某市2024年度通组道路改造提升项目实施方案
根2024年市政府民生实事项目工作部署进步改造提升市农村通组道路解决通组道路拥堵安全隐患等种群众急难愁盼问题特制定方案
总体求
总书记关建设四农村路重批示指引深入践行民中心发展思想村民民议事基础村级组织项目体镇街初审市级审定工作流程确定2024年度通组道路改造提升实施项目完善市农村基础设施公服务布局织密农村道路毛细血全面推进乡村振兴激发富新动力增强民群众获感幸福感安全感
二目标务
通路面拓宽硬化浇筑白改黑等方式实施通组道路改造提升少100公里
三工作步骤
（）调查摸底阶段（2024年1月底前）全市通组道路建设需求进行摸底调查开展2024年度通组道路改造提升项目库申报工作申报项目进行现场踏勘召开部评审会拟入围项目反馈修改意见完善项目设计概算
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（二）立项启动阶段（2024年3月底前）召开入围项目评审会通评审专家组现场分确定2024年度通组道路改造提升项目出台立项文件入围项目进行建设标准竣工验收资金等相关培训开展宣传动员通组道路改造提升项民生实事工程建设成质量硬工程群众满意工程廉洁工程
（三）建设施工检查指导阶段（2024年47月）加快项目实施推进项目建设进度根项目开工情况核查镇（街道）村级配套资金落实情况拨付50财政奖补资金提升项目建设水道路建设质量开展中期进展督查重点检查开工报建情况合签订备案项目变更情况市通组道路注重连通提升质量安全水转变适应发展引领发展转变
（四）竣工验收阶段（2024年10月底前）原求项目9月底前完成建设务项目交（竣）工路面质量指标开展检测统招标入围社会中介机构项目进行工程造价审核财务决算审计形成验收报告市农业农村局市财政局市交通运输局市然资源规划局组成联合验收组已交（竣）工道路项目分批进行现场审核验收根验收情况兑现补助拨付剩余财政奖补资金督促村（社区）做资产结转工作形成村集体资产落实道路护工作保证民生实事项目正常运转发挥长期效益
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四组织领导
通组道路改造提升工作作2024年政府民生实事项目政治务更民生工程需部门配合形成合力提升项目建设质量列入村级公益事业事议财政奖补范畴市农业农村局牵头市财政局市交通运输局市然资源规划局部门镇（街道）协理具体职责分工：
（）市农业农村局全市通组道路建设需求进行排查摸底形成项目库村民议事程序否规范程结果否公开筹资筹劳标准否合理合规进行审核牵头组织项目立项评审培训检查指导进度统计报送验收工作
（二）市财政局项目建设资金检查监督确保资金落实位合理利专款专构建全程闭环理监督制度
（三）市交通运输局建设范围建设标准建设质量否合规进行监督指导委托具相应资质交通工程试验检测机构进行路面结构层厚度路面宽度砼强度等质量指标开展检测出具检测报告划分合格合格两档次
（四）市然资源规划局新建改扩建道路合规性耕进出衡等进行审核指导
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（五）镇民政府街道办事处通组道路规划申报审核审批实施验收护监督检查资金拨付等环节镇（街道）应加强项目建设监督理发挥资金监项目理作督促指导项目实施村（社区）做通组道路养护工作提升城乡交通体化格局
五政策措施
项目某市通组道路建设理实施办法（试行）（H政办发〔2022〕9号）某市村级公益事业事议财政奖补专项资金理办法（H财政〔2022〕29号）等相关文件进行设计施工验收工程原求委托具交通设计资质单位进行设计图施工意变更工程招投标工程变更参某市村级集体济工程建设项目发包建设理办法（H公办〔2021〕1号）执行
强化资金扶持民办公补规范透明注重实效原项目资金村级筹资金镇级财政补助省市财政补助组成财政奖补资金投资额70进行补助省市镇三级财政补助例5：3：2村级筹资金位镇（街道）奖补配套资金位完成投资额足计划90市（含市级）奖补资金例相应扣减道路质量检测合格责令整改限期整改位财政补助扣减10整改位予财政补助取消五年事议申报资格
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六工作求
（）进步提高思想认识市乡村通组道路总量低等级数量路面破损严重安全隐患丛生市政协代表次提案呼吁改造优化乡村通组道路通组道路建设解民忧暖民心工程镇（街道）相关部门进步统思想全面领会通组道路改造提升工作重意义站讲政治顾全局高度全力推进通组道路全覆盖工作推动高质量发展建设富裕示范提供坚实保障
（二）全面压实工作责民生事通组道路改造提升项民生实事工程建设成质量硬工程群众满意工程廉洁工程村（社区）作项目实施体定严格关通组道路建设质量标准村（社区）书记作第责务必做亲抓全程抓深入抓道路建设总体质量施工安全全面负责镇（街道）认真落实统建设求严控建设质量加强项目建设全程控市农业农村局市财政局市交通运输局市然资源规划局形成工作合力细化项措施统筹协调抓业务监督技术监督廉政监督
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（三）确保期全面完成目标务民生实事工程求市年通组道路建设项目确保9底前完成施工建设10月底前完成项目审计工作时质量完成100公里考核目标项目实施村社早全面开工标表倒排工期加快建设时高标准严求抓验收奖惩兑现工作确保全面完成项目建设务早日民群众受益
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根2024年市政府民生实事项目工作部署进步改造提升市农村通组道路解决通组道路拥堵安全隐患等种群众急难愁盼问题特制定方案
总体求
总书记关建设四农村路重批示指引深入践行民中心发展思想村民民议事基础村级组织项目体镇街初审市级审定工作流程确定2024年度通组道路改造提升实施项目完善市农村基础设施公服务布局织密农村道路毛细血全面推进乡村振兴激发富新动力增强民群众获感幸福感安全感
二目标务
通路面拓宽硬化浇筑白改黑等方式实施通组道路改造提升少100公里
三工作步骤
（）调查摸底阶段（2024年1月底前）全市通组道路建设需求进行摸底调查开展2024年度通组道路改造提升项目库申报工作申报项目进行现场踏勘召开部评审会拟入围项目反馈修改意见完善项目设计概算
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（二）立项启动阶段（2024年3月底前）召开入围项目评审会通评审专家组现场分确定2024年度通组道路改造提升项目出台立项文件入围项目进行建设标准竣工验收资金等相关培训开展宣传动员通组道路改造提升项民生实事工程建设成质量硬工程群众满意工程廉洁工程
（三）建设施工检查指导阶段（2024年47月）加快项目实施推进项目建设进度根项目开工情况核查镇（街道）村级配套资金落实情况拨付50财政奖补资金提升项目建设水道路建设质量开展中期进展督查重点检查开工报建情况合签订备案项目变更情况市通组道路注重连通提升质量安全水转变适应发展引领发展转变
（四）竣工验收阶段（2024年10月底前）原求项目9月底前完成建设务项目交（竣）工路面质量指标开展检测统招标入围社会中介机构项目进行工程造价审核财务决算审计形成验收报告市农业农村局市财政局市交通运输局市然资源规划局组成联合验收组已交（竣）工道路项目分批进行现场审核验收根验收情况兑现补助拨付剩余财政奖补资金督促村（社区）做资产结转工作形成村集体资产落实道路护工作保证民生实事项目正常运转发挥长期效益
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四组织领导
通组道路改造提升工作作2024年政府民生实事项目政治务更民生工程需部门配合形成合力提升项目建设质量列入村级公益事业事议财政奖补范畴市农业农村局牵头市财政局市交通运输局市然资源规划局部门镇（街道）协理具体职责分工：
（）市农业农村局全市通组道路建设需求进行排查摸底形成项目库村民议事程序否规范程结果否公开筹资筹劳标准否合理合规进行审核牵头组织项目立项评审培训检查指导进度统计报送验收工作
（二）市财政局项目建设资金检查监督确保资金落实位合理利专款专构建全程闭环理监督制度
（三）市交通运输局建设范围建设标准建设质量否合规进行监督指导委托具相应资质交通工程试验检测机构进行路面结构层厚度路面宽度砼强度等质量指标开展检测出具检测报告划分合格合格两档次
（四）市然资源规划局新建改扩建道路合规性耕进出衡等进行审核指导
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（五）镇民政府街道办事处通组道路规划申报审核审批实施验收护监督检查资金拨付等环节镇（街道）应加强项目建设监督理发挥资金监项目理作督促指导项目实施村（社区）做通组道路养护工作提升城乡交通体化格局
五政策措施
项目某市通组道路建设理实施办法（试行）（H政办发〔2022〕9号）某市村级公益事业事议财政奖补专项资金理办法（H财政〔2022〕29号）等相关文件进行设计施工验收工程原求委托具交通设计资质单位进行设计图施工意变更工程招投标工程变更参某市村级集体济工程建设项目发包建设理办法（H公办〔2021〕1号）执行
强化资金扶持民办公补规范透明注重实效原项目资金村级筹资金镇级财政补助省市财政补助组成财政奖补资金投资额70进行补助省市镇三级财政补助例5：3：2村级筹资金位镇（街道）奖补配套资金位完成投资额足计划90市（含市级）奖补资金例相应扣减道路质量检测合格责令整改限期整改位财政补助扣减10整改位予财政补助取消五年事议申报资格
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六工作求
（）进步提高思想认识市乡村通组道路总量低等级数量路面破损严重安全隐患丛生市政协代表次提案呼吁改造优化乡村通组道路通组道路建设解民忧暖民心工程镇（街道）相关部门进步统思想全面领会通组道路改造提升工作重意义站讲政治顾全局高度全力推进通组道路全覆盖工作推动高质量发展建设富裕示范提供坚实保障
（二）全面压实工作责民生事通组道路改造提升项民生实事工程建设成质量硬工程群众满意工程廉洁工程村（社区）作项目实施体定严格关通组道路建设质量标准村（社区）书记作第责务必做亲抓全程抓深入抓道路建设总体质量施工安全全面负责镇（街道）认真落实统建设求严控建设质量加强项目建设全程控市农业农村局市财政局市交通运输局市然资源规划局形成工作合力细化项措施统筹协调抓业务监督技术监督廉政监督
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（三）确保期全面完成目标务民生实事工程求市年通组道路建设项目确保9底前完成施工建设10月底前完成项目审计工作时质量完成100公里考核目标项目实施村社早全面开工标表倒排工期加快建设时高标准严求抓验收奖惩兑现工作确保全面完成项目建设务早日民群众受益
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