2023年关开展躺式干部专项整治实施方案
目录
2023年关开展躺式干部专项整治实施方案 1
提高政治站位凝聚思想认识 1
二强化政治意识保障整治力度 2
三握整治标准明确整治重点 3
四落实阶段务细化整治措施 5
五强化统筹调度压实工作责 10
根**区委组织部关开展躺式干部专项整治工作通知（*〔2023〕*号）求切实整治院干部队伍中存愿担敢担善担等问题着力锻造政治坚定担作干事创业审判队伍现结合院实际特制定实施方案
提高政治站位凝聚思想认识
开展躺式干部专项整治工作坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻**精神总书记考察云南视察昭通重讲话重指示批示精神落实全面严治重抓手全面落实省委省政府3815战略发展目标市委六战略做产城三篇文章区委推进五区建设求持续深化作风革命效革命力保障着力解决全体干部作风建设方面存突出问题进步激励全体干警担作具体工作措施推动广员干部学懂弄通做实新时代中国特色社会义思想增强干事创业推动发展命感提振干部队伍精气神具重作全院务必充分认识开展
躺式干部专项整治工作重现实意义深刻认识整治工作重性紧迫性始终坚持思想引领强化性锻炼坚持实事求客观公正坚持严基调动摇高度政治责感命感思想行动统省委市委区委决策部署提高政治站位增强政治定力确保思想统态度坚决步调致深入推进躺式干部专项整治工作提供坚强保障
二强化政治意识保障整治力度
深入推进躺式干部专项整治工作切实强化工作责落实全面加强全院员排查整治决定成立**区民法院躺式干部专项整治工作领导组组成员工作职责：
组长：
副组长：
成员：部门负责
领导组设办公室（简称办公室）政治部**********办公室成员办公室负责区委组织部联络安排节点务起草方案领导讲话工作推进情况宣传报道信息表册报送等日常事务
三握整治标准明确整治重点
全面标总书记云南跨越三定位五着力四突出特点四方面重点工作等重指示求紧扣落实省委省政府3815战略发展目标实施系列三年行动计划壮资源济口岸济园区济等工作部署围绕全市推进六战略做产城三篇文章区委推进五区建设求深化作风革命效革命工作安排深查细纠重点整治职编干部职工中存愿担敢担善担3种情形躺式干部
（）愿担躺式干部
1思想保守等观惯老套路老做法安现状抱残守缺坐等级政策坐等现成模式工作推动甚推动
2思想懈怠思进取甘太官逍遥官精神萎靡振工作消极应付岗位出工出力浑浑噩噩日子特落实中央省委决策部署思考谋划稀里糊涂
3思想取巧偷奸耍滑乐场外裁判热衷高谈阔空喊口号表态快调门高行动慢落实差甚说做做做成做满足开会发文事贯彻落实底
（二）敢担躺式干部
4敢担难难度事愿干风险事敢干没先例事肯干碰矛盾难题绕道走回避躲闪视见甚遥控指挥烫手山芋导致问题悬决久拖解
5敢担重工作拈轻怕重挑肥拣瘦没站出豁出勇气关键时刻敢担重务挑战面前底气足惊慌失措
6敢担责岗位职责认识清身责外推推卸推诿扯皮工作效率低做事瞻前顾工作畏首畏尾事事请示层层报
（三）善担躺式干部
7完整准确全面贯彻新发展理念政治高度全局广度问题善谋划部署学政策研究工作思考问题工作重点找准中心住职责工作份事说出二三心中数脑中策手中招
8缺乏创新意识机械执行级安排部署创造性开展工作工作推进力进展缓慢
9力庸领够碰问题两眼黑善狠抓落实挑起重担负责工作较长时间处落状态者出现较失误
（四）存担情形躺式干部
四落实阶段务细化整治措施
躺式干部专项整治工作前中心工作重点务相结合深入推进领导干部相结合时安排部署集中开展整治常态长效巩固3阶段序推进重点开展次学教育组织轮摸底排查建立工作台账落实套整治措施激励批先进典型5措施抓实集中整治
（）时安排部署（2023年6月中旬前）躺式干部专项整治工作根全省部署统开展6月中旬全面启动第二批题教育开展期间持续巩固推进快专项整治进行具体部署结合实际制定针性操作性工作措施确保专项整治工作迅速启动高位推动
（二）集中开展整治（2023年6月12月底前）认真专项整治明确重点时开展查纠汇总建立躺式干部问题工作台账深入剖析问题产生根源研究制定针性操作性整改措施明确整改时限责督促落实整改逐项清零销号
1开展次学教育根区委统部署院抓学教育思想发动2023年6月18日前全面完成形势教育学研讨专题课3项重点务办公室6月18日前院开展学教育情况报送区委组织部
开展形势教育委（组）理学中心组支部三会课题日等载体托学强国云岭先锋线学等台围绕世情国情情省情市情区情开展形势教育引导员干部位谋职事负责二组织学研讨聚焦学贯彻总书记关实干担促进发展重求聚焦推动省委省政府3815战略市委六战略做产城三篇文章区委推进五区建设求实干兴昭题组织学研讨畅谈体会算引导员干部清发展差距增强跨越动力三讲授专题课组书记结合讲形势讲政策讲纪律求员干部讲授专题课引导员干部知敬畏存戒惧守底线镜省担奋进
2组织轮摸底排查全院部门重点围绕3方面15种情形进行摸排查填写附件1**区躺式干部排查统计表报政治部具体：贯彻落实级决策部署力情形围绕负责工作推动落实力级通报2次巡视巡察反馈问题较集中整改力效果领域辖区工作力影响全市全区工作局工作失职造成公资金国资产国资源损失浪费工作失误造成生态环境破坏公利益损害等严重果5种情形进行排查梳理二考核指标排名情形围绕
部门方考核指标连续2年考核排名受区级部门挂牌督办未期整改摘牌负责工作长期处落状态者出现较失误负责领域辖区发生重负面舆情群体性处置力年度考核确定称职连续2年确定基称职5情形进行梳理排查三干部群众反映强烈突出问题情形围绕干部调研谈话3领导反映担作民测评优秀’良’票率达三分二审计反馈履行济责审计评价般’等次群众反映问题心力解决造成良影响群众举报担作问题查证属实5种情形进行梳理排查
3建立工作台账政治部牵头督查室梳理排查具躺情形干部时开展调查核实收集核实相关信息征求关部门意见分析研判建立整治躺式干部工作台账开展调查核实通听取分领导部门负责部分干部职工关联知情群众评价意见干部担作工作线走访查查阅干部相关工作安排部署推动落实支撑材料精准核实干部思想力作风等方面存躺问题二深入分析研判梳理排查躺情形调查核实具体支撑干部定范围召开会议研判通愿担观素努力客观条件受限制二敢担态度认识端正力素质三善担方式方法科学工作作风问题
三确定否存愿担敢担善担躺问题结合调查核实分析研判情况提出具体整治措施三建立工作台账调查核实分析研判确定纳入躺式干部整治象全面建立工作台账逐列出问题清单责清单务清单明确解决措施责完成时限全面实行销号理策定整治
4落实套整治措施排查梳理出躺式干部问题情形贯表现认识态度等精准研判提出整治措施时谈话提醒督查室牵头存情节轻微整改认识位等苗头性倾性问题躺式干部确定纳入整治象5日组逐谈话提醒提出整改求督促限时整改二开展回炉教育纳入躺式干部整治象政治部牵头结合创新理学教育干部专业化力提升计划全覆盖开展躺式干部理想信念教育专业力提升培训三严肃追责问责督查室牵头约谈提醒拒改正躺式干部关规定该问责问责该予纪政务处分予纪政务处分视情况年度考核评定基称职称职等次取消年年度考核奖励四加调力度政治部牵头结合推进干部工作教育转化问责处分没改正提高存乱作慵懒散混阻碍事业发展躺式
干部加力度采取职调整转职级公务员免职降职等方式予组织处理符合退休规定办理提前退休五进行通报曝光性质严重影响恶劣群众反映强烈躺式干部处理情况通新闻媒体适方式通报曝光六加强踪理政治部牵头探索建立躺式干部踪理机制通明确专点点结面面谈心手手帮带等方式支持鼓励躺式干部放包袱进赶超提振干事创业激情动力
5激励批先进典型坚持专项整治激励干部担作机结合起树牢重线重实干重实绩重公认选导激励干部高质量跨越式发展中担重扛重担胆提拔结合躺式干部专项整治注重挖掘认真负责敢抓敢实绩突出干部政治部牵头填写报送优秀干部推荐表（附件2）二抓表彰激励结合两优先评选工作重点做先进典型宣传推介激励广员干部先进标杆学先进赶先进先进积极营造奋发干事环境三落实关心关爱认真落实三区分开求严肃处理诬告陷害击报复等行持续开展澄清正名工作真心真情担者担负责者负责干事者撑腰
（三）常态长效巩固（2024年1月底前长期坚持）专项整治工作契机总结整治成效基础坚持改
长久立相结合制度形式专项整治工作中验做法固化推动形成严严治常态长效机制特院干部队伍建设中性问题深层次问题群众反映强烈突出问题逐步建立健全务实指导性强长期坚持制度促进专项整治常态长效避免专项整治出偏差走场阵风整改整治情况题教育专题民生活会组织生活会作专门报告
五强化统筹调度压实工作责
（）强化协调推进方案名领导专班抓底思路计划推动工作落实领导亲谋划亲协调亲推动亲关分负责志专盯专干具体负责志专门负责确保专项整治工作高位推进
（二）落实责分工政治部牵头负责指导督促检查部门整治工作加强工作统筹面协调加专项整治工作解掌握督查室强化监督执纪问责精准处置问题线索
（三）严肃工作纪律支部部门严工作时间节点注重提升工作质量坚决杜绝形式义官僚义搞义避免氛围浓整治实驰息加强干部队伍理作风建设措施制定具体摸底排查深入整治整改敷衍事包庇隐瞒查实程序严快处理
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2023年关开展躺式干部专项整治实施方案 1
提高政治站位凝聚思想认识 1
二强化政治意识保障整治力度 2
三握整治标准明确整治重点 3
四落实阶段务细化整治措施 5
五强化统筹调度压实工作责 10
根**区委组织部关开展躺式干部专项整治工作通知（*〔2023〕*号）求切实整治院干部队伍中存愿担敢担善担等问题着力锻造政治坚定担作干事创业审判队伍现结合院实际特制定实施方案
提高政治站位凝聚思想认识
开展躺式干部专项整治工作坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻**精神总书记考察云南视察昭通重讲话重指示批示精神落实全面严治重抓手全面落实省委省政府3815战略发展目标市委六战略做产城三篇文章区委推进五区建设求持续深化作风革命效革命力保障着力解决全体干部作风建设方面存突出问题进步激励全体干警担作具体工作措施推动广员干部学懂弄通做实新时代中国特色社会义思想增强干事创业推动发展命感提振干部队伍精气神具重作全院务必充分认识开展
躺式干部专项整治工作重现实意义深刻认识整治工作重性紧迫性始终坚持思想引领强化性锻炼坚持实事求客观公正坚持严基调动摇高度政治责感命感思想行动统省委市委区委决策部署提高政治站位增强政治定力确保思想统态度坚决步调致深入推进躺式干部专项整治工作提供坚强保障
二强化政治意识保障整治力度
深入推进躺式干部专项整治工作切实强化工作责落实全面加强全院员排查整治决定成立**区民法院躺式干部专项整治工作领导组组成员工作职责：
组长：
副组长：
成员：部门负责
领导组设办公室（简称办公室）政治部**********办公室成员办公室负责区委组织部联络安排节点务起草方案领导讲话工作推进情况宣传报道信息表册报送等日常事务
三握整治标准明确整治重点
全面标总书记云南跨越三定位五着力四突出特点四方面重点工作等重指示求紧扣落实省委省政府3815战略发展目标实施系列三年行动计划壮资源济口岸济园区济等工作部署围绕全市推进六战略做产城三篇文章区委推进五区建设求深化作风革命效革命工作安排深查细纠重点整治职编干部职工中存愿担敢担善担3种情形躺式干部
（）愿担躺式干部
1思想保守等观惯老套路老做法安现状抱残守缺坐等级政策坐等现成模式工作推动甚推动
2思想懈怠思进取甘太官逍遥官精神萎靡振工作消极应付岗位出工出力浑浑噩噩日子特落实中央省委决策部署思考谋划稀里糊涂
3思想取巧偷奸耍滑乐场外裁判热衷高谈阔空喊口号表态快调门高行动慢落实差甚说做做做成做满足开会发文事贯彻落实底
（二）敢担躺式干部
4敢担难难度事愿干风险事敢干没先例事肯干碰矛盾难题绕道走回避躲闪视见甚遥控指挥烫手山芋导致问题悬决久拖解
5敢担重工作拈轻怕重挑肥拣瘦没站出豁出勇气关键时刻敢担重务挑战面前底气足惊慌失措
6敢担责岗位职责认识清身责外推推卸推诿扯皮工作效率低做事瞻前顾工作畏首畏尾事事请示层层报
（三）善担躺式干部
7完整准确全面贯彻新发展理念政治高度全局广度问题善谋划部署学政策研究工作思考问题工作重点找准中心住职责工作份事说出二三心中数脑中策手中招
8缺乏创新意识机械执行级安排部署创造性开展工作工作推进力进展缓慢
9力庸领够碰问题两眼黑善狠抓落实挑起重担负责工作较长时间处落状态者出现较失误
（四）存担情形躺式干部
四落实阶段务细化整治措施
躺式干部专项整治工作前中心工作重点务相结合深入推进领导干部相结合时安排部署集中开展整治常态长效巩固3阶段序推进重点开展次学教育组织轮摸底排查建立工作台账落实套整治措施激励批先进典型5措施抓实集中整治
（）时安排部署（2023年6月中旬前）躺式干部专项整治工作根全省部署统开展6月中旬全面启动第二批题教育开展期间持续巩固推进快专项整治进行具体部署结合实际制定针性操作性工作措施确保专项整治工作迅速启动高位推动
（二）集中开展整治（2023年6月12月底前）认真专项整治明确重点时开展查纠汇总建立躺式干部问题工作台账深入剖析问题产生根源研究制定针性操作性整改措施明确整改时限责督促落实整改逐项清零销号
1开展次学教育根区委统部署院抓学教育思想发动2023年6月18日前全面完成形势教育学研讨专题课3项重点务办公室6月18日前院开展学教育情况报送区委组织部
开展形势教育委（组）理学中心组支部三会课题日等载体托学强国云岭先锋线学等台围绕世情国情情省情市情区情开展形势教育引导员干部位谋职事负责二组织学研讨聚焦学贯彻总书记关实干担促进发展重求聚焦推动省委省政府3815战略市委六战略做产城三篇文章区委推进五区建设求实干兴昭题组织学研讨畅谈体会算引导员干部清发展差距增强跨越动力三讲授专题课组书记结合讲形势讲政策讲纪律求员干部讲授专题课引导员干部知敬畏存戒惧守底线镜省担奋进
2组织轮摸底排查全院部门重点围绕3方面15种情形进行摸排查填写附件1**区躺式干部排查统计表报政治部具体：贯彻落实级决策部署力情形围绕负责工作推动落实力级通报2次巡视巡察反馈问题较集中整改力效果领域辖区工作力影响全市全区工作局工作失职造成公资金国资产国资源损失浪费工作失误造成生态环境破坏公利益损害等严重果5种情形进行排查梳理二考核指标排名情形围绕
部门方考核指标连续2年考核排名受区级部门挂牌督办未期整改摘牌负责工作长期处落状态者出现较失误负责领域辖区发生重负面舆情群体性处置力年度考核确定称职连续2年确定基称职5情形进行梳理排查三干部群众反映强烈突出问题情形围绕干部调研谈话3领导反映担作民测评优秀’良’票率达三分二审计反馈履行济责审计评价般’等次群众反映问题心力解决造成良影响群众举报担作问题查证属实5种情形进行梳理排查
3建立工作台账政治部牵头督查室梳理排查具躺情形干部时开展调查核实收集核实相关信息征求关部门意见分析研判建立整治躺式干部工作台账开展调查核实通听取分领导部门负责部分干部职工关联知情群众评价意见干部担作工作线走访查查阅干部相关工作安排部署推动落实支撑材料精准核实干部思想力作风等方面存躺问题二深入分析研判梳理排查躺情形调查核实具体支撑干部定范围召开会议研判通愿担观素努力客观条件受限制二敢担态度认识端正力素质三善担方式方法科学工作作风问题
三确定否存愿担敢担善担躺问题结合调查核实分析研判情况提出具体整治措施三建立工作台账调查核实分析研判确定纳入躺式干部整治象全面建立工作台账逐列出问题清单责清单务清单明确解决措施责完成时限全面实行销号理策定整治
4落实套整治措施排查梳理出躺式干部问题情形贯表现认识态度等精准研判提出整治措施时谈话提醒督查室牵头存情节轻微整改认识位等苗头性倾性问题躺式干部确定纳入整治象5日组逐谈话提醒提出整改求督促限时整改二开展回炉教育纳入躺式干部整治象政治部牵头结合创新理学教育干部专业化力提升计划全覆盖开展躺式干部理想信念教育专业力提升培训三严肃追责问责督查室牵头约谈提醒拒改正躺式干部关规定该问责问责该予纪政务处分予纪政务处分视情况年度考核评定基称职称职等次取消年年度考核奖励四加调力度政治部牵头结合推进干部工作教育转化问责处分没改正提高存乱作慵懒散混阻碍事业发展躺式
干部加力度采取职调整转职级公务员免职降职等方式予组织处理符合退休规定办理提前退休五进行通报曝光性质严重影响恶劣群众反映强烈躺式干部处理情况通新闻媒体适方式通报曝光六加强踪理政治部牵头探索建立躺式干部踪理机制通明确专点点结面面谈心手手帮带等方式支持鼓励躺式干部放包袱进赶超提振干事创业激情动力
5激励批先进典型坚持专项整治激励干部担作机结合起树牢重线重实干重实绩重公认选导激励干部高质量跨越式发展中担重扛重担胆提拔结合躺式干部专项整治注重挖掘认真负责敢抓敢实绩突出干部政治部牵头填写报送优秀干部推荐表（附件2）二抓表彰激励结合两优先评选工作重点做先进典型宣传推介激励广员干部先进标杆学先进赶先进先进积极营造奋发干事环境三落实关心关爱认真落实三区分开求严肃处理诬告陷害击报复等行持续开展澄清正名工作真心真情担者担负责者负责干事者撑腰
（三）常态长效巩固（2024年1月底前长期坚持）专项整治工作契机总结整治成效基础坚持改
长久立相结合制度形式专项整治工作中验做法固化推动形成严严治常态长效机制特院干部队伍建设中性问题深层次问题群众反映强烈突出问题逐步建立健全务实指导性强长期坚持制度促进专项整治常态长效避免专项整治出偏差走场阵风整改整治情况题教育专题民生活会组织生活会作专门报告
五强化统筹调度压实工作责
（）强化协调推进方案名领导专班抓底思路计划推动工作落实领导亲谋划亲协调亲推动亲关分负责志专盯专干具体负责志专门负责确保专项整治工作高位推进
（二）落实责分工政治部牵头负责指导督促检查部门整治工作加强工作统筹面协调加专项整治工作解掌握督查室强化监督执纪问责精准处置问题线索
（三）严肃工作纪律支部部门严工作时间节点注重提升工作质量坚决杜绝形式义官僚义搞义避免氛围浓整治实驰息加强干部队伍理作风建设措施制定具体摸底排查深入整治整改敷衍事包庇隐瞒查实程序严快处理
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