全市防汛防滑暨河湖长制工作视频会议讲话（仅供学）
快进入汛期组织召开全市防汛防滑暨河湖长制工作会疫情防控常态化防汛防滑工作进行安排部署动员会更誓师会刚会议传达学郭青书记批示精神市县区政府签订工作责书职部门发言讲意见请家认真抓落实面强调三方面：
未雨绸缪牢牢绷紧防汛防滑防灾责意识
然灾害频发xx基市情冬春防火夏秋防汛xx济社会发展史部断然灾害抗争奋斗史长期然灾害斗争程中巨牺牲积累丰富防灾减灾抗灾救灾验建起覆盖全域防灾减灾救灾网格体系运行机制限度降低灾害损失力保护民群众生命财产安全
年效应21次汛期系统性降雨8次超警戒洪峰全力组织开展白河83利620特山洪灾害应急救援时效处置49起质灾害险情预报质灾害10起避免伤亡697特成功预报XXXX镇XX村三组型泥石流灾害避免16户86伤亡国家然资源部高度肯定市水利局荣获全国水利系统先进集体称号时坚持兴水利水患举全面落实河湖长制认真履行江清水供京津政治责全市水环境质量年保持全省第汉江出境断面水质稳定保持国家表水Ⅱ类标准成绩益级关部门特广干部群众团结拼搏艰辛奋战探索出套行效防灾减灾救灾机制锤炼支特吃苦特战斗特验防灾减灾救灾工作队伍代表市委市政府奋战级防汛防滑防灾战线尤基层线干部群众表示衷心感谢诚挚问候
防灾减灾时候容丝毫松懈面成绩更沾沾喜掉轻心必须时刻保持未雨绸缪防范意识清醒预判年面严峻考验防灾减灾务艰巨xx处南北渡带秦巴山腹森林山广阔江河溪沟密布质结构复杂气候环境变汛期降水占全年总量70然灾害特洪涝泥石流山体崩塌等灾害易发发市基市情全市然灾害隐患量面广点年治理目前质灾害隐患点2571处病险水库20座尾矿库40座二工作基础然薄弱重点堤防工程防洪保安设施完善新建1364搬迁社区相部分河修建防洪标准较低汛期安全必须高度关注然灾害防御体系健全防灾救灾现代信息化水提升河湖长日常理履职位方加两年没发生全域性重然灾害盲目乐观麻痹侥幸情绪潜滋暗长三气象形势容乐观全国区气象水文情况分析年气候异常年景总体偏差xx局早3月旬已开始出现洪灾市气象会商情况1月全市均降水量较年期偏28倍期气温更反复骤升骤降冰雹霜冻等极端天气已开始出现预判年汛期降水量整体偏分布均突发性持续性极端天气事件发洪涝干旱灾害汉江流域超警戒洪水性四市防汛防滑体制
衔接流畅需加强年应急理体制改革中紧密结合市情实际统分结合防救分离思路创造性贯彻落实旨建立起衔接流畅防救效左右联动序协工作机制受省政府领导批示肯定实践工作尤防汛防滑方面衔接流畅需更进步加强市级关部门巩固提升改革创新成果时切实强化省级行业部门汇报沟通折扣落实级求争取更理解支持帮助确保令行禁止调度力工作畅
年决战脱贫攻坚决胜全面康收官年面着应宏观济行压力新冠肺炎疫情影响艰巨挑战全力维护安全稳定发展环境关重抓年防汛防滑防灾工作特殊重意义绝半点闪失级部门务必认真学贯彻全国防汛抗旱工作电视电话会议精神牢固树立防灾抗灾意识时刻保持高度警醒形势预判更精准困难估价更充分预案准备更扎实概率思维防范概率事件全力保障民群众生命财产安全
二突出重点层层夯实防汛防滑防灾工作措施
级部门认真中省部署求坚持防防抗救治相结合突出重点区域重点部位重点环节全面落细落实防范措施牢牢握工作动权全力做防汛抗旱项工作
（）完善预案健全防灾应急体系坚持预防防重救方针抢抓前利时机入汛前防范措施全部落实位完善应急预案进步修订完善江河防汛山洪灾害防御城市排涝等应急预案建工程度汛应急调度方案构建市县镇村四级
联防联动预案体系切实增强前瞻性提高预见性确保操作性出现险情灾情做心中数预案位确保抢险救灾章循序调度备足备物资分级负责分级储备分级理原加强物资储备库建设补充更新防汛物资全力保障救灾应急需宁备备全面排查隐患江河堤防水库塘坝建工程城乡道路城市网移民搬迁社区（安置点）等重点部位重点区域重点环节开展拉网式排查发现问题逐排查登记逐明确责逐落实整改做早发现早治理早解决确保类隐患汛前全面排查整治位留死角留盲区留遗憾
（二）强化预警提升防灾抗灾力气象水文防汛然资源等相关部门密切关注雨情汛情变化滑坡泥石流等质灾害征兆科学分析精准预测防汛防滑提供支撑特加强极端灾害性天气监测预报防灾救灾赢时间争取动严格落实落细防汛三户责充分利覆盖流域视频镇监测村音频院预警户群防群测体系确保预警预报发出迅速传递镇村组户特学校幼园移民安置点敬老院等重点部位加强防汛防滑知识宣传教育畅通信息传递渠道强化日常安全防护细化转移安置措施确保重点群身安全市防指入库洪水量级进行调度指挥发挥水库拦洪削峰错峰作中水库严格实施科学调度计划低水位运行分期控制库水位预泄腾库等效调控手段减轻游防汛压力
（三）生命坚决落实抢撤措施民利益天没责救民水火更重必须生命提前转移求时刻保持战状态旦发生紧急情况立启动应急预案做责领导第时间位指挥预警信息第时间传递救援力量第时间抢险救灾物资供应第时间保证位提前撤离受威胁员坚决杜绝员伤亡特居住高山深沟零散户老弱病残等没撤离力特殊员准确研判雨情基础提前转移全力确保民群众生命财产安全遇险情坚持生命注重科学施救避免造成更损失应急理部门充分发挥牵头抓总作进步完善xx特色应急理体制统筹落实防救责链条加快构建统指挥专常兼备反应灵敏联动战结合应急工作格局加应急资源整合力度托数享加快建立信息精准协调联动指挥高效现代化信息化应急救援系统加强应急救援队伍建设分级分类建立应急救援专业队伍应急救援专家库配齐配足应急救援装备设施定期组织应急演练全面提升实战力
（四）综合施策健全长效治理机制防水重治水水重兴水全面落实级河湖长督查巡查治理保护工作责断完善提升河长+警长工作机制深入开展河流突出问题专项整治行动法严厉击乱采乱挖乱搭乱建挤占河道等违法行特境汉江月河岚河等加障保畅整治力度确保行洪安全坚持源头治系统推进河流保护水生态环境改善全面实施农村居环境整治
百千工程促进河湖清四乱工作常态化规范化清理整治重点江河中河流农村河湖延伸着力解决河湖沟渠脏乱差问题造干净整洁生态宜居理序农村河湖坚持工程整治统筹推进重点防洪堤建设中河流治理山洪沟治理水源工程湿公园土整理开发水土保持垃圾污水处理设施等工程建设加快推进汉江综合整治东西坝护岸堤防工程病险水库险加固等涉水项目建设确保质量安全前提千方百计赶工期抓进度确保早日建成发挥效断提高防汛抗旱保障力坚持群防群治充分吸纳民意鼓励广群众投工投劳参治水建设理
三守土责坚决保卫民群众生命财产安全
防汛防滑防灾工作关济发展安全稳定容丝毫闪失半点马虎级部门民高度负责态度迅速部署行动进入战状态坚决守卫家园安民幸福
全面夯实责严格落实行政首长负责制级行政首长负总责亲抓分领导负直接责具体抓推动防汛防滑责落实村户形成横边底责体系市防汛抗旱指挥部办公室充分发挥牵头抓总作进步规范防汛抗旱指挥机构工作规建立健全工作机制提高组织协调指挥调度力成员单位分兵守协作配合形成合力持续完善
河长+警长+X责机制形成政负责水利牵头部门协级抓级层层抓落实工作格局
二深入宣传发动采取干部连片包户方式通印发明白卡宣传单门入户宣传防汛防滑关知识确保做家喻户晓皆知发动群众分类施策城市居住区农村搬迁社区宣传防汛防滑关知识基础组织群众开展抢险救灾应急演练提高实战水坚持渠道方式广泛宣传普应急避险常识全力提高群众防灾避灾意识危救力
三严守工作纪律严格遵守防汛防滑工作纪律觉服指挥部调度坚决执行指挥部命令县区政领导汛期原时安排外出确重事项需外出必须规定报备严格执行汛期24时值班领导干部岗带班重点工程巡查防守险情巡查报告等制度进步健全信息报送机制统信息报送口径报信息市应急理部门口处理坚决防止种漏报错报迟报瞒报擅离职守履职力敷衍塞责严格纪规严肃追究责确保铁纪律实作风坚决赢场硬仗
志疫情防控常态化形势统筹抓济社会发展防汛防滑防灾工作关重希家断砥砺知畏智责担勇统筹兼顾谋组织实施扎实抓项落实工作决战脱贫攻坚决胜全面康夺取疫情防控济社会发展双胜利牢坚实基础提供坚强保障
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快进入汛期组织召开全市防汛防滑暨河湖长制工作会疫情防控常态化防汛防滑工作进行安排部署动员会更誓师会刚会议传达学郭青书记批示精神市县区政府签订工作责书职部门发言讲意见请家认真抓落实面强调三方面：
未雨绸缪牢牢绷紧防汛防滑防灾责意识
然灾害频发xx基市情冬春防火夏秋防汛xx济社会发展史部断然灾害抗争奋斗史长期然灾害斗争程中巨牺牲积累丰富防灾减灾抗灾救灾验建起覆盖全域防灾减灾救灾网格体系运行机制限度降低灾害损失力保护民群众生命财产安全
年效应21次汛期系统性降雨8次超警戒洪峰全力组织开展白河83利620特山洪灾害应急救援时效处置49起质灾害险情预报质灾害10起避免伤亡697特成功预报XXXX镇XX村三组型泥石流灾害避免16户86伤亡国家然资源部高度肯定市水利局荣获全国水利系统先进集体称号时坚持兴水利水患举全面落实河湖长制认真履行江清水供京津政治责全市水环境质量年保持全省第汉江出境断面水质稳定保持国家表水Ⅱ类标准成绩益级关部门特广干部群众团结拼搏艰辛奋战探索出套行效防灾减灾救灾机制锤炼支特吃苦特战斗特验防灾减灾救灾工作队伍代表市委市政府奋战级防汛防滑防灾战线尤基层线干部群众表示衷心感谢诚挚问候
防灾减灾时候容丝毫松懈面成绩更沾沾喜掉轻心必须时刻保持未雨绸缪防范意识清醒预判年面严峻考验防灾减灾务艰巨xx处南北渡带秦巴山腹森林山广阔江河溪沟密布质结构复杂气候环境变汛期降水占全年总量70然灾害特洪涝泥石流山体崩塌等灾害易发发市基市情全市然灾害隐患量面广点年治理目前质灾害隐患点2571处病险水库20座尾矿库40座二工作基础然薄弱重点堤防工程防洪保安设施完善新建1364搬迁社区相部分河修建防洪标准较低汛期安全必须高度关注然灾害防御体系健全防灾救灾现代信息化水提升河湖长日常理履职位方加两年没发生全域性重然灾害盲目乐观麻痹侥幸情绪潜滋暗长三气象形势容乐观全国区气象水文情况分析年气候异常年景总体偏差xx局早3月旬已开始出现洪灾市气象会商情况1月全市均降水量较年期偏28倍期气温更反复骤升骤降冰雹霜冻等极端天气已开始出现预判年汛期降水量整体偏分布均突发性持续性极端天气事件发洪涝干旱灾害汉江流域超警戒洪水性四市防汛防滑体制
衔接流畅需加强年应急理体制改革中紧密结合市情实际统分结合防救分离思路创造性贯彻落实旨建立起衔接流畅防救效左右联动序协工作机制受省政府领导批示肯定实践工作尤防汛防滑方面衔接流畅需更进步加强市级关部门巩固提升改革创新成果时切实强化省级行业部门汇报沟通折扣落实级求争取更理解支持帮助确保令行禁止调度力工作畅
年决战脱贫攻坚决胜全面康收官年面着应宏观济行压力新冠肺炎疫情影响艰巨挑战全力维护安全稳定发展环境关重抓年防汛防滑防灾工作特殊重意义绝半点闪失级部门务必认真学贯彻全国防汛抗旱工作电视电话会议精神牢固树立防灾抗灾意识时刻保持高度警醒形势预判更精准困难估价更充分预案准备更扎实概率思维防范概率事件全力保障民群众生命财产安全
二突出重点层层夯实防汛防滑防灾工作措施
级部门认真中省部署求坚持防防抗救治相结合突出重点区域重点部位重点环节全面落细落实防范措施牢牢握工作动权全力做防汛抗旱项工作
（）完善预案健全防灾应急体系坚持预防防重救方针抢抓前利时机入汛前防范措施全部落实位完善应急预案进步修订完善江河防汛山洪灾害防御城市排涝等应急预案建工程度汛应急调度方案构建市县镇村四级
联防联动预案体系切实增强前瞻性提高预见性确保操作性出现险情灾情做心中数预案位确保抢险救灾章循序调度备足备物资分级负责分级储备分级理原加强物资储备库建设补充更新防汛物资全力保障救灾应急需宁备备全面排查隐患江河堤防水库塘坝建工程城乡道路城市网移民搬迁社区（安置点）等重点部位重点区域重点环节开展拉网式排查发现问题逐排查登记逐明确责逐落实整改做早发现早治理早解决确保类隐患汛前全面排查整治位留死角留盲区留遗憾
（二）强化预警提升防灾抗灾力气象水文防汛然资源等相关部门密切关注雨情汛情变化滑坡泥石流等质灾害征兆科学分析精准预测防汛防滑提供支撑特加强极端灾害性天气监测预报防灾救灾赢时间争取动严格落实落细防汛三户责充分利覆盖流域视频镇监测村音频院预警户群防群测体系确保预警预报发出迅速传递镇村组户特学校幼园移民安置点敬老院等重点部位加强防汛防滑知识宣传教育畅通信息传递渠道强化日常安全防护细化转移安置措施确保重点群身安全市防指入库洪水量级进行调度指挥发挥水库拦洪削峰错峰作中水库严格实施科学调度计划低水位运行分期控制库水位预泄腾库等效调控手段减轻游防汛压力
（三）生命坚决落实抢撤措施民利益天没责救民水火更重必须生命提前转移求时刻保持战状态旦发生紧急情况立启动应急预案做责领导第时间位指挥预警信息第时间传递救援力量第时间抢险救灾物资供应第时间保证位提前撤离受威胁员坚决杜绝员伤亡特居住高山深沟零散户老弱病残等没撤离力特殊员准确研判雨情基础提前转移全力确保民群众生命财产安全遇险情坚持生命注重科学施救避免造成更损失应急理部门充分发挥牵头抓总作进步完善xx特色应急理体制统筹落实防救责链条加快构建统指挥专常兼备反应灵敏联动战结合应急工作格局加应急资源整合力度托数享加快建立信息精准协调联动指挥高效现代化信息化应急救援系统加强应急救援队伍建设分级分类建立应急救援专业队伍应急救援专家库配齐配足应急救援装备设施定期组织应急演练全面提升实战力
（四）综合施策健全长效治理机制防水重治水水重兴水全面落实级河湖长督查巡查治理保护工作责断完善提升河长+警长工作机制深入开展河流突出问题专项整治行动法严厉击乱采乱挖乱搭乱建挤占河道等违法行特境汉江月河岚河等加障保畅整治力度确保行洪安全坚持源头治系统推进河流保护水生态环境改善全面实施农村居环境整治
百千工程促进河湖清四乱工作常态化规范化清理整治重点江河中河流农村河湖延伸着力解决河湖沟渠脏乱差问题造干净整洁生态宜居理序农村河湖坚持工程整治统筹推进重点防洪堤建设中河流治理山洪沟治理水源工程湿公园土整理开发水土保持垃圾污水处理设施等工程建设加快推进汉江综合整治东西坝护岸堤防工程病险水库险加固等涉水项目建设确保质量安全前提千方百计赶工期抓进度确保早日建成发挥效断提高防汛抗旱保障力坚持群防群治充分吸纳民意鼓励广群众投工投劳参治水建设理
三守土责坚决保卫民群众生命财产安全
防汛防滑防灾工作关济发展安全稳定容丝毫闪失半点马虎级部门民高度负责态度迅速部署行动进入战状态坚决守卫家园安民幸福
全面夯实责严格落实行政首长负责制级行政首长负总责亲抓分领导负直接责具体抓推动防汛防滑责落实村户形成横边底责体系市防汛抗旱指挥部办公室充分发挥牵头抓总作进步规范防汛抗旱指挥机构工作规建立健全工作机制提高组织协调指挥调度力成员单位分兵守协作配合形成合力持续完善
河长+警长+X责机制形成政负责水利牵头部门协级抓级层层抓落实工作格局
二深入宣传发动采取干部连片包户方式通印发明白卡宣传单门入户宣传防汛防滑关知识确保做家喻户晓皆知发动群众分类施策城市居住区农村搬迁社区宣传防汛防滑关知识基础组织群众开展抢险救灾应急演练提高实战水坚持渠道方式广泛宣传普应急避险常识全力提高群众防灾避灾意识危救力
三严守工作纪律严格遵守防汛防滑工作纪律觉服指挥部调度坚决执行指挥部命令县区政领导汛期原时安排外出确重事项需外出必须规定报备严格执行汛期24时值班领导干部岗带班重点工程巡查防守险情巡查报告等制度进步健全信息报送机制统信息报送口径报信息市应急理部门口处理坚决防止种漏报错报迟报瞒报擅离职守履职力敷衍塞责严格纪规严肃追究责确保铁纪律实作风坚决赢场硬仗
志疫情防控常态化形势统筹抓济社会发展防汛防滑防灾工作关重希家断砥砺知畏智责担勇统筹兼顾谋组织实施扎实抓项落实工作决战脱贫攻坚决胜全面康夺取疫情防控济社会发展双胜利牢坚实基础提供坚强保障
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