工行业安全生产精准治理着力破解瓶颈性根源性质性问题健全完善化工行业安全生产五体系较事效遏制整体形势持续稳定安全保障更加力
——健全完善风险防控体系更力更精准更科学举措覆盖化工园区化工企业开展工艺技术设备设施业员安全理外部环境全方位全程安全风险排查治理实现类风险防控安全生产风险防控力幅提升
——健全完善排查整治体系聚焦导致群死群伤设施设备障非法违规行安全理缺陷等重事隐患全面摸清动态掌握隐患底数实施标准化规范化排查整治发现问题解决问题意愿力水显著增强重事隐患动态清零
——健全完善源头治理体系严准入关控制增量严转型关优化总量延长产业链减少危险物质存量淘汰批具备安全生产条件企业改造提升批危险化工工艺企业发展壮批高端智化工企业新安全格局保障新发展格局
——健全完善责落实体系建立领导干部包保责制实行网格化理推动委政府部门安全生产责落实推进企业开展岗位责制检查狠抓基层基础基功劳动纪律操作纪律工艺纪律通责落实公里
二深化实施八工程
（）深化实施重安全风险防控工程
1重危险源安全风险防控完善重危险源消协作督导检查工作机制组织应急理部消防救援队安全专项检查细（试行）年半年开展次联合督导检查推动企业落实重危险源安全包保责制全省危险化学品安全生产风险监测预警系统强化线巡查监措施精准防控安全风险
2高危细分领域安全风险防控国家省关高危细分领域安全风险控指南全区硝化氧化（包括双氧水）氟化企业液氯生产企业苯乙烯丁二烯环氧乙烷环氧丙烷等企业年组织开展次企业负责组织全员参安全风险隐患标查改组织高水专家队伍委托第三方安全技术服务机构开展诊断检查专家指导服务形成问题隐患清单整改台账强化执法验收督促企业彻底整改
3老旧装置安全风险防控装置安全风险评估指南（试行）开展老旧装置安全风险评估5年设备运行时间超20年装置纳入治理范围实施分类整治制定落实装置策整治方案加强安全运行监控分步完成老旧消防设施改造运行稳定存重隐患老旧装置该关停坚决关停2023年年底前建立长周期安全运行技术保障体系
4液化烃储罐区安全风险防控化工企业液化烃储罐区安全风险排查指南（试行）2023年11月底前组织开展液化烃储罐区安全风险专项治理全面排查评估分级分类控效防控安全风险突出现存投时间长深度评估高较高安全风险等级液化烃储罐区开展专家指导服务核查推动企业罐区策整治提升
（二）深化实施重事隐患整治工程
5重事隐患排查整治专项排查整治2023行动方案隐患专项排查整治2023行动方案2023年12月前督促企业负责化学品生产营单位重生产安全事隐患判定标准（试行）等组织查改形成重事隐患清单整改台账落实闭环理措施相关部门单位聘请高水专家开展帮扶式诊断式检查严格精准监执法推动企业安全风险辨识全准控措施缺失落实等参重事隐患进行整治
6高危作业场员数量限制高危作业场超10参重事隐患进行整治310作业场全面排查建档涉易燃易爆剧毒物料运行装置进行检维修作业时作业风险区域原超6建员动定位智视频监控等信息化系统强化现场作业员控时预警处理
7特殊作业安全专项治理特殊作业安全规范全面排查整治动火受限空间等特殊作业安全风险落实省特殊作业安全风险控指南清单深入开展安全培训教育指导企业排查确定低概率高风险堵漏清罐切水非计划检维修等作业清单参特殊作业进行理重活动节日期间暂停动火等特殊作业确需作业严格升级理2023年11月底前健全完善特殊作业信息化审批全程视频监控系统重点危险化学品企业高危作业实时监控视频传市危险化学品智监测预警台高效精准控安全风险
8装置设备带病运行排查整治突出涉易燃易爆剧毒物料装置设备线卡子等带病运行安全隐患重点全面排查评估分类施策求深入排查整治完善防控措施时根治隐患指导企业深入开展泄漏危险源辨识风险评估严格设备设施理强化设备设施预防性维修完整性理提高危险化学品泄漏理水
9环保设施安全隐患排查整治认真落实安委办生态环境部应急理部关进步加强环保设备设施安全生产工作通知求已完成环保改造项目认真开展安全风险辨识评估隐患排查时消事隐患督促企业环保设施项目开展安全风险评估隐患排查治理选污染防治技术时充分考虑安全素实施环保改造时认真开展风险评估做变更安全理
（三）深化实施化工产业安全发展格局重塑工程
10进步深化安全生产源头治理国家省市关法律法规规章标准生产建设项目安全风险防控指南（试行）标国际国先进水明确安全生产条件提高安全准入门槛严格化工建设项目安全审批严格限制新建剧毒化学品项目严审批涉二类急性毒性气体涉硝化氯化氟化重氮化氧化工艺生产硝酸铵硝基胍氯酸铵氯酸钾氯酸钠等高风险建设项目符合安全生产条件新建项目予安全生产许符合产业政策规定新建项目予核准
11法规淘汰具备安全生产条件企业学鉴先进区提升质安全水优化区域布局压减低端产验做法进步完善化工产业规划落实淘汰落化工技术装备目录分期分批淘汰批安全理水低工艺技术落符合规划求企业停产整顿批风险隐患突出员素质较差企业
12推动口密集区化工企业退出加快推进城镇口密集区危险化学品生产企业搬迁改造城市城区居民集中区等区域周边居民区重公建筑设施防火间距安全距离卫生防护距离等符合相关国家标准行业标准规定符合区域体功定位安全环保达标化工企业限期搬迁转产关闭退出
13推动化工企业兼整合重组鼓励条件实力理力强化工企业产业链游企业进行整合重组支持完善产业链条鼓励产品单规模较精细化工产品生产企业间产业链纽带兼重组集约化生产规模化营
14加快发展高端化工产业坚持高端发展标国外先进化工园区产业集群聚焦全区盐化工等传统行业加快建设高端耗氯项目实施元化路线发展拉长产业链条减少链条终端危险物质存量避免质竞争低端重复建设力发展化工新材料精细化学品加强高品质绿色低碳材料研发应加快淘汰落技术产推进化工产品功化高附加值化发展推动化工企业专业化精细化发展
（四）深化实施化工园区整治提升工程
15加快推进化工园区安全整治提升XXX区化工园区安全风险评估表化工园区安全整治提升十两禁释义进步评改整治提升压实安全监责2023年年底前完成封闭化理智化控台建设2024年5月底前XXX区建成完善安全风险智化控台进步完善封闭设施真正实现封闭化理
16加快推动化工企业进区入园落实省市关化工园区外化工企业进区入园指导意见园区外原禁止新建扩建改建化工生产项目摸清园区外化工企业产品技术装备现状实施分类精准引导优化存量结构结合企业发展需求序推动企业搬迁入园2025年6月底前全区化工企业入园率达45％
（五）深化实施化工企业质安全改造工程
17加快推进机械化换动化减智化严格落实省行业操作单元动化改造指南通系统培训示范观摩等形式推动全区现化工企业提高机械化动化智化水采智机器巡检智视频监控线检测监控等先进技术装备限度减少现场巡检员加快实现高危作业场化巡检操作
18加快推广应先进技术装备全区化工企业推广应精细化工连续流微反应器动灌装紧急切断系统型设备远程诊断监测系统等先进安全技术装备2024年5月底前全区3家硝化企业全部应微通道式反应器等先进技术具爆炸风险装置实现化操作精细化工企业四清零彻底销号危险化学品生产储存企业全部实现特殊作业许作业程理员定位等工业互联网＋危化安全生产场景应
（六）深化实施化工安全智慧赋工程
19全力配合市危险化学品智监测预警台建设加快汇聚危险化学品企业重点区域监控视频督促企业完善双重预防机制数字化控特殊作业全程信息化理视频监控员动定位智视频监控加油站智视频监控等信息数求接入市危险化学品安全生产风险监测预警系统开展双重预防机制数字化系统数应深度治理深化企业系统运行质效落实市危险化学品智监测预警台运行理办法建立企业安全风险分级控动态监测预警常态化机制实现省市区园区企业贯通联网控
20拓展应新代信息化技术2023年12月前推广应工艺生产报警优化理动化程控制优化设备完整性理预测性维修安全教育培训理承包商理等工业互联网＋危化安全生产信息化系统进步推动化工企业数字化转型智化升级
（七）深化实施安全监效提升工程
21健全分级分类监机制落实省市化工企业安全风险分级分类监关规定企业区分红橙黄蓝四级安全风险实行动态评估分级夯实巩固蓝色规范提升黄色帮扶控橙色整治淘汰红色原实施差异化精细化分类监红色等级企业法责令停产停业整顿橙色等级企业半年少进行1次全面执法检查派员进行指导帮扶黄蓝色等级企业实行两机公开四两直抽查检查
22实施两企常态化驻点监督某省安全生产驻点监督工作指导意见市相关求制定落实两企常态化驻点监督工作务措施清单月深入17家危险化学品生产储存企业少2次深入非危险化学品生产化工企业少1次开展驻点监督驻点监督员委会关部门单位街道正式工作员中选派
23完善安全风险防控机制区关部门围绕危险化学品安全风险控事预防健全完善安全生产行政许监督理执法处罚教育培训应急救援等全链条协机制推动项安全生产政策措施效落实积极探索创新先行先试聚焦突出问题时总结提炼务实复制推广典型验做法全面推广予制度化形成学赶帮超良氛围
24完善安全生产诊断服务机制加强某安全技术服务限公司等高水机构深度合作完善系统诊断反馈培训结帮扶问题移交工作制度聚焦诊断发现性问题制定规范化制度化整改提升措施消企业系统性安全风险指导企业建立诊断第三方诊断辅安全诊断长效机制少半年单位重危险源重点装置设施关键环节等高风险单元开展次全面诊断解决企业安全生产基础性源头性问题
（八）深化实施责落实网络建设工程
25深入宣讲总书记关安全生产重述举办级领导干部深入学贯彻总书记关安全生产重述专题培训深化思想认识解决意识观念问题处理发展安全关系提高危险化学品安全监力安全发展贯穿化工产业发展全程领域开展领导干部进化工园区企业宣讲面面谈话活动深入宣讲总书记关安全生产重述指导企业提高思想认识完善责体系加安全投入防控重风险确保项整治措施落实家企业
26开展两办意见落实情况专项督查2023年7月底前中央办公厅国务院办公厅印发关全面加强危险化学品安全生产工作意见国务院安委会关重点工作落实方案省市区实施意见督查项务落实情况突出危险化学品安全监员配备否满足求重风险控措施否落见效等方面推动抓紧查漏补缺确保取实效
27建立落实领导干部包保责制属理分级理分行业理相结合原化工危险化学品企业逐明确安全包保责领导相关责员X区领导关部门街道负责志分牵头落实网格化理措施
28落实企业全员安全生产责开展企业负责五带头活动严格落实企业负责安全生产第责责推动企业创建安全生产标准化加强全员安全文化建设督促企业原超三级超四级求设置安全理层级着力解决安全理效层层递减问题组织企业某省生产营单位安全生产体责规定某省生产营单位全员安全生产责清单进步修订完善单位全员安全生产岗位责清单健全部考核奖惩机制严格岗位责制监督检查明确标准方法奖惩措施通抓基层基础练基功抓劳动纪律操作纪律工艺纪律确保项工作部署安全生产求落实处取实效通责落实公里
29提高安全生产履职力求增加危险化学品安全监力量执法队伍专业监力量配达75％确保满足危险化学品安全监繁重务需求区安委会结合化工产业发展规划利相关专业培训机构等资源力量托危险化学品工伤预防培训工程等项目分化工园区负责员化工危险化学品企业负责分负责安全理员重点岗位员分类分批进行集中轮训抓紧完成企业业员资格条件标行动提升企业安全风险防控意识力提升化工园区专业安全监水造批危险化学品企业安全培训空间样板提升企业部安全培训质效
三方法步骤
专项行动分三阶段关部门单位企业阶段工作重点序压茬推进
（）动员部署阶段（2023年7月28日前）
2023年7月中旬前级部署求结合某区实际制定印发专项行动实施方案者具体工作措施召开专题会议进行动员部署
（二）集中整治阶段（2023年8月2024年年底）
12023年年底前采取化工企业化工园区查改某区督导检查指导帮扶组织专家指导服务等方式扎实做重安全风险防控重事隐患排查整治严密防范类化工危险化学品事发生规定务时间节点求分制定明确具体制度意见工作措施推动化工产业安全发展格局重塑化工园区整治提升化工企业质安全改造化工安全智慧赋工程建设取阶段性成果加快提升安全监效抓安全生产责落实
22024年年底前进步深化重安全风险防控重事隐患整治重塑化工安全发展格局加快园区整治提升提升质安全水提升信息化智化控水提升安全监效压实安全生产责等深挖全区化工行业突出矛盾重问题研究细化政策措施持续开展整治提升
（三）巩固提升阶段（2025年1月2025年10月2日）
1组织开展回头针专项行动项务完成情况存问题系统梳理彻底整改完善固化批效制度措施长期坚持
2某区安委会采取量化评估机抽查突击检查明查暗访等形式核查专项行动成效工作位关部门单位时督促提醒促进工作效落实
3全面总结专项行动开展情况系统纳部门单位工作中验做法积极推动互学互鉴健全完善全区化工行业安全生产长效机制推进安全生产治理力治理体系现代化
四工作求
（）加强组织领导部门单位政府领导部门协作企业体原高位推动周密部署某区成立全区化工行业安全生产整治提升专项行动领导组工作专班研究解决工作中遇困难问题抽调关部门单位员集中办公协调推进项工作确保整治提升行动取实效
（二）细化落实措施关部门单位结合部门实际研究制定具体措施制定标准化检查清单明确检查容法规职责求惩罚措施等特企业负责安全责落实员工技培训现场操作规范安全生产费提取情况等明确务实硬指标发挥安全生产责保险作创新工作方法切实抓落实关部门单位具体工作方案措施负责志签字2023年8月底前报某领导组备案
（三）严格监执法采取四两直暗查暗访交叉执法等方式严格执法坚决杜绝宽松软检查发现问题隐患督促企业立整改立整改限期整改完成查处重事隐患规定求报实行挂牌督办坚决责令停产停业者停止相关设施设备企业查出监部门检查发现重隐患级监部门查出级监部门检查发现重隐患律严肃处理追责问责创新监执法手段减少企业正常生产影响断增强监执法工作科学化专业化水
（四）强化督导问责某领导组建立工作通报制度开展安全专项巡查定期现场督导帮扶效衔接国务院安委会办公室组织督导帮扶市专项行动工作专班工作情况月通报次重点务落实情况督促抓工作落实坚持结果导整治提升工作纳入关部门单位安全生产工作年度考核重点容专项行动期间发生事加追责问责力度严格倒查责法规严肃处理
（五）加强宣传引导关部门单位充分利电视广播报纸互联网等媒体时宣传推广安全生产整治提升验做法发挥示范引领作整治提升走形式责措施落实违法违规生产营等突出问题公开曝光发挥警示教育作推动工作效开展鼓励引导广群众特企业职工举报重隐患违法违规行积极引导社会公众参支持形成社会治良局面
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化工行业安全生产专项整治行动工作方案（措施清单） 1
总体目标求 2
二深化实施八工程 3
（）深化实施重安全风险防控工程 3
（二）深化实施重事隐患整治工程 4
（三）深化实施化工产业安全发展格局重塑工程 6
（四）深化实施化工园区整治提升工程 8
（五）深化实施化工企业质安全改造工程 8
（六）深化实施化工安全智慧赋工程 9
（七）深化实施安全监效提升工程 10
（八）深化实施责落实网络建设工程 11
三方法步骤 13
（）动员部署阶段（2023年7月28日前） 13
（二）集中整治阶段（2023年8月2024年年底） 14
（三）巩固提升阶段（2025年1月2025年10月2日） 14
四工作求 15
深刻吸取年国外化工危险化学品事教训效防范化解危险化学品领域重安全风险切实保障民生命财产安全社会稳定根XXX统安排某区安委会决定现开始2025年10月2日全区开展化工行业安全生产整治提升专项行动某市化工行业安全生产整治提升专项行动总体工作方案求结合某区实际制定工作方案：
总体目标求
（）总体目标坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX精神认真落实总书记关安全生产重述坚持民生命强化底线思维红线意识坚持远结合系统治理真正实现根消隐患根遏制事全面提升化工行业全生命周期质安全水加快推进安全生产治理体系治理力现代化全区济社会高质量发展提供坚强保障
（二）总体求贯彻落实省委省政府安全生产八抓20条创新措施实施化工行业安全生产精准治理着力破解瓶颈性根源性质性问题健全完善化工行业安全生产五体系较事效遏制整体形势持续稳定安全保障更加力
——健全完善风险防控体系更力更精准更科学举措覆盖化工园区化工企业开展工艺技术设备设施业员安全理外部环境全方位全程安全风险排查治理实现类风险防控安全生产风险防控力幅提升
——健全完善排查整治体系聚焦导致群死群伤设施设备障非法违规行安全理缺陷等重事隐患全面摸清动态掌握隐患底数实施标准化规范化排查整治发现问题解决问题意愿力水显著增强重事隐患动态清零
——健全完善源头治理体系严准入关控制增量严转型关优化总量延长产业链减少危险物质存量淘汰批具备安全生产条件企业改造提升批危险化工工艺企业发展壮批高端智化工企业新安全格局保障新发展格局
——健全完善责落实体系建立领导干部包保责制实行网格化理推动委政府部门安全生产责落实推进企业开展岗位责制检查狠抓基层基础基功劳动纪律操作纪律工艺纪律通责落实公里
二深化实施八工程
（）深化实施重安全风险防控工程
1重危险源安全风险防控完善重危险源消协作督导检查工作机制组织应急理部消防救援队安全专项检查细（试行）年半年开展次联合督导检查推动企业落实重危险源安全包保责制全省危险化学品安全生产风险监测预警系统强化线巡查监措施精准防控安全风险
2高危细分领域安全风险防控国家省关高危细分领域安全风险控指南全区硝化氧化（包括双氧水）氟化企业液氯生产企业苯乙烯丁二烯环氧乙烷环氧丙烷等企业年组织开展次企业负责组织全员参安全风险隐患标查改组织高水专家队伍委托第三方安全技术服务机构开展诊断检查专家指导服务形成问题隐患清单整改台账强化执法验收督促企业彻底整改
3老旧装置安全风险防控装置安全风险评估指南（试行）开展老旧装置安全风险评估5年设备运行时间超20年装置纳入治理范围实施分类整治制定落实装置策整治方案加强安全运行监控分步完成老旧消防设施改造运行稳定存重隐患老旧装置该关停坚决关停2023年年底前建立长周期安全运行技术保障体系
4液化烃储罐区安全风险防控化工企业液化烃储罐区安全风险排查指南（试行）2023年11月底前组织开展液化烃储罐区安全风险专项治理全面排查评估分级分类控效防控安全风险突出现存投时间长深度评估高较高安全风险等级液化烃储罐区开展专家指导服务核查推动企业罐区策整治提升
（二）深化实施重事隐患整治工程
5重事隐患排查整治专项排查整治2023行动方案隐患专项排查整治2023行动方案2023年12月前督促企业负责化学品生产营单位重生产安全事隐患判定标准（试行）等组织查改形成重事隐患清单整改台账落实闭环理措施相关部门单位聘请高水专家开展帮扶式诊断式检查严格精准监执法推动企业安全风险辨识全准控措施缺失落实等参重事隐患进行整治
6高危作业场员数量限制高危作业场超10参重事隐患进行整治310作业场全面排查建档涉易燃易爆剧毒物料运行装置进行检维修作业时作业风险区域原超6建员动定位智视频监控等信息化系统强化现场作业员控时预警处理
7特殊作业安全专项治理特殊作业安全规范全面排查整治动火受限空间等特殊作业安全风险落实省特殊作业安全风险控指南清单深入开展安全培训教育指导企业排查确定低概率高风险堵漏清罐切水非计划检维修等作业清单参特殊作业进行理重活动节日期间暂停动火等特殊作业确需作业严格升级理2023年11月底前健全完善特殊作业信息化审批全程视频监控系统重点危险化学品企业高危作业实时监控视频传市危险化学品智监测预警台高效精准控安全风险
8装置设备带病运行排查整治突出涉易燃易爆剧毒物料装置设备线卡子等带病运行安全隐患重点全面排查评估分类施策求深入排查整治完善防控措施时根治隐患指导企业深入开展泄漏危险源辨识风险评估严格设备设施理强化设备设施预防性维修完整性理提高危险化学品泄漏理水
9环保设施安全隐患排查整治认真落实安委办生态环境部应急理部关进步加强环保设备设施安全生产工作通知求已完成环保改造项目认真开展安全风险辨识评估隐患排查时消事隐患督促企业环保设施项目开展安全风险评估隐患排查治理选污染防治技术时充分考虑安全素实施环保改造时认真开展风险评估做变更安全理
（三）深化实施化工产业安全发展格局重塑工程
10进步深化安全生产源头治理国家省市关法律法规规章标准生产建设项目安全风险防控指南（试行）标国际国先进水明确安全生产条件提高安全准入门槛严格化工建设项目安全审批严格限制新建剧毒化学品项目严审批涉二类急性毒性气体涉硝化氯化氟化重氮化氧化工艺生产硝酸铵硝基胍氯酸铵氯酸钾氯酸钠等高风险建设项目符合安全生产条件新建项目予安全生产许符合产业政策规定新建项目予核准
11法规淘汰具备安全生产条件企业学鉴先进区提升质安全水优化区域布局压减低端产验做法进步完善化工产业规划落实淘汰落化工技术装备目录分期分批淘汰批安全理水低工艺技术落符合规划求企业停产整顿批风险隐患突出员素质较差企业
12推动口密集区化工企业退出加快推进城镇口密集区危险化学品生产企业搬迁改造城市城区居民集中区等区域周边居民区重公建筑设施防火间距安全距离卫生防护距离等符合相关国家标准行业标准规定符合区域体功定位安全环保达标化工企业限期搬迁转产关闭退出
13推动化工企业兼整合重组鼓励条件实力理力强化工企业产业链游企业进行整合重组支持完善产业链条鼓励产品单规模较精细化工产品生产企业间产业链纽带兼重组集约化生产规模化营
14加快发展高端化工产业坚持高端发展标国外先进化工园区产业集群聚焦全区盐化工等传统行业加快建设高端耗氯项目实施元化路线发展拉长产业链条减少链条终端危险物质存量避免质竞争低端重复建设力发展化工新材料精细化学品加强高品质绿色低碳材料研发应加快淘汰落技术产推进化工产品功化高附加值化发展推动化工企业专业化精细化发展
（四）深化实施化工园区整治提升工程
15加快推进化工园区安全整治提升XXX区化工园区安全风险评估表化工园区安全整治提升十两禁释义进步评改整治提升压实安全监责2023年年底前完成封闭化理智化控台建设2024年5月底前XXX区建成完善安全风险智化控台进步完善封闭设施真正实现封闭化理
16加快推动化工企业进区入园落实省市关化工园区外化工企业进区入园指导意见园区外原禁止新建扩建改建化工生产项目摸清园区外化工企业产品技术装备现状实施分类精准引导优化存量结构结合企业发展需求序推动企业搬迁入园2025年6月底前全区化工企业入园率达45％
（五）深化实施化工企业质安全改造工程
17加快推进机械化换动化减智化严格落实省行业操作单元动化改造指南通系统培训示范观摩等形式推动全区现化工企业提高机械化动化智化水采智机器巡检智视频监控线检测监控等先进技术装备限度减少现场巡检员加快实现高危作业场化巡检操作
18加快推广应先进技术装备全区化工企业推广应精细化工连续流微反应器动灌装紧急切断系统型设备远程诊断监测系统等先进安全技术装备2024年5月底前全区3家硝化企业全部应微通道式反应器等先进技术具爆炸风险装置实现化操作精细化工企业四清零彻底销号危险化学品生产储存企业全部实现特殊作业许作业程理员定位等工业互联网＋危化安全生产场景应
（六）深化实施化工安全智慧赋工程
19全力配合市危险化学品智监测预警台建设加快汇聚危险化学品企业重点区域监控视频督促企业完善双重预防机制数字化控特殊作业全程信息化理视频监控员动定位智视频监控加油站智视频监控等信息数求接入市危险化学品安全生产风险监测预警系统开展双重预防机制数字化系统数应深度治理深化企业系统运行质效落实市危险化学品智监测预警台运行理办法建立企业安全风险分级控动态监测预警常态化机制实现省市区园区企业贯通联网控
20拓展应新代信息化技术2023年12月前推广应工艺生产报警优化理动化程控制优化设备完整性理预测性维修安全教育培训理承包商理等工业互联网＋危化安全生产信息化系统进步推动化工企业数字化转型智化升级
（七）深化实施安全监效提升工程
21健全分级分类监机制落实省市化工企业安全风险分级分类监关规定企业区分红橙黄蓝四级安全风险实行动态评估分级夯实巩固蓝色规范提升黄色帮扶控橙色整治淘汰红色原实施差异化精细化分类监红色等级企业法责令停产停业整顿橙色等级企业半年少进行1次全面执法检查派员进行指导帮扶黄蓝色等级企业实行两机公开四两直抽查检查
22实施两企常态化驻点监督某省安全生产驻点监督工作指导意见市相关求制定落实两企常态化驻点监督工作务措施清单月深入17家危险化学品生产储存企业少2次深入非危险化学品生产化工企业少1次开展驻点监督驻点监督员委会关部门单位街道正式工作员中选派
23完善安全风险防控机制区关部门围绕危险化学品安全风险控事预防健全完善安全生产行政许监督理执法处罚教育培训应急救援等全链条协机制推动项安全生产政策措施效落实积极探索创新先行先试聚焦突出问题时总结提炼务实复制推广典型验做法全面推广予制度化形成学赶帮超良氛围
24完善安全生产诊断服务机制加强某安全技术服务限公司等高水机构深度合作完善系统诊断反馈培训结帮扶问题移交工作制度聚焦诊断发现性问题制定规范化制度化整改提升措施消企业系统性安全风险指导企业建立诊断第三方诊断辅安全诊断长效机制少半年单位重危险源重点装置设施关键环节等高风险单元开展次全面诊断解决企业安全生产基础性源头性问题
（八）深化实施责落实网络建设工程
25深入宣讲总书记关安全生产重述举办级领导干部深入学贯彻总书记关安全生产重述专题培训深化思想认识解决意识观念问题处理发展安全关系提高危险化学品安全监力安全发展贯穿化工产业发展全程领域开展领导干部进化工园区企业宣讲面面谈话活动深入宣讲总书记关安全生产重述指导企业提高思想认识完善责体系加安全投入防控重风险确保项整治措施落实家企业
26开展两办意见落实情况专项督查2023年7月底前中央办公厅国务院办公厅印发关全面加强危险化学品安全生产工作意见国务院安委会关重点工作落实方案省市区实施意见督查项务落实情况突出危险化学品安全监员配备否满足求重风险控措施否落见效等方面推动抓紧查漏补缺确保取实效
27建立落实领导干部包保责制属理分级理分行业理相结合原化工危险化学品企业逐明确安全包保责领导相关责员X区领导关部门街道负责志分牵头落实网格化理措施
28落实企业全员安全生产责开展企业负责五带头活动严格落实企业负责安全生产第责责推动企业创建安全生产标准化加强全员安全文化建设督促企业原超三级超四级求设置安全理层级着力解决安全理效层层递减问题组织企业某省生产营单位安全生产体责规定某省生产营单位全员安全生产责清单进步修订完善单位全员安全生产岗位责清单健全部考核奖惩机制严格岗位责制监督检查明确标准方法奖惩措施通抓基层基础练基功抓劳动纪律操作纪律工艺纪律确保项工作部署安全生产求落实处取实效通责落实公里
29提高安全生产履职力求增加危险化学品安全监力量执法队伍专业监力量配达75％确保满足危险化学品安全监繁重务需求区安委会结合化工产业发展规划利相关专业培训机构等资源力量托危险化学品工伤预防培训工程等项目分化工园区负责员化工危险化学品企业负责分负责安全理员重点岗位员分类分批进行集中轮训抓紧完成企业业员资格条件标行动提升企业安全风险防控意识力提升化工园区专业安全监水造批危险化学品企业安全培训空间样板提升企业部安全培训质效
三方法步骤
专项行动分三阶段关部门单位企业阶段工作重点序压茬推进
（）动员部署阶段（2023年7月28日前）
2023年7月中旬前级部署求结合某区实际制定印发专项行动实施方案者具体工作措施召开专题会议进行动员部署
（二）集中整治阶段（2023年8月2024年年底）
12023年年底前采取化工企业化工园区查改某区督导检查指导帮扶组织专家指导服务等方式扎实做重安全风险防控重事隐患排查整治严密防范类化工危险化学品事发生规定务时间节点求分制定明确具体制度意见工作措施推动化工产业安全发展格局重塑化工园区整治提升化工企业质安全改造化工安全智慧赋工程建设取阶段性成果加快提升安全监效抓安全生产责落实
22024年年底前进步深化重安全风险防控重事隐患整治重塑化工安全发展格局加快园区整治提升提升质安全水提升信息化智化控水提升安全监效压实安全生产责等深挖全区化工行业突出矛盾重问题研究细化政策措施持续开展整治提升
（三）巩固提升阶段（2025年1月2025年10月2日）
1组织开展回头针专项行动项务完成情况存问题系统梳理彻底整改完善固化批效制度措施长期坚持
2某区安委会采取量化评估机抽查突击检查明查暗访等形式核查专项行动成效工作位关部门单位时督促提醒促进工作效落实
3全面总结专项行动开展情况系统纳部门单位工作中验做法积极推动互学互鉴健全完善全区化工行业安全生产长效机制推进安全生产治理力治理体系现代化
四工作求
（）加强组织领导部门单位政府领导部门协作企业体原高位推动周密部署某区成立全区化工行业安全生产整治提升专项行动领导组工作专班研究解决工作中遇困难问题抽调关部门单位员集中办公协调推进项工作确保整治提升行动取实效
（二）细化落实措施关部门单位结合部门实际研究制定具体措施制定标准化检查清单明确检查容法规职责求惩罚措施等特企业负责安全责落实员工技培训现场操作规范安全生产费提取情况等明确务实硬指标发挥安全生产责保险作创新工作方法切实抓落实关部门单位具体工作方案措施负责志签字2023年8月底前报某领导组备案
（三）严格监执法采取四两直暗查暗访交叉执法等方式严格执法坚决杜绝宽松软检查发现问题隐患督促企业立整改立整改限期整改完成查处重事隐患规定求报实行挂牌督办坚决责令停产停业者停止相关设施设备企业查出监部门检查发现重隐患级监部门查出级监部门检查发现重隐患律严肃处理追责问责创新监执法手段减少企业正常生产影响断增强监执法工作科学化专业化水
（四）强化督导问责某领导组建立工作通报制度开展安全专项巡查定期现场督导帮扶效衔接国务院安委会办公室组织督导帮扶市专项行动工作专班工作情况月通报次重点务落实情况督促抓工作落实坚持结果导整治提升工作纳入关部门单位安全生产工作年度考核重点容专项行动期间发生事加追责问责力度严格倒查责法规严肃处理
（五）加强宣传引导关部门单位充分利电视广播报纸互联网等媒体时宣传推广安全生产整治提升验做法发挥示范引领作整治提升走形式责措施落实违法违规生产营等突出问题公开曝光发挥警示教育作推动工作效开展鼓励引导广群众特企业职工举报重隐患违法违规行积极引导社会公众参支持形成社会治良局面
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